≡×МЕНЮ

• Връзка
• руски стандарт
• Интернет банки
• търговия
• Организацията

Понятие, цели и видове свободни икономически зони. Видове свободни икономически зони Територия на СЕЗ

Свободна икономическа зона

Свободната икономическа зона е ограничена територия с преференциални икономически условия за национални и чуждестранни предприемачи. Свободната икономическа зона има специален правен статут по отношение на останалата територия. Свободните икономически зони се създават за решаване на външнотърговски, общоикономически, социални, регионални и научно-технически проблеми. разграничаване:
- зони за свободна търговия;
- зони на съвместно предприемачество;
- банкови и застрахователни зони с преференциално третиране за тези операции;
- технологични зони;
- комплексни зони.

На английски:Свободна икономическа зона

английски синоними:Свободна икономическа зона

Финам финансов речник.

Вижте какво представлява "Свободната икономическа зона" в други речници:

Свободна икономическа зона- (свободна икономическа зона) специална държавна територия, в рамките на която се установяват преференциални условия за извършване на стопанска дейност чрез специален правна регулацияданък, мита, труд, валута и други ... ... Енциклопедия по право

Юридически речник

Свободна икономическа зона- е ограничена територия от територията на държавата, в рамките на която в съответствие с този закон и митническото законодателство на държавата за стоки и Превозно средствое установен свободен митнически режим ... ... Официална терминология

свободна икономическа зона- Област в рамките на държавата, където предприятията не подлежат на данъци, които се прилагат за останалата територия ... Географски речник

Свободна икономическа зона- територия с преференциален (преференциален) митнически, търговски или производствен режим. V съвременен святконцепцията за свободна икономическа зона отразява различни форми на икономическа либерализация, приоритетните области на които исторически са ... ... Геоикономически речник

Специална, свободна или специална икономическа зона (съкратено SEZ или SEZ) е ограничена територия със специален правен статут по отношение на останалата територия и преференциални икономически условия за национални и/или чуждестранни ... ... Wikipedia

Специална икономическа зона (зона за свободна търговия, зона за свободно или съвместно предприятие); ограничена част от територията, на която има икономически ползи за чуждестранни и национални предприемачи (ползи ... ... енциклопедичен речник

свободна икономическа зона- според наскоро одобреното тълкуване в законодателството на Руската федерация, всяка територия в рамките на тази държава, в рамките на която са установени преференциални митнически условия за икономическа и предприемаческа дейност, ... ... Голям правен речник

СВОБОДНА ИКОНОМИЧЕСКА ЗОНА- виж: Специална икономическа зона ... Енциклопедичен речник по конституционно право

Свободна икономическа зона- вижте Свободна зона... Терминологичен речник на библиотекар по социално-икономически теми

Книги

• Регионална икономика: теория и практика No 44 (419) 2015, Отсъства. Списанието обхваща проблемите на икономиката и развитието на административно-териториалните образувания, отрасли и отрасли; икономическа стратегия за устойчиво развитие на Руската федерация и нейните региони, ... електронна книга

В съвременните теоретични разработки на местни и чуждестранни автори няма консенсус относно дефиницията и типологията на специалните икономически зони (СИЗ). В световната практика има до двадесет и пет техни разновидности, ние ще изброим основните.

По характер на дейност и функционално предназначение могат да се разграничат 4 основни типа зони: зони за свободна търговия, зони за експортно производство, научни и индустриални паркове, офшорни зони.

Зона за свободна търговия (ЗСТ) включва територии, чиито функции са ограничени основно до внос, съхранение, сортиране, опаковане и претоварване на стоки без допълнителна обработка.

СТЗ съществуват под формата на митнически складове, промишлени и търговски свободни митнически зони и безмитни магазини. Режимът на митнически склад се установява за съхранение на вносни стоки без облагане с мита, както и на изнесени стоки с връщане на мита или освобождаване от тях. Всъщност митническите складове предоставят на своите предприятия – клиенти данъчни кредити. Митническите зони предоставят възможност за извършване на всякаква промишлена и търговска дейност. Свободни митнически зони от индустриален тип се създават в райони с развита промишлена и транспортна инфраструктураи други благоприятни условия за развитие на предприемаческа дейност. В тези зони са разрешени производствени операции, в резултат на което се променя позицията на стоките в Стоковата номенклатура. външноикономическа дейност... В такива зони, наред с търговски и складови организации, е разрешено подобряването и модернизацията на стоките, предоставянето на застрахователни и банкови услуги без плащане на мита и ДДС, организирането на търговски и изложения. Специализираните безмитни магазини, които се намират на големите международни летища, също са вид зони за свободна търговия. Тези магазини имат право да внасят безмитни стоки.

Експортно-производствените зони (EPZ) се създават изключително за производствени дейности (монтажни операции, първична обработка на суровини). Обикновено предприятията в такива зони работят с вносни компоненти и полуфабрикати, местни суровини и вносно оборудване, които са по-лесни за доставка в зоната, привличайки местен и чужд капитал. СЕЗ от този тип отразяват ново ниво на взаимодействие между националната и световната икономика, което предполага качествени структурни промени в националната и световната икономика, ускоряващи процеса на интернационализация на икономическия живот.

Офшорните зони (от англ. offshore - "офшорни") са държави и територии, които се регистрират чуждестранни компании, чиято дейност е обект на преференциален данъчен режим. Такива зони представляват специален клас сред свободните икономически зони. Основната им разлика от СЕЗ е, че регистрираните в тях предприятия нямат право да извършват никаква производствена дейност. Данъчните облекчения за компании, регистрирани в офшорни зони, са много значителни и по правило представляват пълно освобождаване от всички местни данъци. От офшорните компании се изисква само да плащат еднократна такса за регистрация и да плащат годишна такса, чиито ставки обикновено са фиксирани. Това, както и високо ниво на банкова и търговска тайна, лоялност държавно регулиране, анонимността на истинските собственици на компаниите, привличат клиенти в офшорки.

Научни и индустриални зони, често наричани технопаркове или технополи, са специализирани в разработването и производството на наукоемки продукти. Принципите на организиране на технопаркове са много сходни с процедурата за формиране на експортно-производствени зони - същата териториална и икономическа изолация, правителствена подкрепапод формата на отпускане на валута, финансови и данъчни стимули, експортна ориентация. Основната разлика между рафинерията и SEPZ е, че в зоните за експортно производство е създадено предимно едромащабно, трудоемко производство, а в технополите - принципно нови продукти и технологии, материали и стоки, експериментално, дребномащабно производство се разработват наукоемки продукти. Най-известните технопаркове: в САЩ - Силиконовата долина (Силиконовата долина), в Англия - Технопаркът на университета Кеймбридж, в Китай - Пекинската експериментална зона за развитие на нови технологии (на базата на Пекинския университет), в Русия - Международната Център за развитие на науката и технологиите (ИЦРНТ) "Дубна", технополис "Зеленоград".

Свободни икономически зони, концентриращи банковите и застрахователни услуги при преференциални условия и обикновено представляващи сектора на експортно-производствените зони, където застраховането и финансови компании, банки, техните клонове, обслужващи дейността на структурите на зоната. Този тип зони могат да включват и СЕЗ за предоставяне на услуги за отдих и туризъм, допринасящи за международното лично и делово общуване на гражданите.

Ново явление в практиката на създаване на специални икономически зони беше появата на нов тип от тях - екологични и икономически райони (ЕИР). Повечето от тях се намират в развити странив уникални, екологично значими територии. По правило това са планински райони, райони с благоприятен климат и потенциални възможности за отдих. Важна разлика между EER и други видове специални икономически зони е естеството на предприемаческата дейност, извършвана тук. Екологичните и икономически региони се специализират в области на бизнес, които не замърсяват природната среда, като туризъм, отдих, валутни и финансови транзакции, различни видове услуги (консултантски, одит, комуникации и телекомуникации, дизайн и др.), образование, и др. могат да се считат за отделните кантони на Швейцария. В Русия Република Алтай има статут на EER. Еколого-икономическият регион е, първо, експериментална платформа за формиране на екологичен мини-модел на бъдещето, където природата и човекът хармонично съществуват и взаимодействат. Такава хармония се осигурява от човешката икономическа дейност, безопасна във всяко отношение, безопасна във всяко отношение. Второ, това е прототип на бъдещия духовен център. Тези две задачи определят рамката за дейността на предприятията на територията на ЕЕР.

И накрая, сложните свободни икономически зони с многофункционален характер, съчетаващи различни области на дейност, стават типични. Те се характеризират с мащаб на дейност, големи обеми на привлечен капитал и по-висока концентрация на производство. В допълнение към обичайните цели, задачата е да се осигури по-голяма откритост на икономиката, практически опит в управлението на икономиката в пазарни условия. (Рибалкин). Комплексните зони се формират чрез установяване на специални предимства в сравнение с общ режим икономическа дейностна територията на страната. Техните функции включват развитие на експортно ориентирано производство, финансов пазар, застраховане, комуникации, туризъм и др.

Специално място във външноикономическата политика заема формирането на международни икономически зони, осъществяването на международни програмиза развитие на граничните райони. Такива СИЗ отговарят по-пълно на настоящите условия на глобализация на световните икономически отношения, когато определени икономически региони на страните са пряко включени в тяхната система. Това създава нови възможности за ефективно външноикономическо взаимодействие на националните икономики. Създаването на международни свободни икономически зони би спомогнало за значително напредване на проектите интернационална кооперация, би улеснило постепенното формиране на съвместно икономическо пространство в рамките на договорената правна рамка. Възможни са и други подобни варианти, създаващи предпоставки за развитие на някои политически възли.

Първоначално свободните икономически зони бяха насочени към решаване на външнотърговски проблеми, но постепенно акцентът в тяхната дейност се измести към производствени, научно-технически и иновативни цели. В съответствие с това се промениха специфичните форми на СЕЗ: от външнотърговски, митнически и складови към експортно-производствени, научно-технически, комплексни.

Какво представляват свободните икономически зони и защо са необходими?

Кликнете, за да увеличите

Свободни икономически зони (СЕЗ)наричат ​​се отделно определените територии на страната, които имат преференциален валутен, данъчен и митнически режим. СЕЗ насърчава образуването на експортен капитал и притока на чужд капитал в сектора на услугите и индустрията, както и търговските и други бизнес дейности съвместно с чуждестранен капитал.

СЕЗ е неразделна част от икономически отношенияна международно ниво. Тази система на отношения е здраво закрепена в световната икономическа практика. СЕЗ в световната система от икономически връзки са важен фактор за бързия икономически растеж, който се постига чрез различни действия: обмен на информация и технологии, задълбочаване на интеграционните икономически действия, мобилизиране на инвестиции и засилване на международната търговия.

Целите на формирането на СЕЗ:

• създаване на производство и доставка на вътрешния пазар на внос-заместващи стоки с високо качество;
• овладяване на нов трудов опит, организиране и управление на персонал, обучение на персонал, разработване на различни модели на системи за управление на икономиката, овладяване на функционирането на отделни икономически субекти в пазарната среда;
• активизиране на бързия растеж на експортния потенциал на икономическата зона;
• мотивация за икономическото развитие на регионите около свободната икономическа зона с използване на чужд капитал.

Създаването на приемливи условия прави СИЗ важен фактор в икономическото развитие на страната, което спомага за ускоряване на включването национална икономикав световните икономически отношения, както и за стимулиране на развитието на икономиката на страната като цяло. Всъщност СЕЗ действат като полюси на икономически растеж. Той е активен инструмент за управление на външноикономическите отношения на ниво регионална политикаи държавно ниво.

Видове FEZ по отношение на функционалността:

• офшорни зони, в които преференциален данък, валута, регистрация и банкови условияза нерезиденти на страната;
• интегрирани производствени зони, които се създават преди всичко за експортно производство на потребителски стоки, които не изискват материалноемки разходи;
• технополи и технологични паркове, които се създават с фокус върху развитието и развитието на иновативни технологии;
• външнотърговски зони, където е възможно съчетаване на безмитна търговия и развитие на транспорт, складови услуги и експортно производство.

Също така, СЕЗ може да се характеризира с използването на тяхна територия безмитна митническа територия.

Причините за образуването на СЕЗ

СЕЗ се създават в индустриализирани страни в региони с икономическа депресияс цел съживяване на средния и малкия бизнес и по този начин изравняване на междурегионалните различия. Предприятията в такива региони получават възможно най-много данъчни стимули. СЕЗ – инструмент на регионалната политика, който се използва в онези области на страни, където се изисква увеличение икономическо нивокакто и нивото на социално развитие.

При избора на регион за формиране на свободна икономическа зона се използват критерии като ниво на доходи на населението на региона и ниво на безработица.

Развиващите се страни, за разлика от индустриализираните, поставят основния акцент предимно върху постигането на повече високо нивоиндустриализация: индустриална модернизация, привличане на чужд капитал, повишаване на квалификацията на работниците, въвеждане на нови технологии.

Класификация на FEZ

Комплекс СЕЗсъздават с установяването на преференциален икономически режим на териториите на отделните административни образувания. Те включват:

• Специални икономически зони
• Територии на специален режим
• Специални икономически зони
• Зони за свободно предприятие

Сервизни зони- територии с преференциални бизнес режими за организации и фирми, предоставящи застрахователни, финансови, икономически и други услуги:

• Туристически услуги
• Банкови и застрахователни услуги
• Офшорен

Индустриални производствени икономически зони- това са СЕЗ от 2-ро поколение, които се появиха в резултат на трансформацията на търговските зони, след като започнаха да внасят, освен стоки, капитал:

• Експортно-импортно заместване
• Износ-производство
• Заместване на вноса
• Индустриални паркове
• Научни и индустриални паркове

Технологични и иновативни икономически зонипринадлежат към зоните от 3-то поколение (1970-1980-те). Те концентрират чуждестранни и национални изследователски организации, които използват единна системаданъчни стимули:

• Иновационни центрове
• Технопаркове
• Технополиси

Търговски зони- най-простата форма на SEZ, която се появява през 17-18 век. Търговските зони работят в повечето страни, но повечето от тях се намират в индустриализирани страни:

• Търговия и производство
• Свободни портове
• Талонни складове
• Безплатна митница

Световен опит в организирането на СЕЗ

Според данните за юли 2006 г., според различни експертни източници, в света има от 1200 до 2000 СИЗ от различен функционален тип. Динамиката на темпа на СЕЗ в количествено отношение и по отношение на общия обем производство в тях говори за голямо бъдеще. тази посокау нас и в света като цяло.

В световната практика СЕЗ се използват като активно средство за управление на държавно ниво. Първите такива зони на територията на Русия се появяват през 1990 г. Повече от 15 години протича процес на тяхното формиране и функциониране, който нямаше ясно разработена система. Причината за това беше не само отсъствието законодателна рамка, но и постоянната борба на федералния център с регионите за изгодни ползи за СЕЗ, както и за правото да ги управлява.

Сега ситуацията претърпя сериозни промени. Днес може да се наблюдава развитието на принципно нов етап в създаването и функционирането на СЕЗ на територията на Руската федерация. Тези промени са свързани с федералния закон "За специалните икономически зони в Руската федерация", приет на 22 юли 2005 г. Създаването на този федерален закон постави началото на създаването на единна правна рамка и система за функциониране на СЕЗ на територията на Руската федерация.

Причини за образуването на СЕЗ на територията на Руската федерация:

• необходимостта от образуване на висококвалифицирани работни места;
• създаване и по-нататъчно развитиеразлични индустрии, включително високотехнологични, както и сектора на услугите;
• мотивация на регионите на страната за икономическо и социално развитие;
• привличане на капитал от руски и чуждестранни компании.

Приетият федерален закон предвиждаше формирането на два вида СЕЗ на територията на нашата страна: зони за специални технологии и иновациии промишлени производствени зони... Също така законът предвижда извършването на територията на СЕЗ само на такива видове дейности, които са предвидени в закона и предвидени в постановление на правителството на Руската федерация.

Федералният закон ясно формулира основните условия за данъчно облагане на SEZ, основното от които е предоставянето на максимални данъчни облекчения.

Всички участници в експортните производствени зони получават значителни ползи във връзка с федерален данък, които за сметка на местните данъци могат да бъдат допълнени от субектите на федерацията:

• освобождаване на участниците от ДДС върху услуги по превоз на стоки;
• освобождаване на участниците от датата на регистрация за срок от 5 години от данък върху доходите;
• намаляване на данъка върху добавената стойност за участниците в зоната с 50% върху продуктите от собствено производство, които се продават на територията;
• намаляване на облагаемата печалба с размера на печалбата, инвестирана в инвестиции в края на периода от 5 години.

Трябва да се разбере, че организацията и създаването на необходимата инфраструктура на СЕЗ не може да се извърши без сериозни инвестиции. Париот бюджета.

Основните характеристики на СЕЗ, разположена на територията на Руската федерация

Местоположение на SEZ	Специализация на СЕЗ	Държавни инвестиции в инфраструктурата на СЕЗ
Санкт Петербург	Разработване, издаване на аналитични инструменти. Пускане на електронно домакинско оборудване и софтуер	1,5 милиарда рубли (50% от FB)
Дубна, Московска област	Разработване на алтернативен източник на енергия, проектиране и създаване на нови самолети, електронна апаратура	2,5 милиарда рубли (65% от FB)
Елабуга, Татарстан	Развитие на високотехнологично химическо производство. Производство на битова техника, автобуси и автомобилни компоненти	Около 1,6 милиарда рубли (49% от FB)
Липецк	Пускане на домакински уреди и компоненти	1,8 милиарда рубли (42% от FB)
Томск	Освободете най-новите материали... Развитие на медицински, електронни и информационни и комуникационни технологии	1,9 милиарда рубли (70% от FB)
Зеленоград	Разработване на високоинтелигентни навигационни системи, микросхеми	Около 5 милиарда рубли. (50% от FB)

Идеалната свободна икономическа зона е зона с ясни правила, която има максимална конкурентна среда и минимални бюрократични разходи. Създаването и успехът на развитието на СЕЗ на територията на Русия пряко зависи от това колко близо ще бъдат те до тази схема. Успешното формиране на СЕЗ на територията на Руската федерация ще спомогне за създаването на най-благоприятен инвестиционен климат в зоните.

Създаването, функционирането и развитието на свободните икономически зони (СЕЗ) (зониране) като един от аспектите на съвременната икономическа политика има както общи, така и специфични особености за всяка конкретна страна в света. Държавната политика на райониране се формулира въз основа на вида на националната икономическа система (пазарна или централно планирана, развита или развиваща се и др.).

Държавната политика за зониране е съвкупност от правни, икономически, социални и информационни мерки, насочени към създаване, ефективно функциониране и развитие на СЕЗ и контрол върху тяхната дейност, интегрирани в единна социално-икономическидържавна политика.

Основната стойност на СЕЗче зоните:

• са мощен фактор за социално-икономическия, научно-техническия, организационния, технологичния и кадровия напредък на икономиката на страната;
• посредничи при трансфера на най-добрите управленски практики в индустрията Национална икономикастрана;
• служат като източник на доходи чуждестранна инвестиция;
• действат като стимул за развитието на финансови, трудови, материални и природни местни ресурси.

Това разбиране за ролята на СЕЗ определя задачите, които решава държавната районна политика.

Целите на създаването на СЕЗобикновено се свеждат до създаване на особено благоприятни условия за привличане на чужд и вътрешен капитал на относително ограничена територия на страната. И тъй като предоставянето на ползи на едната страна означава недостиг на печалба от другата страна, се приема, че временните загуби на тази друга страна ще бъдат покрити в бъдеще поради по-високи показатели по отношение на масата на печалбата. Ако това " златно правило»При стриктно спазване, развитието на СЕЗ е в интерес на всички участващи страни и при зонирането няма противоречия между функционирането на СЕЗ и националните интереси на приемащата страна.

Списъкът с целите за райониране определя задачите, които трябва да се решават от държавната териториална политика.

Към основното целите на създаването на СЕЗ в развиващи се държави свързани:

• стимулиране на експортното производство и валутните постъпления;
• насищане на вътрешния пазар с хранителни и промишлени стоки;
• развитие на инфраструктура, складови бази, развитие на туризма;
• обучение на управленския персонал за работа в пазарни условия;
• стимулиране създаването на високотехнологични производства и др.

Целите за създаване на СЕЗ в индустриализираните страниса:

• преодоляване икономическо изоставанеотделни зони;
• решаване на проблема със заетостта на населението;
• стимулиране на иновациите в индустрии с интензивно знание.

Същност, основа на класификацията и видове свободни икономически зони

Има повече от 20 основни типа дефиниции на СЕЗ. В тази глава свободни икономически зонисе определят като инструмент за селективно намаляване на мащаба на държавната намеса в икономическите процеси на част от територията на държавата. Тази формулировка обхваща широк спектър от различни институционални явления, свързани с действието на преференциалния икономически режим.

Режим на преференциално управлениев СЕЗ е задължителен признак, който определя същността на зоната. Той предполага действието на територията на зоната на специални законови и преференциални митнически режими, които на практика се съчетават с предоставянето на други облекчения, включително данъчни, финансови и кредитни и др.

Дефиницията за СЕЗ (или свободна зона), дадена в приложение VIII към Конвенцията от Киото от 1973 г., е широко приета, където свободната зона се отнася до частта от територията на държава, в която стоките се считат за обекти, разположени извън национална митническа територия и следователно не подлежат на обичайния митнически контрол и данъчно облагане.

Въпреки че СЕЗ има определени характеристики на специална митническа територия, тя във всички случаи е неразделна част от държава с общ граничен режим, поради което СЕЗ не се разглежда като политическа автономия.

На практика зонирането прави разлика между вътрешните и външните граници на СЕЗ. Вътрешна границаСЕЗ се счита за законово фиксирани и маркирани върху наземните географски линии, които ограничават територията, заета от СЕЗ. Вътрешната граница на СЕЗ ограничава територията, която е обект на специални регулаторни режими за финансова, кредитна, ценова и данъчна политика, установени със законодателни и подзаконови актове на приемащата страна. Външна граница FEZ, като правило, съвпада с държавната граница на страната.

За СЕЗ се използват различни имена. И така, в Русия се използва терминът „специална икономическа зона“, в страните от ОНД най-често срещаните понятия са „свободна икономическа зона“, „специална икономическа зона“, „зона с най-благоприятна нация в търговията“, „свободна митническа зона“, и т.н. В Литва законът за СЕЗ използва понятията „свободна икономическа зона“, както и „зона на свободното предприемачество и търговия“. В КНР практиката на "специални икономически зони", "открити крайбрежни градове", "зони на икономическо развитие" е широко разпространена. В Украйна, както и в КНР, се използват понятията "специални икономически зони" и "специални (свободни) икономически зони". Опитът на Южна Корея се обогати световна практиказониране с понятията "зона за свободен износ", "свободна зона". В Турция СЕЗ се определя като „зона за свободна търговия“. В САЩ, наред с други неща, се използва терминът "технопарк", в Япония - "технополис". Богатият практически опит в зонирането в развиващите се страни се свързва с дейността на "свободни индустриални зони", а в Западна Европа - с дейността на такъв тип зони като "пристанищни градове" или "градове-пристанища". V руска практикасъздават се и зони от типа "научен град", "град-завод" и др.

Една от основните причини за разнообразието от видове зони в световната практика на зониране е тяхната ясна ориентация към определен вид или група от видове специализирани дейности.

СЕЗ -това е:

• 1) ограничена част от митническата територия на страната, която трябва да се характеризира с уникалността на своето географско положение, което й позволява да изпълнява специфични задачи;
• 2) създаване по инициатива на централни или местни власти и икономическо управление въз основа на подходящ "пакет" от законодателни и подзаконови актове, като се отчита комплексът от взаимноизгодни интереси на страната, в която се намира "зоната" създадено, територията на самата "зона", действащите в нея субекти;
• 3) специален преференциален икономически режим (инвестиционен, данъчен, финансов, кредитен, визов, валутен и митнически режими), установен на територията на зоната;
• 4) законодателно и организационно определени и формализирани граници на "зоната";
• 5) подчертана и фиксирана специализация и приоритети за развитие на секторите и отраслите на икономиката с цел развитие на икономиката на „зоната“ и националната икономика на страната като цяло.

Класификацията на FEZ може да се извърши по следните критерии:

• 1) степента на интеграция в националната икономика;
• 2) начина на организация;
• 3) естеството на имота;
• 4) естеството на дейността или функционалното предназначение;
• 5) размерът на територията на зоната;
• 6) степента на откритост;
• 7) броя на участващите страни;
• 8) реда за организиране на границите на зоната и начина на достъп до нейната територия.

В зависимост от степента на интеграция, СЕЗ се делят на два вида: анклавни (затворени) и интегрирани в националната икономика.

Анклавни зонисе различават по размерите на територията и посоките на тяхната организация.

ДА СЕ първата посокамогат да бъдат отнесени към зоните, обхващащи територията на отделни предприятия, които са обект на преференциален данъчен и митнически режим. Такива зони са широко разпространени в Мексико, където оперират така наречените maquiladoras - експортни предприятия, разположени по границата със САЩ. По същите принципи се създават СЕЗ в Доминиканската република и Унгария.

NS втора посокавключват малки индустриални анклави, които са затворени площи от няколко десетки до няколкостотин хектара. Такива зони се създават в новоиндустриализираните страни от Югоизточна Азия, както и в страните от Северна Африка.

Представляват широкомащабни зони, обхващащи много области и цели градове трета посока(Китай, Индия, както и някои малки държави като Шри Ланка, Мавриций и др.). Така териториалната особеност лежи в основата на различните типологии на анклавната СЕЗ.

Enclave FEZ са изцяло фокусирани върху износа на всички продукти, произведени на тяхна територия, за да получават приходи в свободно конвертируема валута. Необходимата степен на независимост на тези зони от останалата част на страната се осигурява от специален режим за преминаване на стоки и хора през границата им, а икономическата независимост - чрез административни и икономически методи.

Спецификата на предприятията, работещи в зони от анклав, е монтажният характер на производството, базирано на вносни материали, различни видове компоненти, полуфабрикати и части. В такива зони те създават своите клонове и дъщерни дружестватранснационални корпорации, които използват зони за експортно производство като експортна база за създаване на продукти с по-ниски производствени разходи.

За интегрирани зонихарактерна особеност е наличието на тесни икономически връзки с вътрешната икономика на страната. В допълнение към проблемите, свързани с развитието на експортния потенциал, тези зони решават проблемите с повишаване на технологичното ниво на местната индустрия и конкурентоспособността на стоките.

За разлика от зоните от анклавния тип, интегрираните зони са фокусирани предимно не върху вноса на междинни стоки, а върху използването на национални материали, компоненти и полуготови продукти. И така, в бразилската зона "Манаус" делът на националните компоненти в Завършени продуктисъставлява 40-90%, докато повече от 90% от произведените продукти се доставят на вътрешния пазар на страната. Във външнотърговските зони на САЩ около 80% от всички доставки на полуфабрикати и материали са във вътрешността на Съединените щати и от своя страна около 90% от произведените продукти се изпращат на вътрешния пазар.

Интегрираните зони са най-характерни за страни с развит пазарна икономикашироко включени в международното разделение на труда.

В зависимост от начина на организация се разграничават две групи зони:

• териториално- зони с обособена територия, където резидентните фирми, независимо от вида на дейност, се ползват с преференциален режим на стопанска дейност;
• функционален -зони на преференциално третиране, което важи за определен вид дейност, независимо от местоположението на фирмата в страната. Например офшорни центрове в Карибите, туристически зони.

По характера на собствеността в СЕЗ се разграничават частни и смесени.

Най-разпространеният в световната практика е смесенитип СЕЗ, където наред с държавата има и частна собственост.

Напоследък обаче частният капитал, както местен, така и чуждестранен, играе все по-голяма роля, увеличавайки дела на частенсобственост в СЕЗ. В повечето СЕЗ държавата притежава само земя и инфраструктурни съоръжения, докато основните икономически субекти са частни фирми. Трябва също да се отбележи, че в последните годинив развиващите се страни започват да се създават частни СЕЗ, които поемат създаването на голяма част от инфраструктурните съоръжения, както и управлението на зоните.

Така, въпреки че държавната собственост играе важна роляв редица развиващи се страни, както и в Китай, Виетнам и някои страни с икономики в преход, обаче частната собственост и частният капитал се превръщат в основа за развитието на СЕЗ.

Следните видове СЕЗ са известни по профил (характерност на икономическата специализация).

• 1. Търговски / реекспортни зони.
• 2. Индустриални производствени или бизнес зони.
• 3. Търговски и индустриални зони.
• 4. Специализирани научно-технически и технико-иновационни зони.
• 5. Зони със специализация в сектора на услугите.
• 6. Комплексни зони или зони интегрирано развитиетеритория.

Търговски зониса компактни териториални образувания извън националната митническа територия. В такива зони има разнообразна търговия

и свързаните с тях операции по складиране, опаковане, проста ревизия, етикетиране, контрол на качеството, опаковане, пакетиране на пратки хранителни и нехранителни продукти, внасяни в страната и изнасяни от нея. Често в такива зони има друга търговия и посреднически услуги... Освен това, ако такава зона работи за износ (износ) на стоки, тогава тя има статут на външнотърговска зона (ZVNT) или зона за свободна външна търговия. Ако за внос (внос) - това е вътрешна търговска зона или свободна вътрешнотърговска зона. Ако естеството на дейността на зоната е смесено с приблизително равни дялове от обемите на вноса и износа на стоки, тогава това по-често се нарича свободна митническа зона. Такива зони са широко разпространени в Западна и Централна Европа в морските пристанища на онези страни, където морската и речната търговия има вековни традиции. В Германия, Франция, Великобритания, Гърция, Югославия, България и други европейски страни има десетки пристанищни градове със статут на ССТ. Например, само в Германия има шест от тях: Бремен, Хамбург, Бремерхафен, Кил, Куксфахен, Емден.

За обозначаване на този тип зони в световната практика се използват понятията „пристанища за свободна търговия”, „свободни пристанищни градове”, „свободни пристанищни зони”, „митнически зони” и др. История на пристанищните градове на Западна Европа продължава няколко века.

Такива видове зони има и в други страни по света. Например в Китай от 1984 г. има 14 така наречени отворени крайбрежни градове (OPG). Търговските зони се характеризират с бързо изплащане на първоначалната инвестиция, всички други видове разходи (разходи) и сравнително бърза и лесна организация на бизнеса (подреждане на територията, определяне на граници и др.).

Индустриални производствени или бизнес зонихарактеризиращи се с това, че създават предприятия, които произвеждат стоки за износ на базата на вносни полуготови продукти, компоненти и други компоненти, или така наречените импортозаместващи продукти се произвеждат на тази основа за целите на вътрешния пазар на страната и готови продуктите се сглобяват. Тези зони се създават като територии със специален митнически режим, където предприятията произвеждат експортни или импортозаместващи продукти, като се ползват с данъчни и финансови стимули. Този тип зони са най-разпространени в КНР, където се наричат ​​специални икономически зони (остров Хайнан, Шенжен, Джухай, Шантоу). В Южна Корея това е свободната зона Мазан, свободната зона Ириан и т.н.

Тези зони понякога се наричат ​​зони за промишлена обработка. Понякога - само производствени площи, но по-често - безплатни

експортни зони или зони за свободен внос. Този тип зони се срещат най-често в развиващите се страни, където тяхното присъствие се възприема като едно от условията за съживяване на националната икономика. Цялото семейство от такива зони, въз основа на разпространението на външни или вътрешни продажби на продукти, произведени на тяхна територия, може да бъде разделено на зони:

• заместване на вноса (преобладаващ фокус върху вътрешния пазар);
• експортна ориентация (приоритетно задоволяване на потребностите на външния пазар);
• експорт-импорт (когато многопосочните канали за продажба на продукти, произведени в тези зони, са равни или не твърде различни по обем).

Търговски и индустриални зони.Както подсказва името им, те са комбинация от първите два вида зони. На тяхна територия се въвеждат визов, митнически и финансово-кредитен, както и валутен и други режими, предназначени да осигурят създаването на най-благоприятни условия за производствена и маркетингова дейност на предприятията-резиденти на зоната. Тези зони са широко разпространени в Съединените щати.

Научно-технически и технико-иновационни зониобикновено се наричат ​​технопаркове в Съединените щати, технополи в Япония и научни градове в Русия и други SNG страни. Те също така включват повсеместните научни паркове и технополи, които се създават активно от началото на 80-те години. в новоиндустриализираните страни от Югоизточна Азия, например на около. Тайван (не случайно някои от тези зони са възникнали от индустриални зони).

Тези зони от всякакъв вид получават широка държавна подкрепа, включително преки инвестиции от държавен бюджетза развитие на инфраструктурата, данъчни стимули и облекчени заеми, включително за малки иновативни фирми. Основната цел на такива зони е да стимулират иновациите.

Функционални зони -най-разнообразната група зони. Те включват зони за обслужване(банково дело, застраховане, развлекателен туризъм, историко-културен, екологичен и др.). В тези и подобни административно-териториални образувания е учредено специално отношениеза вида стопанска дейност, в която е специализирана всяка конкретна зона, както и специален режим на престой в нея за клиентите.

Например зоните за свободно банкиране (CBZ) и зоните за свободно застраховане (SHZ) са територии, в които могат да се извършват бизнес дейности, работещи с чуждестранни и местни клиенти и чуждестранни

капитал. На практика няма контрол върху борсата чуждестранни валути, различни форми на движение на капитали (под формата на пари, недвижими имоти, ценни книжа и др.). SBZ и CVZ са най-разпространени и най-висока форма на тяхната зрялост в икономически развитите страни, които имат дългогодишна традиция на функциониране на различни форми на капитал и предприемаческа дейност, както и в онези новоиндустриализирани страни, където нивото на бизнес и търговска активност е сега висока и степента на концентрация е висока. международен капитал... Примери са SWD в Швейцария и Люксембург, SWD и CVD в САЩ, Франция, Германия, Великобритания и SWD и CVD в Сингапур, Хонконг, Бахрейн, Тайван и Филипините. Отличителна черта на всички SWF и CVD е високата степен на развитие на финансовата и комуникационна инфраструктура на територията. В области като SBZ и CVZ Застрахователни компанииосвободени от някои норми за пруденциално регулиране на операциите от страна на държавата.

От своя страна, такива видове зони за обслужване като офшорни зони,дават възможност на юридически лица, които не извършват стопанска и друга предприемаческа дейност на територията на самата зона, да използват опростен режим на регистрация, данъчни преференции, да извършват валутни разплащания с клиенти, национални и чуждестранни държави и др.

С развитието на многостранното международно сътрудничество, ролята и значението на този тип обслужващи зони, като напр рекреационни и туристически зони,и традиционни, с дълга история зони на хазартен и развлекателен бизнес,както и онези региони и територии на света, които са известни със своите културни, религиозни, исторически и други традиции. Последните зони се наричат ​​специални исторически и културни центрове.

Рекреационните и туристически зони се отличават с това, че при наличието на отлични (често уникални) природно-климатични условия, които позволяват здравословен отдих и лечение, спорт и др., те също имат развити транспортни и комуникационни връзки, разработена системамедицински и туристически услуги. Примери за такива зони могат да бъдат курортни градове в Алпите, курорти в Средиземно море, Канарските острови, Бахамите и Сейшелите и др.

Зоните за хазарт и забавление имат дълга традиция. Известни са световните центрове на тези зони – Монако, Лас Вегас (САЩ), Кан (Франция) и др. Целевата ориентация на този тип зони предполага тяхната ориентация към получаване на валута в рамките на криминогенен (или близък до такъв) бизнес.

Комплексни зони- мащабни и доста разнообразни по същност и характер на тяхното създаване на зоната. Отличителните черти на този тип зони включват:

• значително население;
• поетапно развитие и поетапно усъвършенстване на икономическите и социални системи на района на зоната;
• осезаем принос на икономиката на зоната за национална икономикаи във външноикономическите връзки на страната;
• колебания в размера на територията на зоните от много значителни до точки;
• различни нива на развитие на отделните региони и територии, които съставляват самата зона.

Например специалната икономическа зона Шенжен в КНР, която принадлежи към този тип зони, има площ от 328 кв. км, а населението е повече от 1 милион души. Друга китайска зона, Хайнан, заема цялата площ на голям остров, където живеят 6,5 милиона души. От своя страна свободната зона "Манаус" в Бразилия е най-голямата териториална единица. От развитието на този териториален комплекс (от 1957 г.) в него са оформени няколко „подзони“. различни видове... СЕЗ "Янтар" обединява цялото население, територия и икономически комплекс на Калининградска област на Русия. Комплексните зони се намират в почти всички региони на света (например територията на "Огнена земя" в Аржентина).

Размерът на територията, отредена за местоположението на зоната, е изключително диференцирана. Те могат да покрият от няколко хектара и няколко квадратни километра до няколко хиляди квадратни километра. В зависимост от това, микрозони(територия на едно предприятие, пристанище, безмитно), както и макрозони,разположени на територията на една област, град, голям регион на страната.

В зависимост от това колко държави обхваща територията на СЕЗ, те могат да бъдат разделени на подразделения мононационален,намиращ се на територията на една държава и действащ според нейните закони, и международен(международни), обхващащи територията на група държави и действащи по общи правила.

При формулирането на държавната политика за зониране на етапа на вземане на решения за създаване на СЕЗ трябва да се има предвид, че работата на СЕЗ, в допълнение към нейните положителни характеристики, е изпълнена с определени опасности, които трябва да се вземат предвид за да се избегнат изкривявания в националната икономическа система.

Зоните от всякакъв тип могат да имат статут на изискващи или не изискващи твърда организация на своите граници. В същото време достъпът до територията на зоната може да бъде свободен от гледна точка на

граничен) режим и може да бъде строго регламентиран и ограничен. Следователно в първия случай трябва да се имат предвид такива зони отворен, във втория случай - затворен,или специални. Например в КНР от 1980 г. т.нар специални икономически зони (SPEZ). Те са типичен пример за затворена зона. Те не само проявяват очевидната автономия на местните власти, тяхната значителна свобода от централната власт при формирането на политиката на района на зоната и автономното действие на законите, регулиращи определени аспекти на икономическата дейност и живота на нейна територия, но и собствени вътрешни граници, които не могат да се преминават без специални паспорти. В същото време друг тип китайски зони, така наречените открити крайбрежни градове (OCG), на практика нямат собствено автономно законодателство, са лишени от твърди граници.

Система за контрол на СЕЗ, зонални контролни органи

ДА СЕ нива на държавно регулиране на СЕЗсвързани:

• междудържавни;
• национален (федерален);
• регионални;
• интразонално.

Основната цел на системата за управление на СЕЗ ерешаване на задачите, възложени на зоната като част от изпълнението публична политиказониране.

В световната практика на зониране съществуват различни системи за управление на СЕЗ, а регулирането на икономиката на зоната се извършва по различни методи чрез създаване на специални органи.

Органи на управление на СЕЗ различни ниваса субекти на механизма на организационно зониране. В индустриализираните страни това са местни власти, които имат широки правомощия, включително законодателни. В страни с преходен тип национална икономика управлението в зони е поверено на акционерни дружества, която включва всички заинтересовани страни като учредители: централна (национална) банка, голяма строителна организация, големи предприятиянамиращи се в СЕЗ, местните власти, както и чуждестранните инвеститори.

В Руската федерация в повечето случаи се създават специални управителни органи за управление на икономическата и организационна дейност на СЕЗ.

• Вижте вече класическата работа: Zimenkov R.I. Свободни икономически зони. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
• Виж: Зименков Р.И. Свободни икономически зони. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

Какво е специална икономическа зона, защо се създават и какви ползи носят за държавата и инвеститорите? Какви видове дейности са разрешени на територията на свободната зона и възможно ли е да се извършва малък бизнес в SEZ - отговорите на всички тези въпроси ще намерите в статията.

Най-големият световен опит в създаването на СЕЗ принадлежи на европейските страни. Русия също има сериозен потенциал за функционирането на свободни икономически зони, от които сега има 25 в цялата страна:

• шест индустриални специални икономически зони (SEZ PPT Alabuga, Togliatti, Lipetsk, Mogilino, Titanium Valley, Lyudinovo);
• пет технологични зони (SEZ TVT Dubna, Санкт Петербург, Зеленоград, Томск, Innopolis);
• седем СИЗ от туристически тип (СЕЗ TRT „Алтайска долина“, „Тюркоаз Катун“, „Пристанище Байкал“, „Портите на Байкал“, „Куршска коса“, „Гранд Спа Юца“, „Остров Руски“);
• три логистични зони (SEZ PT Ulyanovsk, Sovetskaya Gavan, Murmansk).

Също така, списъкът на специалните икономически зони на Русия включва Калининградска област, зони в Република Карачаево-Черкесия, Адигея, Кабардино-Балкария, Алания, Дагестан и се планира въвеждането на полуостров Крим - ръководството на страната инструктира Министерството на икономическото развитие да разработи съответен законопроект. В проекта федерален закон„За специалната икономическа зона на територията на Република Крим и федерален град Севастопол“ предполага редица предимства и преференции за предприемачите, опериращи на полуострова, опростен данъчен режим, облекчаване на митническите правила и застрахователни премии. Планира се също да се създаде хазартна зона на територията на Крим, като по този начин полуостровът може да добави към списъка на туристическите СЕЗ в Русия.

Кой бизнес е най-подходящ в Крим? Разберете от нашата статия.

Нека разгледаме основните понятия

Сигурно сте чували няколко различни термина - "свободна икономическа зона", "зона за свободна търговия", "специална икономическа зона". Всъщност това са различни звуци на едно и също явление.

В същото време абсолютните аналози са „свободна икономическа зона“ (СЕЗ) и „специална икономическа зона“ (СИЗ), като може да се използва и третият звук: „специална икономическа зона“ (СЕЗ, специална икономическа зона).

Зоната за свободна търговия е знак за СИЗ, по-специално за нейните предприемачески видове.

„Свободна зона или зона за свободна търговия е оградена или изолирана по друг начин физическа зона на или близо до пристанище или летище, където не се налагат мита. Такава зона се счита за извън тарифната регулация на дадена страна“ (Световна банка, 1992 г.)

Безмитните магазини са често срещан пример за такава зона.

Какво

Специална икономическа зона (СИЗ)е територия със специален правен статут, на която има благоприятни икономически условия за извършване на дейност за руски или чуждестранни предприемачи.

Юридически лицакоито извършват дейността си на територията на СЕЗ се наричат ​​нейни резиденти.

За какво е

Създаването на СЕЗ има за цел основно решаване на стратегическите проблеми на развитието на страната като цяло или на отделните й региони в частност. Също така с помощта на инструмента специални зонивъпросите за развитието на отделните индустрии (индустрия, международната търговия, социалната сфера, научно-технически прогрес и др.).

Държавата, организираща SEZ:

• привлича частен вътрешен и чуждестранен капитал (инвестиции в модерно производство или инфраструктура),
• допринася за създаването на работни места за квалифицирани кадри (по този начин допринася за запазване на интелектуалния потенциал в страната),
• осъществява политиката на заместване на вноса и развитие на местни производители.

Участвайки във функционирането на СЕЗ, жителите имат възможност да:

• намаляване на производствените и административните разходи чрез преференциално данъчно облагане, мита, наемни ставки и др., което означава създаване на конкурентен продукт;
• привличане на квалифицирани специалисти от местния персонал;
• минимизиране на собствените разходи поради преференциални условия за износ и внос и увеличаване на приходната част.

Освен това доста често изграждането на инфраструктурни съоръжения на СЕЗ се извършва от държавата изцяло или частично за своя сметка.

Каква е същността

Основната същност на създаването на СЕЗ е развитието или развитието на нови територии (или индустрии). Като илюстративен пример може да се посочи Крим: на територията на полуострова целият бизнес е адаптиран към украинското законодателство и данъчната система. За да могат предприемачите да изградят наново икономическата система и да достигнат ценово нивоРусия има нужда от време и благоприятни условия. Точно това направи правителството на Руската федерация чрез намаляване на данъците върху добавената стойност, опростяване на системата на митата, преразглеждане на системата за застраховане и регистрация на предприятия.

Специален предприемачески режим винаги се създава по такъв начин, че да е от полза за жителите, които от своя страна изпълняват стратегическата задача за развитие на определена индустрия или територия и произвеждат необходимия за държавата продукт.

Какви ползи прави

• инвестиционни и данъчни стимули (например данъчни ваканции с различна продължителност, освобождаване от данъци и/или ниски данъчни ставки, не валутен контроли безплатно връщане на печалби);
• търговски привилегии (минимални търговски ограничения) - намалени ставки или липса на мита върху вноса на суровини, полуфабрикати и дълготрайни активи, необходими за производството и износа на полуготови или крайни продукти;
• меки ограничения (или никакви ограничения) за собствеността върху производствени активи от чужденци;
• сравнително евтина и достъпна инфраструктура и услуги - предоставяне на електроенергия, вода, пътища, транспортни и комуникационни услуги (например субсидиране на такси за комунални услуги);
• относително евтина и достъпна земя и сгради - осигуряване на производствени и складови площи за ниски ставкинаем (често субсидиран);
• минимални стандарти на изискванията за работното място и заплатите или липсата на такива (т.е. въпроси, свързани със здравето и безопасността на работното място);
• минимални стандарти за опазване на околната среда и нива на замърсяване или липса на такива;
• голям брой евтини, без синдикати работна сила(или ограничения за работническите организации);
• достъп до пазари (до вътрешен пазарстрани, където се намира зоната и/или до пазарите страни съседки);
• дългосрочни данъчни ваканции и данъчни облекчения;
• опростени митнически процедури (например митническа регистрация директно в предприятието или ускорено получаване на разрешение).

Видове SEZ

Има няколко вида специални икономически зони:

• зони за свободна търговия - територии, които не попадат под юрисдикцията на националните митници, където се съхраняват продуктите, тяхната предпродажна подготовка, опаковане, тестване и др.;
• промишлени производствени зони - промишлени комплекси, специализирани в производството на определен продукт;
• технологични иновационни зони - области на научно-техническа, проектантска и инженерна дейност и проучвания (технологични паркове);
• туристически зони - зони за отдих за туризъм и отдих, където има ползи за предприемачите;
• зони на обслужване - територията, на която се извършват финансови (офшорни) или експортно-импортни дейности (недвижими имоти и транспортни услуги); сложни зони - територията на преференциално управление, дефинирана от административните граници на областта (наричани още зони на предприемачество и отново като пример може да се посочи Крим.)

Специална икономическа зона в Елабуга

За пример и разбиране на въпроса даваме описание на специалната икономическа зона "Алабуга" (регион Елабуга, Татарстан).

Специална икономическа зона промишлено производствотип "Алабуга" се намира близо до град Елабуга, област Елабуга на Република Татарстан (RT), на 25 км от град Набережни Челни и на 40 км от града. Нижнекамск.

Бизнес специализация: производство на автомобилни компоненти, автобуси, домакински уреди. Високотехнологично химическо производство, фармацевтично производство, производство на самолети, производство на мебели.

Площта на СЕЗ е 20 квадратни километра.

Преференции за жителите на специалната икономическа зона "Алабуга"

1. режим на свободна митническа зона, в която чуждо оборудване се намира и използва в рамките на специалната икономическа зона "Алабуга" без заплащане на мита и ДДС;
2. премахване на износните мита върху износа на произведени продукти
3. жителите на СЕЗ "Алабуга" са освободени от данък върху имуществото от момента на регистрация на имота и от поземлен данъкот момента на собствеността върху поземлен имот.
4. Освен това парцелипредоставена на инвеститорите на сравнително ниска цена, жител на СЕЗ "Алабуга" получава достъп до напълно подготвена инженерна инфраструктура. До границите на парцелите се подава ток, газ, топлоенергия и други инженерна комуникация;
5. корпоративният данък върху печалбата е намален на 2% през първите пет години на дейност (за вторите пет години ставката е 7% и след това остава 15,5% до 2055 г.);
6. пълно освобождаване от плащане транспортен данък, земя и данък върху имуществотода се кредитира в бюджета на републиката.

Брой резидентни компании- 42, които включват международни марки: Ford, Rockwool, 3M, Armstrong, Air Liquide, Preiss-Daimler, RRDonnelley, Saint-Gobain и др.

Общ брой на наетия персонал:повече от 4200 души.

Правителството- АД "СЕЗ ППТ" Алабуга".

Регистрация на резиденти на СЕЗ

За да станете жител на SEZ Alabuga, трябва:

• регистрирайте предприятие на територията на Елабуга общински район;
• сключи споразумение с управителния орган на СЕЗ за извършване на промишлени и производствени дейности и сключи тяхното производствени активиразположени в СЕЗ, инвестиции в размер най-малко 10 000 000 евро, включително през първата година на развитие - най-малко 1 000 000 евро;

Малък бизнес в SEZ Alabuga

Очевидно е, че хората, живеещи и работещи в СЕЗ, се нуждаят от битови, медицински, образователни и развлекателни услуги. Следователно социалната инфраструктура включва всички институции, които предоставят на жителите на СЕЗ горните предимства.

Малкият бизнес в специални икономически зони като Алабуга може да се изрази в индивидуално предприемачество, основано на обслужване на населението и работниците:

Ако говорим за териториални СЕЗ, като Калининградска област и Крим, тогава има едно правило за всички предприемачи и намаленият данък върху печалбата се прилага за всички предприятия, независимо от групата стоки и вида на бизнеса. Следователно най-интересното от гледна точка на печалбите е откриването на бизнес в териториите на предприемаческите специални икономически зони.