основното > Роселхозбанк > Градоустройствен код, част 5. Кодове на Руската федерация. Кодекс за градско развитие на Руската федерация. Градоустройствен кодекс на Руската федерация

Градоустройствен код, част 5. Кодове на Руската федерация. Кодекс за градско развитие на Руската федерация. Градоустройствен кодекс на Руската федерация

Член 5.1 от Градоустройствения кодекс. Обществени дискусии, публични изслушвания на проекти на генерални планове, проекти на правила за използване и развитие на земите, проекти за планиране на терени, проекти за геодезия на земя, проекти на правила за подобряване на земята, проекти на решения за предоставяне на разрешение за условно разрешен вид употреба парцелили обект капитално строителство, проекторешения за предоставяне на разрешение за отклонение от граничните параметри на разрешено строителство, реконструкция на съоръжения за капитално строителство.

1. За да се зачита правото на човека на благоприятни условия на живот, правата и законните интереси на носителите на права парцелии проекти за капитално строителство съгласно проекти на генерални планове, проекти на правила за земеползване и развитие, проекти за териториално планиране, проекти за геодезия, проекти за правила за подобряване на територията, проекти, предвиждащи изменения на един от посочените одобрени документи, проекти на решения за предоставяне на разрешение за условно разрешен тип ползване на парцел или обект за капитално строителство, проекти на решения за предоставяне на разрешение за отклонение от граничните параметри на разрешено строителство, реконструкция на обекти за капитално строителство (по-нататък и в тази статия - проекти) в съответствие с устава на общината и (или) нормативен правен акт на представителния орган на общината и като се вземат предвид разпоредбите на този кодекс, се провеждат публични дискусии или публични изслушвания, с изключение на случаите, предвидени в този кодекс и други федерални закони.

2. Участници в обществени дискусии или публични изслушвания на проекти на генерални планове, проекти на правила за използване и развитие на земята, проекти за планиране на територии, проекти за геодезия, проекти на правила за подобряване на територии, проекти, предвиждащи изменения на един от тези одобрени документи, са граждани, постоянно пребиваващи в територия, по отношение на която са изготвени тези проекти, носителите на права на поземлените парцели, намиращи се в границите на тази територия и (или) обектите за капитално строителство, разположени върху тях, както и носителите на права на помещенията, които са част от посочените обекти за капитално строителство.

3. Участници в обществени обсъждания или публични изслушвания по проекти на решения за предоставяне на разрешение за условно разрешен вид ползване на поземлен имот или обект за капитално строителство, проекти на решения за предоставяне на разрешение за отклонение от граничните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на капитала строителни съоръжения са граждани, постоянно пребиваващи в териториалната зона, в която се намира поземленият участък или обекта за капитално строителство, по отношение на които са изготвени тези проекти, притежателите на права върху поземлените парцели, намиращи се в тази териториална зона и (или) обектите за капитално строителство разположени върху тях, граждани, постоянно пребиваващи в границите на поземлените парцели, прилежащи към поземления парцел, по отношение на които са изготвени тези проекти, притежателите на такива парцели или обектите за капитално строителство, разположени върху тях, притежателите на права помещения, които са част от проект за капитално строителство, за който са изготвени тези проекти, а в случая, предвиден в част 3 на член 39 от този кодекс, и носителите на права върху поземлени имоти и проекти за капитално строителство, подложени на риск от отрицателно въздействие върху околната среда в резултат на изпълнението на тези проекти.

4. Процедурата за провеждане на публични дискусии се състои от следните етапи:

1) уведомяване за началото на публични дискусии;

2) поставяне на проекта за разглеждане в публични дискусии и информационни материали към него на официалния уебсайт на упълномощения орган местно управлениев информационната и телекомуникационната мрежа „Интернет“ (оттук нататък в тази статия - официалният сайт) и (или) в държавната или общинската информационна система, като се предоставят публични дискусии с помощта на информационната и телекомуникационната мрежа „Интернет“ (наричана по-долу и "Интернет" мрежа), на която и да е от двете регионален порталдържавни и общински услуги (по-долу в този член - информационни системи) и откриването на експозиция или експозиции на такъв проект;

3) провеждане на експозиция или експозиции на проекта, които да бъдат разгледани в публични дискусии;

4) изготвяне и изпълнение на протокола от публични дискусии;

5. Процедурата за провеждане на публични изслушвания се състои от следните етапи:

1) уведомяване за началото на публични изслушвания;

2) публикуване на проект за разглеждане на публични изслушвания и информационни материали към него на официалния уебсайт и откриване на експозиция или експозиции на такъв проект;

3) провеждане на експозиция или експозиции на проекта, които да бъдат разгледани на публични изслушвания;

4) провеждане на събрание или срещи на участници в публични изслушвания;

5) изготвяне и изпълнение на протокола от публични изслушвания;

6. Известието за началото на публични дискусии или публични изслушвания трябва да съдържа:

1) информация за проекта, която ще се разглежда на публични дискусии или публични изслушвания, както и списък с информационни материали за такъв проект;

2) информация за процедурата и времето на публичните дискусии или публични изслушвания по даден проект, които да бъдат разгледани на публични дискусии или публични изслушвания;

3) информация за мястото, датата на отваряне на експозицията или експозициите на проекта, които да бъдат разгледани на публични дискусии или публични изслушвания, за времето на експозицията или експозициите на такъв проект, в дните и часовете, в които той е възможно да се посети споменатата експозиция или експозиции;

4) информация за процедурата, срока и формата на участниците в публични дискусии или публични изслушвания за представяне на предложения и коментари относно проекта, които да бъдат разгледани на обществени обсъждания или публични изслушвания.

7. Известието за започване на публични дискусии трябва също да съдържа информация за официалния уебсайт, на който ще бъде публикуван проектът, който ще бъде разгледан в публични дискусии, и информационни материали към него, или информационни системиах, в който ще бъдат публикувани такъв проект и информационни материали към него, с използването на които ще се проведат обществени дискусии. Известието за началото на публични изслушвания трябва също да съдържа информация за официалния уебсайт, на който ще бъде публикуван проектът, който ще бъде разгледан на публични изслушвания, и информационни материали към него, информация за датата, часа и мястото на срещата или срещите на участници в публични изслушвания.

8. Съобщение за началото на публични дискусии или публични изслушвания:

1) не по-късно от седем дни преди деня на публикуване на официалния уебсайт или в информационни системи на проекта, подлежащи на разглеждане на публични дискусии или публични изслушвания, подлежат на публикуване в съответствие с процедурата, установена за официалното публикуване на общинските правни актове, друга официална информация, както и в случай, че е предоставена от общински правни актове, в други средства за масова информация;

2) се разпространява на информационни щандове, оборудвани в близост до сградата на орган на местното самоуправление, упълномощен да провежда обществени обсъждания или публични изслушвания, в претъпкани места на граждани и на други места, разположени на територията, за която са изготвени съответните проекти, и (или) в границите на териториални зони и (или) поземлени парцели, посочени в част 3 на този член (наричана по-долу територия, на която се провеждат публични обсъждания или публични изслушвания), по други начини, които осигуряват достъп за участниците в публичните дискусии или публични изслушвания на тази информация.

9. По време на целия период на настаняване, в съответствие с точка 2 от част 4 и точка 2 от част 5 на този член, проект, подлежащ на разглеждане на публични дискусии или публични изслушвания, и информационни материали за него, експозиция или експозиции на се провежда такъв проект. По време на работата на експозицията трябва да се организират консултации за посетителите на експозицията, разпространението на информационни материали за проекта, които да бъдат разгледани на обществени дискусии или публични изслушвания. Посетителите на експозицията се консултират от представители на местния държавен орган, упълномощен да провежда публични дискусии или публични изслушвания, или колегиален консултативен орган, създаден от него (по-нататък - организатор на публични дискусии или публични изслушвания) и (или) разработчик на проекта да бъдат разгледани на публични дискусии или публични изслушвания.

10. По време на периода на командироване, в съответствие с параграф 2 от част 4 и параграф 2 от част 5 от този член на проекта, подлежащи на разглеждане на публични дискусии или публични изслушвания и информационни материали към него и провеждането на експозиции или изложения на такъв проект, участници в публични дискусии или публични изслушвания, преминали в съответствие с част 12 от тази статия, имат право да правят предложения и коментари по отношение на такъв проект:

1) чрез официалния уебсайт или информационни системи (в случай на публични дискусии);

2) писмено или устно по време на среща или срещи на участници в публични изслушвания (в случай на публични изслушвания);

3) писмено до организатора на публични дискусии или публични изслушвания;

4) чрез вписване в книгата (списанието) за регистриране на посетителите на експозицията на проекта, подлежащи на разглеждане на публични дискусии или публични изслушвания.

11. Предложенията и коментарите, направени в съответствие с част 10 от този член, подлежат на регистрация, както и на задължително разглеждане от организатора на публични дискусии или публични изслушвания, с изключение на случая, предвиден в част 15 на този член.

12. Участниците в публични дискусии или публични изслушвания с цел идентификация предоставят информация за себе си (фамилия, собствено име, бащино име (ако има такова), дата на раждане, адрес на пребиваване (регистрация) - за физически лица; име, основен държавен регистрационен номер, местоположение и адрес - за юридически лица) с приложението на документи, потвърждаващи такава информация. Участниците в публични дискусии или публични изслушвания, които са носители на права на съответните поземлени парцели и (или) обекти за капитално строителство, разположени върху тях и (или) помещения, които са част от посочените обекти за капитално строителство, също подават информация, съответно, за такава земя парцели, обекти за капитално строителство, помещения, които са част от посочените проекти за капитално строителство, от Единния държавен регистър на недвижимите имоти и други документи, установяващи или удостоверяващи техните права върху такива поземлени имоти, съоръжения за капитално строителство, помещения, които са част от посочените съоръжения за капитално строителство.

13. Не е необходимо да се представят документите, посочени в част 12 на тази статия, потвърждаващи информация за участниците в публични дискусии (фамилия, собствено име, бащино име (ако има такова), дата на раждане, адрес на пребиваване (регистрация) - за физически лица; име, основен държавен регистрационен номер, местонахождение и адрес - за юридически лица), ако тези лица правят предложения и коментари относно проекта, който да бъде разгледан в публични дискусии, чрез официалния уебсайт или информационни системи (при условие че тази информация се съдържа на официалният уебсайт или информационните системи) ... В този случай за потвърждаване на информацията, посочена в част 12 на тази статия, може да се използва единна система за идентификация и удостоверяване.

14. Обработката на лични данни на участници в публични дискусии или публични изслушвания се извършва, като се вземат предвид изискванията, установени от Федералния закон от 27 юли 2006 г. N 152-FZ "За личните данни".

15. Предложенията и коментарите, направени в съответствие с част 10 от този член, не се разглеждат в случай на разкриване на факта на представяне от участник в публични дискусии или публични изслушвания на неточна информация.

16. Организаторът на публични дискусии или публични изслушвания осигурява равен достъп до проекта, предмет на разглеждане на публични дискусии или публични изслушвания за всички участници в публични обсъждания или публични изслушвания (включително чрез предоставяне на достъп до официалния уебсайт, информационни системи в многофункционални центрове по време на публични дискусии) предоставяне на държавни и общински услуги и (или) помещения на държавни органи на субекти Руска федерация, местни държавни органи, подчинени организации).

17. Официалният уебсайт и (или) информационните системи трябва да предоставят възможност за:

1) проверка от участниците в публични дискусии на пълнотата и точността на отражението на официалния уебсайт и (или) в информационните системи на техните предложения и коментари;

2) подаване на информация за резултатите от публични дискусии, броя на участниците в публични дискусии.

18. Организаторът на публични дискусии или публични изслушвания изготвя и изготвя протокол от публични дискусии или публични изслушвания, който посочва:

1) датата на изпълнение на протокола от публични дискусии или публични изслушвания;

2) информация за организатора на публични дискусии или публични изслушвания;

4) информация за периода, през който са приемани предложения и коментари на участници в публични дискусии или публични изслушвания, на територията, на която се провеждат публични обсъждания или публични изслушвания;

5) всички предложения и коментари на участници в публични дискусии или публични изслушвания, разделени на предложения и коментари на граждани, които са участници в публични обсъждания или публични изслушвания и постоянно пребивават на територията, на която се провеждат публични обсъждания или публични изслушвания, и предложения и коментари на други участници в публични дискусии или публични изслушвания.

19. Към протокола от публични дискусии или публични изслушвания е приложен списък на участниците в публични дискусии или публични изслушвания, участвали в разглеждането на проекта, включително информация за участниците в публични дискусии или публични изслушвания (фамилно име, първо име име, бащино име (ако има такова), дата на раждане, адрес на мястото на пребиваване (регистрация) - за физически лица; име, основен държавен регистрационен номер, местоположение и адрес - за юридически лица).

20. Участник в публични дискусии или публични изслушвания, направил предложения и коментари по отношение на проект, разгледан на публични обсъждания или публични изслушвания, има право да получи извлечение от протокола от публични обсъждания или публични изслушвания, съдържащ предложенията и коментарите, направени от този участник .

21. Въз основа на протоколите от публични обсъждания или публични изслушвания организаторът на публични обсъждания или публични изслушвания изготвя становище относно резултатите от публичните обсъждания или публичните изслушвания.

22. Заключението за резултатите от публични дискусии или публични изслушвания трябва да посочва:

1) датата на изпълнение на заключението за резултатите от публични обсъждания или публични изслушвания;

2) името на проекта, разгледан на публични дискусии или публични изслушвания, информация за броя на участниците в публични дискусии или публични изслушвания, участвали в публични обсъждания или публични изслушвания;

3) подробности за протокола от публични дискусии или публични изслушвания, въз основа на които е изготвено заключение за резултатите от публични обсъждания или публични изслушвания;

4) съдържанието на предложенията и коментарите, направени от участници в публични дискусии или публични изслушвания, разделени на предложения и коментари на граждани, които са участници в публични обсъждания или публични изслушвания и постоянно пребивават на територията, на която се провеждат обществени обсъждания или публични изслушвания , както и предложения и коментари на други участници публични дискусии или публични изслушвания. В случай, че няколко участника в публични дискусии или публични изслушвания правят едни и същи предложения и коментари, е позволено да се обобщават такива предложения и коментари;

5) мотивирани препоръки на организатора на публични дискусии или публични изслушвания относно целесъобразността или нецелесъобразността на отчитане на предложенията и коментарите, направени от участниците в публични обсъждания или публични изслушвания и заключения въз основа на резултатите от обществени обсъждания или публични изслушвания.

23. Заключението за резултатите от публични дискусии или публични изслушвания подлежи на публикуване по реда, предвиден за официалното публикуване на общински правни актове, друга официална информация и се публикува на официалния уебсайт и (или) в информационни системи.

24. Уставът на общината и (или) нормативен правен акт на представителния орган на общината въз основа на разпоредбите на този кодекс определя:

1) процедурата за организиране и провеждане на обществени дискусии или публични изслушвания по проекти;

2) организатор на обществени дискусии или публични изслушвания;

3) периодът за провеждане на публични дискусии или публични изслушвания;

4) официалният уебсайт и (или) информационните системи;

5) изисквания за информационни щандове, на които се публикуват уведомления за началото на публични дискусии или публични изслушвания;

6) формата на уведомяване за началото на публични дискусии или публични изслушвания, процедурата за изготвяне и формата на протокола от публични обсъждания или публични изслушвания, процедурата за подготовка и формата на заключението за резултатите от публичните обсъждания или публични изслушвания;

7) процедурата за провеждане на експозицията на проекта, предмет на обществени дискусии или публични изслушвания, както и процедурата за консултиране на посетителите на експозицията на проекта, предмет на разглеждане на публични дискусии или публични изслушвания.

25. Срокът за провеждане на публични обсъждания или публични изслушвания по проекти на правила за подобряване на територии от датата на публикуване на съобщението за началото на публични обсъждания или публични изслушвания до деня на публикуване на заключението за резултатите от обществените обсъждания или публичните изслушвания се определят от устава на общинската формация и (или) нормативен правен акт на образованието на представителния орган и не могат да бъдат по-малко от един месец и повече от три месеца.

Съдебна практика по член 5.1 от Кодекса за градоустройство.

Определение 16 януари 2020 г.

Приемането му по отношение на провеждането на публични дискусии и публикации по проекта на Генерален план. Съдийският състав не намира основания за отмяна на решението на съда на следните основания. Член 5.1 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация (по-долу - Кодекс за градско развитие) регламентирана е процедурата за провеждане на публични изслушвания по проекти на генерални планове, проекти на правила за използване и развитие на земята, която, наред с други неща, се състои от ...

Решение по обжалване от 5 декември 2019 г.

Върховен съд на Руската федерация - административен

Последователни процедури, включително провеждане на публични изслушвания в съответствие с част 3 от член 24 от Градоустройствения кодекс. Общите изисквания за публични изслушвания се определят от разпоредбите на членове 5.1 и 28 от Градоустройствения кодекс. Както следва от материалите по делото, когато е взето решението на Съвета на депутатите от 14 март 2019 г. No 130, са извършени редица нарушения на градоустройственото законодателство. Информация...

... Проектът за решение за предоставяне на разрешение за отклонение от максималните параметри на разрешения строеж подлежи на разглеждане на обществени дискусии или публични изслушвания, проведени по реда, предвиден в член 5.1 от този кодекс, като се вземат предвид разпоредбите на чл. 39 от този кодекс. Разходи, свързани с организирането и провеждането на обществени консултации или публични изслушвания по проекта за резолюция за предоставяне на разрешение ...

Решение № 2А-65/2019 2А-65/2019 ~ М-44/2019 М-44/2019 от 28 август 2019 г. по дело No 2А-65/2019

Сграда "с право на издигане на сгради над 4 етажа. В същото време тези промени не бяха внесени за обществено обсъждане, което според ищеца противоречи на членове 5.1, 28 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация (по-долу - Гражданския кодекс на Руската федерация). Председателят на Ялтския градски съвет на Република Крим е участвал в случая от административния съответник, заинтересованите страни - администрацията на Ялта, ...

Решение № 2А-80/2019 2А-80/2019 ~ М-65/2019 М-65/2019 от 2 август 2019 г. по дело No 2А-80/2019

Върховен съд на Република Крим (Република Крим) - Гражданска и административна

Проектите за правила за използване и развитие на земята се извършват по начина, определен от устава на общината и (или) нормативния правен акт на представителния орган на общината, в съответствие с членове 5.1 и 28 от този кодекс и с части 13 и 14 от тази статия (част 12). Продължителност на публичните коментари или публични изслушвания по проекта за правила за земеползване и застрояване ...

... проекто правилникът за земеползване и застрояване се извършва по начина, определен от устава на общината и (или) нормативния правен акт на представителния орган на общината, в съответствие с членове 5.1 и 28 от този кодекс и с части 13 и 14 от този член (част 12). Продължителност на публичните коментари или публични изслушвания по проекта за правила за земеползване и застрояване ...

Член 55. Издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на обект

проверени днес
код от 28.12.2019г
влязло в сила на 30.12.2004г

Изкуство. 55 Кодекс за градско развитиев последната валидна версия от 28 декември 2019 г.

Статията има нова версия, която влиза в сила от 1 януари 2021 година.
Преглед на промените в бъдеща редакция

Сравнете с ревизията на статията от 01.01.2021 27.06.2019 01.01.2019 01.09.2018 04.08.2018 01.01.2018 01.07.2017 01.01.2017 31.12.2016 04.07.2016 23.06.2016 13.07.2015 22.01.2015 01.01.2013 25.06.2012 01.01.2012 29.11.2011 22.07.2011 01.07.2011 25.03.2011 07.12.2010 27.11.2009 01.01.2009 17.05.2008 01.01.2007 29.07.2006 01.01.2006 30.12.2004

Разрешението за въвеждане на обект в експлоатация е документ, който удостоверява завършването на строителството, реконструкцията на съоръжение за капитално строителство изцяло в съответствие с разрешение за строеж, проектна документация, както и съответствието на построеното, реконструирано съоръжение за капитално строителство с изискванията за изграждане, реконструкция на съоръжение за капитално строителство, установени към датата на издаване на плана за земя, представен за получаване на разрешение за изграждане на градоустройствен план, разрешеното ползване на парцела или в случай на строителство, реконструкция на линеен обект, проект за териториално планиране и проект за земно проучване (с изключение на случаите, в които не е необходима подготовката на проекта за строителството, реконструкция на документация за планиране на територията на линейния обект), проект за планиране на територия в събитието на разрешение за въвеждане в експлоатация на линеен обект, чието поставяне не е изисква се образуването на поземлен парцел, както и ограничения, установени в съответствие със земното и друго законодателство на Руската федерация.

За да въведе съоръжението в експлоатация, разработчикът се обръща към федералния изпълнителен орган, изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация, орган на местното управление, Държавната корпорация за атомна енергия "Росатом" или Държавната корпорация за космически дейности "Роскосмос" , издало разрешение за строеж, директно или чрез многофункционален център със заявление за разрешение за въвеждане в експлоатация на съоръжението. Разработчиците, чиито имена съдържат думите „специализиран разработчик“, също могат да кандидатстват с посоченото приложение, използвайки единна информационна система жилищно строителство, с изключение на случаите, когато в съответствие с нормативен правен акт на съставна единица на Руската федерация издаването на разрешение за въвеждане в експлоатация на обект се извършва чрез други информационни системи, които трябва да бъдат интегрирани с единна информационна система за жилищно строителство.

Федерален изпълнителен орган, изпълнителен орган на съставна единица на Руската федерация, орган на местното самоуправление, Държавна корпорацияза ядрена енергия "Росатом" или Държавна корпорация за космически дейности "Роскосмос", упълномощена да издава разрешителни за въвеждане в експлоатация на обект, издава посочените разрешителни за етапите на строителство, реконструкция на съоръжения за капитално строителство в случаите, предвидени в Част 12 от член 51 и част 3.3 от член 52 от този кодекс.

За да се вземе решение за издаване на разрешение за въвеждане на обект в експлоатация, се изискват следните документи:

1) документи за право на собственост върху поземлен имот, включително споразумение за учредяване на сервитут, решение за учредяване на публичен сервитут;
2) градоустройствен план на поземлен имот, подаден за получаване на разрешение за строеж, или в случай на строителство, реконструкция на линеен обект, проект за планиране на територия и проект за проучване на територия (с изключение на случаите, когато подготовката на документация за планиране на територия не се изисква за изграждане, реконструкция на линеен обект), проектът за териториално планиране в случай на издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на линеен обект, за чието поставяне образуването на не се изисква парцел;
3) разрешение за строеж;
4) актът за приемане на обекта за капитално строителство (в случай на строителство, реконструкция въз основа на споразумение договор за строителство);
5) обезсилено от 4 август 2018 г. - Федерален закон от 3 август 2018 г. N 340-FZ
6) акт, потвърждаващ съответствието на параметрите на изградения, реконструиран обект за капитално строителство проектна документация, включително изискванията за енергийна ефективност и изискванията за оборудване на съоръжение за капитално строителство с измервателни уреди за използваните енергийни ресурси и подписани от лицето, извършващо строителството (лицето, което извършва строителството, и предприемача или техническия клиент в случай на строителство, реконструкция въз основа на договор за строителство, както и от лицето, упражняващо строителен контрол, ако строителен контролвъз основа на споразумение);
7) документи, потвърждаващи съответствието на построения, реконструиран обект за капитално строителство с техническите условия и подписани от представители на организации, експлоатиращи мрежите за инженерно-техническа поддръжка (ако има такива);
8) диаграма, показваща местоположението на построения, реконструиран обект за капитално строителство, разположението на инженерни и технически поддържащи мрежи в границите на парцела и устройствената организация на парцела и подписана от лицето, извършващо строителството ( лице, извършващо строителството, и предприемач или технически клиент в случай на строителство, реконструкция въз основа на договор за строителство), с изключение на случаите на строителство, реконструкция на линейно съоръжение;
9) заключението на държавния орган строителен надзор(ако е предвидено за осъществяване на държавен строителен надзор в съответствие с част 1 на член 54 от този кодекс) относно съответствието на построеното, реконструирано съоръжение за капитално строителство с изискванията на проектната документация (включително проектната документация, която отчита промените, направени в съответствие с части 3.8 и 3.9 на член 49 от този кодекс), включително изискванията за енергийна ефективност и изискванията за оборудване на съоръжение за капитално строителство с измервателни уреди за използвани енергийни ресурси, заключението на федерален изпълнителен орган, упълномощен да упражнява федерален държавен надзор върху околната среда (наричан по-нататък федерален орган за надзор на околната среда), издаден в случаите, предвидени в част 7 от член 54 от този кодекс;
10) документ, потвърждаващ сключването на договор за задължителна застраховка гражданска отговорностсобственик опасен обектза причиняване на вреда в резултат на инцидент в опасно съоръжение в съответствие със законодателството на Руската федерация от задължителна застраховкагражданска отговорност на собственика на опасно съоръжение за причиняване на вреда в резултат на авария на опасно съоръжение;
11) актът за приемане на извършената работа по опазване на обекта на културното наследство, одобрен от съответния орган за защита на обектите на културното наследство, определен Федерален законот 25 юни 2002 г. N 73-FZ "За обекти на културното наследство (исторически и културни паметници) на народите на Руската федерация", при извършване на реставрация, консервация, ремонт на този обект и адаптирането му за съвременна употреба;
12) технически плансъоръжение за капитално строителство, изготвено в съответствие с Федералния закон от 13 юли 2015 г. N 218-FZ "От държавна регистрациянедвижим имот ";
13) обезсилено от 4 август 2018 г. - Федерален закон от 3 август 2018 г. N 342-FZ

3.1. Документът и заключението, посочени в точки 6 и 9 от част 3 на този член, трябва да съдържат информация за нормативни стойностипоказатели, включени в изискванията за енергийна ефективност на обект за капитално строителство, и върху действителните стойности на такива показатели, определени по отношение на построения, реконструиран обект за капитално строителство в резултат на проучвания, измервания, изследвания, тестове, както и като друга информация, въз основа на която съответствието на такова съоръжение с изискванията за енергийна ефективност и изискванията за оборудването му с измервателни уреди за използваните енергийни ресурси. По време на строителството, реконструкцията на жилищна сграда, заключението на държавния орган за строителен надзор трябва да съдържа и информация за класа на енергийна ефективност на жилищен блок, определен в съответствие със законодателството за енергоспестяване и за повишаване на енергийната ефективност.

Документите (техните копия или информация, съдържаща се в тях), посочени в точки 1, 2, 3 и 9 на част 3 на този член, се изискват от органите, посочени в част 2 на този член, от държавни органи, местни власти и подчинени на държавата органи или органи на местно самоуправление, които разполагат с посочените документи, ако разработчикът не е представил тези документи сам.

Документите, посочени в точки 1, 4, 5, 6, 7 и 8 от част 3 на този член, се изпращат от заявителя независимо, ако посочените документи (техните копия или информация, съдържаща се в тях) не са на разположение на държавните органи , местни власти или подчинени държавни органи или органи на местно самоуправление на организации. Ако документите, посочени в тази част, са на разположение на държавни органи, органи на местно самоуправление или организации, подчинени на държавни органи или органи на местно самоуправление, такива документи се изискват от органа, посочен в част 2 на този член, в органи и организации, на чието разположение са посочените документи, ако разработчикът не е представил тези документи сам.

По междуведомствени искания на органите, посочени в част 2 на този член, документите (техните копия или съдържащата се в тях информация), предвидени в част 3 на този член, се предоставят от държавни органи, органи на местното самоуправление и подчинени организации на държавни органи или органи на местно самоуправление, на чието разположение се намират тези документи, не по-късно от три работни дни от датата на получаване на съответното междуведомствено искане.

В случай че се подаде заявление за издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на обект във връзка с фазата на строителство, реконструкция на обект за капитално строителство, документите, посочени в точки 4, 6 - 12 от част 3 на този член, се съставят в частта, свързана със съответния етап на строителство, реконструкция на обект за капитално строителство. В този случай в заявлението за разрешение за въвеждане в експлоатация на обект във връзка с фазата на строителство, реконструкция на обект за капитално строителство, информация за предварително издадени разрешения за въвеждане в експлоатация на обект във връзка с фазата на строителство, реконструкция на обект за капитално строителство (ако има такива) се посочва.

В допълнение към предвидените в част 3 на този член, правителството на Руската федерация може да установи и други документи, необходими за получаване на разрешение за въвеждане на обект в експлоатация, за да получи изцяло информацията, необходима за държавната регистрация на обект за капитално строителство.

За да се получи разрешение за въвеждане на обект в експлоатация, е разрешено да се изискват само документите, посочени в части 3 и 4 на тази статия. Документите, предвидени в части 3 и 4 на този член, могат да се изпращат в електронна форма. Разрешение за въвеждане на обект в експлоатация се издава под формата на електронен документ, подписан с електронен подпис, ако това е посочено в заявлението за издаване на разрешение за въвеждане на обект в експлоатация. Правителството на Руската федерация или по-висока изпълнителен органдържавна власт на съставна единица на Руската федерация (във връзка с случаи на издаване на разрешение за въвеждане на обект в експлоатация от изпълнителни органи на съставни образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление), могат да бъдат установени случаи, при посоката на работа се извършва изключително в електронна форма. Процедурата за изпращане на документите, посочени в части 3 и 4 на този член, до федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на състава на Руската федерация, органите на местното самоуправление, Държавната корпорация за атомна енергия Росатом или Държавната корпорация, упълномощени да издават разрешенията за въвеждане в експлоатация на съоръжението за космически дейности "Роскосмос" в електронна форма се установява от правителството на Руската федерация.

Органът, Държавната корпорация за атомна енергия "Росатом" или Държавната корпорация за космически дейности "Роскосмос", издала разрешението за строеж, в рамките на пет работни дни от датата на получаване на заявлението за издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на съоръжение, са длъжни да гарантират, че документите са налични и верни.посочените в част 3 на този член, проверка на обекта за капитално строителство и издаване на заявителя на разрешение за въвеждане в експлоатация на съоръжението или отказ за издаване на такова разрешение, като се посочват причините за отказа. По време на проверката на построения, реконструиран обект за капитално строителство, съответствието на такъв обект с изискванията, посочени в разрешението за строеж, изискванията за изграждане, реконструкция на обекта за капитално строителство, установени на датата на издаване на поземления парцел, подаден за получаване на разрешение за строеж или в случай на проверка на строежа, реконструкция на линейния обект според изискванията на проекта за териториално планиране и проекта за геодезия (с изключение на случаите, в които не се изисква изготвянето на документация за териториалното планиране за изграждането, реконструкция на линейния обект), изискванията, установени от проекта за териториално планиране, в случай на издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на линейния обект, за чието поставяне не се изисква образуването на поземлен имот, т.к. както и разрешеното използване на парцел, ограничения, установени в съответствие със земята и други законодателството на Руската федерация, изискванията на проектната документация, включително изискванията за енергийна ефективност и изискванията за оборудване на съоръжение за капитално строителство с измервателни уреди за използвани енергийни ресурси. Ако по време на строителството, реконструкция на обект за капитално строителство се извършва държавен строителен надзор в съответствие с част 1 на член 54 от този кодекс, проверката на такъв обект от органа, издал разрешението за строеж, не се извършва.

Основанията за отказ за издаване на разрешение за въвеждане на обект в експлоатация са:

Неполучаването (ненавременното получаване) на документите, поискани в съответствие с части 3.2 и 3.3 от този член, не може да бъде причина за отказ за издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на съоръжението.

Отказът за издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на даден обект може да бъде оспорен в съдебно производство.

Разрешение за въвеждане на обект в експлоатация (с изключение на линеен обект) се издава на предприемач в случай, че федерален изпълнителен орган, изпълнителен орган на съставна единица на Руската федерация, орган на местното управление, държавата Корпорация за атомна енергия Росатом или Държавната корпорация за космически дейности Роскосмос ", издала разрешението за строеж, дари копие от схемата, показваща местоположението на построеното, реконструирано съоръжение за капитално строителство, местоположението на инженерни и технически мрежи за подпомагане в границите на поземления имот и устройствената организация на поземления имот, за поставяне на такова копие в държавната информационна система за осигуряване на градоустройствени дейности.

Федерален изпълнителен орган, изпълнителен орган на съставна единица на Руската федерация, орган на местното самоуправление, Държавна корпорация за атомна енергия Росатом или Държавна корпорация за космически дейности Роскосмос, издали разрешение за въвеждане на съоръжението в експлоатация в рамките на пет работни дни от датата на издаване е предоставено такова разрешение (включително използване единна системамеждуведомствено електронно взаимодействие и свързано с него регионални системимеждуведомствено електронно взаимодействие) прехвърляне към държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление, упълномощени за поставяне в държавни информационни системи за осигуряване на градоустройствени дейности общински области, градски квартали, информация, документи, материали, посочени в точки 3, 9 - 9.2, 11 и 12 от част 5 на член 56 от този кодекс.

Разрешението за въвеждане на съоръжението в експлоатация е основата за държавна регистрация на изграденото съоръжение за капитално строителство, изменения на документите за държавна регистрация на реконструираното съоръжение за капитално строителство.

Задължително приложение към разрешителното за въвеждане в експлоатация на обект е техническият план на обекта за капитално строителство, представен от заявителя, изготвен в съответствие с Федерален закон № 218-FZ от 13 юли 2015 г. "За държавната регистрация на недвижими имоти".

Разрешението за въвеждане в експлоатация на обект трябва да съдържа информация за обекта за капитално строителство в размер, необходим за изпълнението на държавната му кадастрална регистрация. Съставът на такава информация трябва да отговаря на изискванията за състава на информацията в графичните и текстовите части на техническия план, установени в съответствие с Федералния закон от 13 юли 2015 г. N 218-FZ "За държавната регистрация на недвижими имоти".

След завършване на строителството на обект за капитално строителство лицето, което извършва строителството, е длъжно да предаде резултатите на предприемача на такъв обект инженерни проучвания, проектна документация, удостоверения за проверка на строежи, конструкции, участъци от инженерни и технически поддържащи мрежи на обект за капитално строителство, друга документация, необходима за експлоатацията на такъв обект.

При извършване на работа по опазването на обект на културното наследство се издава разрешение за въвеждане в експлоатация на такъв обект, като се вземат предвид спецификите, установени от законодателството на Руската федерация за защита на обектите на културното наследство.

Формата на разрешение за въвеждане на съоръжението в експлоатация се установява от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

В рамките на три работни дни от датата на издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на обект органът, издал такова разрешение, изпраща копие от такова разрешение на федералния изпълнителен орган, оправомощен да упражнява държавен строителен надзор, ако е издадено разрешение за въвеждане в експлоатация на обекти за капитално строителство, посочено в точка 5.1 на член 6 от този кодекс, или на изпълнителния орган на съставния орган на Руската федерация, упълномощен да упражнява държавен строителен надзор, ако е издадено разрешение за въвеждане в експлоатация други проекти за капитално строителство.

В случаите, предвидени в параграф 9 от част 7 на член 51 от този кодекс, в рамките на три работни дни от датата на издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на съоръжението, федералният изпълнителен орган, изпълнителният орган на съставния субект на руския Федерация, орган на местното управление, Държавна корпорация за атомна енергия Росатом "или Държавната корпорация за космически дейности" Роскосмос ", издали такова разрешение, изпращат (включително с използването на единна система за междуведомствено електронно взаимодействие и регионални системи за междуведомствено електронно взаимодействие свързано с него) копие от такова разрешение до държавни органи или местни власти, които са приели решение за създаване или промяна на зона със специални условия за използване на територията във връзка с местоположението на съоръжението, по отношение на което е издадено разрешение за въвеждане на съоръжението в експлоатация.

Разрешение за въвеждане на обект в експлоатация не се изисква, ако в съответствие с част 17 от член 51 от този кодекс не се изисква издаване на разрешение за строеж за изграждането или реконструкцията на обекта.

В случай на изграждане или реконструкция на индивидуален обект на жилищно строителство или градинска къщапредприемачът, не по-късно от един месец от датата на завършване на строителството или реконструкцията на отделен обект на жилищно строителство или градинска къща, подава на хартиен носител чрез лична жалба до федералния изпълнителен орган, изпълнителната власт на съставна единица на Руска федерация или местна власт, упълномощена да издава разрешителни за строеж, включително чрез многофункционален център, или изпраща до посочените органи по пощата с обратна разписка или единен порталуведомяване на държавни и общински служби за завършване на строителството или реконструкция на отделен обект за жилищно строителство или градинска къща (по-нататък - уведомление за завършване на строителството). Известието за завършване на строителството трябва да съдържа информацията, предвидена в параграфи 1-5, 7 и 8 от част 1 на член 51.1 от този кодекс, както и информация за параметрите на построения или реконструиран обект на индивидуално жилищно строителство или градинска къща, срещу заплащане държавно митоза осъществяване на държавна регистрация на права, по метода за изпращане до предприемача на уведомлението, предвидено в параграф 5 от част 19 на този член. Известието за завършване на строителството се придружава от:

1) документите, предвидени в клаузи 2 и 3 от част 3 на член 51.1 от този кодекс;
2) техническия план на обекта на индивидуално жилищно строителство или градинска къща;
3) споразумение, сключено между носителите на права върху парцела за определяне на техните дялове в правото на обща споделена собственост върху построения или реконструиран обект на индивидуално жилищно строителство, или градинска къщав случай, че парцелът, върху който е построен или реконструиран обектът на индивидуално жилищно строителство или градинска къща, принадлежи на двама или повече граждани въз основа на правото на обща споделена собственост или на правото на наем с множество лица от страната на наемателя.

При липса в известието за завършване на изграждането на информацията, предвидена в параграф 16 от част 16 на този член, или липсата на документи, приложени към нея и предвидени в параграфи 1 до 3 от част 16 на този член, и също така ако известието за завършване на строителството е получено след изтичането на десет години от датата на получаване на уведомлението за планираното строителство, в съответствие с което е извършено изграждането или реконструкцията на отделен обект на жилищно строителство или градинска къща , или преди това не е изпратено уведомление за планираното строителство на такъв индивидуален обект за жилищно строителство или градинска къща (включително е върнато на предприемача в съответствие с част 6 от член 51.1 от този кодекс), упълномощено да издава разрешителни за строеж от федералния изпълнителен орган, изпълнителния орган на състава на Руската федерация или орган на местното самоуправление в рамките на три работни дни от датата на получаване Уведомлението за завършване на строителството връща известието за завършване на строителството и приложените към него документи на предприемача без разглеждане, като се посочват причините за връщането. В този случай известието за завършване на строителството се счита за ненасочено.

Формата за уведомяване за завършване на строителството се одобрява от федералния изпълнителен орган, отговарящ за разработването и изпълнението публична политикаи правно регулиране в областта на строителството, архитектурата, градоустройството.

Федералният изпълнителен орган, изпълнителният орган на съставна единица на Руската федерация или орган на местното самоуправление, упълномощен да издава разрешителни за строеж в рамките на седем работни дни от датата на получаване на известието за завършване на строителството:

1) проверява съответствието на параметрите на построения или реконструиран индивидуален обект на жилищно строителство или градинска къща, посочени в известието за завършване на строителството, с ограничителните параметри на разрешено строителство, реконструкция на проекти за капитално строителство, установени от правилата за земеползване и разработване, документация за планиране на територията, в сила към датата на получаване на уведомлението за планирано строителство, и задължителни изисквания за параметрите на проектите за капитално строителство, установени от този кодекс, други федерални закони (включително в случай, че определената граница параметрите или задължителните изисквания за параметрите на проектите за капитално строителство се променят след деня, в който съответният орган получи уведомление за планирано строителство и уведомление за завършване на строителството потвърждава съответствието на параметрите на изградения или реконструиран индивидуален обект на жилищно строителство или градинска къща, ограничителните параметри и задължителните изисквания за параметрите на обектите за капитално строителство, действащи към датата на получаване на уведомлението за планираното строителство). В случай, че уведомлението за завършване на строителството потвърждава съответствието на параметрите на изградения или реконструиран обект на индивидуално жилищно строителство или градинска къща с ограничителните параметри и задължителни изисквания за параметрите на обектите за капитално строителство, в сила към датата на получаване на уведомлението за завършване на строителството, съответствието на параметрите на построения или реконструиран обект на индивидуалното жилищно строителство или градинска къща на посочените гранични параметри и задължителни изисквания за параметрите на капиталните строителни проекти в сила на дата на получаване на уведомлението за завършване на строителството;
2) проверява, като изследва обекта на индивидуално жилищно строителство или градинска къща, съответствието на външния вид на обект на индивидуално жилищно строителство или градинска къща с описанието външен видна такъв обект или къща, който е прикачен файл към уведомлението за планирано строителство (при условие, че на предприемача в рамките на срока, предвиден в параграф 8 от част 8 на член 51.1 от този кодекс, не е изпратено уведомление за несъответствието между параметрите на отделен обект на жилищно строителство или градинска къща, посочени в уведомлението за планирано строителство) установените параметри и (или) недопустимостта на поставяне на обект от индивидуално жилищно строителство или градинска къща върху парцел на посочената основа в параграф 10 от част 10 на член 51.1 от този кодекс) или стандарт архитектурно решениепосочени в известието за планирано строителство, в случай на изграждане или реконструкция на отделен обект за жилищно строителство или градинска къща в границите на историческо селище от федерален или регионално значение;
3) проверява съответствието на вида на разрешеното използване на отделен обект на жилищно строителство или градинска къща с вида на разрешеното използване, посочен в обявлението за планирано строителство;
4) проверява допустимостта на поставянето на отделен обект за жилищно строителство или градинска къща в съответствие с ограниченията, установени в съответствие със земята и другото законодателство на Руската федерация на датата на получаване на уведомлението за завършване на строителството, освен ако посочените ограничения са предвидени в решение за създаване или промяна на зоната със специални условия за използване на територията, приета по отношение на планираното за строителство, реконструкция на обект за капитално строителство и такъв обект на капитално строителство не е са пуснати в експлоатация;
5) изпраща на разработчика по начина, посочен в известието за завършване на строителството, известие за съответствието на построения или реконструиран обект на индивидуално жилищно строителство или градинска къща с изискванията на законодателството за градоустройствените дейности, или относно несъответствието на построения или реконструирания обект на индивидуално жилищно строителство или градинска къща с изискванията на законодателството за градоустройство, посочване на всички основания за такова уведомяване. Форми за уведомяване за съответствие на построени или реконструирани обекти от индивидуално жилищно строителство или градинска къща с изискванията на законодателството за градоустройствени дейности, уведомяване за несъответствие на построени или реконструирани обекти от индивидуално жилищно строителство или градинска къща с изискванията на законодателството относно градоустройствените дейности са одобрени от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването и изпълнението на държавната политика и правната уредба в областта на строителството, архитектурата, градоустройството.

Уведомление за несъответствието между построения или реконструирания обект на индивидуално жилищно строителство или градинска къща с изискванията на законодателството за градоустройство се изпраща само в следните случаи:

1) параметрите на построения или реконструиран обект на индивидуално жилищно строителство или градинска къща не съответстват на граничните параметри на разрешено строителство, реконструкция на обекти за капитално строителство, посочени в точка 1 от част 19 на този член, установени от правилата на земеползване и развитие, документация за планиране на територията или задължителни изисквания за параметрите на обектите за капитално строителство, установени от този кодекс и други федерални закони;
2) външният облик на обекта за индивидуално жилищно строителство или градинска къща не съответства на описанието на външния вид на такъв обект или къща, което е приложение към уведомлението за планираното строителство, или към стандартния архитектурен решение, посочено в уведомлението за планираното строителство, или предприемачът е уведомен за несъответствието, посочено в уведомлението за планираното изграждане на параметрите на отделен обект на жилищно строителство или градинска къща към установените параметри и (или) недопустимостта на поставянето индивидуален обект на жилищно строителство или градинска къща на парцел на базата, посочена в параграф 4 от част 10 на член 51.1 от този кодекс, в случай на изграждане или реконструкция на обект индивидуално жилищно строителство или градинска къща в границите на историческо селище с федерално или регионално значение;
3) видът на разрешеното използване на изградения или реконструиран обект за капитално строителство не съответства на вида на разрешеното използване на индивидуалния обект на жилищно строителство или градинска къща, посочен в обявлението за планирано строителство;
4) поставянето на обект на индивидуално жилищно строителство или градинска къща не е разрешено в съответствие с ограниченията, установени в съответствие със земята и другото законодателство на Руската федерация към датата на получаване на уведомлението за завършване на строителството, освен ако посочените ограничения са предвидени в решение за създаване или промяна на зоната със специални условия за използване на територията, приета по отношение на планираното за строителство, реконструкция на обект за капитално строителство и такъв обект на капитално строителство има не са пуснати в експлоатация.

Копие от съобщението за несъответствие на построеното или реконструираното индивидуално жилищно строителство или градинска къща с изискванията на законодателството за градоустройствени дейности се изпраща в рамките на срока, посочен в част 19 от този член, упълномощен да издава разрешителни за строеж от федералният изпълнителен орган, изпълнителният орган на съставния субект на Руската федерация или местната власт. самоуправление към органа за регистрация на права, както и:

1) до изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация, упълномощен да упражнява държавен строителен надзор, в случай че предприемачът изпрати споменатото уведомление на основанията, предвидени в параграф 1 или 2 на част 20 от този член;
2) до изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация, упълномощен в областта на защитата на обектите на културното наследство, в случай на изпращане на споменатото уведомление до предприемача на основанията, предвидени в параграф 2 на част 20 от настоящия статия;
3) до федералния изпълнителен орган, упълномощен да упражнява държавен надзор на земята, органът на местното самоуправление, упражняващ общински контрол върху земята, в случай на изпращане на споменатото уведомление до предприемача на основанията, предвидени в параграф 3 или 4 от част 20 от настоящата статия.

ST 6 Граждански кодекс на Руската федерация.

1. Правомощията на органите на държавната власт на Руската федерация в областта на градоустройството включват:

1) подготовка и одобряване на документи за териториално планиране на Руската федерация;

2) одобряване на документация за планиране на територията в случаите, предвидени в този кодекс;

3) техническо регулиране в областта на градоустройствените дейности;

3.1) поддържане на държавния регистър на саморегулиращите се организации;

3.2) осъществяване на държавен надзор върху дейността на саморегулиращите се организации;

3.3) контакт арбитражен съдс изискването за изключване на информация за саморегулираща се организация от държавния регистър на саморегулиращите се организации в случаите, предвидени в този кодекс и други федерални закони;

3.4) установяване на списък на видовете работи по инженерни проучвания, по изготвяне на проектна документация, по изграждане, реконструкция, основен ремонт на съоръжения за капитално строителство, които влияят върху безопасността на съоръженията за капитално строителство;

3.5) поддържане на федералната държавна информационна система за териториално планиране;

3.6) установяване на правила за формиране и поддържане на класификатора на строителната информация;

3.8) установяване на правила за формиране и поддържане на информационния модел, състава на информация, документи и материали, които да бъдат включени в информационния модел;

3.9) списък на случаите, в които формирането и поддържането на информационен модел е задължително;

4) установяване на процедурата за поддържане на държавната информационна система за осигуряване на градоустройствени дейности в Руската федерация, изисквания за процедурата за включване на информация, документи, материали под формата на електронни документи, необходими за изпълнението на градоустройствените дейности, и (или ) информационни модели в такава информационна система, както и процедурата за поддържане на държавни информационни системи за подпомагане на градоустройствените дейности на съставните образувания на Руската федерация;

4.1) задаване на програмни изисквания интегрирано развитиесистеми за комунална инфраструктура на населени места, градски квартали, интегрирани програми за развитие транспортна инфраструктураселища, градски квартали, програми за интегрирано развитие на социалната инфраструктура на населени места, градски квартали;

5) е станало невалидно;

5.1) организиране и провеждане на държавна експертиза на проектна документация на обекти, чието строителство, реконструкция трябва да се извършва на териториите на две или повече съставни образувания на Руската федерация (включително реконструкция на обекти, извършени на територията на едно съставно образувание на Руската федерация, разположено на териториите на две или повече съставни образувания на Руската федерация), посолства, консулства и представителства на Руската федерация в чужбина, в изключителната икономическа зонаНа Руската федерация, на континенталния шелф на Руската федерация, във вътрешните морски води, в териториалното море на Руската федерация, съоръжения за отбрана и сигурност, други съоръжения, информацията за които представлява държавна тайна, магистрали федерално значение, обекти за капитално строителство на инфраструктура железопътен транспорт обща употребаи обекти за капитално строителство на въздушна транспортна инфраструктура (в случай на изграждане на тези съоръжения по договор за концесия или други споразумения, предвиждащи възникването на собствеността на Руската федерация върху тези съоръжения), обекти на културното наследство (исторически и културни паметници ) с федерално значение (ако по време на работи по опазване на обект от културно наследство от федерално значение се засягат конструктивните и други характеристики на надеждността и безопасността на такъв обект), посочени в особено опасни, технически сложни и уникални обекти, обекти, използвани за неутрализиране и (или) обезвреждане на отпадъци от IV класове на опасност, други обекти, определени от правителството на Руската федерация, както и резултатите от инженерните проучвания, извършени за изготвяне на проектна документация за обектите, посочени в този параграф;

5.2) установяване на процедурата за организиране и провеждане на държавна експертиза на проектна документация и държавна експертиза на резултатите от инженерните проучвания, недържавна експертиза на проектната документация и недържавна експертиза на резултатите от инженерните проучвания, размера на таксите за провеждане на държавна проверка на проектна документация и държавна експертиза на резултатите от инженерните проучвания, процедурата за събиране на тази такса;

5.3) установяване на процедура за обжалване на заключенията от проверката на проектната документация и (или) проверка на резултатите от инженерните проучвания;

5.4) установяване на процедурата за акредитация на юридически лица за правото да се извърши недържавна експертиза на проектната документация и (или) недържавна експертиза на резултатите от инженерните проучвания;

5.5) установяване на процедурата за поддържане на държавния регистър на юридическите лица, акредитирани за правото да провеждат недържавна експертиза на проектната документация и (или) недържавна експертиза на резултатите от инженерните проучвания;

5.6) поддържане на държавния регистър на юридическите лица, акредитирани за правото да провеждат недържавна експертиза на проектната документация и (или) недържавна експертиза на резултатите от инженерните проучвания;

5.7) установяване на процедурата за атестиране, ресертификация за право на изготвяне на заключения за проверка на проектната документация и (или) проверка на резултатите от инженерни проучвания, включително процедурата за удължаване на валидността на свидетелство за квалификация за правото на подготовка заключения за проверка на проектната документация и (или) проверка на резултатите от инженерните проучвания;

5.8) извършване на сертифициране, пресертификация за право на изготвяне на заключения за проверка на проектната документация и (или) проверка на резултатите от инженерни проучвания, отмяна на квалификационни сертификати за право на изготвяне на заключения за проверка на проектна документация и (или ) изследване на резултатите от инженерни проучвания;

5.9) установяване на процедурата за поддържане на регистъра на лицата, сертифицирани за право да изготвят заключения за проверка на проектната документация и (или) проверка на резултатите от инженерните проучвания;

5.10) поддържане на регистър на лица, сертифицирани за правото да изготвят заключения за проверка на проектната документация и (или) проверка на резултатите от инженерните проучвания;

5.11) определяне на критерии икономическа ефективностпроектна документация;

5.12) установяване на процедурата за признаване на проектната документация като рентабилна проектна документация за повторна употреба;

6) установяването на процедурата за осъществяване на държавен строителен надзор и организирането на научно-методическа подкрепа за такъв надзор;

7) осъществяване на федерален държавен строителен надзор в случаите, предвидени в този кодекс;

7.1) упражняване на контрол върху спазването от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление на законодателството за градоустройствените дейности;

7.2) одобряване на проекти на схеми за териториално планиране на общинските области, проекти на генерални планове на населени места, градски квартали, проекти на правила за земеползване и застрояване в случаите, предвидени в този кодекс;

7.3) установяване на процедурата за наблюдение на разработването и одобряването на програми за интегрирано развитие на системите на комуналната инфраструктура в населените места, градските квартали, програми за интегрирано развитие на транспортната инфраструктура на населените места, градските квартали, програми за интегрирано развитие на социалната инфраструктура на населените места, градските квартали;

7.4) одобряване на изчерпателни списъци с процедури, установени от федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация и извършвани от федерални изпълнителни органи, изпълнителни органи на държавната власт на съставни образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление, индивидуални предприемачи, организации по отношение на физически и юридически лица, които са субекти на градоустройствени отношения, с цел изготвяне на такива физически и юридически лица на документация за планиране на територията, изпълнение на архитектурен и строителен дизайн, строителство, реконструкция на проекти за капитално строителство (по-долу - изчерпателни списъци с процедури в областта на строителството), както и процедурата за поддържане на регистъра с описания на процедурите, посочени в тези списъци. В тези списъци, като се вземат предвид особеностите на изпълнението на градоустройствените дейности на териториите на съставните образувания на Руската федерация и териториите общинипо предложение на най-висшето длъжностно лице на състава на Руската федерация (ръководител на върховния изпълнителен орган на държавната власт на състава на Руската федерация), процедурите, предвидени в нормативните правни актове на съставните образувания на Руската федерация, могат да бъдат включени общински правни актове;

7.5) одобряване на прогнозни стандарти;

7.6) одобряване на методи за определяне на прогнозните цени на строителните ресурси;

7.7) установяване на процедурата за наблюдение на цените на строителните ресурси, включително видовете информация, необходима за формирането на прогнозни цени на строителните ресурси, процедурата за нейното предоставяне, както и процедурата за определяне на лицата, задължени да предоставят тази информация ;

7.8) установяване на процедурата за поддържане на федералната държавна информационна система за ценообразуване в строителството;

7.9) формиране и поддържане на федералния регистър на прогнозните стандарти;

7.10) поддържане на федералната държавна информационна система за ценообразуване в строителството;

7.11) установяване на процедурата за формиране и поддържане на федералния регистър на оценените стандарти;

7.12) формиране и поддържане на класификатора на строителните ресурси;

7.13) установяване на процедурата за формиране и поддържане на класификатора на строителните ресурси;

7.14) одобряване на консолидирани стандарти за строителни цени;

7.15) одобряване на методи за разработване и прилагане на консолидирани стандарти за строителни цени;

7.16) установяване на процедурата за одобряване на консолидирани стандарти за строителни цени;

7.17) одобряване на процедурата за определяне очаквани разходистроителство във връзка с проекти за капитално строителство, разположени извън територията на Руската федерация и финансирани с участието на бюджетни средства бюджетна системаОт Руската федерация, фондове на юридически лица, създадени от Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация, общински образувания, юридически лица, чийто дял в уставния (общ) капитал на Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация, общински формации е над 50 процента;

7.18) одобряване на класификатора на обектите за капитално строителство според тяхното предназначение и функционални и технологични особености (за целите на архитектурно-строителното проектиране и поддържане на единен държавен регистър на експертните становища по проектна документация за обекти за капитално строителство);

8) упражняване на други правомощия, възложени от този кодекс и други федерални закони на правомощията на държавните органи на Руската федерация.

2. Правителството на Руската федерация одобрява изчерпателни списъци с процедури в областта на строителството, като се вземат предвид спецификите на градоустройствените дейности на териториите на съставните образувания на Руската федерация и териториите на общините, процедурата за извършване на промени към тези списъци, процедурата за поддържане на регистър с описания на процедурите, посочени в тези списъци.

3. Установяване от органи, индивидуални предприемачи, организации, посочени в точка 7.4 от част 1 на този член, задължението за провеждане на процедури, непредвидени в изчерпателни списъци на процедури в областта на строителството по отношение на физически и юридически лица, които са субекти на градоустройствените отношения, за да се изготвят такива физически лица и от юридически лица, не се разрешава документация по планирането на територията, изпълнението на архитектурен и строителен дизайн, строителство, реконструкция на капитални строителни съоръжения.

Коментар на чл. 6 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация

1. Под правомощия на публичен орган се разбират неговите права и задължения във връзка с приемането на регулаторни правни актове, както и изпълнението на други държавни и властови действия. Системата от правомощия на всеки държавен орган включва задължението (към държавата) и правото (по отношение на управляваните обекти) да изпълнява определени задачи и функции по отношение на тези обекти. Правомощията на публичната власт изразяват процеса на разделение на труда между органите, осигуряват известна изолация на елементите на системата, определят обхвата на дейностите на органа, извън който той не може да излезе, не може да навлиза в обхвата на дейностите на друг орган, освен ако в законовите актове не е предвидено друго.

Коментираната глава изброява конкретни правомощия, без да ги свързва с органа, към който принадлежат тези правомощия. Този подход налага да се детайлизират изброените правомощия, тяхното разграничаване между различни федерални органи на държавната власт.

Според критерия за естеството на компетентността федералните органи с обща и специална компетентност се различават. Органите с обща компетентност са разпределени в специален видпубличните власти, защото решаването на въпроси в областта на градоустройството не е тяхната специална и единствена функция, а се извършва заедно с решаването на други държавни задачи... Сред федералните органи с обща компетентност може да се разграничи преди всичко единственият законодателен орган на нивото на цялата държава - двукамерното Федерално събрание (парламент). Неговата основна функция е приемането на всички федерални конституционни и федерални закони, посветени на въпросите за градоустройствените дейности на държавата или регулиране на обществените отношения, отчасти засягащи сферата на градското регулиране. Типичен пример за изпълнението на тази функция ще бъде одобрението на технически регламенти в областта на строителната безопасност от федералните закони.

Президентът на Руската федерация е снабден с обща компетентност. В съответствие с чл. 80 от Конституцията, президентът на Руската федерация е държавен глава, гарант за правата и свободите на човека и гражданите, включително в областта на градоустройството.

Като държавен глава президентът на Руската федерация има право да определя държавната политика на Русия в областта на градоустройствените дейности, както и да действа като субект на законодателни инициативи по въпросите на градоустройството и да подписва съответните международни документи. Президентът на Руската федерация, по предложение на правителството на Руската федерация, одобрява системата и структурата на федералните изпълнителни органи, която включва държавни органи, решаващи въпросиградска регулация. В момента е в сила Указът на президента на Руската федерация "За системата и структурата на федералните изпълнителни органи" от 9 март 2004 г. (изменен на 20 май и 1 декември 2004 г.). В съответствие с този указ системата на федералните изпълнителни органи включва федерални министерства, федерални служби и федерални агенции. Структурата на федералните изпълнителни органи включва конкретни министерства, федерални служби и федерални агенции, като федералните служби могат да заемат и двете независимо мястов тази структура и да бъде част от отделни министерства. Федералните агенции са представени в тази структура само в рамките на министерствата. И накрая, президентът на Руската федерация има право да спре действията на изпълнителните органи (от правителството на Руската федерация до изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация), които противоречат на Конституцията на Русия и федералните закони.

Правителството на Руската федерация също принадлежи към федералните органи на държавната власт от обща компетентност. Правителството упражнява изпълнителна власт. Правомощията на правителството на Руската федерация в областта на градоустройството не са ясно посочени нито в Конституцията на Руската федерация, нито във Федералния конституционен закон "За правителството на Руската федерация" от 17 декември 1997 г. (както изменено на 1 юни 2005 г.). Въз основа обаче на разпоредбите на Гражданския кодекс на самата Руска федерация, както и на разпоредбите на други регулаторни правни актове, можем да разграничим следните групи правомощия на правителството на Руската федерация в областта на градското регулиране:

а) Правителството на Руската федерация одобрява наредбата за специално упълномощения федерален орган (органи) в областта на архитектурата и градоустройството (указ на президента на Руската федерация "За системата и структурата на федералните изпълнителни органи" от март 9, 2004 (изменен на 20 май и 1 декември 2004 г.).

б) Правителството на Руската федерация одобрява процедурата за провеждане на различни процедури, включително одобряване на документи, в областта на градското регулиране, както специално подчертани в коментирания член 6 от Градоустройствения кодекс на Русия, така и посочени от него до броя на "другите" правомощия. Например, съгласно документацията за планиране на територията, представена от упълномощените федерални изпълнителни органи, изпълнителни органи на съставната единица на Руската федерация, органи на местното самоуправление се одобрява, съответно, от правителството на Руската федерация , най-висшият изпълнителен орган на държавната власт на състава на Руската федерация, ръководителят на местната администрация. Също толкова поразителен пример за тази функция е, според която недържавна проверка на проектната документация се извършва от акредитирани организации по начина, установен от правителството на Руската федерация.

Като отделен орган в тази група е необходимо да се подчертае определянето от правителството на плащането (или безвъзмездното) на редица процедури в областта на градското регулиране. Така че, съгласно предоставянето на информация на информационната система за осигуряване на градоустройствени дейности се извършва безплатно или срещу заплащане, максимален размертаксите за предоставяне на посочената информация и процедурата за събиране на такива такси се определят от правителството на Руската федерация.

в) Правителството одобрява различни форми на документи в областта на регулацията на градоустройството. Сред тях: формата на градоустройствения план на парцела (); ; формуляр за разрешение за строеж ().

г) Правителството определя процедурата за извършване на одобрения в областта на градоустройствените дейности, а също така участва пряко в някои от тях. Като пример за тази функция може да се посочи, според която процедурата за съгласуване на проекти за схеми за териториално планиране на съставните образувания на Руската федерация, съставът и процедурата за работата на помирителната комисия се определят от правителството на Руска федерация. Също толкова поразителен пример е, че преди одобрението му проектът на генерален план подлежи на задължително одобрение по начина, установен от правителството на Руската федерация.

д) Правителството на Руската федерация определя процедурата за установяване на причините за вреди в резултат на нарушение на законодателството за градоустройствени дейности по отношение на ядрени съоръжения, опасни производствени и други съоръжения, информацията за които представлява държавна тайна ().

Завършвайки разглеждането на списъка на федералните органи с обща компетентност, трябва да се отбележи ролята на съдебната власт. Съдебни властиучаства в изпълнението на държавната градоустройствена функция чрез граждански, наказателни, административни и конституционни производства по дела, свързани със защитата на правата и законните интереси на граждани и юридически лица, разглеждане на спорове в областта на градоустройството, както и извършени административни и наказателни престъпления. Специална роля в защитата на правата и интересите на гражданите и юридическите лица в областта на градоустройството принадлежи на Конституционния съд на Руската федерация.

В съответствие с член 3 от Федералния конституционен закон от 21 юли 1994 г. (изменен и допълнен от 8 февруари, 15 декември 2001 г., 7 юни 2004 г.) "За Конституционния съд на Руската федерация", този орган, при поискване проверява конституционността на федералните закони, разпоредби на президента на Руската федерация, Съвета на федерацията, Държавната дума, правителството на Руската федерация, конституциите на републиките, уставите, както и законите и другите разпоредби на съставните образувания на Руската федерация, договори между държавни органи на Руската федерация и държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, които не са влезли в сила на международните договори на Руската федерация, по жалби за нарушаване на конституционните права и свободи на гражданите и по искане на съдилищата проверява конституционността на закона, който се прилага или ще се прилага в конкретен случай. Изповед нормативен актили споразумение, техните отделни разпоредби, които не са в съответствие с Конституцията на Руската федерация, водят до отмяна не само на тези документи, но също така служи като основа за отмяна на разпоредбите на други разпоредби, базирани на тези документи.

2. Органи с особена компетентност в областта на градското регулиране са федерални изпълнителни органи, на които с правителствени постановления се възлагат една или няколко държавни задачи в областта на градоустройството. Общите задачи на такива органи са формулирани както в коментираната статия (без да се посочва обвързването на правомощията с конкретен орган с обща или специална компетентност), така и в текста на Гражданския кодекс на самата Руска федерация. Според нас основното място при изпълнението на подобни задачи принадлежи на министерството регионално развитиеРуска федерация.

В съответствие с точка 1 от Наредбата за Министерството на регионалното развитие на Руската федерация, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация № 40 от 26 януари 2005 г., този орган е федерален изпълнителен орган, изпълняващ функции, включително в областта на строителството, архитектурата, градоустройството (с изключение на държавното техническо счетоводство и технически инвентаробекти на градоустройството) и жилищно-комунални услуги.

Този орган е упълномощен да приема регулаторни правни актове, включително, първо, федерални стандарти за градоустройство и правила в областта на градоустройството, проектирането и инженерните проучвания в областта на градоустройството. На второ място, той определя процедурата за разработване, регистрация, одобрение, прилагане и преразглеждане на държавните стандарти и правила за градоустройство. На трето място, той определя процедурата за разработване, съгласуване, проучване и одобряване на градоустройствена документация.

Това министерство отговаря за Федералната агенция за строителство и жилищно-комунални услуги, която изпълнява редица функции в областта на градоустройството.

Определени задачи, свързани с проблемите на градското регулиране, принадлежат на още няколко федерални изпълнителни органа. И така, съгласно Постановлението на правителството на Руската федерация от 30 юли 2004 г. № 401 „На Федерална службаотносно екологичния, технологичния и ядрения надзор ", този орган наблюдава и следи за спазването на изискванията индустриална безопасностпри проектирането, изграждането, експлоатацията, консервацията и ликвидацията на опасни производствени съоръжения, производство, монтаж, настройка, поддръжка и ремонт на технически устройства, използвани в опасни производствени съоръжения, транспорт на опасни вещества в опасни производствени съоръжения.

В съответствие с Постановлението на правителството на Руската федерация от 17 юни 2004 г. № 294 "За Федералната агенция за техническо регулиране и метрология" на този орган са възложени задачите:

Организиране на проучването на проекти на национални стандарти, както и събиране и обработка на информация за случаи на вреди, причинени от нарушаване на изискванията на техническите регламенти, както и информиране на купувачите, производителите и продавачите за спазването на изискванията на техническите регламенти;

Публикуване по предписания начин на уведомления за разработване и завършване на публично обсъждане на проекти на технически регламенти, както и уведомления за разработване, завършване на обществено обсъждане и одобряване на национален стандарт, списък с национални стандарти; приемане на програма за разработване и одобряване на национални стандарти;

Поддържане на федералния информационен фонд за технически регламенти и стандарти; единна информационна система за техническо регулиране; единен регистъррегистрирани системи за доброволно сертифициране, както и редица други функции.

3. Сравнителен анализразпоредбите на главата на третия стар Граждански кодекс на Руската федерация и коментираната глава ни позволява да идентифицираме редица тенденции в развитието правна уредбауправление на градоустройствените дейности. Без да се представяме за изчерпателен анализ на тях, считаме, че е необходимо да подчертаем следното.

а) Членове 21-22 от стария Граждански кодекс на Руската федерация предвиждаха правомощията на правителството на Руската федерация и съответно държавните органи на съставните образувания на Руската федерация за одобряване на границите на обектите за градоустройство специална наредбафедерално и регионално значение. Изключването на тези процедури от новия Граждански кодекс на Руската федерация се дължи на факта, че те не се търсят. Освен това тези норми не съдържат специален режим на градско регулиране, предполагащ само оттегляне на правомощията на нивото на по-ниско ниво на публична власт и прехвърлянето му на по-високи нива - от органите на местното самоуправление към съставните образувания на Руска федерация; от субектите на Руската федерация - Руската федерация.

б) Член 21 от стария Граждански кодекс на Руската федерация споменава развитието и въвеждането в Държавната думаФедерално събрание на Руската федерация на проекти на федерални закони в областта на градоустройството. Междувременно тази власт на правителството на Руската федерация и следователно следва от част 1 на член 104 от Конституцията на Русия, която определя списъка на субектите на законодателната инициатива. Сега законодателят не вижда смисъл да дублира конституционни норми, както и в случая с предварително закрепената възможност на правителството на Руската федерация да прехвърли част от своите правомощия на изпълнителните власти на субектите на Руската федерация по споразумение с тях. Последната възможност вече е фиксирана в член 13 от Федералния конституционен закон от 17 декември 1997 г. № 2-FKZ "За правителството на Руската федерация".

в) за разлика от член 21 от стария Граждански кодекс на Руската федерация, осигуряване на финансиране на градоустройствените дейности за сметка на средства федерален бюджетв коментирания член 6 от СК не е предвиден. Този роман е съвсем логичен, тъй като в тази част старият Кодекс за градоустройство нахлу в сферата на бюджетното законодателство. Съответните отношения се регулират от BC RF.

г) коментираният член 6 не съдържа препратки към установяването на лицензионна процедура за разработване на градоустройствена документация. Липсата на споменаване на лицензи в Гражданския кодекс на Руската федерация също изглежда логично, ако вземем предвид разпоредбите на параграф 1 от член 1 от Закона за лицензирането, който определя, че само този законрегулира лицензионните отношения в съответствие с включения в него списък. В този случай старият Граждански кодекс на Руската федерация също нахлу в сферата на обществените отношения, която не беше характерна за него, регулирана от други закони на Руската федерация.

д) новият Граждански кодекс на Руската федерация изоставя съществуващата преди това традиция за назоваване и изброяване на правомощията на федералния орган по архитектура и градоустройство. Този роман се дължи на факта, че конкретното наименование на федералните изпълнителни органи, тяхното формиране и премахване се извършват с укази на президента на Руската федерация относно системата и структурата на федералните изпълнителни органи. Директно разпоредбите за такива органи се одобряват или от президента на Руската федерация, или от правителството на Руската федерация. Именно в тези разпоредби се съдържат специфичните правомощия на федералните изпълнителни органи, които според мнението на висшите ръководители на държавата отговарят на изискванията на настоящия момент.

Струва ни се, че основният принцип, който ръководи законодателя при определяне на правомощията на държавните органи на Руската федерация (както и на съставните образувания на Руската федерация или местните власти), е установяването на неприпокриващи се правомощия на всички нива на публична власт, ясна регламентация на процедурите за съгласуване на различни видове градоустройствена документация, отчитане в по-ниските нива на градоустройствена документация на нормите на федералните закони и разпоредби на други законово задължителни документи... Точно за да се избегне възможността един публичен орган да „смаже под себе си” друг, контролът на един публичен орган над друг беше премахнат. За осъществяване на надзорни функции съществуват прокурорски органи.

1. Специалист в организацията на инженерни проучвания, специалист в организацията на архитектурно и строително проектиране, специалист в организацията на строителството е физическо лице, което има право да извършва на трудов договорсключен с индивидуален предприемач или юридическо лице, трудови функции за организиране изпълнението на работи по инженерни проучвания, изготвяне на проектна документация, строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на обект за капитално строителство като главен инженер по проекта, главен архитект на проекта и информация за това е включена в националния регистър на специалистите в областта на инженерните проучвания и архитектурно-строителното проектиране или в националния регистър на строителните специалисти.

2. Специалисти в организацията на инженерни проучвания, специалисти в организацията на архитектурно и строително проектиране, информация за които е включена в националния регистър на специалистите в областта на инженерните проучвания и архитектурно-строителното проектиране, се привличат от индивидуален предприемач или юридическо лице по трудов договор с цел организиране изпълнението на работата, съответно инженерни проучвания, изготвяне на проектна документация.

3. К служебни отговорностиспециалисти по организация на инженерни проучвания, специалисти по организация на архитектурно и строително проектиране са съответно:

1) подготовка и одобряване на задания за изпълнение на работи по инженерни проучвания, задания за изготвяне на проектна документация за обект на капитално строителство;

2) определяне на критерии за подбор на участници в работата по изпълнение на инженерни проучвания, изготвяне на проектна документация и подбор на изпълнители на такава работа, както и по координация на дейностите на изпълнителите на такава работа;

3) представяне, одобряване и приемане на резултатите от работата по изпълнение на инженерни проучвания, изготвяне на проектна документация;

4) одобряване на резултатите от инженерни проучвания, проектна документация;

5) одобрение, в съответствие с член 15.2 на член 48 от този кодекс, за потвърждение на съответствието на направените промени в проектната документация с изискванията, посочени в част 3.8 на член 49 от този кодекс.

3.1. Задължението, предвидено в параграф 5 от част 3 на този член, се изпълнява от специалист по организацията на архитектурното и строително проектиране на длъжността главен инженер на проекта.

4. Специалисти в организацията на строителството, информация за които е включена в националния регистър на специалистите в областта на строителството, се наемат от индивидуален предприемач или юридическо лице по трудов договор с цел организиране изпълнението на строителството, реконструкцията, основен ремонт, разрушаване на проекти за капитално строителство.

5. Задълженията на специалистите в организацията на строителството включват:

1) организация на входящ контрол на проектна документация за обект на капитално строителство, проект за организиране на работа по събаряне на обект на капитално строителство;

2) оперативно планиране, координация, организация и изпълнение на строителен контрол в процеса на строителство, реконструкция, основен ремонт на съоръжение за капитално строителство, оперативно планиране, координация и организация на разрушаването на съоръжение за капитално строителство;

3) приемане на завършени типове и отделни етапи на строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на съоръжения за капитално строителство, елементи, конструкции и части от съоръжения за капитално строителство, инженерни и технически поддържащи мрежи, техните участъци с право на подписване на съответните документи;

4) подписване на следните документи:

а) актът за приемане на обекта за капитално строителство;

б) документ, потвърждаващ съответствието на построеното, реконструирано съоръжение за капитално строителство с изискванията на техническите регламенти;

в) документ, потвърждаващ съответствието на параметрите на построеното, реконструирано съоръжение за капитално строителство с проектната документация, включително изискванията за енергийна ефективност и изискванията за оборудване на съоръжението за капитално строителство с измервателни уреди за използваните енергийни ресурси;

г) документ, потвърждаващ съответствието на построеното, реконструирано съоръжение за капитално строителство с техническите условия за присъединяване (технологична връзка) към инженерни мрежи (ако има такива).

6. Информацията за лицето, посочено в част 1 на този член, е включена от съответната Национална асоциация на саморегулиращите се организации, съответно, в националния регистър на специалистите в областта на инженерните проучвания и архитектурно-строителното проектиране, в националния регистър на специалисти в областта на строителството (оттук нататък - национални регистри на специалистите) въз основа на заявлението на такова лице, при условие че отговаря на следните минимални изисквания:

1) наличие на висше образование по професия, специалност или направление на обучение в областта на строителството;

2) наличието на трудов опит, съответно в организации, извършващи инженерни проучвания, изготвящи проектна документация, строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на обекти за капитално строителство на инженерни позиции за най-малко три години;

3) общият стаж по професията, специалността или областта на обучение в областта на строителството за най-малко десет години;

4) усъвършенстване на специалист в областта на обучението в областта на строителството най-малко веднъж на всеки пет години;

5) наличие на разрешение за работа (за чуждестранни граждани).

6.1. Федералният изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагането на държавната политика и правното регулиране в областта на строителството, архитектурата, градоустройството, може да установи допълнителни изисквания за специалиста, посочен в част 3.1 на този член.

7. Процедурата за включване на информация за дадено лице в националните регистри на специалистите и изключването им от такива регистри, както и списъкът на областите на обучение в областта на строителството, се утвърждава от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на строителството, архитектурата, градоустройството.

8. Националната асоциация на саморегулиращите се организации отказва дадено лице да включи информация за него в националния регистър на специалистите в случай на:

1) несъответствие на такова лице с изискванията, установени в част 6 на този член;

2) установяване на факта на подаване на документи, съдържащи невярна информация;

3) ако такова лице има непогасена или неизменяна присъда за извършване на умишлено престъпление;

4) има решения по отношение на такова лице за изключване на информация за него от националния регистър на специалистите на основанията, посочени в точки 3 - 5 от част 9 на този член, взети в срок от не повече от три години, предхождащи дата на подаване на заявлението, посочена в част 6 от тази статия;

5) има решения по отношение на такова лице за изключване на информация за него от националния регистър на специалистите, взети за период от поне две години, предхождащ датата на подаване на заявлението, посочена в параграф 6 от този член.

9. Информацията за физическо лице, посочено в част 1 на този член, е изключена от националния регистър на специалистите:

1) въз основа на заявлението на такова лице;

2) във връзка със смъртта на такова лице (включително въз основа на жалба от саморегулираща се организация);

3) ако по вина на такова лице са извършени плащания от компенсаторните фондове на саморегулираща се организация и вината на този специалист е установена от съд (включително въз основа на жалба от саморегулираща се организация );

4) в случай на привличане на такова лице към административна отговорност два или повече пъти за подобни престъпления, извършени по време на извършване на инженерни проучвания, изготвяне на проектна документация по отношение на един обект на капитално строителство, допуснати по време на строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на един обект за капитално строителство (включително въз основа на искане от саморегулираща се организация);

5) ако индивидуален предприемач или юридическо лице, чийто служител е такова физическо лице, по вина на такова лице, са включени в регистъра на недобросъвестните доставчици (изпълнители, изпълнители) и вината на такова лице се установява от съд (въз основа на жалбата на такъв индивидуален предприемач или такова юридическо лице);

6) при изтичане на чужд гражданинсрокът на валидност на разрешението за временно пребиваване в Руската федерация и срокът на валидност на разрешението за работа.

10. Поддържане на националния регистър на специалистите в областта на инженерните проучвания и архитектурно-строителното проектиране, националният регистър на специалистите в областта на строителството се извършва от съответната Национална асоциация на саморегулиращите се организации.

11. Националните регистри на специалистите трябва да съдържат следната информация:

1) фамилия, име, бащино име (ако има такова) на дадено лице;

2) вида работа, извършена от физическо лице (организация на работа по инженерни проучвания, по изготвяне на проектна документация, по строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на обекти за капитално строителство);

3) датата на решението за включване на информация за дадено лице в националния регистър на специалистите или решението за изключване на информация за такова лице от националния регистър на специалистите.

12. Информацията, съдържаща се в националния регистър на специалистите, трябва да бъде публикувана на уебсайта на съответната Национална асоциация на саморегулиращите се организации в Интернет и трябва да бъде достъпна за преглед без начисляване на такса.

13. Процедурата за поддържане на националните регистри на специалистите, процедурата за изменение на информацията за физически лицавключени в такива регистри се създават от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагането на държавната политика и правното регулиране в областта на строителството, архитектурата, градоустройството.

Градоустройствен кодекс на Руската федерация

Част 5.1. Член 6 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация

5.1) организиране и провеждане на държавна експертиза на проектна документация на съоръжения, изграждане, реконструкция, чийто основен ремонт се предполага да се извършва на териториите на две или повече съставни образувания на Руската федерация, посолства, консулства и представителства на руския Федерация в чужбина, в изключителната икономическа зона на Руската федерация, на континенталния шелф на Руската федерация, във вътрешните морски води, в териториалното море на Руската федерация, съоръжения за отбрана и сигурност, други съоръжения, информация за което представлява държавна тайна, магистрали с федерално значение, обекти на културното наследство (исторически и културни паметници) с федерално значение (по време на основен ремонт с цел тяхното опазване), посочени в член 48.1 от този Кодекс на особено опасни, технически сложни и уникални съоръжения , както и резултатите от инженерните проучвания, извършени за изготвяне на проектната документация, посочена в този параграф на обекти;

Член 47.Инженерни проучвания за изготвяне на проектна документация, строителство, реконструкция на съоръжения за капитално строителство

1. Извършват се инженерни проучвания за изготвяне на проектна документация, строителство, реконструкция на съоръжения за капитално строителство. Не е разрешено изготвянето и изпълнението на проектна документация без извършване на подходящи инженерни проучвания.

Федералният закон от 01.01.01 N 148-FZ преформулира част 2 от член 47 от този кодекс

2. Видове работи по инженерни проучвания, които засягат безопасността на съоръженията за капитално строителство, трябва да се извършват само от индивидуални предприемачи или юридически лица, издали саморегулираща се организацияудостоверения за допускане до такива видове работа. Други видове инженерни проучвания могат да се извършват от всякакви физически или юридически лица.

3. Лицата, извършващи инженерни проучвания, са предприемач или предприемач или упълномощено лице (наричано по-долу „клиентът“), ангажирано въз основа на договор от разработчика или упълномощено от него лице (наричано по-долу „клиент“), което отговаря на изискванията, предвидени в част 2 на този член.

4. Провеждат се инженерни проучвания за изготвяне на проектна документация, изграждане, реконструкция на съоръжения за капитално строителство, за да се получат:

1) материали за природните условия на територията, на която ще се извършва изграждането, реконструкцията на съоръженията за капитално строителство, и факторите на антропогенно въздействие върху околната среда, за прогнозата за тяхната промяна, необходима за разработването на решения относно такъв територия;

2) материали, необходими за обосноваване на оформлението на сгради, конструкции, конструкции, вземане на конструктивни и пространствено-планировъчни решения във връзка с тези сгради, конструкции, конструкции, проектиране на инженерна защита на такива съоръжения, разработване на мерки за опазване на околната среда, проект за организиране на строителството, реконструкция на капитално строителство;

3) материали, необходими за изчисляване на основите, основите и конструкциите на сгради, конструкции, конструкции, тяхната инженерна защита, разработване на решения за извършване на превантивни и други необходими мерки, извършване на земни работи, както и за изготвяне на решения по въпроси, произтичащи от подготовката на проектна документация, нейното съгласие или одобрение.

4.1. Резултатите от инженерните проучвания са документ за завършените инженерни проучвания, съдържащ материали в текстов вид и под формата на карти (диаграми) и отразяващ информация за задачите на инженерните проучвания, за местоположението на територията, на която се планира да извършване на строителство, реконструкция на съоръжението за капитално строителство, за видовете, за обема, методите и времето на работа за извършване на инженерни проучвания в съответствие с програмата за инженерно проучване, качеството на завършените инженерни проучвания, резултатите от цялостно проучване на природните и техногенни условия на посочената територия, включително резултатите от проучването, оценка и прогноза за възможни промени в природните и техногенните условия на посочената територия по отношение на обект за капитално строителство по време на строителство, реконструкция на такава обект и след тяхното завършване и върху резултатите от оценката на въздействието на строителството, реконструкция на такъв обект върху други обекти за капитално строителство но.

5. Необходимост от изпълнение определени видовеинженерни проучвания, съставът, обхватът и методът на тяхното изпълнение се установяват, като се вземат предвид изискванията на техническите регламенти чрез програма за инженерно проучване, разработена въз основа на задание на разработчик или клиент, в зависимост от вида и предназначението на обектите за капитално строителство, техните конструктивни особености, техническа сложност и потенциална опасност, архитектурен етап - строителен проект, както и сложността на топографските, инженерно-геоложките, екологичните, хидрологичните, метеорологичните и климатичните условия на територията, на която ще се извършва строителството, реконструкцията на съоръженията за капитално строителство да се извършва, степента на познаване на тези условия.

6. Видове инженерни проучвания, реда за тяхното изпълнение за изготвяне на проектна документация, строителство, реконструкция на съоръжения за капитално строителство, както и състав, форма на материали и резултати от инженерни проучвания, ред за формиране и поддържане държавен фондматериали и данни от инженерни проучвания, отчитащи нуждите на информационните системи за осигуряване на градоустройствени дейности, се установяват от правителството на Руската федерация.

Вижте коментарите към член 47 от Кодекса за градоустройство на РФ

Федералният закон № 210-FZ от 01.01.01 г. измени член 48 от този кодекс, за да влезе в сила на 1 януари 2006 г.

Член 48.Архитектурно и строително проектиране

1. Архитектурното и строително проектиране се извършва чрез изготвяне на проектна документация за обекти за капитално строителство и техните части, в процес на изграждане, реконструирани в границите на поземления имот, принадлежащ на предприемача, както и в случаи на основен ремонт на обекти за капитално строителство, ако структурните и други характеристики са засегнати по време на изпълнението му надеждността и безопасността на такива съоръжения (наричани по-долу и основен ремонт).

2. Проектната документация е документация, съдържаща материали в текстов вид и под формата на карти (диаграми) и дефиниращи архитектурни, функционални и технологични, конструктивни и инженерни решения за строителството, реконструкция на обекти за капитално строителство, техните части, основен ремонт, ако по време на неговото изпълнение се засягат структурните и други характеристики на надеждността и безопасността на обектите за капитално строителство.

3. Не се изисква изготвяне на проектна документация за строителство, реконструкция, основен ремонт на отделни жилищни строителни обекти (самостоятелни жилищни сгради с не повече от три етажа, предназначени за едно семейство). Разработчикът по собствена инициатива има право да осигури изготвянето на проектна документация за индивидуални проекти за жилищно строителство.

Федералният закон от 01.01.01 N 148-FZ преформулира част 4 от член 48 от този кодекс

Вижте текста на частта в предишното издание

4. Видове работи по изготвяне на проектна документация, които засягат безопасността на съоръженията за капитално строителство, трябва да се извършват само от индивидуални предприемачи или юридически лица, които имат удостоверения за допускане до такива видове работи, издадени от саморегулираща се организация. Други видове работа по изготвяне на проектна документация могат да се извършват от всякакви физически или юридически лица.

5. Лицата, изготвящи проектната документация, могат да бъдат предприемач или физическо или юридическо лице, ангажирано въз основа на договор от предприемач или клиент, който отговаря на изискванията, предвидени в част 4 на този член. Споразумението за изготвяне на проектна документация може да предвижда задание за извършване на инженерни проучвания, осигуряване на технически условия.

6. Ако изготвянето на проектна документация се извършва от физическо или юридическо лице въз основа на споразумение с разработчик или клиент, разработчикът или клиентът е длъжен да предостави на това лице:

1) градоустройствен план на поземления парцел;

2) резултатите от инженерните проучвания (ако отсъстват, договорът трябва да предвижда задача за извършване на инженерни проучвания);

3) технически условия (ако функционирането на проектирания обект за капитално строителство не може да бъде осигурено без свързване на такъв обект към инженерно-техническата мрежа).

7. Технически условия, осигуряващи максимално натоварване и срокове за присъединяване на обектите за капитално строителство към инженерните и технически поддържащи мрежи, периодът на валидност на техническите условия, както и информация за таксите за присъединяване се предоставят от организации, експлоатиращи инженерни и технически поддръжки мрежи без начисляване на такса за четиринадесет дни по искане на местните власти или собствениците на земя. Срокът на валидност на предоставените технически условия и периодът на плащане за присъединяване се установяват от организации, експлоатиращи мрежите за инженерно-техническа поддръжка за най-малко две години, с изключение на случаите, предвидени в законодателството на Руската федерация. Притежателят на правото на поземления парцел, в рамките на една година от датата на получаване на техническите спецификации и информация за таксата за присъединяване, трябва да определи необходимия свързан товар към инженерните и технически поддържащи мрежи в рамките на предоставените му технически условия.

8. Организацията, експлоатираща мрежите за инженерна и техническа поддръжка, е длъжна да осигури връзката на построения или реконструирания обект за капитално строителство с инженерно-техническата помощна мрежа в установения срок в съответствие с техническите условия и информацията за таксите за присъединяване, предоставени на собственикът на парцела.

За правилата за сключване и изпълнение на обществени поръчки за присъединяване към комунални инфраструктурни системи вижте Резолюция на правителството на Руската федерация от 9 юни 2007 г. N 360

Постановление на правителството на Руската федерация от 01.01.01 г. N 83 одобри Правилата за определяне и осигуряване на технически условия за свързване на обект за капитално строителство към инженерни мрежи и Правилата за свързване на обект за капитално строителство към инженерни мрежи

Федералният закон № 258-FZ от 01.01.01 г. изменя част 9 от член 48 от този кодекс, който влиза в сила на 1 януари 2007 г.

Вижте текста на частта в предишното издание

9. Органът на местното самоуправление не по-късно от тридесет дни преди датата на съответния търг или до деня на вземане на решение за предоставяне на поземления имот, който е в държавна или общинска собственост, за строителство, или до денят на вземане на решение за предварително одобрение на местоположението на обекта за капитално строителство предоставя на заинтересованите лица технически условия за присъединяване към инженерни мрежи, като се предвижда максимално натоварване, периодът за присъединяване на обект за капитално строителство към инженерни мрежи, валидността период на технически условия, информация за таксите за присъединяване, както и за плащания за технологично свързване към електрически мрежи ...

10. Процедурата за определяне и осигуряване на технически условия и определяне на таксата за присъединяване, както и процедурата за присъединяване на обект за капитално строителство към инженерно-техническата мрежа за поддръжка, може да бъде установена от правителството на Руската федерация.

11. Изготвянето на проектна документация се извършва въз основа на заданието на предприемача или клиента (при изготвянето на проектна документация въз основа на споразумение), резултатите от инженерните проучвания, градоустройствения план на поземления парцел в в съответствие с изискванията на техническите регламенти, техническите условия, разрешение за отклонение от граничните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на обекти за капитално строителство.

12. Проектната документация на съоръженията за капитално строителство, с изключение на проектната документация на линейни съоръжения, включва следните раздели:

1) обяснителна бележкас изходни данни за архитектурно и строително проектиране, строителство, реконструкция, основен ремонт на съоръжения за капитално строителство, включително резултатите от инженерни проучвания, технически условия;

2) схемата на устройствената организация на поземления парцел, изпълнена в съответствие с градоустройствения план на поземления парцел;

3) архитектурни решения;

4) конструктивни и пространствено-планировъчни решения;

5) информация за инженерно оборудване, мрежи от инженерно-техническа поддръжка, списък на инженерно-техническите мерки, съдържанието на технологичните решения;

6) проект за организиране на изграждането на обекти за капитално строителство;

7) проект за организиране на работа по събаряне или демонтиране на обекти за капитално строителство, техните части (ако е необходимо, разрушаване или демонтаж на обекти за капитално строителство, техните части за строителство, реконструкция на други обекти за капитално строителство);

8) списък с мерки за опазване на околната среда;

9) списък с мерки за осигуряване на пожарна безопасност;

10) списък с мерки за осигуряване на достъп на лица с увреждания до здравеопазване, образование, култура, отдих, спорт и други социални, културни и битови съоръжения, транспорт, търговия, обществени заведения, бизнес, административни, финансови, религиозни съоръжения, съоръжения жилищен фонд(в случай на изготвяне на съответната проектна документация);

Федерален закон № 215-FZ от 01.01.01 г. изменя клауза 11 от част 12 на член 48 от този кодекс

Вижте текста на абзаца в предишното издание

11) разчети за строителство, реконструкция, основен ремонт на съоръжения за капитално строителство, финансирани от средствата на съответните бюджети;

12) друга документация в случаите, предвидени от федералните закони.

12.1. Изготвянето на проектна документация по инициатива на предприемача или клиента може да се извърши във връзка с отделни етапи на строителство, реконструкция на съоръжения за капитално строителство.

Федерален закон № 232-FZ от 01.01.01 г. изменя част 13 от член 48 от този кодекс, който влиза в сила на 1 януари 2007 г.

Вижте текста на частта в предишното издание

13. Състав и изисквания за съдържанието на раздели на проектната документация във връзка с различни видовепроекти за капитално строителство, включително линейни обекти, състава и изискванията за съдържанието на раздели на проектната документация във връзка с отделни етапи от строителството, реконструкция на съоръжения за капитално строителство, както и състава и изискванията за съдържанието на раздели на проектната документация, представени за държавна експертиза на проектната документация и държавните органи за строителен надзор се създават от правителството на Руската федерация.

14. Проектна документация на съоръжения за атомна енергия (включително ядрени инсталации, съоръжения за съхранение на ядрени материали и радиоактивни вещества), опасни производствени съоръжения, определени в съответствие със законодателството на Руската федерация, особено опасни, технически сложни, уникални съоръжения, съоръжения за отбрана и сигурност също така трябва да съдържа списък на мерките за гражданска защита, мерки за предотвратяване на природни и причинени от човека извънредни ситуации.

15. Проектната документация се одобрява от разработчика или клиента. В случаите, предвидени в член 49 от този кодекс, разработчикът или клиентът, преди одобрението на проектната документация, го изпраща за държавна експертиза. В този случай проектната документация се одобрява от разработчика или клиента при наличие на положително заключение от държавната експертиза на проектната документация.

16. Не е разрешено да се иска одобрение на проектна документация, заключение по проектна документация и други документи, непредвидени в този кодекс.

Вижте коментарите към член 48 от Кодекса за градоустройство на РФ

Член 49.Държавна експертиза на проектната документация и резултатите от инженерните проучвания, държавна екологична проверка на проектната документация на съоръжения, строителство, реконструкция, чийто основен ремонт трябва да се извърши в изключителната икономическа зона на Руската федерация, на континенталния шелф на Руската федерация , във вътрешни морски води, в териториалното море на Руската федерация, в земи от специално защитени природни зони

1. Проектната документация на обектите за капитално строителство и резултатите от инженерните проучвания, извършени за изготвяне на такава проектна документация, подлежат на държавна експертиза, с изключение на случаите, предвидени в този член.

2. Държавна експертиза не се извършва по отношение на проектната документация на следните проекти за капитално строителство:

1) свободностоящ жилищни сградис броя на етажите не повече от три, предназначени за пребиваване на едно семейство (обекти на индивидуално жилищно строителство);

2) жилищни сгради с не повече от три етажа, състоящи се от няколко блока, броят на които не надвишава десет и всеки от които е предназначен за едно семейство, има обща стена (общи стени) без отвори със съседен блок или съседен блокове, разположени на отделен поземлен имот и има достъп до обща площ (жилищни сгради с блокирана сграда);

3) жилищни сгради с не повече от три етажа, състоящи се от една или повече блокови секции, броят на които не надвишава четири, всяка от които съдържа по няколко апартамента и общи помещения и всяка от които има отделен вход с достъп до обща употреба;

4) самостоятелни проекти за капитално строителство с не повече от два етажа, чиято обща площ е не повече от 1500 квадратни метра и които не са предназначени за живеене и извършване на производствени дейности на гражданите, с изключение на обекти, които , в съответствие с член 48.1 от този кодекс, са особено опасни, технически сложни или уникални обекти;

5) самостоятелни проекти за капитално строителство с не повече от два етажа, цялата зонакоето е не повече от 1500 квадратни метра, които са предназначени за изпълнение на производствени дейности и за които не се изисква създаването на санитарно-защитни зони или за които са установени санитарно-защитни зони в границите на поземлените парцели, на които са разположени такива съоръжения разположени или се изисква създаването на такива зони, с изключение на обекти, които в съответствие с член 48.1 от този кодекс са особено опасни, технически сложни или уникални обекти.

3. Държавна експертиза на проектна документация не се извършва, ако не се изисква разрешение за строеж за строителство, реконструкция, основен ремонт, както и в случай на такава проверка по отношение на проектната документация на обектите за капитално строителство, която е получила положително заключение от държавната експертиза и се прилага многократно (наричано по-долу стандартна проектна документация), или модификации на такава проектна документация, които не засягат структурните и други характеристики на надеждността и безопасността на съоръженията за капитално строителство.

Вижте Наредбата за критериите за класифициране на проектната документация като стандартна проектна документация, както и модифицирана стандартна проектна документация, която не засяга структурните и други характеристики на надеждността и безопасността на съоръженията за капитално строителство, одобрена със заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация от 9 юли 2007 г. N 62

3.1. Държавната експертиза на резултатите от инженерните проучвания не се провежда, ако са извършени инженерни проучвания за изготвяне на проектна документация за обекти за капитално строителство, посочени в част 2 на този член, както и ако за строителството не се изисква разрешение за строеж, реконструкция и основни ремонти.

3.2. Резултатите от инженерните проучвания могат да бъдат изпратени за държавна експертиза едновременно с проектната документация или преди изпращане на проектната документация за държавна експертиза.

4. Държавната експертиза на проектната документация и държавната експертиза на резултатите от инженерните проучвания се извършват от федералния изпълнителен орган, изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация, упълномощен да проведе държавната експертиза на проектната документация, или държавата ( бюджетни или автономни) институции, подчинени на тези органи.

Вижте временния регламент за разпределение на правомощията за държавна експертиза на проектната документация за изграждане на съоръжения в Главгосекспертиза на Русия, одобрен със заповедта на Главгосекспертизата на Руската федерация от 5 април 2007 г. N 34-r

Федерален закон № 309-FZ от 01.01.01 г. изменя част 4.1 на член 49 от този кодекс

Вижте текста на частта в предишното издание

4.1. Държавна експертиза на проектната документация на всички обекти, посочени в параграф 5.1 на член 6 от този кодекс, и държавна експертиза на резултатите от инженерните проучвания, извършени за изготвянето на такава проектна документация, освен ако не е предвидено друго от Федералния закон "За Прилагане на Градоустройствения кодекс на Руската федерация ", се провеждат от федералния изпълнителен орган, посочен в параграф 6.1, част 3 от член 6.1 от този кодекс, или от държавна (бюджетна или автономна) институция, подчинена на него, с изключение на случаите когато с указ на президента на Руската федерация по отношение на съоръженията за отбрана и сигурност или нормативен правен акт на правителството на Руската федерация по отношение на обекти, строителство, реконструкция, чийто основен ремонт трябва да се извърши в изключителна икономическа зона на Руската федерация, на континенталния шелф на Руската федерация, във вътрешни морски води, на територията лененото море на Руската федерация, както и по отношение на съоръжения, свързани с обезвреждането и обезвреждането на отпадъци I-V класопасност, са идентифицирани други федерални изпълнителни органи.

4.2. Държавната експертиза на проектната документация за други проекти за капитално строителство и държавната експертиза на резултатите от инженерните проучвания, извършени за изготвяне на такава проектна документация, се извършват от изпълнителната власт на съставния орган на Руската федерация или държавна (бюджетна или автономна) институция подчинен на него по местоположението на поземления парцел, върху който се планира строителство, реконструкция, основен ремонт на обекта за капитално строителство.

5. Предмет на държавната експертиза е оценката на съответствието на проектната документация с изискванията на техническите регламенти, включително санитарни и епидемиологични, екологични изисквания, изисквания за държавна защита на обектите на културното наследство, изискванията за пожар, индустриални, ядрени, радиационна и друга безопасност, както и резултатите от инженерните проучвания и оценка на съответствието на резултатите от инженерните проучвания с изискванията на техническите регламенти.

Относно одобрението на формата и процедурата за регистриране на декларацията за пожарна безопасност вижте заповедта на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация от 01.01.01 N 91 (не е влязла в сила)

Федерален закон № 309-FZ от 01.01.01 г. изменя част 6 от член 49 от този кодекс

Вижте текста на частта в предишното издание

6. Не е разрешено извършването на друга държавна експертиза на проектна документация, с изключение на държавната експертиза на проектна документация, предвидена в този член, както и държавна екологична експертиза на проектна документация на съоръжения, строителство, реконструкция, основен ремонт на което трябва да се извърши в изключителната икономическа зона на Руската федерация, на континенталния шелф на Руската федерация, във вътрешни морски води, в териториалното море на Руската федерация, на специално защитени земи природни зони, както и проектна документация за съоръжения, свързани с поставянето и обезвреждането на отпадъци от I-V клас на опасност.

6.1. Да се извърши държавна експертиза на проектна документация и държавна екологична експертиза на проектна документация за съоръжения, строителство, реконструкция, чийто основен ремонт трябва да се извърши върху земи от специално защитени природни територии, като такава проектна документация по реда, установен от правителството на Руската федерация се предоставя на:

1) федералният орган на изпълнителната власт, упълномощен да проведе държавна експертиза на проектната документация по отношение на обекти, строителство, реконструкция, чийто основен ремонт трябва да се извърши в земите със специално защитени природни територии с федерално значение и по-специално опасни, технически сложни и уникални обекти, обекти за отбрана и сигурност, строителство, реконструкция, чийто основен ремонт се предполага да се извършва в землищата на специално защитени природни територии с регионално и местно значение, в случаите, когато строителството, реконструкцията, основният ремонт на такива обекти в земите на специално защитени природни зони са разрешени от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация;

2) изпълнителният орган на съставния субект на Руската федерация, упълномощен да проведе държавна експертиза на проектната документация във връзка с обекти, строителство, реконструкция, чийто основен ремонт трябва да се извърши в земите на специално защитени природни зони от региона и местно значение, с изключение на проектната документация на обектите, посочени в параграф 1 от тази част.

6.2. Федералният изпълнителен орган, изпълнителният орган на съставния субект на Руската федерация, упълномощен да проведе държавна експертиза на проектната документация и в съответствие с част 4 от тази статия, извършваща такава държавна експертиза, изпраща проектната документация, представена от клиента за обектите, посочени в алинея 7.1 от член 11 и алинея 4.1 от член 12 Федерален закон от 01.01.01 N 174-FZ "За екологична експертиза", за държавна екологична експертиза по начина, предвиден от този федерален закон.

6.3. Резултатите от държавната експертиза на проектната документация и държавната екологична експертиза на проектната документация на обекти, строителство, реконструкция, чийто основен ремонт трябва да се извърши в земите на специално защитени природни територии, са съответните заключения.

7. Срокът на държавната експертиза се определя от сложността на обекта за капитално строителство, но не трябва да надвишава три месеца.

Федералният закон от 01.01.01 N 148-FZ преформулира част 8 от член 49 от този кодекс

Вижте текста на частта в предишното издание

8. Основания за отказ за приемане на проектна документация и (или) резултатите от инженерни проучвания, насочени към държавна експертиза, са:

1) отсъствието в състава на проектната документация на разделите, предвидени в членове 48 и 13 на член 48 от този кодекс;

2) изготвяне на проектна документация от лице, което не отговаря на изискванията, посочени в части 4 и 5 на член 48 от този кодекс;

3) липсата на резултатите от инженерните проучвания, посочени в част 6 на член 47 от този кодекс, или липсата на положително заключение от държавната експертиза на резултатите от инженерните проучвания (ако резултатите от инженерните проучвания са изпратени на държавата изпит преди изпращане на проектната документация за държавен изпит);

4) несъответствие на резултатите от инженерните проучвания със състава и формата, установени в съответствие с част 6 от член 47 от този кодекс;

5) извършване на инженерни проучвания, резултатите от които се изпращат за държавна експертиза, от лице, което не отговаря на изискванията, посочени в членове 2 и 3 на член 47 от този кодекс;

6) изпращане на държавна експертиза не на всички документи, предоставени от правителството на Руската федерация в съответствие с част 11 от този член;

7) изпращане на проектната документация и (или) резултатите от инженерните проучвания до изпълнителната власт, държавна агенцияако в съответствие с този кодекс държавната проверка на такава проектна документация и (или) резултатите от инженерните проучвания се извършва от друг изпълнителен орган, друга държавна институция;

8) посоката на проектната документация и (или) резултатите от инженерните проучвания, които не подлежат на държавна експертиза.

Федерален закон № 148-FZ от 01.01.01 г. изменя част 9 от член 49 от този кодекс

Вижте текста на частта в предишното издание

9. Резултатът от държавната проверка на проектната документация е становище за съответствието (положително становище) или несъответствие (отрицателно становище) на проектната документация с изискванията на техническите регламенти и резултатите от инженерните проучвания, изискванията за съдържание на раздели на проектната документация, предоставени в съответствие с част 13 от член 48 от този кодекс, както и относно съответствието на резултатите от инженерните проучвания с изискванията на техническите регламенти (ако резултатите от инженерните проучвания са изпратени за държавна експертиза едновременно с проектната документация). В случай, че резултатите от инженерните проучвания са изпратени за държавна експертиза преди изпращане на проектната документация за държавна експертиза, резултатът от държавната експертиза е заключение за съответствие (положително заключение) или несъответствие (отрицателно заключение) на резултатите на инженерни проучвания с изискванията на техническите регламенти.

Относно изискванията за състава, съдържанието и процедурата за издаване на заключението от държавната експертиза на проектната документация и резултатите от инженерните проучвания вижте заповедта на Федералната агенция за строителство и жилищно-комунални услуги от 2 юли 2007 г. N 188

10. Отрицателното заключение на държавната експертиза може да бъде оспорено от предприемача или клиента в съда. Разработчикът или клиентът има право да изпрати отново проектната документация и (или) резултатите от инженерните проучвания за държавна експертиза, след като направи необходимите промени в тях.

11. Процедурата за организиране и провеждане на държавна експертиза на проектна документация и резултатите от инженерните проучвания, размерът на плащането за извършване на държавна експертиза на проектната документация и резултатите от инженерните проучвания и процедурата за събирането й се определят от правителството на Руската федерация.

Вижте коментарите към член 49 от Кодекса за градоустройство на РФ

Федерален закон от 01.01.01 г., N 232-FZ, член 50 от този кодекс е изложен в ново издание, което влиза в сила на 1 януари 2007 г.

Вижте текста на статията в предишното издание

Статии оттема:

История, запазена при строителството на човешки жилища Къде се появи първата къща?

Кой кой е в света на откритията и изобретенията Ситников Виталий Павлович Кога хората започнаха да строят къщи? Къщата е на първо място мястото, където човек живее и в началото, подобно на други живи същества, той търсеше подслон навсякъде, където можеше. Хората намериха добро

Рецесията е в икономиката Икономическата рецесия в развитите страни

Рецесията в превод от латински означава отстъпление. Фазата на икономическия цикъл, която настъпва по време на възстановяването и е предшественик на депресията и кризата в икономиката, се нарича рецесия. Рецесията като феномен забавя t

Икономически цикли. Инфлация. Безработица. Рецесията е в икономическия икономически цикъл

Икономическата криза никога не се случва неочаквано. Очаква се от рецесия. Всяка икономическа система, дори прогресивна, рано или късно влиза в стадия на рецесия. Рецесията е нежелана, но неизбежна. Какво означава рецесия?

Интересни факти за доларите

Системата на Федералния резерв на САЩ обяви, че на 8 октомври 2013 г. ще започне тиражът на новия дизайн на банкноти от 100 долара. Ето как изглежда новата банкнота от 100 долара. Нека да видим как новата банкнота от сто долара се различава от старата. Разлики

Популярен

2021-07-10 08:30:52	Съвместно равновесие на реалния и паричния сектор на икономиката
2021-07-10 08:30:52	Развитието на задължителната медицинска застраховка в Русия: история и съвременност
2021-07-10 08:30:52	Основните проблеми на паричното обращение и кредит в покритието са съвременни на буржоазните икономисти
2021-07-10 08:30:52	Валутни отношения в световната икономика план на лекциите Валутни отношения в световната икономика
2021-07-10 08:30:51	Промяна на банката в Амстердам
2021-07-10 08:30:51	Държавен бюджет като основна връзка във финансовата система Бюджетът като основна връзка в системата на публичните финанси
2021-07-10 08:30:51	Частният здравен сектор в Русия: състояние и перспективи за развитие Частен = честен
2021-07-10 08:30:51	Човешкият капитал: понятие и роля в съвременната икономика
2021-06-29 07:23:45	Използване на майчински капитал за изграждане и реконструкция на жилищна сграда
2021-06-29 07:23:45	Данъчно облекчение за колко време се прехвърля

Ново

2021-06-29 07:23:45	Инструкции стъпка по стъпка: как да възстановите разходите за закупуване на дом?
2021-06-29 07:23:45	Срок за плащане на данъчно облекчение след подаване на заявление
2021-06-29 07:23:45	Номинална сметка за настойници в Спестовна каса Какви документи са необходими за откриване на номинална сметка
2021-06-29 07:23:45	Топ 5 държави с най-висок публичен дълг
2021-06-29 07:23:45	Законодателна рамка на Руската федерация
2021-06-29 07:23:45	Как и за какво учениците могат да спестят пари Как да спестят пари за ховърборд
29.06.2021	Изтеглете най-новата версия на програмата arm fss
29.06.2021	Възстановяване на шкурки в случай на загуба, как да издадете дубликат на документ?
29.06.2021	Освобождаване от ДДС St 145 nk Освобождаване от ДДС
29.06.2021	Електронен лист за инвалидност
29.06.2021	Имущество, което не може да бъде запорирано
29.06.2021	Проверка на cbm в официалната база на AIS rsa за csago