• Бинбанк
• Възраждането
• Интернет банки
• Търговия
• Лявата банка

За федералната данъчна полиция. Причини и последици от премахването на FSNP при разгласяване на данъчната полиция

Въведение

Събирането на данъци е древна функция и едно от основните условия за съществуването на държавата и развитието на обществото. По пътя към пазарна икономика в Русия данъците стават най-ефективни инструменти за регулиране на новите икономически отношения.

Исторически, реформата на икономиката в нашата страна се развива, така че данъците и данъчните системи не могат да функционират ефективно без държавно регулиране и съответната правна подкрепа. Въпреки това, липсата на една законодателна и регулаторна рамка на данъчното облагане, многобройността на нормативните документи и частната несъответствие на законите и регулаторните актове, регулиращи данъчните отношения, води до факта, че много данъкоплатци намират начини за избягване на данъци чрез неспазване на счетоводството, данък докладване на държавната данъчна инспекция или чрез използване на фалшиви детайли и печати и други начини. И умишлени действия, които причиняват значителни щети на икономическите интереси на държавата са криминализирани. Откриването и разкриването на икономически престъпления в областта на данъчните отношения е ангажирано през юли 2003 г. от Федералната данъчна служба на Русия.

В настоящата работа декретът на президента Владимир V.V. Путин № 306 от 11 март 2003 г. "Въпроси за подобряване на държавната администрация в Руската федерация", която беше елиминирана от ФСНП на Русия, а нейните функции бяха прехвърлени в Министерството на вътрешните работи. Ето защо изглежда интересно по-подробно за изучаването на тази тема. Разгледани и проучени причините за това решение, неговите възможни последици, плюсове и минуси.

Понастоящем уместността на тази тема е целесъобразността и обосновката на премахването на данъчната полиция като независим правоприлагащ орган. Всъщност, в други страни не е имало такава практика, така че Агенцията да ограничи данъчните престъпления е прехвърлена на Министерството на вътрешните работи. В САЩ, Германия, Италия, Япония има аналози на нашата данъчна полиция, които работят още по-грубо от руската служба.

История на създаването на данъчни полиция

Преход към пазарна икономика, реформиране на политическата структура на властта изискваше дълбоки промени във всички сфери на живот на Руското общество.

Промените в икономическия курс на страната от икономическата икономика на държавната планиране, за свободните икономически дейности и денационализацията на стопанските субекти доведоха до нови икономически отношения, нови форми на новите права и задължения на юридически лица и физически лица. Появата на последното неизбежно води до появата на нови видове социални и опасни дела в областта на икономиката. Естествено в това отношение и промяна на данъчната политика на държавата. Закон от 21 март 1991 г. - създадената държавна данъчна служба1 като единна система за наблюдение на спазването на данъчното законодателство, коректността на изчислението, пълнотата и навременността на плащането на федералните и местните данъчни бюджети и други задължителни плащания, установени от Законодателство на Русия и предметите на Федерацията.

Вече на първоначалния етап от дейността си, въпросът за масовото укриване на данъкоплатците от данъчното облагане е остър. Значителна част от скритите приходи започна да се заселва в наказателния сектор на икономиката, като допринася за растежа на престъпността. За борба с незаконни, включително наказателни, ускорения върху данъчната система на Русия от 1992 г. започнаха да се създават от специализирани правоприлагащи органи. Постановление на председателя на Руската федерация от 18 март 1992 г. № 262 по Държавната данъчна служба на Руската федерация е създадена главната дирекция по данъчно разследване. Основното управление на данъчните разследвания и разделение на данъчните разследвания на основание дублира гражданското право функционира на данъчната служба, която са били част от тях. Изпълнението на данъчната система е изправено пред мощно скрито и открито, включително престъпно, противодействащо на животновъдите. Престъплението и престъпността към областта на данъчното законодателство придобиват усъвършенстван и масивен в Русия, в резултат на което милиарди данъци не са били годишно в бюджета.

Практиката показа, че намирането на основния отдел по данъчни разследвания и разделения на данъчните разследвания в системата на държавната данъчна служба на Руската федерация и данъчните инспекторати не гарантира ефективността на процесите на откриване, оповестяване, разследвания и предотвратяване на данъчни престъпления.

Неефективната дейност на основния отдел по данъчни разследвания и разделения на данъчните разследвания, поставени в дневния ред на създаването на създаването

Vedomosti Конгресът на депутатите на RSFSR и Върховния съвет на RSFSR 1991 No. 15 на чл. четири

независими структури, специализирани в прилагането на гражданските закони

административни и правни, оперативни търсещи, процедурни и превантивни функции за борба с незаконните (включително наказателни) нарушения на данъчното законодателство.

На 24 юни 1993 г., законът на Руската федерация "относно федералните органи на данъчната полиция" "е приет от органите за реорганизиране на данъчни разследвания във федерални данъчни полицейски органи, които са наследници на Главна дирекция" Данъчно разследване ". В съответствие с това Правото, федералните данъчни органи са правоприлагащи органи и неразделна част от силите за гарантиране на икономическата сигурност на Руската федерация (в допълнение в схема № 1 схематично показват структурата на FSNP).

Законът на Руската федерация "относно измененията и допълненията към Наказателно-процесуалния кодекс на РСФСР", правото на Руската федерация "относно федералните органи на данъчната полиция" консолидира правомощията на предварителното разследване на данъчната полицейска власт, която им даде по-тънка система, разширяваща се като техните права и задължения и бяха насочени към кардинална промяна в борбата срещу данъчната престъпност.

Причините за премахването на данъчната полиция

На 11 март 2003 г. руският президент Владимир Путин реформира държавните структури на захранващия блок. Така той премахна федералната служба за данъчна полиция (FSNP). "Материалната и техническата база и персоналът" FSNP, според декрета на председателя, се прехвърля на държавния комитет за предвиждане на наркотици и психотропни вещества. Функциите за идентифициране, предотвратяване и потискане на данъчните престъпления се предават на Министерството на вътрешните работи на Русия. Ръководителите на премахнати отдели, от своя страна, получиха нови назначения. Схема № 2 показва текущото подравняване на електрическите структури. Най-вероятната причина за премахването на FSNP е необходимостта от държавата в унифицирането на правоприлагащите органи в областта на идентифицирането на икономическите престъпления в един отдел, както и за предотвратяване на дублирането на функции с Министерството на данъците и претенции (MNS) и Министерството на вътрешните работи. В крайна сметка FSNP всъщност е двоен статус. Факт е, че FSNP, заедно с идентифицирането и разследването на данъчни престъпления, е посочено до известна степен функцията на данъчните инспекции за събиране на данъци в бюджета. Освен това според закона има право да разследва икономически престъпления по 26 члена на Наказателния кодекс на Руската федерация, която преди всичко е компетентността на Министерството на вътрешните работи.

В продължение на десет години след заповедта на председателя на Руската федерация V.PUNIN № 306 от 11 март 2003 г. за премахване на федералната данъчна полиция на Русия. Професионален празник - денят на данъчната полиция на 18 март в календара остава.
Предлагам за това да си спомня историята на създаването на една от дълготрайните разузнавателни агенции на новата Русия.

На 18 март 1992 г., в съответствие с постановлението на председателя на Руската федерация № 262, главната дирекция по данъчни разследвания по държавната данъчна служба на Руската федерация (GUNR) е създадена с персонал от 12 хиляди души . Офисът се ръководи от генерал КГБ В. Б. Ямполски.

През 1993 г. е приет законът "за федералните органи на данъчната полиция", в съответствие с който департамент на данъчната полиция на Руската федерация като наследник на основната дирекция на данъчните разследвания по Държавната данъчна служба на Руската федерация беше основан.

С решението на Министерския съвет от 11 октомври 1993 г., регламентите относно катедрата по данъчна полиция на Руската федерация и списъка на длъжностите, които са определени специални заглавия на служителите по данъчни полиция. Редовният брой на федерални данъчни органи е създаден: на 1 януари 1994 г. - 21 500 единици; На 1 януари 1995 г. - 43800 единици. Директорът на катедрата назначи S. N. Diamonds.

Редовният брой на централния апарат на данъчната полицейска служба на Руската федерация е 500 единици (с изключение на сервизния персонал). Одобрена е структурната схема на катедрата по данъчната полиция на Руската федерация.

През декември 1995 г. ДНП намери нов статут и име - федералната данъчна полиция на Руската федерация. В същото време е получил правото на младото право на страната на правото да създаде свои собствени разследващи апарати.

Постановление на правителството на Руската федерация от 17 юни 1998 г., FSNP е позволено да има осем заместник-директор, включително първите две, и колегиум в размер на 17 души.

На 22 март 1999 г. бивш полицай Вячеслав Солтаганов е назначен от развитието на председателя на Руската федерация от страна на Федералната служба за данъчно полицейска служба, а Сергей Даймънд е отхвърлен. От този момент нататък FSNP започна първото почистване на персонала в своята история - замяната на бивши служители на държавната сигурност до Министерството на вътрешните работи.

На 12 май 1999 г. постановлението на председателя на Руската федерация установи, че FSNP има 7 заместник-директор, вкл. Първите две, държавни секретарски заместник и заместник-началник на UFSN в Москва.

На 25 септември 1999 г. беше одобрена нова разпоредба за ФСНП на Русия. В същото време е създаден редовен брой федерални данъчни полицейски органи в размер на 53 300 единици.

2 януари 2000 i.o. Председател на Руската федерация V. V. Путин подписа постановление "относно измененията и допълненията към данъчния кодекс", според който данъчната полиция получи правото да извършва данъчни одити самостоятелно, те също така са разрешени достъп до данъчната тайна. Освен това бяха приети изменения в Закона "относно оперативните фестивални дейности", което позволява на служителите на FSNP да имат свои собствени възможности за немитираното премахване на информацията.

18 март - Денят на данъчната полиция. Инсталиран с постановление I.O.Прециден на Руската федерация V.V. Путин от 16 март 2000 г. като знак за признаване на значението на федералните данъчни органи за гарантиране на икономическата безопасност на Руската федерация.

Академията на данъчната полиция и редица други образователни институции бяха създадени в FSNP. Публикувана е вестник "Данъчна полиция". По телевизията директорът на Апасиан е създаден от поредицата за данъчната полиция "Mosseck, 12". Бяха публикувани книгите на детективския жанр за данъчната полиция; сред които книгите на катедрата по писателя Николай Иванов (раздялата на катедрата по данъчна полиция и др.).

Данъчната полиция става единствената правоприлагаща агенция, която възстанови разходите за неговото съдържание и най-важното - връща огромните суми неплатени данъци в държавната хазна. Например през 2001 г. размерът на възстановените щети при завършени наказателни дела възлиза на около 27 милиарда рубли. Общо повече от 100 милиарда рубли бяха върнати в бюджета в резултат на оперативната и официалната дейност на FSNP. Бяха разкрити над 150 хиляди административни нарушения, бяха наложени административни глоби в размер на няколкостотин милиона рубли.

В редица други страни от ОНД са създадени подобни отдели и Литва. Впоследствие Казахстанската данъчна полиция се трансформира във финансовата полиция, която е възложена на функцията за борба с корупцията.

1 юли 2003 г., указ на председателя на Руската федерация N306 от 11 март 2003 г., се премахват федералната данъчна полиция.
Повечето функции на FSNP и 16 хиляди служители на пълно работно време са прехвърлени в Генералния кандат за разследване на икономически и данъчни престъпления, установени в структурата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.
Основната материална база и 49 хиляди служители бяха прехвърлени на държавния служител.

един от правоприлагащите органи, предназначени да участват в осигуряването на икономическата сигурност на Руската федерация.

Задачите на FSNP RF са:

идентифициране, превенция и потискане в сътрудничество с други правоприлагащи органи за данъчни престъпления и престъпления; гарантиране на сигурността на дейностите на държавните данъчни инспекции, защитата на техните служители от незаконни посегателства при изпълнението на служебните задължения; Превенция, идентифициране и предотвратяване на корупцията в данъчните власти.

За да изпълнят тези задачи, FSNP RF е длъжен: в съответствие със законодателството, оперативните дейности, проучването и предварителното разследване, за да се идентифицират и предотвратят данъчните престъпления, да търсят лица, които са извършили тези престъпления или заподозрени в извършването им , както и предприемане на мерки за възстановяване на прилагането на състоянието на щетите; да извърши в рамките на своята компетентност, производства по данъчни престъпления и нарушения; приемане, отчети, отчети, доклади и друга информация за данъчни престъпления и нарушения и ги прилагат в съответствие със закона; гарантиране на безопасността на държавните данъчни инспекции, защитата на техните служители при изпълнението на служебните задължения и тяхната собствена сигурност; Да се \u200b\u200bизпълни в рамките на своята компетентност, определението на съдилищата, решението на съдиите, писмени указания на прокурорите, следователите за изготвянето на търсене и други действия, предвидени от закона, да им помогнат при производството на индивидуални процесуални действия; подпомагане на данъчните власти, прокуратурата, предварителното разследване, държавната сигурност, вътрешните работи и други държавни агенции при определянето, предотвратяването и потискането на престъпленията и нарушенията в областта на данъчното законодателство; извършване на работа за идентифициране и потискане на фактите за корупция в данъчните власти и федералните органи на данъчната полиция; Поведение и анализиране на информация за изпълнението на данъчното законодателство, прогнозиране на тенденциите в развитието на отрицателните процеси, свързани с данъчното облагане на юридическите лица и физическите лица, както и информира най-високите държавни органи и управление на Руската федерация по характерните процеси в свързаните с тях общество за прикриване на доходите (печалби) от данъчното облагане.

Изпълнението на тези задължения се осигурява от тези големи права, които се предоставят от органите на ФСНП на Руската федерация на Руската федерация "на федералните органи на данъчната полиция" от 24 юни 1993 г. (с последващи изменения и разяснения).

Системата на FSNP на Руската федерация на Руската федерация е: Федералната служба за данъчната полиция на Руската федерация (под правата на Държавния комитет на Руската федерация); Териториални тела на FSNP RF в републиките, ръбове, региони, градове на федерално значение, автономна област, автономни области (управление, отдели); Местните данъчни полицейски органи са данъчните полицейски органи в градовете Москва и Санкт Петербург, както и междудистриални отдели на отдели, отдели на FSNP RF.

FSNP на Руската федерация се ръководи от директора на Федералната данъчна полиция на Руската федерация (в ранг на председателя на Държавния комитет на Руската федерация), който се назначава и освобождава от длъжност от председателя на. \\ T Руската федерация за подаване на председателя на правителството на Руската федерация. (КИЛОГРАМА.)

• - основното разузнавателно тяло на Западна Германия. Създаден през 1956 г. въз основа на така наречената "Gelegen Gelegen", която съществува от 1947 г. и действа главно върху американското разузнаване ...

  Речник на контраразузнаването

• - част от силите за сигурност на Руската федерация, федералният изпълнителен орган ...

  Граничен речник

• - услуга, предназначена за извършване на дейности, включително подготовка на необходимите сили и средства и за гарантиране на действията на гражданските организации в хода на спешното и спасяване и други ... \\ t

  Речник на термини безсмъртни ситуации

• - един от видовете федерални изпълнителни органи, извършващи специални функции в установените размери в съответствие с постановлението на председателя на Руската федерация "относно системата на федерални изпълнителни органи ... \\ t

  Енциклопедичен речник на конституционното право

• - Федералният изпълнителен орган упражнява специални функции в установената референтна референция. Федералната служба на Русия се ръководи от ръководителя на Федералната служба на Русия ...

  Административно право. Речник речник

• - изпълнителната власт на Руската федерация, която изпълнява публичната администрация в областта на осигуряването на безопасността на Русия и координиране на дейностите на контраразузнаването. Основана през 1993 г. ...

  Политология. Речник.

• - федералният изпълнителен орган, осигуряващ прилагането на държавната гранична политика на Руската федерация в областта на защитата на държавната граница, териториалното море, континенталния рафт и ... \\ t

  Финансов речник

• - федералният изпълнителен орган, извършващ специален изпълнителен директор, контрол, разрешителни, регулиращи и други функции в установените области на референция. Синоними: & nbsp ...

  Финансов речник

• - "...1...

  Официална терминология

• - ".....

  Официална терминология

• - ".....

  Официална терминология

• - в Руската федерация, федералните данъчни полицейски органи, изпълняващи функции за предотвратяване, идентифициране, ограничаване и разследване на нарушения на законодателството относно данъците и таксите, които са престъпления или ... \\ t

  Голям закон речник

• - ...

  Орографски речник на руския език

• - Feder "Allen мигранти" Onany SL "...
• - Feder "Anyny Pog" Ichnichy SL "...

  Руски правопис-речник

• - Федер "Allen SL" UZHUB SAOO "...

  Руски правопис-речник

"Федерална данъчна служба на Руската федерация" в книги

Дебат за данъчната полиция