основното > Банка Русфинанс > Градоустройствен кодекс на Руската федерация. RF кодове. Код за градоустройство на Руската федерация Код за градоустройство член 6

Градоустройствен кодекс на Руската федерация. RF кодове. Код за градоустройство на Руската федерация Код за градоустройство член 6

Упълномощеният орган иска да привлече организацията (ИП) към отговорност за нарушаване на градоустройствените норми, когато строителни работиах (реконструкция, основен ремонт и др.) по договора, сключен на търга

Организацията (IP) оспорва обвинението за нарушение (включително повторно) на градоустройствените норми по време на строителни работи (реконструкция, основен ремонт и др.) По споразумение, сключено на търга

1. Специалист в организацията на инженерни проучвания, специалист в организацията на архитектурно и строително проектиране, специалист в организацията на строителството е физическо лице, което има право да извършва на трудов договор, сключени с индивидуален предприемач или юридическо лице, трудови функции за организиране изпълнението на работа по инженерни проучвания, подготовка проектна документация, строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на обекта капитално строителствона длъжността главен инженер на проекта, главен архитект на проекта и информация за което е включена в националния регистър на специалистите в областта на инженерните проучвания и архитектурно-строителното проектиране или в националния регистър на специалистите в областта на строителството.

2. Специалисти в организацията на инженерни проучвания, специалисти в организацията на архитектурно и строително проектиране, информация за които е включена в националния регистър на специалистите в областта на инженерните проучвания и архитектурно-строителното проектиране, се привличат от индивидуален предприемач или юридическо лице по трудов договор с цел организиране изпълнението на работата, съответно инженерни проучвания, изготвяне на проектна документация.

3. К служебни отговорностиспециалисти по организация на инженерни проучвания, специалисти по организация на архитектурно и строително проектиране са съответно:

1) подготовка и одобряване на задания за изпълнение на работи по инженерни проучвания, задания за изготвяне на проектна документация за обект на капитално строителство;

2) определяне на критерии за подбор на участници в работата по изпълнение на инженерни проучвания, изготвяне на проектна документация и подбор на изпълнители на такава работа, както и по координация на дейностите на изпълнителите на такава работа;

3) представяне, одобряване и приемане на резултатите от работата по изпълнение на инженерни проучвания, изготвяне на проектна документация;

4) одобряване на резултатите от инженерни проучвания, проектна документация;

5) одобрение, в съответствие с член 15.2 на член 48 от този кодекс, за потвърждение на съответствието на направените промени в проектната документация с изискванията, посочени в част 3.8 на член 49 от този кодекс.

3.1. Задължението, предвидено в параграф 5 от част 3 на този член, се изпълнява от специалист по организацията на архитектурното и строително проектиране на длъжността главен инженер на проекта.

4. Специалисти в организацията на строителството, информация за които е включена в националния регистър на специалистите в областта на строителството, се наемат от индивидуален предприемач или юридическо лице по трудов договор с цел организиране изпълнението на строителството, реконструкцията, основен ремонт, разрушаване на проекти за капитално строителство.

(виж текста в предишното издание)

5. Задълженията на специалистите в организацията на строителството включват:

1) организация на входящ контрол на проектна документация за обект на капитално строителство, проект за организиране на работа по събаряне на обект на капитално строителство;

(виж текста в предишното издание)

2) оперативно планиране, координация, организация и изпълнение на строителен контрол в процеса на строителство, реконструкция, основен ремонт на съоръжение за капитално строителство, оперативно планиране, координация и организация на разрушаването на съоръжение за капитално строителство;

(виж текста в предишното издание)

3) приемане на завършени типове и отделни етапи на строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на съоръжения за капитално строителство, елементи, конструкции и части от съоръжения за капитално строителство, инженерни и технически поддържащи мрежи, техните участъци с право на подписване на съответните документи;

(виж текста в предишното издание)

4) подписване на следните документи:

а) актът за приемане на обекта за капитално строителство;

б) документ, потвърждаващ съответствието на построеното, реконструирано съоръжение за капитално строителство с изискванията на техническите регламенти;

в) документ, потвърждаващ съответствието на параметрите на построеното, реконструирано съоръжение за капитално строителство с проектната документация, включително изискванията за енергийна ефективност и изискванията за оборудване на съоръжението за капитално строителство с измервателни уреди за използваните енергийни ресурси;

г) документ, потвърждаващ съответствието на построеното, реконструирано съоръжение за капитално строителство с техническите условия за присъединяване (технологична връзка) към инженерни мрежи (ако има такива).

6. Информацията за лицето, посочено в част 1 на този член, е включена от съответната Национална асоциация на саморегулиращите се организации, съответно, в националния регистър на специалистите в областта на инженерните проучвания и архитектурно-строителното проектиране, в националния регистър на специалисти в областта на строителството (оттук нататък - национални регистри на специалистите) въз основа на заявлението на такова лице, при условие че отговаря на следните минимални изисквания:

1) наличие на висше образование по професия, специалност или направление на обучение в областта на строителството;

2) наличието на трудов стаж, съответно, в организации, извършващи дейност инженерно проучванеизвършване на изготвяне на проектна документация, строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на проекти за капитално строителство в инженерни длъжности за най-малко три години;

(виж текста в предишното издание)

3) наличието на общ работен опитпо професия, специалност или направление на обучение в областта на строителството в продължение на най-малко десет години;

4) усъвършенстване на специалист в областта на обучението в областта на строителството най-малко веднъж на всеки пет години;

5) наличие на разрешение за работа (за чуждестранни граждани).

6.1. От федералния изпълнителен орган, отговарящ за разработването и прилагането публична политикаи правно регулиране в областта на строителството, архитектурата, градоустройството, могат да бъдат установени допълнителни изисквания за специалиста, посочен в част 3.1 на този член.

7. Утвърждава се процедурата за включване на информация за дадено лице в националните регистри на специалистите и изключването им от такива регистри, както и списъкът на областите на обучение в областта на строителството. федерален организпълнителна власт, осъществяваща функции за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на строителството, архитектурата, градоустройството.

8. Националната асоциация на саморегулиращите се организации отказва дадено лице да включи информация за него в националния регистър на специалистите в случай на:

2) установяване на факта на подаване на документи, съдържащи невярна информация;

3) ако такова лице има непогасена или неизменяна присъда за извършване на умишлено престъпление;

4) има решения по отношение на такова лице за изключване на информация за него от националния регистър на специалистите на основанията, посочени в точки 3 - 5 от част 9 на този член, взети в срок от не повече от три години, предхождащи дата на подаване на заявлението, посочена в част 6 от тази статия;

5) има решения по отношение на такова лице за изключване на информация за него от националния регистър на специалистите, взети за период от поне две години, предхождащ датата на подаване на заявлението, посочена в параграф 6 от този член.

9. Информацията за физическо лице, посочено в част 1 на този член, е изключена от националния регистър на специалистите:

1) въз основа на заявлението на такова лице;

2) във връзка със смъртта на такова лице (включително въз основа на жалба от саморегулираща се организация);

1. Специалист по организация на инженерни проучвания, специалист по организация на архитектурно-строително проектиране, специалист по организация на строителството е физическо лице, което има право да извършва, по трудов договор, сключен с индивидуален предприемач или юридическо лице, трудови функции за организиране на изпълнението на работи по инженерни проучвания, изготвяне на проектна документация, строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на обект за капитално строителство на длъжността главен инженер по проекта, главен архитект на проекта и информация за това в националния регистър на специалистите в областта на инженерните проучвания и архитектурно-строителното проектиране или в националния регистър на специалистите в областта на строителството ...

3. Задълженията на специалистите по организацията на инженерни проучвания, специалистите по организацията на архитектурно и строително проектиране включват, съответно:

4) одобряване на резултатите от инженерни проучвания, проектна документация;

5. Задълженията на специалистите в организацията на строителството включват:

2) оперативно планиране, координация, организация и осъществяване на строителен контрол в процеса на строителство, реконструкция, основен ремонт на обект за капитално строителство, оперативно планиране, координация и организация на разрушаването на съоръжение за капитално строителство;

4) подписване на следните документи:

а) актът за приемане на обекта за капитално строителство;

2) наличието на трудов стаж, съответно в организации, извършващи инженерни проучвания, изготвящи проектна документация, строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на обекти за капитално строителство в инженерни длъжности за най-малко три години;

3) общият стаж по професията, специалността или областта на обучение в областта на строителството за най-малко десет години;

5) наличие на разрешение за работа (за чуждестранни граждани).

6.1. Федералният изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагането на държавната политика и правното регулиране в областта на строителството, архитектурата, градоустройството, може да установи допълнителни изисквания за специалиста, посочен в част 3.1 на този член.

7. Процедурата за включване на информация за дадено лице в националните регистри на специалистите и изключването им от такива регистри, както и списъкът на областите на обучение в областта на строителството, се утвърждава от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на строителството, архитектурата, градоустройството.

1) несъответствие на такова лице с изискванията, установени в част 6 на този член;

2) установяване на факта на подаване на документи, съдържащи невярна информация;

3) ако такова лице има непогасена или неизменяна присъда за извършване на умишлено престъпление;

1) въз основа на заявлението на такова лице;

2) във връзка със смъртта на такова лице (включително въз основа на жалба от саморегулираща се организация);

3) ако по вина на такова лице са извършени плащания от компенсаторните фондове на саморегулираща се организация и вината на този специалист е установена от съд (включително въз основа на жалба от саморегулираща се организация );

4) в случай на привличане на такова лице към административна отговорност два или повече пъти за подобни престъпления, извършени по време на извършване на инженерни проучвания, изготвяне на проектна документация по отношение на един обект на капитално строителство, допуснати по време на строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на един обект за капитално строителство (включително въз основа на искане от саморегулираща се организация);

5) ако индивидуален предприемачили субектслужителят, чието лице е по вина на такова лице, е включено в регистъра на недобросъвестните доставчици (изпълнители, изпълнители) и вината на такова лице се установява от съд (въз основа на жалбата на такъв индивидуален предприемач или такова юридическо лице);

6) при изтичане на чужд гражданинсрокът на валидност на разрешението за временно пребиваване в Руската федерация и срокът на валидност на разрешението за работа.

10. Поддържане на националния регистър на специалистите в областта на инженерните проучвания и архитектурно-строителното проектиране, националният регистър на специалистите в областта на строителството се извършва от съответната Национална асоциация на саморегулиращите се организации.

11. Националните регистри на специалистите трябва да съдържат следната информация:

1) фамилия, име, бащино име (ако има такова) на дадено лице;

2) вида работа, извършена от физическо лице (организация на работа по инженерни проучвания, по изготвяне на проектна документация, по строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на обекти за капитално строителство);

3) датата на решението за включване на информация за дадено лице в националния регистър на специалистите или решението за изключване на информация за такова лице от националния регистър на специалистите.

12. Информацията, съдържаща се в националния регистър на специалистите, трябва да бъде публикувана на уебсайта на съответната Национална асоциация на саморегулиращите се организации в Интернет и трябва да бъде достъпна за преглед без начисляване на такса.

13. Процедурата за поддържане на националните регистри на специалистите, процедурата за изменение на информацията за физически лицаах, включени в такива регистри, се създават от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагането на държавната политика и правното регулиране в областта на строителството, архитектурата, градоустройството.

Документация

ГРАДОВ ПЛАНИРАЩ КОДЕКС НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

Документ с направени промени:

Федерален закон от 22 юли 2005 г. N 117-FZ ( Руски вестник, N 162, 27 юли 2005 г.) (влязло в сила на 1 януари 2006 г.);
Федерален закон от 31 декември 2005 г. N 199-FZ („Российская газета“, N 297, 31 декември 2005 г.) (влязъл в сила на 1 януари 2006 г.);
Федерален закон от 31 декември 2005 г. N 210-FZ („Российская газета“, N 297, 31 декември 2005 г.) (влязъл в сила на 1 януари 2006 г.);
Федерален закон от 3 юни 2006 г. N 73-FZ (Российская газета, N 121, 06/08/2006) (за реда на влизане в сила вж. Член 21 от Федералния закон от 3 юни 2006 г. N 73-FZ) ;
Федерален закон от 27 юли 2006 г. N 143-FZ (Российская газета, N 165, 29.07.2006 г.);
Федерален закон от 4 декември 2006 г. N 201-FZ („Российская газета“, N 277, 08.12.2006 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 40 от Федералния закон от 4 декември 2006 г. N 201-FZ);
Федерален закон от 18 декември 2006 г. N 232-FZ (Парламентарска газета, N 214-215, 21 декември 2006 г.) (относно процедурата за влизане в сила, виж член 38 от Федералния закон от 18 декември 2006 г. N 232-FZ );
Федерален закон от 29 декември 2006 г. N 258-FZ („Российская газета“, N 297, 31 декември 2006 г.) (относно процедурата за влизане в сила, виж член 29 от Федералния закон от 29 декември 2006 г. N 258-FZ);
Федерален закон от 10 май 2007 г. N 69-FZ (Российская газета, N 104, 18.05.2007 г.);
Федерален закон от 24 юли 2007 г. N 215-FZ („Российская газета“, N 164, 31.07.2007 г.);
Федерален закон от 30 октомври 2007 г. N 240-FZ („Российская газета“, N 248, 07.11.2007 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 9 от Федералния закон от 30 октомври 2007 г. N 240-FZ);
Федерален закон от 8 ноември 2007 г. N 257-FZ („Российская газета“, N 254, 14 ноември 2007 г.) (относно процедурата за влизане в сила, виж член 63 от Федералния закон от 8 ноември 2007 г. N 257-FZ);
Федерален закон от 4 декември 2007 г. N 324-FZ („Российская газета“, N 276, 08.12.2007 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 8 от Федералния закон от 4 декември 2007 г. N 324-FZ);
Федерален закон от 13 май 2008 г. N 66-FZ („Российская газета“, N 105, 17/05/2008) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 22 от Федералния закон от 13 май 2008 г. N 66-FZ) ;
Федерален закон от 16 май 2008 г. N 75-FZ (Российская газета, N 106, 20.05.2008 г.);
Федерален закон от 14 юли 2008 г. N 118-FZ („Российская газета“, N 153, 18 юли 2008 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 33 от Федералния закон от 14 юли 2008 г. N 118-FZ);
Федерален закон от 22 юли 2008 г. N 148-FZ (Российская газета, N 158, 25.07.2008 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 8 от Федералния закон от 22 юли 2008 г. N 148-FZ);
Федерален закон от 23 юли 2008 г. N 160-FZ („Российская газета“, N 158, 25 юли 2008 г.) (влязъл в сила на 1 януари 2009 г.);
Федерален закон от 25 декември 2008 г. N 281-FZ („Российская газета“, N 266, 30.12.2008 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 31 от Федералния закон от 25 декември 2008 г. N 281-FZ);
Федерален закон от 30 декември 2008 г. N 309-FZ („Российская газета“, N 267, 31 декември 2008 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 49 от Федералния закон от 30 декември 2008 г. N 309-FZ);
Федерален закон от 17 юли 2009 г. N 164-FZ ("Российская газета", N 134, 23 юли 2009 г.) (относно процедурата за влизане в сила, виж член 11 от Федералния закон от 17 юли 2009 г. N 164-FZ);
Федерален закон от 23 ноември 2009 г. N 261-FZ („Российская газета“, N 226, 27 ноември 2009 г.) (относно процедурата за влизане в сила, виж член 49 от Федералния закон от 23 ноември 2009 г. N 261-FZ);
Федерален закон от 27 декември 2009 г. N 343-FZ („Российская газета“, N 252, 29 декември 2009 г.);
Федерален закон от 27 юли 2010 г. N 226-FZ („Российская газета“, N 169, 02.08.2010 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 7 от Федералния закон от 27 юли 2010 г. N 226-FZ);
Федерален закон от 27 юли 2010 г. N 240-FZ („Российская газета“, N 169, 02.08.2010 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 9 от Федералния закон от 27 юли 2010 г. N 240-FZ);
Федерален закон от 22 ноември 2010 г. N 305-FZ (Российская газета, N 268, 26.11.2010 г.);
Федерален закон от 29 ноември 2010 г. N 314-FZ (Российская газета, N 274, 03.12.2010 г.);
Федерален закон от 20 март 2011 г. N 41-FZ („Российская газета“, N 63, 25 март 2011 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 12 от Федералния закон от 20 март 2011 г. N 41-FZ);
Федерален закон от 21 април 2011 г. N 69-FZ („Российская газета“, N 88, 25 април 2011 г.) (за процедурата за влизане в сила, виж член 10 от Федералния закон от 21 април 2011 г. N 69-FZ);
Федерален закон от 1 юли 2011 г. N 169-FZ (Российская газета, N 142, 04.07.2011 г.) (относно процедурата за влизане в сила, виж член 74 от Федералния закон от 1 юли 2011 г. N 169-FZ);
Федерален закон от 11 юли 2011 г. N 190-FZ (Российская газета, N 153, 15.07.2011 г.) (за влизане в сила вж. Член 42 от Федералния закон от 11 юли 2011 г. N 190-FZ);
Федерален закон от 11 юли 2011 г. N 200-FZ (Российская газета, N 153, 15.07.2011 г.) (за влизане в сила вж. Член 56 от Федералния закон от 11 юли 2011 г. N 200-FZ);
Федерален закон от 18 юли 2011 г. N 215-FZ („Российская газета“, N 159, 22 юли 2011 г.) (за влизането в сила вж. Член 11 от Федералния закон от 18 юли 2011 г. N 215-FZ);
Федерален закон от 18 юли 2011 г. N 224-FZ („Российская газета“, N 159, 22 юли 2011 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 6 от Федералния закон от 18 юли 2011 г. N 224-FZ);
Федерален закон от 18 юли 2011 г. N 242-FZ („Российская газета“, N 160, 25 юли 2011 г.) (за влизане в сила вж. Член 71 от Федералния закон от 18 юли 2011 г. N 242-FZ);
Федерален закон от 18 юли 2011 г. N 243-FZ (Российская газета, N 159, 22.07.2011 г.);
Федерален закон от 19 юли 2011 г. N 246-FZ (Российская газета, N 159, 22.07.2011 г.);
Федерален закон от 21 юли 2011 г. N 257-FZ („Российская газета“, N 161, 26 юли 2011 г.) (относно процедурата за влизане в сила, виж член 8 от Федералния закон от 21 юли 2011 г. N 257-FZ);
Федерален закон от 28 ноември 2011 г. N 337-FZ (Официален интернет портал правна информация www.pravo.gov.ru, 29.11.2011 г.) (за влизане в сила вж. член 18 от Федералния закон от 28 ноември 2011 г. N 337-FZ);
Федерален закон от 30 ноември 2011 г. N 364-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 01.12.2011 г.);
Федерален закон от 6 декември 2011 г. N 401-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 06.12.2011 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 20 от Федералния закон от 6 декември 2011 г. N 401- FZ);
Федерален закон от 25 юни 2012 г. N 93-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 25 юни 2012 г.);
Федерален закон от 20 юли 2012 г. N 120-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 23.07.2012 г.);
Федерален закон от 28 юли 2012 г. N 133-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 30 юли 2012 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 41 от Федералния закон от 28 юли, 2012 N 133- FZ);
Федерален закон от 12 ноември 2012 г. N 179-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 13.11.2012 г.);
Федерален закон от 30 декември 2012 г. N 289-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 31 декември 2012 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 9 от Федералния закон от 30 декември, 2012 N 289- FZ);
Федерален закон от 30 декември 2012 г. N 294-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 31 декември 2012 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 7 от Федералния закон от 30 декември, 2012 N 294- FZ);
Федерален закон от 30 декември 2012 г. N 318-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 31.12.2012 г.);
Федерален закон от 4 март 2013 г. N 21-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 03.04.2013 г.);
Федерален закон от 4 март 2013 г. N 22-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 03.04.2013 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 11 от Федералния закон от 4 март , 2013 N 22- FZ);
Федерален закон от 5 април 2013 г. N 43-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 04/08/2013);
Федерален закон от 7 юни 2013 г. N 113-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 06.07.2013 г.) (относно процедурата за влизане в сила, виж член 10 от Федералния закон от 7 юни , 2013 N 113- FZ);
Федерален закон от 2 юли 2013 г. N 185-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 08.07.2013 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 163 от Федералния закон от 2 юли, 2013 N 185- FZ);
Федерален закон от 2 юли 2013 г. N 188-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 03.07.2013 г.);
Федерален закон от 23 юли 2013 г. N 207-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 23 юли 2013 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 6 от Федералния закон от 23 юли, 2013 N 207- FZ);
Федерален закон от 23 юли 2013 г. N 247-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 24.07.2013 г.);
Федерален закон от 21 октомври 2013 г. N 282-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 21.10.2013 г.);
Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 396-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 30 декември 2013 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 48 от Федералния закон от 28 декември, 2013 N 396- FZ);
Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 418-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 30 декември 2013 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 6 от Федералния закон от 28 декември, 2013 N 418- FZ);
Федерален закон от 2 април 2014 г. N 65-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 02.04.2014 г.);
Федерален закон от 20 април 2014 г. N 80-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 21.04.2014 г.);
Федерален закон от 5 май 2014 г. N 131-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 05.05.2014 г.);
Федерален закон от 28 юни 2014 г. N 180-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 30.06.2014 г.);
Федерален закон от 28 юни 2014 г. N 181-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 30.06.2014 г.);
Федерален закон от 21 юли 2014 г. N 217-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 22 юли 2014 г.) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 15 от Федералния закон от 21 юли, 2014 N 217- FZ);
Федерален закон от 21 юли 2014 г. N 224-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 22 юли 2014 г.) (относно процедурата за влизане в сила, виж член 8 от Федералния закон от 21 юли , 2014 N 224- FZ);
Федерален закон от 22 октомври 2014 г. N 320-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 23.10.2014, N 0001201410230006);
Федерален закон от 14 октомври 2014 г. N 307-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 15.10.2014, N 0001201410150002) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 36 от Федералния закон от 14 октомври 2014 г. 307-FZ);
Федерален закон от 22 октомври 2014 г. N 315-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 23 октомври 2014 г., N 0001201410230005) (за процедурата за влизане в сила вж. Член 18 от Федералния закон от 22 октомври 2014 г. N 315-FZ);
Федерален закон от 24 ноември 2014 г. N 359-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 25.11.2014 г., N 0001201411250018);
Федерален закон от 29 декември 2014 г. N 456-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 29 декември 2014 г., N 0001201412290005) (влязъл в сила на 1 януари 2015 г.);
Федерален закон от 29 декември 2014 г. N 485-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 29 декември 2014 г., N 0001201412290016);
Федерален закон от 31 декември 2014 г. N 533-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 31.12.2014 г., N 0001201412310102).

Глава 1. Общи разпоредби(членове 1-5)

Глава 2. Правомощия на органите на държавната власт на Руската федерация,

органи на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация, органи

местно управлениев областта на градоустройството (членове 6 - 8.2)

Глава 3. Териториално планиране (членове 9 - 29)

Глава 3.1. Градоустройствени стандарти (членове 29.1 - 29.4)

Глава 4. Зониране на градовете (членове 30 - 40)

Глава 5. Териториално планиране (членове 41 - 46.8)

Глава 6. Архитектурно и строително проектиране, строителство,

реконструкция на обекти за капитално строителство (членове 47 - 55)

Чл. 49. Изследване на проектната документация и резултатите от инженерните проучвания, държавната екологична експертиза на проектната документация на обекти, чието строителство, реконструкция трябва да се извършва изключително икономическа зонаНа Руската федерация, на континенталния шелф на Руската федерация, във вътрешни морски води, в териториалното море на Руската федерация, в земите на специално защитени природни зони, на природната територия на Байкал

Глава 6.1. Саморегулиране в областта на инженерните проучвания,

архитектурно и строително проектиране, строителство, реконструкция,

основен ремонт на обекти за капитално строителство (членове 55.1 - 55.23)

Член 55.2. Придобиване от саморегулираща се организация в областта на инженерните проучвания, архитектурното и строително проектиране, строителството, реконструкцията, основният ремонт на съоръженията за капитално строителство на право да издава удостоверения за допускане до работа, които засягат безопасността на съоръженията за капитално строителство, прекратяване на такива нали.
Член 55.4. Изисквания за саморегулираща се организация в областта на инженерните проучвания, архитектурното и строително проектиране, строителството, реконструкцията, основният ремонт на съоръженията за капитално строителство, необходими за придобиване на правото за издаване на удостоверения за допускане до работа, които засягат безопасността на съоръженията за капитално строителство.
Член 55.13. Контрол на саморегулираща се организация върху дейността на нейните членове. Член 55.15. Прилагане от саморегулираща се организация на дисциплинарни мерки срещу членове на саморегулираща се организация. Член 55.17. Поддържане на регистър на членове на саморегулираща се организация. Член 55.19. Държавен надзор върху дейността на саморегулиращите се организации. Член 55.21. Общоруски конгрес на саморегулиращите се организации. Член 55.22. Съвет на Националната асоциация на саморегулиращите се организации. Член 55.24. Изисквания на законодателството на Руската федерация за експлоатацията на сгради, конструкции. Член 55.27. Споразумение за развитие на територия за изграждане и експлоатация на наета къща за социални нужди, споразумение за развитие на територия с цел изграждане и експлоатация на наета къща търговска употреба... Член 55.29. Изисквания към участниците в търга за правото да сключат споразумение за развитие на територия за изграждане и експлоатация на наета къща за търговска употреба, споразумение за развитие на територия за изграждане и експлоатация на наета къща за социални нужди .

Глава 7. Информационна поддръжка

градоустройствени дейности (членове 56 - 57.1)

Член 56. Информационни системи за осигуряване на градоустройствени дейности.
Член 57. Процедурата за поддържане на информационни системи за осигуряване на градоустройствени дейности и предоставяне на информация относно информационни системи за подпомагане на градоустройствените дейности.
Член 57.1. Федерална държавна информационна система за териториално планиране.

Глава 8. Отговорност за нарушаване на законодателството

относно дейностите по градоустройство (членове 58 - 62)

Член 58. Отговорност за нарушаване на законодателството за градоустройствените дейности.
Чл. 59. Обезщетение за вреди, причинени на живота или здравето на физически лица, собственост на физически или юридически лица при изпълнението на териториалното планиране и градоустройството.
Чл. 60. Обезщетение за вреда, причинена в резултат на разрушаване, повреда на съоръжение за капитално строителство, нарушаване на изискванията за безопасност при изграждането на съоръжение за капитално строителство, изисквания за осигуряване на безопасна експлоатация на сграда, конструкция.
Член 61. Обезщетение за вреда, причинена на живота, здравето или имуществото на физическите лица.
Член 62. Разследване на случаи на увреждане на живота или здравето на физически лица, собственост на физически или юридически лица в резултат на нарушение на законодателството за градоустройство.

Глава 9. Характеристики на изпълнението на градоустройствените дейности в съставните образувания

Руска федерация - градове с федерално значение Москва и Санкт Петербург (член 63)

Член 63. Особености на изпълнението на градоустройствените дейности в съставните образувания на Руската федерация - градове с федерално значение Москва и Санкт Петербург.

Президентът
Руска федерация
В. Путин

Член 5.1. Обществени дискусии, публични изслушвания на проекти на генерални планове, проекти на правила за използване и развитие на земите, проекти за планиране на терени, проекти за геодезия на земя, проекти на правила за подобряване на земята, проекти на решения за предоставяне на разрешение за условно разрешен вид употреба парцелили съоръжение за капитално строителство, проекти на решения за предоставяне на разрешение за отклонение от граничните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на съоръжения за капитално строителство

1. За да се зачита правото на човека на благоприятни условия на живот, правата и законните интереси на притежателите на права на поземлени парцели и проекти за капитално строителство съгласно проекти на генерални планове, проекти на правила за земеползване и развитие, проекти за териториално планиране, проекти за геодезия, проект правила за озеленяване, проекти, предвиждащи изменения на един от посочените одобрени документи, проекти на решения за предоставяне на разрешително за условно разрешен вид ползване на поземлен имот или обект за капитално строителство, проекти на решения за предоставяне на разрешение за отклонение от граничните параметри на разрешено строителство, реконструкция на обекти за капитално строителство (оттук нататък и в тази статия - проекти) в съответствие с хартата общинаи (или) нормативен правен акт на представителния орган на общината и като се вземат предвид разпоредбите на този кодекс, се провеждат публични дискусии или публични изслушвания, с изключение на случаите, предвидени в този кодекс и други федерални закони.

2. Участници в обществени дискусии или публични изслушвания на проекти на генерални планове, проекти на правила за използване и развитие на земята, проекти за планиране на територии, проекти за геодезия, проекти на правила за подобряване на територии, проекти, предвиждащи изменения на един от тези одобрени документи, са граждани, постоянно пребиваващи в територия, по отношение на която са изготвени тези проекти, носителите на права на поземлените парцели, намиращи се в границите на тази територия и (или) обектите за капитално строителство, разположени върху тях, както и носителите на права на помещенията, които са част от посочените обекти за капитално строителство.

3. Участници в обществени обсъждания или публични изслушвания по проекти на решения за предоставяне на разрешение за условно разрешен вид ползване на поземлен имот или обект за капитално строителство, проекти на решения за предоставяне на разрешение за отклонение от граничните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на капитала строителни съоръжения са граждани, постоянно пребиваващи в териториалната зона, в която се намира поземленият участък или обекта за капитално строителство, по отношение на които са изготвени тези проекти, притежателите на права върху поземлените парцели, намиращи се в тази териториална зона и (или) обектите за капитално строителство разположени върху тях, граждани, постоянно пребиваващи в границите на поземлените парцели, прилежащи към поземления парцел, по отношение на които са изготвени тези проекти, притежателите на такива парцели или обектите за капитално строителство, разположени върху тях, притежателите на права помещения, които са част от проект за капитално строителство, за който са изготвени тези проекти, а в случая, предвиден в част 3 на член 39 от този кодекс, и носителите на права върху поземлени имоти и проекти за капитално строителство, подложени на риск от отрицателно въздействие върху околната среда в резултат на изпълнението на тези проекти.

4. Процедурата за провеждане на публични дискусии се състои от следните етапи:

1) уведомяване за началото на публични дискусии;

2) поставяне на проекта за разглеждане в публични дискусии и информационни материали към него на официалния уебсайт упълномощен органместно самоуправление в информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет" (оттук нататък в тази статия - официалният уебсайт) и (или) в държавата или общината информационна система, което осигурява провеждането на обществени дискусии с помощта на информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет" (наричана по-долу и "мрежата"), или регионален порталдържавни и общински услуги (по-долу в този член - информационни системи) и откриването на експозиция или експозиции на такъв проект;

3) провеждане на експозиция или експозиции на проекта, които да бъдат разгледани в публични дискусии;

4) изготвяне и изпълнение на протокола от публични дискусии;

5. Процедурата за провеждане на публични изслушвания се състои от следните етапи:

1) уведомяване за началото на публични изслушвания;

2) публикуване на проект за разглеждане на публични изслушвания и информационни материали към него на официалния уебсайт и откриване на експозиция или експозиции на такъв проект;

3) провеждане на експозиция или експозиции на проекта, които да бъдат разгледани на публични изслушвания;

4) провеждане на събрание или срещи на участници в публични изслушвания;

5) изготвяне и изпълнение на протокола от публични изслушвания;

6. Известието за началото на публични дискусии или публични изслушвания трябва да съдържа:

1) информация за проекта, която ще се разглежда на публични дискусии или публични изслушвания, както и списък с информационни материали за такъв проект;

2) информация за процедурата и времето на публичните дискусии или публични изслушвания по даден проект, които да бъдат разгледани на публични дискусии или публични изслушвания;

3) информация за мястото, датата на отваряне на експозицията или експозициите на проекта, които да бъдат разгледани на публични дискусии или публични изслушвания, за времето на експозицията или експозициите на такъв проект, в дните и часовете, в които той е възможно да се посети споменатата експозиция или експозиции;

4) информация за процедурата, срока и формата на участниците в публични дискусии или публични изслушвания за представяне на предложения и коментари относно проекта, които да бъдат разгледани на обществени обсъждания или публични изслушвания.

7. Известието за началото на публични дискусии трябва също да съдържа информация за официалния уебсайт, на който ще бъде публикуван проектът, който ще бъде разгледан в публични дискусии, и информационни материали към него, или информационни системи, в които такъв проект и информационни материали да бъдат публикувани, с помощта на които ще се провеждат публични коментари. Известието за началото на публични изслушвания трябва също да съдържа информация за официалния уебсайт, на който ще бъде публикуван проектът, който ще бъде разгледан на публични изслушвания, и информационни материали към него, информация за датата, часа и мястото на срещата или срещите на участници в публични изслушвания.

8. Съобщение за началото на публични дискусии или публични изслушвания:

1) не по-късно от седем дни преди деня на публикуване на официалния уебсайт или в информационни системи на проекта, подлежащи на разглеждане на публични дискусии или публични изслушвания, подлежат на публикуване в съответствие с процедурата, установена за официалното публикуване на общинските правни актове, друга официална информация, както и в случай, че е предоставена от общински правни актове, в други средства за масова информация;

2) се разпространява на информационни щандове, оборудвани в близост до сградата на орган на местното самоуправление, упълномощен да провежда обществени обсъждания или публични изслушвания, в претъпкани места на граждани и на други места, разположени на територията, за която са изготвени съответните проекти, и (или) в границите на териториални зони и (или) поземлени парцели, посочени в част 3 на този член (наричана по-долу територия, на която се провеждат публични обсъждания или публични изслушвания), по други начини, които осигуряват достъп за участниците в публичните дискусии или публични изслушвания на тази информация.

9. По време на целия период на настаняване, в съответствие с точка 2 от част 4 и точка 2 от част 5 на този член, проект, подлежащ на разглеждане на публични дискусии или публични изслушвания, и информационни материали за него, експозиция или експозиции на се провежда такъв проект. По време на работата на експозицията трябва да се организират консултации за посетителите на експозицията, разпространението на информационни материали за проекта, които да бъдат разгледани на обществени дискусии или публични изслушвания. Посетителите на експозицията се консултират от представители на местния държавен орган, упълномощен да провежда публични дискусии или публични изслушвания, или колегиален консултативен орган, създаден от него (по-нататък - организатор на публични дискусии или публични изслушвания) и (или) разработчик на проекта да бъдат разгледани на публични дискусии или публични изслушвания.

10. По време на периода на командироване, в съответствие с параграф 2 от част 4 и параграф 2 от част 5 от този член на проекта, подлежащи на разглеждане на публични дискусии или публични изслушвания и информационни материали към него и провеждането на експозиции или изложения на такъв проект, участници в публични дискусии или публични изслушвания, преминали в съответствие с част 12 от тази статия, имат право да правят предложения и коментари по отношение на такъв проект:

1) чрез официалния уебсайт или информационни системи (в случай на публични дискусии);

2) писмено или устно по време на среща или срещи на участници в публични изслушвания (в случай на публични изслушвания);

3) писмено до организатора на публични дискусии или публични изслушвания;

4) чрез вписване в книгата (списанието) за регистриране на посетителите на експозицията на проекта, подлежащи на разглеждане на публични дискусии или публични изслушвания.

11. Предложенията и коментарите, направени в съответствие с част 10 от този член, подлежат на регистрация, както и на задължително разглеждане от организатора на публични дискусии или публични изслушвания, с изключение на случая, предвиден в част 15 на този член.

12. Участниците в публични дискусии или публични изслушвания с цел идентификация предоставят информация за себе си (фамилия, собствено име, бащино име (ако има такова), дата на раждане, адрес на пребиваване (регистрация) - за физически лица; име, основен държавен регистрационен номер, местоположение и адрес - за юридически лица) с приложението на документи, потвърждаващи такава информация. Участниците в публични дискусии или публични изслушвания, които са носители на права на съответните поземлени парцели и (или) обекти за капитално строителство, разположени върху тях и (или) помещения, които са част от посочените обекти за капитално строителство, също подават информация, съответно, за такава земя парцели, обекти за капитално строителство, помещения, които са част от посочените проекти за капитално строителство, от Обединеното кралство държавен регистърнедвижими имоти и други документи, установяващи или удостоверяващи техните права върху такива парцели, съоръжения за капитално строителство, помещения, които са част от посочените съоръжения за капитално строителство.

13. Не е необходимо да се представят документите, посочени в част 12 на тази статия, потвърждаващи информация за участниците в публични дискусии (фамилия, собствено име, бащино име (ако има такова), дата на раждане, адрес на пребиваване (регистрация) - за физически лица; име, основен държавен регистрационен номер, местонахождение и адрес - за юридически лица), ако тези лица правят предложения и коментари относно проекта, който да бъде разгледан в публични дискусии, чрез официалния уебсайт или информационни системи (при условие че тази информация се съдържа на официалният уебсайт или информационните системи) ... В този случай, за да потвърдите информацията, посочена в част 12 на тази статия, една системаидентификация и удостоверяване.

14. Обработката на лични данни на участници в публични дискусии или публични изслушвания се извършва, като се вземат предвид изискванията, установени от Федералния закон от 27 юли 2006 г. N 152-FZ "За личните данни".

15. Предложенията и коментарите, направени в съответствие с част 10 от този член, не се разглеждат в случай на разкриване на факта на представяне от участник в публични дискусии или публични изслушвания на неточна информация.

16. Организаторът на публични дискусии или публични изслушвания осигурява равен достъп до проекта, предмет на разглеждане на публични дискусии или публични изслушвания за всички участници в публични обсъждания или публични изслушвания (включително чрез предоставяне на достъп до официалния уебсайт, информационни системи в многофункционални центрове по време на публични дискусии) предоставяне на държавни и общински услуги и (или) помещения на държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти, подчинени на тях организации).

17. Официалният уебсайт и (или) информационните системи трябва да предоставят възможност за:

1) проверка от участниците в публични дискусии на пълнотата и точността на отражението на официалния уебсайт и (или) в информационните системи на техните предложения и коментари;

2) подаване на информация за резултатите от публични дискусии, броя на участниците в публични дискусии.

18. Организаторът на публични дискусии или публични изслушвания изготвя и изготвя протокол от публични дискусии или публични изслушвания, който посочва:

1) датата на изпълнение на протокола от публични дискусии или публични изслушвания;

2) информация за организатора на публични дискусии или публични изслушвания;

4) информация за периода, през който са приемани предложения и коментари на участници в публични дискусии или публични изслушвания, на територията, на която се провеждат публични обсъждания или публични изслушвания;

5) всички предложения и коментари на участници в публични дискусии или публични изслушвания, разделени на предложения и коментари на граждани, които са участници в публични обсъждания или публични изслушвания и постоянно пребивават на територията, на която се провеждат публични обсъждания или публични изслушвания, и предложения и коментари на други участници в публични дискусии или публични изслушвания.

19. Към протокола от публични дискусии или публични изслушвания е приложен списък на участниците в публични дискусии или публични изслушвания, участвали в разглеждането на проекта, включително информация за участниците в публични дискусии или публични изслушвания (фамилно име, първо име име, бащино име (ако има такова), дата на раждане, адрес на мястото на пребиваване (регистрация) - за физически лица; име, основен държавен регистрационен номер, местоположение и адрес - за юридически лица).

20. Участник в публични дискусии или публични изслушвания, направил предложения и коментари по отношение на проект, разгледан на публични обсъждания или публични изслушвания, има право да получи извлечение от протокола от публични обсъждания или публични изслушвания, съдържащ предложенията и коментарите, направени от този участник .

21. Въз основа на протоколите от публични обсъждания или публични изслушвания организаторът на публични обсъждания или публични изслушвания изготвя становище относно резултатите от публичните обсъждания или публичните изслушвания.

22. Заключението за резултатите от публични дискусии или публични изслушвания трябва да посочва:

1) датата на изпълнение на заключението за резултатите от публични обсъждания или публични изслушвания;

2) името на проекта, разгледан на публични дискусии или публични изслушвания, информация за броя на участниците в публични дискусии или публични изслушвания, участвали в публични обсъждания или публични изслушвания;

3) подробности за протокола от публични дискусии или публични изслушвания, въз основа на които е изготвено заключение за резултатите от публични обсъждания или публични изслушвания;

4) съдържанието на предложенията и коментарите, направени от участници в публични дискусии или публични изслушвания, разделени на предложения и коментари на граждани, които са участници в публични обсъждания или публични изслушвания и постоянно пребивават на територията, на която се провеждат обществени обсъждания или публични изслушвания , както и предложения и коментари на други участници публични дискусии или публични изслушвания. В случай, че няколко участника в публични дискусии или публични изслушвания правят едни и същи предложения и коментари, е позволено да се обобщават такива предложения и коментари;

5) мотивирани препоръки на организатора на публични дискусии или публични изслушвания относно целесъобразността или нецелесъобразността на отчитане на предложенията и коментарите, направени от участниците в публични обсъждания или публични изслушвания и заключения въз основа на резултатите от обществени обсъждания или публични изслушвания.

23. Заключението за резултатите от публични дискусии или публични изслушвания подлежи на публикуване по реда, предвиден за официалното публикуване на общински правни актове, друга официална информация и се публикува на официалния уебсайт и (или) в информационни системи.

24. Уставът на общината и (или) нормативен правен акт на представителния орган на общината въз основа на разпоредбите на този кодекс определя:

1) процедурата за организиране и провеждане на обществени дискусии или публични изслушвания по проекти;

2) организатор на обществени дискусии или публични изслушвания;

3) периодът за провеждане на публични дискусии или публични изслушвания;

4) официалният уебсайт и (или) информационните системи;

5) изисквания за информационни щандове, на които се публикуват уведомления за началото на публични дискусии или публични изслушвания;

6) формата на уведомяване за началото на публични дискусии или публични изслушвания, процедурата за изготвяне и формата на протокола от публични обсъждания или публични изслушвания, процедурата за подготовка и формата на заключението за резултатите от публичните обсъждания или публични изслушвания;

7) процедурата за провеждане на експозицията на проекта, предмет на обществени дискусии или публични изслушвания, както и процедурата за консултиране на посетителите на експозицията на проекта, предмет на разглеждане на публични дискусии или публични изслушвания.

25. Срокът за провеждане на публични обсъждания или публични изслушвания по проекти на правила за подобряване на територии от датата на публикуване на съобщението за началото на публични обсъждания или публични изслушвания до деня на публикуване на заключението за резултатите от обществените обсъждания или публичните изслушвания се определят от устава на общинската формация и (или) нормативен правен акт на образованието на представителния орган и не могат да бъдат по-малко от един месец и повече от три месеца.

ST 1 Граждански кодекс на Руската федерация... За целите на този кодекс се използват следните основни понятия:

За целите на този кодекс се използват следните основни понятия:

1) градоустройствени дейности - дейности за развитие на територии, включително градове и други населени места, извършвани под формата на териториално планиране, градоустройствено зониране, териториално планиране, архитектурно и строително проектиране, строителство, основни ремонти, реконструкция, разрушаване на капитала строителни обекти, експлоатация на сгради, конструкции, озеленяване;

2) териториално планиране - планиране на развитието на територии, включително за създаване на функционални зони, определяне на планираното местоположение на обекти с федерално значение, обекти с регионално значение, обекти с местно значение;

3) устойчиво развитие на територии - осигуряване на безопасност и благоприятни условия за човешкия живот при изпълнение на градоустройствени дейности, ограничаване на отрицателното въздействие на икономическите и други дейности върху околната среда и осигуряване на защита и рационално използване природни ресурсив интерес на настоящото и бъдещите поколения;

4) зони със специални условия за използване на територии - охранителни, санитарно-защитни зони, зони за защита на обекти на културното наследство (исторически и културни паметници) на народите на Руската федерация (наричани по-нататък обекти на културното наследство), защитни зони на обекти на културното наследство, зони за защита на водите, зони от наводнения, наводнения, зони на санитарна защита на източниците на питейно и битово водоснабдяване, зони на защитени обекти, летищна територия, други зони, създадени в съответствие със законодателството на Руската федерация;

5) функционални зони - зони, за които границите и функционалното предназначение се определят от териториални планови документи;

6) градоустройствено зониране - зониране на територии на общини с цел определяне на териториални зони и установяване на градоустройствени разпоредби;

7) териториални зони - зони, за които границите са определени в правилата за земеползване и устройство и се установяват градоустройствени разпоредби;

8) правила за използване и развитие на земята - документ за градоустройствено зониране, който е одобрен от нормативни правни актове на местните власти, нормативни правни актове на държавни органи на съставните образувания на Руската федерация - градове с федерално значение Москва и Св. Петербург и в кои териториални зони, градоустройствените разпоредби и процедурата за кандидатстване са установени такъв документ и процедурата за неговото изменение;

9) градоустройствени разпоредби - видовете разрешено използване на терени, установени в границите на съответната териториална зона, както и всичко, което е над и под повърхността на парцелите и се използва в процеса на тяхното развитие и последваща експлоатация на съоръженията за капитално строителство, пределни (минимални и (или) максимални) размери на парцелите и ограничителни параметри на разрешено строителство, реконструкция на съоръжения за капитално строителство, ограничения за използването на поземлени имоти и съоръжения за капитално строителство, както и по отношение на територии в рамките на които се предвижда извършване на дейности за интегрирано и устойчиво развитие на територията, изчислени показатели за минимално допустимото ниво на сигурност на съответната територия от обектите на комуналната, транспортната, социалната инфраструктура и изчислените показатели на максимално допустимото ниво на териториална достъпност на тези обекти за населението;

10) обект за капитално строителство - сграда, конструкция, структура, обекти, чието изграждане не е завършено (по-нататък - обекти с незавършено строителство), с изключение на некапитални сгради, конструкции и неразделни подобрения на парцела (настилка , покритие и др.);

10.1) линейни обекти- електропроводи, комуникационни линии (включително линейно-кабелни конструкции), тръбопроводи, магистрали, железопътни линии и други подобни структури;

10.2) некапитални конструкции, конструкции - конструкции, конструкции, които нямат силна връзка със земята и чиито конструктивни характеристики им позволяват да бъдат премествани и (или) демонтирани и след това сглобявани без непропорционално увреждане на целта и без смяна на основната характеристики на сгради, конструкции (включително павилиони, навеси и други подобни структури, конструкции);

10.3) информационен модел на обект за капитално строителство (по-нататък - информационен модел) - съвкупност от взаимосвързани информация, документи и материали за обект на капитално строителство, генерирани в електронен вид на етапите на инженерни проучвания, архитектурно и строително проектиране, строителство, реконструкция , основен ремонт, експлоатация и (или) разрушаване на обект за капитално строителство;

11) червени линии - линии, които показват съществуващите, планирани (променени, новообразувани) граници на територии обща употребаи (или) граници на територии, заети от линейни обекти и (или) предназначени за поставяне на линейни обекти;

12) общи части - територии, които се използват свободно от неограничен брой лица (включително площади, улици, алеи, насипи, крайбрежни ивици от обществени водни тела, площади, булеварди);

13) строителство - създаването на сгради, съоръжения, съоръжения (включително на мястото на разрушените проекти за капитално строителство);

14) реконструкция на съоръжения за капитално строителство (с изключение на линейни съоръжения) - промяна на параметрите на съоръжение за капитално строителство, неговите части (височина, брой етажи, площ, обем), включително надстройка, реконструкция, разширяване на съоръжение за капитално строителство, като както и подмяна и (или) възстановяване на носещи строителни конструкции на обект за капитално строителство, с изключение на подмяната на отделни елементи на такива конструкции с подобни или други елементи, които подобряват работата на такива конструкции и (или) възстановяване на тези елементи ;

14.1) реконструкция на линейни обекти - промяна в параметрите на линейни обекти или техните секции (части), което води до промяна в класа, категорията и (или) първоначално установени показатели за функционирането на такива обекти (капацитет, товароносимост, и т.н.) или при които се изисква промяна в границите на предимството и (или) зоните за сигурност на такива обекти;

14.2) основен ремонт на обекти за капитално строителство (с изключение на линейни съоръжения) - подмяна и (или) възстановяване на строителни конструкции от обекти на капитално строителство или елементи от такива конструкции, с изключение на носещи строителни конструкции, подмяна и (или) възстановяване на системи за инженерна поддръжка и инженерни мрежи - техническа поддръжка на обекти за капитално строителство или техните елементи, както и замяна на отделни елементи на носещи строителни конструкции с подобни или други елементи, които подобряват работата на такива конструкции и (или) възстановяване на тези елементи ;

14.3) основен ремонт на линейни обекти - промяна в параметрите на линейни обекти или техните секции (части), което не води до промяна в класа, категорията и (или) първоначално установените показатели за функционирането на такива обекти и при които не се изисква промяна на границите на предимството и (или) зоните за сигурност на такива обекти;

14.4) разрушаване на обект за капитално строителство - ликвидация на обект на капитално строителство чрез неговото унищожаване (с изключение на унищожаване поради природни явления или противоправни действия на трети лица), демонтаж и (или) демонтаж на обект на капитално строителство, включително неговите части;

15) инженерни проучвания - изследване на природни условия и фактори на антропогенно въздействие за рационалното и безопасно използване на територии и поземлени парцели в тях, изготвяне на данни за обоснованост на материали, необходими за териториално планиране, териториално планиране и архитектурно-строителен дизайн;

16) предприемач - физическо или юридическо лице, предоставящо на принадлежащия му поземлен имот или на поземлен имот на друг носител на права (който при извършване на бюджетни инвестиции в обекти за капитално строителство на държавна (общинска) собственост, държавни органи (държавни органи), Държавна корпорацияпо ядрена енергия "Росатом", Държавната корпорация за космически дейности "Роскосмос", управляващите органи на държавните извънбюджетни фондове или органите на местното самоуправление са прехвърлили в случаите, установени от бюджетното законодателство на Руската федерация, въз основа на споразумения, техните правомощия на държавен (общински) клиент или на които, в съответствие с член 13.3 от Федералния закон от 29 юли 2017 г. N 218-FZ „За публичноправно дружество за защита правата на гражданите - участници споделено строителствов случай на несъстоятелност (фалит) на предприемачите и при изменения на някои законодателни актове на Руската федерация, "прехвърлиха функциите си на предприемача въз основа на споразумения) строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на проекти за капитално строителство, както и извършване инженерни проучвания, изготвяне на проектна документация за тяхното изграждане, реконструкция, основен ремонт Разработчикът има право да прехвърли функциите си, предвидени в законодателството за градоустройствени дейности, на техническия клиент;

17) саморегулираща се организация в областта на инженерните проучвания, архитектурното и строително проектиране, строителството, реконструкцията, основния ремонт, разрушаването на проекти за капитално строителство (наричана по-долу и саморегулираща се организация) - организация с нестопанска цел, създадена в формата на сдружение (съюз) и въз основа на членството на индивидуални предприемачи и (или) юридически лица, извършващи инженерни проучвания или изготвящи проектна документация или строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на проекти за капитално строителство по договори за извършване на инженерни проучвания, за изготвяне на проектна документация, за строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на проекти за капитално строителство, сключени с предприемач, технически клиент, лице, отговорно за експлоатацията на сграда, конструкция или със специализирана организация с нестопанска цел, която извършва дейности, насочени към осигуряване на управлението на капитала тотален ремонт обща собственоств жилищни сгради(наричан по-долу регионален оператор);

18) обекти с федерално значение - обекти за капитално строителство, други обекти, територии, които са необходими за упражняване на правомощия по въпроси, отнесени към юрисдикцията на Руската федерация, органи на държавната власт на Руската федерация от Конституцията на Руската федерация , федерални конституционни закони, федерални закони, решения на президента на Руската федерация, решения на правителството на Руската федерация и оказват значително влияние върху социално-икономическото развитие на Руската федерация. Видовете обекти с федерално значение, които трябва да бъдат показани на схемите за териториално планиране на Руската федерация в районите, посочени в регионите, се определят от правителството на Руската федерация, с изключение на обекти с федерално значение в областта на националното отбрана и държавна сигурност. Видовете обекти с федерално значение в областта на националната отбрана и държавна сигурност, които да бъдат показани в схемите за териториално планиране на Руската федерация, се определят от президента на Руската федерация;

19) обекти от регионално значение - обекти за капитално строителство, други обекти, територии, които са необходими за упражняване на правомощия по въпроси, отнесени към юрисдикцията на съставния субект на Руската федерация, държавни органи на съставния субект на Руската федерация от Конституцията на Руската федерация, федерални конституционни закони, федерални закони, конституцията (хартата) на съставното образувание на Руската федерация, законите на съставната единица на Руската федерация, решения на най-високите изпълнителен органдържавна власт на съставната единица на Руската федерация и оказват значително влияние върху социално-икономическото развитие на съставната единица на Руската федерация. Видовете обекти с регионално значение в районите, посочени в районите, които трябва да бъдат показани на схемата за териториално планиране на съставното образувание на Руската федерация, се определят от закона на съставното образувание на Руската федерация;

20) обекти от местно значение - обекти за капитално строителство, други обекти, територии, които са необходими за упражняване от местните власти на правомощия по въпроси от местно значение и в рамките на прехвърлените държавни правомощия в съответствие с федералните закони, закона на съставния субект на Руската федерация, харти на общински формирования и оказват значително въздействие върху социално-икономическото развитие общински области, населени места, градски квартали. Видовете обекти с местно значение на общинска област, населено място, градска област в посочените в и регионите, които да бъдат показани на схемата за териториално планиране на общинската област, генералния план на населеното място, генералният план на градската област се определят от закона на субекта на Руската федерация;

21) паркинг (място за паркиране) - специално маркирано и, ако е необходимо, оборудвано и оборудвано място, което също е част от пътя и (или) в непосредствена близост до пътното платно и (или) тротоар, рамо, надлез или мост, или което е част от под-естакадата или мостовите пространства, площади и други обекти от пътната мрежа и предназначена за организирано паркиране на превозни средства на платена основа или без начисляване на такса по решение на собственика или друг собственик на пътя, собственика на парцела;

22) технически клиент - юридическо лице, което е упълномощено от предприемача и от името на разработчика сключва споразумения за извършване на инженерни проучвания, за изготвяне на проектна документация, за строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на проекти за капитално строителство , подготвя задачи за изпълнение на тези видове работи, осигурява лица, които извършват инженерни проучвания и (или) изготвят проектна документация, строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на обекти за капитално строителство, материали и документи, необходими за извършване на тези видове работи, одобрява проектна документация, подписва документите, необходими за получаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на капиталното строителство на съоръжението, изпълнява други функции, предвидени в законодателството за градоустройство (наричани по-долу и функциите на технически клиент). Функциите на технически клиент могат да се изпълняват само от член на съответно саморегулираща се организация в областта на инженерните проучвания, архитектурното и строително проектиране, строителството, реконструкцията, основния ремонт, разрушаването на проекти за капитално строителство, с изключение на предвидените случаи за части 5 и 6 от член 55.31 от този кодекс;

23) програми за интегрирано развитие на комунални инфраструктурни системи на населено място, градски квартал - документи, установяващи списъци с мерки за проектиране, изграждане, реконструкция на електричество, газ, топлина, водоснабдяване и канализация, съоръжения, използвани за преработка, обезвреждане , неутрализиране и погребване на твърди битови отпадъци, които се осигуряват, съответно, от схемите и програмите за развитие на единна национална (изцяло руска) електрическа мрежа за дългосрочен период, общото оформление на енергийните съоръжения, федералната програма за газификация, съответстваща на междурегионална, регионални програмигазификация, схеми за топлоснабдяване, схеми за водоснабдяване и канализация, териториални схеми в областта на управлението на отпадъците, включително твърди битови отпадъци. Програми за интегрирано развитие на комунални инфраструктурни системи на населено място, градски квартал се разработват и одобряват от органите на местното самоуправление на населено място, градски квартал въз основа на общи планове за такова населено място, градски квартал, одобрен в начин, предписан от този кодекс, и трябва да осигури балансирано, дългосрочно развитие на комунални инфраструктурни системи в съответствие с нуждите при изграждането на проекти за капитално строителство и надеждността, енергийната ефективност на тези системи, които отговарят на установените изисквания, да намали негативното въздействие относно околната среда и човешкото здраве и подобряване на качеството на стоките, доставяни на потребителите, услуги, предоставяни в областта на електричеството, газа, топлината, водоснабдяването и канализацията, както и услуги за преработка, оползотворяване, неутрализиране и погребване на твърди битови отпадъци ;

24) система за комунална инфраструктура - комплекс от технологично взаимосвързани обекти и инженерни конструкции, предназначени за доставка на стоки и предоставяне на услуги в областите на електричество, газ, топлина, водоснабдяване и обезвреждане на отпадъчни води до точките на присъединяване (технологично свързване) към инженерните системи за електроснабдяване, газ, топлина, водоснабдяване и обезвреждане на отпадъчни води на съоръжения за капитално строителство, както и обекти, използвани за преработка, оползотворяване, неутрализация, погребване на твърди битови отпадъци;

25) транспортен възел - комплекс от недвижимо имущество, който включва поземлен имот или няколко поземлени имота с разположени върху тях, над или под тях обекти на транспортната инфраструктура, както и други обекти, предназначени да осигурят безопасно и комфортно обслужване на пътниците на техните места трансфери от един вид транспорт до друг;

26) градоустройствени стандарти - набор от изчислени показатели за минимално допустимото ниво на осигуряване на съоръжения, предвидени от населението на съставните образувания на Руската федерация, общински образувания и изчислените показатели за максимално допустимото ниво на териториална достъпност на такива съоръжения за населението на съставните образувания на Руската федерация, общински формирования, създадени с цел осигуряване на благоприятни условия за човешкия живот;

27) програми за интегрирано развитие на транспортната инфраструктура на населено място, градска област - документи, установяващи списъци с мерки за проектиране, изграждане, реконструкция на съоръжения на транспортната инфраструктура от местно значение на населено място, градска област, които също се предоставят за държавни и общински програми, стратегия за социално-икономическо развитие на общинска формация и план мерки за изпълнение на стратегията за социално-икономическо развитие на общината (ако данните от стратегията и плана са налични) , планът и програмата за цялостно социално-икономическо развитие на общината инвестиционни програмисубекти естествени монополив областта на транспорта. Програми за интегрирано развитие на транспортната инфраструктура на населено място, градски квартал се разработват и одобряват от органите на местното самоуправление на населено място, градски квартал въз основа на генерални планове на населено място, градски квартал, одобрен по реда предписани от този кодекс и трябва да осигурят балансирано, дългосрочно развитие на транспортната инфраструктура на населено място, градски квартал в съответствие с потребностите от строителство, реконструкция на съоръжения на транспортната инфраструктура от местно значение;

28) програми за интегрирано развитие на социалната инфраструктура на населено място, градска област - документи, установяващи списъци с мерки за проектиране, изграждане, реконструкция на обекти на социална инфраструктура от местно значение на населено място, градска област, които също се предоставят за държавни и общински програми, стратегия за социално-икономическо развитие на общинска формация и план мерки за изпълнение на стратегията за социално-икономическо развитие на общината (ако данните от стратегията и плана са налични), планът и програмата за цялостно социално-икономическо развитие на общината. Програми за интегрирано развитие на социалната инфраструктура на населено място, градски квартал се разработват и одобряват от органите на местното самоуправление на населено място, градски квартал въз основа на общи планове на населено място, градски квартал, одобрен по реда предписани от този кодекс и трябва да осигурят балансирано, дългосрочно развитие на социалната инфраструктура на населено място, градски квартал в съответствие с нуждите за изграждане на съоръжения за социална инфраструктура от местно значение;

29) място за паркиране - индивидуално определена част от сграда или конструкция, предназначена изключително за поставяне на превозно средство, която не е ограничена или частично ограничена от сграда или друга заграждаща конструкция и границите на която са описани в съответствие с процедурата, установена от законодателство относно държавната кадастрална регистрация;

30) прогнозните разходи за строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на капитално строителство, работи за опазване на обектите на културното наследство (по-нататък - прогнозните разходи за строителство) - прогнозните разходи за строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на капитално строителство, работи съхранява обекти на културното наследство, които се определят на етапа на архитектурен и строителен дизайн, изготвяне на проект за разрушаване на обект за капитално строителство и заявление в съответствие с член 8.3 от този кодекс;

31) норми за оценка - набор от количествени показатели на материали, продукти, конструкции и оборудване, разходи за труд на работещите в строителството, време на експлоатация на машини и механизми (наричани по-долу строителни ресурси), установени за приетата мерна единица, и други разходи, използвани при определяне очаквани разходистроителство;

32) прогнозните цени на строителните ресурси - консолидираната, териториално обобщена, документирана информация за себестойността на строителните ресурси, установена чрез изчисление за приетата мерна единица и поставена във федералната държавна информационна система за ценообразуване в строителството;

33) прогнозни стандарти- прогнозни норми и методи, необходими за определяне на прогнозната цена на строителството, разходите за инженерни проучвания и изготвянето на проектна документация, както и методи за разработване и прилагане на норми за оценка;

33.1) разширеният стандарт за строителната цена е показател за необходимостта от средства, необходими за създаване на единица капацитет за строителни продукти, предназначени за планиране (обосноваване) на инвестиции ( капиталови инвестиции) до обекти за капитално строителство;

34) дейности за интегрирано и устойчиво развитие на територията - извършвани с цел да се осигури най-много ефективно използванедейности по изготвяне и одобряване на документация за планиране на територията за поставяне на обекти за капитално строителство от жилищни, промишлени, обществено-бизнес и други цели и необходими за функционирането на такива съоръжения и осигуряване на живота на гражданите на обектите на комунална, транспортна, социална инфраструктура, както и архитектурно и строително проектиране, строителство, реконструкция на обектите, посочени в този параграф;

35) елемент от устройствената структура - част от територията на населено място, градска област или междуселищна територия на общинска област (квартал, микрорайон, област и други подобни елементи). Видовете елементи на структурата за планиране се установяват от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация;

36) подобряване на територията - дейности за изпълнение на набор от мерки, установени от правилата за подобряване на територията на общината, насочени към осигуряване и повишаване на комфорта на условията на живот на гражданите, поддържане и подобряване на санитарните и естетическите състояние на територията на общината, за поддържане на територии селищаи съоръжения, разположени на такива територии, включително общи части, парцели, сгради, структури, структури, съседни територии;

37) прилежаща територия - територия с общо предназначение, която е в непосредствена близост до сграда, структура, структура, поземлен имот, ако е образуван такъв поземлен имот, и границите на който се определят от правилата за подобряване на територията на общинска формация в съответствие с процедурата, установена от закона на съставна единица на Руската федерация;

38) елементи за подобрение - декоративни, технически, планировъчни, конструктивни устройства, елементи за озеленяване, различни видове оборудване и декорация, включително фасади на сгради, конструкции, конструкции, малки архитектурни форми, некапитални нестационарни сгради и съоръжения, информационни табла и табели, използвани като компоненти на благоустройството на територията;

39) индивидуален обект жилищно строителство- самостоятелна сграда с не повече от три надземни етажа, високи не повече от двадесет метра, която се състои от стаи и помещения спомагателна употребапредназначени за задоволяване на граждани на домакинството и други нужди, свързани с тяхното пребиваване в такава сграда, и не е предназначен за разделяне на независими обектинедвижим имот. Понятията "обект на индивидуално жилищно строителство", "жилищна сграда" и "индивидуална жилищна сграда" се използват в този кодекс, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация в същото значение, освен ако тези федерални закони не предвиждат друго и нормативни правни актове на Руската федерация ... В същото време параметрите, установени за обекти на индивидуално жилищно строителство от този кодекс, се прилагат еднакво за жилищни сгради, индивидуални жилищни сгради, освен ако не е предвидено друго в такива федерални закони и нормативни правни актове на Руската федерация.

Коментар на чл. 1 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация

1. Коментираната статия съдържа така наречените норми-дефиниции, които определят съдържанието на основните градоустройствени концепции. Има много различни класификации на правните разпоредби. Традиционно има, първо, норми-задачи и норми-цели, които съдържат програмни разпоредби, дългосрочни планове за развитие на определен клон на правото; второ, нормите-принципи, съдържащи основните разпоредби, първоначалните принципи на индустрията; трето, норми и правила, които са постоянни правила за поведение и отразяват системните свойства на закона; четвърто, нормите-определения, съдържащи основни определения, позволяващи еднозначното тълкуване на правните предписания.

Последното означава, че не се допуска друго (произволно) разбиране и използване на термина на практика освен формулираното в закона, както и неговото разширяване върху правни явления в рамките на други клонове на правото. Следователно дефиницията е категоричен показател, с помощта на който се въвежда яснота и точност при прилагането на върховенството на закона към конкретни житейски обстоятелства, което прави възможно правилното разрешаване на случая. В същото време самите норми-дефиниции не съдържат никакви правила за поведение, действащи само във връзка с други правни норми. Естествено защитата им се осъществява чрез санкции, съдържащи се в други норми на закона.

2. Разглеждайки нормите-дефиниции на коментирания член, не може да не ги задържим сравнителен анализс нормите на член 1 от стария Градоустройствен кодекс на Руската федерация от 7 май 1998 г. Характерно е, че редица термини са запазени в новия Граждански кодекс на Руската федерация изцяло (което още веднъж потвърждава приемственост на законодателя при осигуряване на основните разпоредби на градското регулиране), или е претърпял определени промени. Например, определенията за „градоустройствена дейност“, „червени линии“, „градоустройствени разпоредби“ са запазени в същата форма (въпреки че тяхното съдържание се е променило донякъде). Концепцията за „устойчиво развитие на териториите“ получи известна трансформация (вместо „ устойчиво развитиеселища и междуселищни територии "),„ градоустройствено зониране "(вместо„ зониране "и„ законно зониране "),„ правила за използване и развитие на земята “(вместо„ правила за земеползване и развитие на градските и селските райони , други общини "). В новия Граждански кодекс на Руската федерация за първи път се появяват отделни определения, например „териториално планиране“, „зони със специални условия за използване на територии“, „функционални зони“ (последният термин се използва активно в градските райони разпоредби за планиране на съставните образувания на Руската федерация), "териториални зони", "обект за капитално строителство" (вместо повече обща концепция"Обекти на недвижими имоти в градоустройството"), "общи части", "строителство", "реконструкция", "инженерни проучвания", "разработчик".

Редица термини от стария кодекс не бяха включени в коментираната статия, например "градоустройствена харта (код)", "междуселищни територии", "държавни градоустройствени разпоредби и правила", "линии за регулация на сгради" , "градоустройствена документация", "инженеринг, транспорт и социална инфраструктура", "разрешено използване на земя и други недвижими имоти в градоустройството." Това обстоятелство поражда редица въпроси. Например генералният план винаги е бил (и вече е обективно) вид градоустройствена документация. В Гражданския кодекс на Руската федерация обаче няма основно определение за „градоустройствена документация“. Срещаме този термин само в подзаконовите нормативни актове, например в Указа на правителството на Руската федерация от 26 януари 2005 г. № 40 „За одобряване на Наредбата за Министерството на регионалното развитие на Руската федерация и за изменения на някои актове на правителството на Руската федерация. "

Не и в старата Кодекс за градско развитиеновото определение не включва и „човешкото право на благоприятни условия на живот“ (във версията на стария кодекс - правото на гражданите на благоприятна среда за живот). Междувременно изпълнението на предвидените принципи за „осигуряване на устойчиво развитие на териториите“ и „участие на гражданите и техните сдружения в изпълнението на градоустройствени дейности“ би могло да стане по-успешно, ако (не изключва и не пледира значението на процедурите, предвидени в от кода) в отделна статия е фиксирана подробна дефиниция на това право, посочени са неговите субекти, обекти, гаранции и съдържание или поне съответната норма-дефиниция е включена в коментирания член.

3. И така, редица определения са включени за първи път в Гражданския кодекс на Руската федерация, за да се избегнат ненужни повторения и препратки в текста и да се консолидира една терминологична поредица по отношение на всички глави на кодекса. Съдържанието на отделните термини на коментираната статия е разкрито подробно в следващите членове на Гражданския кодекс на Руската федерация (и коментари към тях), което прави дублирането на текста ненужно. Сред тях - и редица други. Затова нека се спрем на разглеждането на нормите-дефиниции на тази статия, чието съдържание не е разкрито в други членове на Гражданския кодекс на Руската федерация.

а) определението за "зона със специални условия за използване на територията" съдържа указание за родовата категория, състояща се от зони, които имат различен правен характер и отраслова принадлежност. Повечето норми, изброени в това определение, се съдържат в екологичното и санитарно законодателство. По този начин статутът на защитена зона може да бъде даден на територии около някои категории защитени територии (клауза 3, член 2 от Закона за специално защитените зони природни зони); с цел запазване на подходящото качество на екологично ценни природни обекти (член 111 от RF VK RF за състоянието на водозащитните зони); територията в близост до хидрометеорологичния обект. Отделен тип зони за сигурност със свои собствени правен режими особеностите на процедурата за установяване са защитните зони на икономически обект (обикновено линеен обект - магистрала, железопътна линия и др.).

За да се осигури запазването на обекта на културното наследство в неговата историческа среда, в съседната територия се създават зони за защита на обекта на културното наследство: зона за сигурност, зона за регулация на развитието и икономическа дейност, зона на защитен природен ландшафт (клауза 1 от член 34 от Закона за културното наследство).

Защитни зони могат да бъдат създадени върху земи, замърсени с радиоактивни или химически вещества. Например специален легален статутима зона на защитни мерки - зоната около съоръжение за съхранение на химическо оръжие или съоръжение за унищожаване на химическо оръжие (член 1 от Федералния закон от 2 май 1997 г. № 76-FZ "За унищожаването на химическо оръжие" (изменен на 29 ноември 2001 г., 10 януари 2003 г., 22 август 2004 г.).

Зоните за санитарна защита се създават около вредни за околната среда промишлени, селскостопански и други съоръжения в съответствие със санитарните правила. Както се прилага, например, по въпроса за осигуряване на радиационната безопасност, законодателят разбира санитарно-защитната зона като територия около източника на йонизиращо лъчение, където нивото на излагане на човека при нормални експлоатационни условия на този източник може да надвишава задайте лимитдози радиация за обществеността. Постоянното и временно пребиваване на хора е забранено в SPZ, въвежда се режим на ограничаване на икономическите дейности и се извършва радиационен контрол (член 1 от Федералния закон от 9 януари 1996 г. № 3-FZ "За радиационната безопасност на население "(с измененията на 22 август 2004 г.) Доста специфичен тип СПЗ е зоната за„ морална защита ", която разделя застроените и общите части с погребалното съоръжение.

Новост в законодателството в областта на околната среда е разпределението на параграф 2 на чл. 52 от Закона за опазване на околната среда в квартали, микрорайони на градски и селски селища от следните видове защитни и защитни зони: а) територии; б) зелени площи, включително горски паркови площи; в) други зони с ограничен режим на управление на природата. Горният списък на зоните със специални условия за използване на територии не е изчерпателен.

б) под обекта на капитално строителство коментираният артикул означава сграда; структура; строителство; в процес на изграждане. Това определение е по-нататъчно развитиетерминът "обект на недвижими имоти в градоустройството" от стария Градоустройствен кодекс на Руската федерация. В съответствие с член 1 от Закона за държавната регистрация сред обектите на недвижими имоти, правата върху които подлежат на регистрация, се разпределят, включително сгради, конструкции, жилищни и нежилищни помещения. Всички те подлежат на задължителна кадастрална регистрация. Както следва от точка 6 на член 12 от този закон, сградите и конструкциите включват апартаменти, помещения и други обекти.

Сградата е вид архитектурни и строителни обекти, включително жилищни и / или нежилищни помещения, предназначени да създадат условия за пребиваване на хората за постоянно или временно пребиваване или създаване на условия за работа, социални, културни и други услуги за населението, както и съхранение на материални ценности.

Структурата е инженерно и строително съоръжение, чиято цел е да създаде необходимите условия за изпълнение на производствения процес чрез извършване на определени технически функциикоито не са свързани с промяна в предмета на труда или за изпълнението на различни непроизводствени функции. Съоръженията включват, inter alia, хидротехнически, транспортни, тръбопроводни и други линейни съоръжения с промишлени и / или социални цели.

Жилищните помещения се считат за изолирани помещения, които са недвижим имоти подходящ за постоянно пребиваване на граждани (отговаря на установените санитарни и технически регламентии норми, други законови изисквания). Жилищните помещения включват жилищна сграда или част от нея; апартамент или част от апартамент; стая ().

Обект на незавършено строителство е новосъздаден обект на недвижим имот, който не е приет за експлоатация и не е вписан в кадастралната или друга регистрация, собствеността върху която подлежи на държавна регистрация въз основа на волята на собственика с приложението на титулни документи за поземления имот, разрешение за строеж, проектно-сметна документация и документи, съдържащи описание на обекта в процес на строителство.

в) общи части. При дефинирането на тази дефиниция на Гражданския кодекс на Руската федерация не е направен изчерпателен списък на общите части, което изглежда съвсем логично. Наличието на тези територии в границите на земите на населените места беше предвидено в съветските кодекси за земя (вж. Например член 91 от Кодекса на труда на РСФСР от 1970 г.). Гражданският кодекс на Руската федерация не урежда въпросите за собствеността върху тези територии, но този въпрос е регламентиран в други нормативни правни актове. Така че, в съответствие с клауза 8 на член 28 от Федералния закон от 21 декември 2001 г. № 178-FZ "За приватизацията на държавни и общинска собственост"(В редакцията, изменена на 9 май 2005 г.), наред с други, общата земя не подлежи на отчуждаване. Границите на общите части са маркирани с червени линии.

г) разработчик. Можем да намерим споменаването на „предприемача“ в няколко десетки федерални закони и разпоредби. Например по отношение на особеностите на данъчното облагане на чуждестранни организации при извършване на дейности по строителна площадкаотговаряме на съответните препратки към „предприемача“ в Данъчния кодекс на Руската федерация (член 308). Съгласно клауза 2 на член 7 от Федералния закон "За комуникациите" от 7 юли 2003 г. (изменен на 22 август 2004 г.), комуникационните оператори и разработчиците по време на строителството и реконструкцията на сгради, конструкции, конструкции, комуникационни мрежи и комуникации съоръженията трябва да отчитат необходимостта от защита на комуникационните съоръжения и комуникационните съоръжения от неоторизиран достъп до тях.

Съществуват обаче три дефиниционни норми, които разкриват самата дефиниция на „разработчик“ и тези норми се съдържат в три различни федерални закона. Първо, в коментираната статия от Гражданския кодекс на Руската федерация, „предприемач“ се разбира като физическо или юридическо лице, което осигурява строителство, реконструкция, основен ремонт на проекти за капитално строителство на своя парцел, както и изпълнение на инженеринга проучвания, изготвяне на проектна документация за тяхното изграждане, реконструкция, основен ремонт. На второ място, съгласно член 1, параграф 1 от Закона за архитектурната дейност, клиент (предприемач) - гражданин или юридическо лице, възнамеряващо да извърши строителство, реконструкция на архитектурен обект, за изграждането на който се изисква разрешение за строеж , трябва да има архитектурен проект, изпълнени в съответствие с архитектурно-планировъчното задание.

Трето, в съответствие с член 2 от Федералния закон „За участие в споделено строителство жилищни сградии други обекти на недвижими имоти и за изменения на някои законодателни актове на Руската федерация "от 30 декември 2004 г.,„ предприемач "е юридическо лице, независимо от неговата организационна и правна форма, или индивидуален предприемач, който притежава или наема земя сюжет и привличане пари в бройучастници в споделено строителство за създаване на жилищни сгради и (или) други недвижими имоти на този поземлен имот въз основа на полученото разрешение за строеж.

По този начин, ако внимателно сравним и трите дефиниции, ще открием няколко елемента, които не се припокриват. Например, в определения 1 и 2 разработчикът може да бъде физическо и юридическо лице; в 3 само юридическо лице и индивидуален предприемач. Освен това 1 определение има по-общо естество, като предвижда видовете работи, извършвани от предприемача (строителство, реконструкция, ремонт), както и етапите на строителните работи (инженерни проучвания, разработване на проектна документация). В този смисъл определения 2 и 3 изваждат само отделни връзки от съществуващата система за изготвяне на проектна документация, говорейки за архитектурна и планираща задача (2) и разрешение за строеж (3).

4. Най-важният терминологичен проблем на Гражданския кодекс на Руската федерация и цялото последно федерално законодателство, регулиращо обществените отношения, съседни на градоустройствената сфера, е несъответствието на терминологичната поредица „селище - селище”. Същността на проблема се крие във факта, че „населено място“ действа едновременно като населено място (град, село, село, село и т.н.) и общинско образувание. В съответствие с член 11 от Закона за местното самоуправление, територията на съставна единица на Руската федерация е разграничена между населените места и териториите на всички населени места, с изключение на териториите на градските квартали, както и междуселищните територии, възникващи в територии с ниска гъстота на населението, са част от общинските области. В същото време, в съответствие с клауза 1 на член 83 от Кодекса на труда на РФ, земите на населените места са земи, използвани и предназначени за изграждане и развитие на градски и селски селища и разделени по тяхната линия от земи от други категории. Следователно, на територията на населено място като общинско образувание има селски „селища“ (селища) като категория земя в поземления фонд на Руската федерация, както и други категории земя (земеделско предназначение, горски фонд, воден фонд, резерват и др.).

Статията, която се коментира, също не добавя яснота към този проблем. Разширявайки понятието „градоустройство“, в него се споменават „градове и други населени места“. От контекста може да се разбере, че под „други“ имаме предвид селските селища. По-нататък в текста на Гражданския кодекс на Руската федерация той вече оперира с понятията „селище“ като общинско образувание и вместо градове говори за „градски квартали“. Проблемът се задълбочава от членове 4-6 от Федералния закон от 17 юли 2001 г. "За разграничаване на държавната собственост върху земята", които определят процедурата за определяне на държавната собственост върху земя в "населени места" като категория земя (както следва от контекста на тези статии).

Без да си поставяме за цел да преценим терминологичното несъответствие на законодателя, ние само отбелязваме, че до привеждането на нормативните правни актове на различни индустрии до „общия знаменател“ при използване на горната терминология е необходимо да се направи резерва в какъв контекст и какво се обсъжда.

5. Трябва да се обърне внимание на факта, че очертаният списък на градоустройството и правните дефиниции в коментирания закон не е изчерпателен, тъй като други федерални закони и подзаконови актове, закони и подзаконови актове на съставните образувания на Руската федерация, както и регулаторните правни актове на органите на местното самоуправление могат да съдържат допълнителни дефиниционни норми, които изясняват терминологията, използвана в съответния нормативен правен акт. Например член 2 от Закона за архитектурната дейност съдържа такива норми и определения като „възлагане на архитектурно планиране“, „архитектурен дизайн“, „ архитектурен обект"и т.н. В същото време е характерно, че гореспоменатият закон съдържа дефиниция на норма „разрешение за строеж“, чиято процедура за издаване е определена.

В допълнение, например, член 2 от Закона на град Москва "За земеползването и развитието в град Москва" от 14 май 2003 г. предоставя дешифриране на термините "развитие на парцел", "формиране на парцел "," застрояване "и някои други, използвани във федералните разпоредби.

Статии оттема:

История, запазена при строителството на човешки жилища Къде се появи първата къща?

Кой кой е в света на откритията и изобретенията Ситников Виталий Павлович Кога хората започнаха да строят къщи? Къщата е на първо място мястото, където човек живее и в началото, подобно на други живи същества, той търсеше подслон навсякъде, където можеше. Хората намериха добро

Рецесията е в икономиката Икономическата рецесия в развитите страни

Рецесията в превод от латински означава отстъпление. Фазата на икономическия цикъл, която настъпва по време на възстановяването и е предшественик на депресията и кризата в икономиката, се нарича рецесия. Рецесията като феномен забавя t

Икономически цикли. Инфлация. Безработица. Рецесията е в икономическия икономически цикъл

Икономическата криза никога не се случва неочаквано. Очаква се от рецесия. Всяка икономическа система, дори прогресивна, рано или късно влиза в стадия на рецесия. Рецесията е нежелана, но неизбежна. Какво означава рецесия?

Интересни факти за доларите

Системата на Федералния резерв на САЩ обяви, че на 8 октомври 2013 г. ще започне тиражът на новия дизайн на банкноти от 100 долара. Ето как изглежда новата банкнота от 100 долара. Нека да видим как новата банкнота от сто долара се различава от старата. Разлики

Популярен

2021-07-10 08:30:52	Съвместно равновесие на реалния и паричния сектор на икономиката
2021-07-10 08:30:52	Развитието на задължителната медицинска застраховка в Русия: история и съвременност
2021-07-10 08:30:52	Основните проблеми на паричното обращение и кредит в покритието са съвременни на буржоазните икономисти
2021-07-10 08:30:52	Валутни отношения в световната икономика план на лекциите Валутни отношения в световната икономика
2021-07-10 08:30:51	Промяна на банката в Амстердам
2021-07-10 08:30:51	Държавен бюджет като основна връзка във финансовата система Бюджетът като основна връзка в системата на публичните финанси
2021-07-10 08:30:51	Частният здравен сектор в Русия: състояние и перспективи за развитие Частен = честен
2021-07-10 08:30:51	Човешкият капитал: понятие и роля в съвременната икономика
2021-06-29 07:23:45	Използване на майчински капитал за изграждане и реконструкция на жилищна сграда
2021-06-29 07:23:45	Данъчно облекчение за колко време се прехвърля

Ново

2021-06-29 07:23:45	Инструкции стъпка по стъпка: как да възстановите разходите за закупуване на дом?
2021-06-29 07:23:45	Срок за плащане на данъчно облекчение след подаване на заявление
2021-06-29 07:23:45	Номинална сметка за настойници в Спестовна каса Какви документи са необходими за откриване на номинална сметка
2021-06-29 07:23:45	Топ 5 държави с най-висок публичен дълг
2021-06-29 07:23:45	Законодателна рамка на Руската федерация
2021-06-29 07:23:45	Как и за какво учениците могат да спестят пари Как да спестят пари за ховърборд
29.06.2021	Изтеглете най-новата версия на програмата arm fss
29.06.2021	Възстановяване на шкурки в случай на загуба, как да издадете дубликат на документ?
29.06.2021	Освобождаване от ДДС St 145 nk Освобождаване от ДДС
29.06.2021	Електронен лист за инвалидност
29.06.2021	Имущество, което не може да бъде запорирано
29.06.2021	Проверка на cbm в официалната база на AIS rsa за csago