Относно процедурата за вземане на решения за извършване на капиталови инвестиции за сметка на федералния бюджет за изготвяне на обосновка за инвестиции. Лекционна характеристика на инвестиционната дейност на Русия Капиталови инвестиционни обекти и др
Като щракнете върху бутона "Изтегляне на архив", вие ще изтеглите безплатно необходимия ви файл.
Преди да изтеглите този файл, запомнете тези добри резюмета, контролни, курсови, тези, статии и други документи, които лежат непотърсени на вашия компютър. Това е ваша работа, тя трябва да участва в развитието на обществото и да е в полза на хората. Намерете тези произведения и изпратете в базата знания.
Ние и всички студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще Ви бъдем много благодарни.
За да изтеглите архив с документ, в полето по-долу въведете петцифрено число и кликнете върху бутона „Изтегляне на архива“
Подобни документи
Развитие на материално-техническата база на народното стопанство. Концепция за капиталова инвестиция. Правно регулиране на счетоводството и одита на капиталовите инвестиции. Предмети инвестиционни дейности. Документиранеи счетоводство на капиталови инвестиции.
дисертация, добавена на 19.07.2011г
Особености на понятието, формата и свойствата на субектите на инвестиционна дейност. основни характеристикиизпълнители и ползватели на съоръжения за капиталови инвестиции. Същността на субектите на инвестиционна дейност и техния правен статут: инвеститори, клиенти.
курсова работа, добавена на 18.12.2008
Концепцията за капиталови инвестиции и финансиране на инвестиционни дейности. Основни принципи инвестиционна политика. Вътрешни източниции колективни форми на инвестиране. Оценка инвестиционен климатРусия и преглед на програмите за подобряването му.
курсова работа добавена на 20.02.2012 г
Основни показатели за инвестиции и строителни дейности Руска федерация... Размерът на капиталовите инвестиции на SPC "Stroytekh" и оценката икономическа ефективностпроект. Разработване на графици за изграждане на сгради и разпределение на капиталовите инвестиции.
курсова работа, добавена на 04.08.2011
Структурата на финансирането за научноизследователска и развойна дейност (НИРД) по сектори на дейност и източници на финансиране. Извършване и финансиране на R&D в САЩ и Русия. Показатели за иновационна активност в САЩ и Русия.
дисертация, добавена на 12.11.2010г
Инвестиционната дейност на предприятието като важна част от него икономическа дейност... Обща характеристика на методите за оценка на ефективността на капиталовите инвестиции. Спецификата на изчисляването на показателите. Характеристики на процеса на дисконтиране на капиталови инвестиции.
резюме, добавен на 17.12.2009
Понятието и същността на капиталовите инвестиции, тяхната роля във възпроизводството на основен капитал. Насоки и източници на финансиране на капиталови инвестиции. Изчисляване и анализ на технико-икономическите показатели на производствено-стопанската дейност на предприятието.
курсовата работа е добавена на 27.02.2012 г
МИНИСТЕРСТВО НА КУЛТУРАТА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛНА ДЪРЖАВНА УЧЕБНА ИНСТИТУЦИЯ ЗА ВИСШЕ ПРОФЕСИОНАЛНО ОБРАЗОВАНИЕ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЯ ДЪРЖАВЕН УНИВЕРСИТЕТ ЗА ФИЛМО И ТЕЛЕВИЗИЯ
МОСКОВСКИЙ ФИЛМОВ ВИДЕО ИНСТИТУТ
Факултет: икономически
Катедра: Икономика и управление на киното и телевизията
ТЕСТ
по тарифа " Икономическа оценкаинвестиции"
Вариант номер 3
Признаци за класификация на инвестиционните проекти, видове и видове проекти.
Спецификата на оценката на ефективността по отношение на финансовите инвестиции.
Изпълнено от студентката 3 курс Анисимова О.В.
Проверено от преподавателя доц. д.м.н. Ал-Нсур Л.А.
Москва, 2011г
1. Признаци за класификация на инвестиционните проекти, видове и видове проекти
Концепция инвестиционен проект
Жизнеспособността и просперитетът на всеки бизнес, всяка социално-икономическа система до голяма степен зависи от рационалната инвестиционна политика. Тази политика е скъпа и рискова по дефиниция. Първо, няма инвестиции без разходи - първо трябва да инвестирате средства, тоест да харчите пари и едва по-късно, ако изчисленията са били правилни, направените разходи ще се изплатят; второ, невъзможно е да се предвидят всички обстоятелства, които очакват инвеститора в бъдеще - винаги има ненулева вероятност направените инвестиции да бъдат напълно или частично загубени.
Инвестиционната дейност се различава в зависимост от нивото на управление, на което се обсъжда нейното съдържание, цели, методи на изпълнение, планирани резултати. Разликата е в инвестиционните възможности, потенциално мобилизираните ресурси, степента на отговорност за възможни грешни изчисления и т.н.
С цел организиране и минимизиране на рисковете в инвестиционната дейност, истинска работаима за цел да подчертае първата стъпка в инвестицията, а именно инвестиционен проект.
За разлика от финансови решенияот краткосрочен характер, взети главно на базата на текущо производство, понякога тактически съображения, инвестициите в материално-техническата база (реални инвестиции) все още имат ясно изразена стратегическа насоченост и се свързват с концепцията оперативен риск... V в такъв случай идвакакто за инвестиции, така и за деинвестиции, разбирани като процес на освобождаване на средства чрез продажба на дълготрайни активи.
Очевидно стратегическият аспект присъства в такива решения като разширяване на производствения капацитет, модернизация и реконструкция на съществуващата материално-техническа база, изграждане на нови производствени мощности във връзка с планираното въвеждане на нови видове продукти и услуги, придобиване на дълготрайни активи и др.
Реална инвестиция, като правило, се изготвят под формата на така наречения инвестиционен проект.
Съгласно Закон № 39-Ф3 „инвестиционният проект има обосновка
икономическа осъществимост, обем и време на капитала
инвестиция, включително необходимата проектно-сметна документация, разработена в съответствие със законодателството на Руската федерация и одобрени по предписания начин стандарти (правила и разпоредби), както и описание на практическите действия за инвестиции (бизнес план).
По този начин, ако следвате буквата на закона, тогава инвестиционният проект се тълкува като набор от документи, съдържащи два големи блока документи:
Документирана обосновка на икономическата осъществимост, обема и времето на капиталовите инвестиции, включително необходимата проектно-сметна документация, разработена в съответствие със законодателството на Руската федерация и одобрена по предписания начин от стандарти (норми и правила);
- бизнес план като описание на практически действия за реализиране на инвестиции.
На практика обаче инвестиционният проект не се ограничава до набор от документи, а се разбира в по-широк аспект - като последователност от действия, свързани с обосновката на обема и процедурата за инвестиране на средства, тяхното реално инвестиране, въвеждането в експлоатация на капацитета, текущата оценка на осъществимостта на поддържането и продължаването на проекта и окончателната оценка на ефективността на проекта след завършване. В този случай инвестиционният проект се характеризира с определени етапи, т.е. той се развива под формата на предвидените фази, а наборът от документи, обосноваващи неговата приложимост и ефективност, е само един от елементите на проекта като цяло.
Обектите на капиталови инвестиции в Руската федерация са частни, държавни, общински и други форми на собственост различни видовеновосъздадена или модернизирана собственост, с изключение на установените с федерални закони. Капиталови инвестицииобекти, чието създаване и използване не отговарят на законодателството на Руската федерация и стандартите, одобрени по предписания начин, са забранени.
Субекти на инвестиционна дейност са инвеститори, клиенти, изпълнители, ползватели на обекти на капиталови инвестиции и други лица. Инвеститорите, т.е. лицата, които правят капиталови инвестиции, могат да бъдат физически и юридически лицасъздадена въз основа на споразумение за съвместни дейностии сдружения на юридически лица, които нямат статут на юридическо лице, държавни органи, тела местно управление, както и чуждестранни стопански субекти (чуждестранни инвеститори).
Клиенти на инвестиционния проект могат да бъдат както самите инвеститори, така и упълномощените от тях физически и юридически лица. Директната работа по изграждането на производствени мощности в съответствие с изискванията на проекта се извършва от изпълнители, които се разбират като физически и юридически лица, извършващи работа по договор за работа или държавен договор, сключен с клиенти в съответствие с Гражданския кодекс RF. Изпълнителите са длъжни да притежават лиценз за извършване на тези дейности, които подлежат на лицензиране в съответствие с федерален закон.
Потребителите на обекти на капиталови инвестиции могат да бъдат както инвеститори, така и всякакви физически и юридически лица, включително чуждестранни, както и държавни органи, органи на местно самоуправление, чужди държави, международни асоциации и организации, за които са създадени тези обекти.
Субектът на инвестиционна дейност може по закон да комбинира функциите на две или повече субекти, освен ако не е предвидено друго в споразумение или държавен договор, сключен между тях.
Всички инвеститори имат равни права да извършват инвестиционни дейности, самостоятелно определят обема и насоките на капиталови инвестиции, притежават, използват и се разпореждат с обекти на капиталови инвестиции и резултатите от направените инвестиции, както и да упражняват други права, предвидени от споразумение или правителство договор в съответствие със законодателството на Руската федерация. В същото време инвеститорите носят отговорност за нарушаване на законодателството на Руската федерация и са длъжни по предписания начин да компенсират загубите в случай на прекратяване или спиране на инвестиционни дейности, извършвани под формата на капиталови инвестиции.
Държавата не само регулира инвестиционната дейност, но и гарантира на всички субекти на инвестиционна дейност, независимо от формата на собственост:
За реда за формиране на списъка на обектите на капиталови инвестиции за следващата финансова година и за целия период на изпълнение на обектите на капитални инвестиции и изпълнение на обектите на капитални инвестиции, включени в списъка на обектите на капитални инвестиции ...
ПРАВИТЕЛСТВО НА ОБЛАСТ АСТРАХАН
РЕЗОЛЮЦИЯ
За реда за формиране на списъка на обектите на капиталови инвестиции за следващото фискална годинаи за целия период на изпълнение на обекти на капитални инвестиции и изпълнение на обекти на капитални инвестиции, включени в списъка на обектите на капитални инвестиции за следващата финансова година и за целия период на изпълнение на обекти на капитални инвестиции
За да се повиши ефективността на използването на средствата от бюджета на Астраханска област, отпуснати за изпълнение на капиталови инвестиции в съоръжения капитално строителстводържавна собственост на Астраханска област, придобиване на обекти недвижим имотв държавна собственост на Астраханска област, предоставяне на субсидии на местните бюджети за съфинансиране на капиталови инвестиции в съоръжения общинска собственосткоито се извършват от местни бюджети, Правителството на Астраханската област решава:
1. Да утвърди приложената Процедура за формиране на списъка на обектите на капиталови инвестиции за следващата финансова година и за целия период на изпълнение на обекти на капитални инвестиции и изпълнение на обекти на капитални инвестиции, включени в списъка на обектите на капитални инвестиции за следващата финансова година и за целия период на изпълнение на обекти на капитални инвестиции.
2. Да признае за невалиден Постановлението на правителството на Астраханската област:
29.04.2014 N 158-P „За реда за вземане на решения за подготовка и изпълнение на бюджетни инвестиции в съоръжения за капитално строителство на държавната собственост на Астраханска област и (или) за придобиване на обекти на недвижими имоти в държавата собственост на Астраханска област, която не е включена в държавните програми на Астраханска област";
От 29.04.2014 г. N 159-P „За реда за вземане на решения за отпускане на субсидии от бюджета на Астраханска област за капитални инвестиции в обекти за капитално строителство на държавна собственост на Астраханска област и придобиване на обекти на недвижими имоти в държавна собственост на Астраханска област";
- от 09.04.2014 г. N 358-P "За изменения в постановлението на правителството на Астраханска област".
3. Агенцията за съобщения и масови комуникации на Астраханска област (МА Зайцева) публикува настоящото решение в средствата за масова информация.
4. Решението влиза в сила в деня на официалното му публикуване и се прилага за правоотношения, възникнали при изготвянето и изпълнението на бюджета на Астраханска област, започвайки от бюджета на Астраханска област за 2016 г., с изключение на параграф 2. на решението, влязло в сила от 01.01.2016г.
(както е изменено)
Губернатор на Астраханска област
А.А.ЖИЛКИН
Процедурата за формиране на списъка на обектите на капиталови инвестиции за следващата финансова година и за целия период на изпълнение на капиталовите инвестиции и изпълнението на обекта на капиталовите инвестиции, включени в списъка на капиталовите инвестиции за следващата фискална година и за цялото изпълнение период на капиталова инвестиция
1. Основни разпоредби
1.1. Настоящият ред за формиране на списъка на обектите на капиталови инвестиции за следващата финансова година и за целия период на изпълнение на обектите на капиталови инвестиции и изпълнение на обектите на капитални инвестиции, включени в списъка на обектите на капиталови инвестиции за следващата финансова година и за целият период на изпълнение на обектите на капиталови инвестиции (наричан по-долу Процедурата) е разработен в съответствие с Бюджетния кодекс на Руската федерация и установява процедурата за формиране на списъка на обектите на капиталови инвестиции за следващата финансова година и за цялата период на изпълнение на обекти на капитални инвестиции и изпълнение на обекти на капитални инвестиции, включени в списъка на обектите на капитални инвестиции за следващата финансова година и за целия период на изпълнение на приложения към обекти на капитални инвестиции.
1.2. Списъкът на обектите на капиталови инвестиции за следващата финансова година и за целия период на изпълнение на обектите на капиталови инвестиции (наричани по-долу списък на обектите на капиталови инвестиции) се одобрява с регулаторен правен акт на правителството на Астраханска област и се състои от две приложения:
Приложение N 1, което съдържа информация за средствата от бюджета на Астраханска област, планирани да бъдат насочени към финансова подкрепа за изпълнението на капитални инвестиции в строителството (реконструкция, включително с елементи на възстановяване, техническо преоборудване) на капитално строителство обекти на държавна собственост на Астраханска област (наричани по-долу обекти за капитално строителство) и (или) придобиване на недвижими имоти в държавна собственост на Астраханска област (наричани по-долу обекти на недвижими имоти) и е решение на правителството на Астраханска област за подготовка и изпълнение на бюджетни инвестиции в проекти за капитално строителство и (или) за придобиване на недвижими имоти, за предоставяне на субсидии от бюджета на Астраханска област за изпълнение на капиталови инвестиции в проекти за капитално строителство и ( или) придобиване на недвижим имот;
Приложение № 2, което съдържа информация за предоставяне на субсидии на местните бюджети за съфинансиране на капитални инвестиции в общинска собственост, които се извършват от местните бюджети (наричани по-долу общинска собственост).
1.3. При вземане на решение за подготовка и изпълнение на бюджетни инвестиции в проекти за капитално строителство и (или) за придобиване на недвижими имоти, дейностите „Осигуряване на жилищни помещения за сираци, деца, останали без родителска грижа, лица от сираци и напуснали деца родители без грижи, по договори за наем на специализирани жилищни помещения "и" Предоставяне на жилищни помещения за сираци и деца, останали без родителска грижа, лица от средите на сираци и деца, останали без родителска грижа, по отношение на които съдебни решенияотносно извънредното осигуряване на жилищни помещения "в рамките на подпрограмата" Социална подкрепа за семейства, майки и деца в района на Астрахан на "държавната програма" Социална защита, подкрепа и социални услуги за населението на региона Астрахан ", събития" Покупка на жилища специфични категорииграждани въз основа на съдебни решения "в рамките на подпрограмата" Изпълнение на държавни задължения за осигуряване на жилища за категориите граждани, установени от законодателството на Руската федерация и Астраханската област "и" Разпоредба парцелипредоставени на граждани с три или повече деца от обекти на инженерна инфраструктура "в рамките на подпрограмата" Създаване на условия за развитие на жилищно строителство, включително изграждане на жилища в икономична класа, в т.ч. нискоетажно строителство"," Мерки за преселване на граждани от извънредна ситуация жилищен фонд„в рамките на подпрограмата „Преселване на граждани от неподходящ жилищен фонд на Астраханска област“ на Държавната програма „Развитие на жилищното строителство в Астраханска област“ са обекти на капитално строителство и (или) недвижими имоти, обекти на общинска собственост.
(изм. от 06.04.2018 г. N 134-П)
1.4. Списъкът на обектите на капиталови инвестиции включва:
Наименование на обект на капитално строителство и (или) недвижим имот (за Приложение № 1), обект на общинска собственост (за Приложение № 2);
(както е изменено)
Името на подпрограмата на държавната програма на Астраханска област, името на основното събитие на държавната програма на Астраханска област, името на държавната програма на Астраханска област (за проекти за капитално строителство, обекти на недвижими имоти, общински имущество, включено в държавните програми на Астраханска област);
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 06.12.2018 N 524-P)
Методът за извършване на капиталови инвестиции в държавни обекти на Астраханска област в съответствие с Постановление на правителството на Астраханска област от 17 април 2014 г. N 143-P „За реда за извършване на капиталови инвестиции в държавни обекти на Астраханска област за сметка на бюджета на Астраханска област" (за Приложение N 1);
Обемът на разходите на бюджета на Астраханска област, планиран за съответната финансова година и целия период на изпълнение на обекта на капиталното строителство и (или) обекта на недвижими имоти и (или) обекта на общинска собственост;
Обемът на образуваното дължими сметкиза обект на капитално строителство и (или) недвижим имот и (или) обект общинска собственост (ако има такъв);
Размер на средствата федерален бюджетза съответната финансова година и за плановия период, включително салда от предходни години (ако има такива);
Капацитетът на обект на капитално строителство, общинска собственост, подлежаща на въвеждане в експлоатация, и (или) техническите характеристики на недвижим имот, общинска собственост.
1.5. Списъкът на обектите на капиталови инвестиции не включва разходите за:
Закупуване на инструменти и оборудване, които не са включени в разчетите за строителство, реконструкция, включително с елементи на реставрация, техническо преоборудване;
Основен ремонт на оборудване, сгради и конструкции;
Работи, свързани с предмонтажни ревизии и отстраняване на дефекти в оборудването;
Подготовка и стартиране на предприятия (разходи за пускане в експлоатация), произведени за сметка на основната дейност;
Производство на прототипи на оборудване и инсталации за научноизследователска и развойна дейност, както и производство на прототипи на машини и съоръжения, монтирани за промишлени изпитания, и разходи за тестване на приетите изобретения;
Ликвидация на дълготрайни активи, които не са свързани с подготовка строителна площадказа друго строителство;
Сондажни и проучвателни работи, както и работи по благоустрояване на земята, извършени за сметка на оперативни разходи по съответния бюджет или за сметка на средства от основната дейност;
Лесоустройствени и земеустройствени работи, както и дейности по благоустрояване на земята, извършвани за сметка на основните дейности;
Някои видове културно-техническа работа в селско стопанство(премахване на торф, закупуване и внасяне на минерални торове) произведени от оперативни разходина съответния бюджет;
Извършване на ремонтно-възстановителни работи.
2. Редът за формиране на списъка на обектите на капиталови инвестиции
2.1. Министерството на финансите на Астраханска област, в рамките на срока, определен с графика за разработване на проектобюджета на Астраханска област за съответната финансова година и за плановия период, уведомява министерството икономическо развитиеДанни за Астраханска област за максималния размер на предвидените разходи за следващата финансова година и за планирания период, които се планира да бъдат насочени към финансова подкрепа за изпълнение на капитални инвестиции в проекти за капитално строителство, обекти на недвижими имоти, общинска собственост, с с изключение на максималните разходи, които се планира да бъдат насочени за проектиране, строителство, реконструкция магистралирегионално или междуобщинско значение на Астраханска област и местно значение (по-нататък - прогнозните данни).
(изменен с Постановления на правителството на Астраханската област от 23.11.2015 N 581-P (01.01.2016), от 06.12.2018 N 524-P)
2.2. Министерството на икономическото развитие на Астраханска област в рамките на 2 работни дни от датата на представяне на прогнозните данни ги представя на изпълнителните органи на държавната власт на Астраханска област, в областта на която е обект на капитално строителство, а недвижим имот, общинска собственост ще функционира, за да се формира класиран списък обекти на капитално строителство, обекти на недвижими имоти, обекти общинска собственост за включването им в списъка на обектите на капитални инвестиции (по-нататък - класираният списък).
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 06.12.2018 N 524-P)
2.3. Изпълнителните органи на държавната власт на Астраханска област, посочени в точка 2.2 от този раздел, в рамките на 10 работни дни от деня, в който им бъдат съобщени прогнозните данни, представят в Министерството на икономическото развитие на Астраханска област класиран списък с копие от правния акт на правителството на Астраханска област за необходимостта от изпълнение на проект за капитално строителство, обект на общинска собственост, придобиване на обект на недвижими имоти, който не е включен в държавните програми на Астраханска област, приет по-рано в съответствие със законодателството на Руската федерация и Астраханската област или приети в съответствие с процедурата, установена в параграф 2.4 от този раздел.
(изменен с Постановления на правителството на Астраханската област от 09.08.2018 N 333-P, от 06.12.2018 N 524-P)
2.4. Изпълнителните органи на държавната власт на Астраханска област, посочени в клауза 2.2 от този раздел, изготвят проект на правен акт на правителството на Астраханска област относно необходимостта от изграждане на обект за капитално строителство, обект на общинска собственост, придобиване на недвижим имот, който не е включен в държавните програми на Астраханска област (по-нататък - проектът на правен акт), съдържащ следната информация:
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 09.08.2018 N 333-P)
Наименование на обект на капитално строителство и (или) недвижим имот и (или) обект на общинска собственост;
Направление на разходите на бюджета на Астраханска област (строителство, реконструкция, включително с елементи на възстановяване, техническо преоборудване, придобиване);
Име на главния управител на средства от бюджета на Астраханска област;
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 06.12.2018 N 524-P)
Прогнозната стойност на обект за капитално строителство, обект на общинска собственост (ако има одобрен проектна документация) или прогнозната (пределна) цена на обект на капитално строителство или обект общинска собственост, или цената на придобиване на недвижим имот съгласно паспорта на инвестиционния проект;
Разпределение очаквани разходиобект на капитално строителство, общинска собственост (при наличие на одобрена проектна документация) или прогнозна (пределна) цена на обект на капитално строителство, общинска собственост или стойността на придобиване на недвижим имот, общинска собственост по години на изпълнение на инвестиционен проект.
Проектът на правен акт, съгласуван със заинтересованите органи и организации, се представя от изпълнителния орган на държавната власт на Астраханска област, посочен в параграф 2.2 от този раздел, по предписания начин за разглеждане от правителството на Астраханска област.
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 06.12.2018 N 524-P)
2.5. Класираният списък трябва да съдържа следната информация:
Наименование на обекта на капиталното строителство, недвижим имот, общинска собственост;
Направление на разходите на бюджета на Астраханска област (строителство, реконструкция, включително с елементи на възстановяване, техническо преоборудване, придобиване);
Име на главния управител на средства от бюджета на Астраханска област;
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 06.12.2018 N 524-P)
Капацитетът на обект за капитално строителство, общинска собственост, подлежаща на въвеждане в експлоатация, и (или) технически характеристики на недвижим имот, общинска собственост;
Прогнозната стойност на обект на капитално строителство, обект общинска собственост (при наличие на одобрена проектна документация), както и прогнозната (пределна) цена на обект на капитално строителство или обект общинска собственост, изчислена в цените на съответните години на изпълнение на инвестиционния проект (освен в случай на заключение държавен договор, чийто предмет е придобиване на недвижим имот за задоволяване на нуждите на Астраханска област), или цената на недвижим имот, обект на общинска собственост съгласно паспорта на инвестиционния проект;
Прогнозен или стандартен срок на строителство (реконструкция, включително с елементи на възстановяване, техническо преоборудване) на обект за капитално строителство, обект общинска собственост и (или) придобиване на недвижим имот, обект на общинска собственост;
Разпределение (по години на инвестиционния проект) на прогнозната (пределна) стойност на обект на капитално строителство, обект на недвижим имот, обект общинска собственост, изчислена по цени на съответните години от изпълнение на инвестиционния проект (с изключение на случая на държавен договор, предмет на който е придобиването за задоволяване на нуждите на обекта от недвижими имоти в района на Астрахан).
2.6. Министерството на икономическото развитие на Астраханска област в рамките на 2 работни дни от датата на получаване на класирания списък формира консолидиран класиран списък на обекти на капитално строителство, обекти на недвижими имоти, общинска собственост (наричани по-долу консолидирания класиран списък) и го представя на комисията за избор на обекти на капитални инвестиции за включването им в списъка на обектите на капитални инвестиции за следващата финансова година и за целия период на изпълнение на обектите на капитални инвестиции (наричана по-нататък - комисията) за избор на капитално строителство. обекти, недвижими имоти, общинска собственост и да ги включи в списъка на обектите на капитални инвестиции.
2.7. Съставът и процедурата за работа на комисията се утвърждават от регулаторния правен акт на правителството на Астраханска област.
2.8. Комисията в срок от 3 работни дни от датата на получаване на консолидирания класиран списък го проверява за наличието на прогнозни данни, необходими за покриване на пълната нужда от средства от бюджета на Астраханска област за капитални инвестиции в капитално строителство, недвижими имоти , общинска собственост, и взема решение под формата на протокол:
Относно включването на обекти на капитално строителство, недвижими имоти, общинска собственост, предвидени в консолидирания класиран списък, в списъка на обектите на капитални инвестиции (ако обемите бюджетно финансиранеза изпълнение на капитални инвестиции в обекти за капитално строителство, недвижими имоти, обекти общинска собственост, предвидени в консолидирания класиран списък, са по-малки или равни на прогнозните данни);
При избора на обекти на капитално строителство, обекти на недвижими имоти, общинска собственост, предвидени в консолидирания класиран списък, за включване в списъка на обектите на капитални инвестиции (ако размерът на бюджетното финансиране за капитални инвестиции в обекти на капитално строителство, обекти на недвижими имоти , общинска собственост, предоставена в консолидираната класирана листа е по-голяма от прогнозните данни).
2.9. Комисията в срок до 3 работни дни от датата на вземане на решение за избор на обекти за капитално строителство, недвижими имоти, общинска собственост, предвидени в консолидирания класиран списък, за включване в списъка на обектите на капитални инвестиции (наричани по-долу). селекцията) извършва подбора на два етапа.
2.10. През първия етап комисията избира:
Обекти на капитално строителство, обекти на недвижими имоти, общинска собственост, предвидени в консолидирания класиран списък, за които разходните задължения на бюджета на Астраханска област остават неизпълнени поради липса на действително отпуснати средства (за които са формирани задължения);
Незавършено строителство, реконструкция, включително с елементи на възстановяване, техническо преоборудване, обекти за капитално строителство, обекти общинска собственост, предвидени в консолидирания класиран списък, подлежащи на завършване през съответната година, с висока степен на готовност (по ред за предотвратяване на необосновано увеличаване на незавършеното строителство);
Обекти за капитално строителство, обекти на недвижими имоти, обекти на общинска собственост, предвидени в консолидирания класиран списък, за които изискванията за съфинансиране са установени от регулаторните правни актове на Руската федерация за сметка на средства, получени от федералния бюджет, бюджет на Астраханска област, бюджети общиниОт региона на Астрахан и (или) за които привличането на допълнителни извънбюджетни източницифинансиране;
Проекти за капитално строителство, недвижими имоти, общинска собственост, за които са дадени инструкции и инструкции на президента на Руската федерация и инструкции на правителството на Руската федерация, губернатора на Астраханска област, правителството на Астраханска област.
2.11. На втория етап комисията избира обекти за капитално строителство, недвижими имоти, обекти общинска собственост, предвидени в консолидирания класиран списък, като взема предвид:
Приоритети и цели за развитие на Астраханска област, базирани на стратегията за социално-икономическо развитие на Астраханска област, прогнози и програмата за социално-икономическо развитие на Астраханска област, държавни програми на Астраханска област;
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 06.12.2018 N 524-P)
Оценки на въздействието от създаването (придобиването) на обекти за капитално строителство, недвижими имоти, общинска собственост, предвидени в консолидирания класиран списък на интегрирано развитиеАстраханска област.
2.12. В случай, че максималните разходи, предвидени в консолидирания класиран списък, които се планира да бъдат насочени към финансова подкрепа за капитални инвестиции в капитално строителство, недвижими имоти, общинска собственост, които отговарят на изискванията на клаузи 2.10, 2.11 от този раздел, са по-малки от или равни на прогнозните данни, комисията в срок до 2 работни дни от датата на подбора взема решение под формата на протокол за включването на посочените обекти на капитално строителство, недвижими имоти, общинска собственост, предвидени в чл. консолидиран класиран списък, в списъка на обектите на капиталови инвестиции.
Ако максималните разходи, предвидени в консолидирания класиран списък, които се планира да бъдат използвани за финансиране на капитални инвестиции в капитално строителство, недвижими имоти, общинска собственост, които отговарят на изискванията на точки 2.10, 2.11 от този раздел, са по-големи от предвидените данни, комисия в срок от 2 работни дни от датата на подбора взема решение под формата на протокол за включване (отказ за включване) на посочените обекти на капитално строителство, обекти на недвижими имоти, общинска собственост, предвидени в консолидирания класиран списък, в списък на обектите на капиталови инвестиции чрез явно гласуване с мнозинство от членовете на комисията, присъстващи на заседанието. При равенство на гласовете решаващ е вотът на председателя на заседанието на комисията.
2.13. Министерството на икономическото развитие на Астраханска област в рамките на 2 работни дни от датата на решението на комисията за включване (отказване на включването) на обекти за капитално строителство, недвижими имоти, общинска собственост, предвидени в консолидирания класиран списък, в списъка на капитала инвестиционни обекти (наричани по-нататък - комисията за решение) изпраща изпълнителни органидържавните органи на Астраханска област, посочени в точка 2.2 от този раздел, писмено уведомление за включване (отказ за включване) на обекти на капитално строителство, обекти на недвижими имоти, общинска собственост, предвидени в консолидирания класиран списък, в списъка на капиталовите инвестиции обекти.
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 06.12.2018 N 524-P)
2.14. Министерството на икономическото развитие на Астраханска област в срок от 5 работни дни от датата на решението на Комисията, но не по-късно от 15 септември на текущата финансова година, изготвя въз основа на решението на Комисията, както и предложенията на Министерството на строителството, жилищните и комуналните услуги на Астраханска област за разпределение на средства от пътния фонд на Астраханска област в съответствие с Постановление на правителството на Астраханска област от 27 януари 2012 г. N 21- P „За реда за формиране и използване на бюджетните кредити на пътния фонд на Астраханска област“, проектът на нормативен акт на правителството на Астраханска област за списъка на обектите на капиталови инвестиции за следващата финансова година и за цялата период на изпълнение на обекти на капиталови инвестиции и го представя по установения ред за разглеждане от правителството на Астраханска област.
(Клауза 2.14, изменена с Постановление на правителството на Астраханска област от 06.12.2018 N 524-P)
3. Редът за продажба на обекти на капиталови инвестиции, включени в списъка на обектите на капиталови инвестиции
3.1. Финансирането на обекти на капитално строителство, обекти на недвижими имоти, общинска собственост, включени в списъка на обектите за капиталови инвестиции, се извършва от Министерството на финансите на Астраханска област въз основа на официално заявление за финансиране на обекти на капитално строителство, обекти на недвижими имоти, общински имущество, включено в списъка на обектите за капиталови инвестиции, формиран от Министерството на икономическото развитие на Астраханска област.
3.2. Официално заявление за финансиране на проекти за капитално строителство, обекти на недвижими имоти, общинска собственост, включени в списъка на обектите за капиталови инвестиции, се формира от Министерството на икономическото развитие на Астраханска област въз основа на следните документи, представени от главните управители на бюджетни средства от Астраханска област към Министерството на икономическото развитие на Астраханска област:
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 06.12.2018 N 524-P)
3.2.1. За да отворите финансиране:
Изчисление на консолидирана оценка, положително заключение на държавната експертиза на проектно-сметната документация, изготвена по установения ред, заповед за одобряване на проекта - разчетна документация(за обекти на капитално строителство, обекти общинска собственост, включени в списъка на обектите за капитални инвестиции);
Актът за незавършено строителство, реконструкция, включително с елементи на възстановяване, техническо преоборудване, обекти на капитално строителство, общинска собственост, включени в списъка на обектите за капитални инвестиции, към началото на следващата финансова година (за незавършено строителство, реконструкция , включително елементи на реставрация, техническо преоборудване на обекти на капитално строителство, обекти общинска собственост, включени в списъка на обектите за капитални инвестиции);
Договор за покупко-продажба на недвижим имот (за недвижим имот, включен в списъка на обектите на капиталови инвестиции).
3.2.2. За финансиране на проекти за капитално строителство, общинска собственост, включени в списъка на обектите за капитални инвестиции, ежемесечно през годината до 5-то число на месеца, следващ отчетния месец:
Предложения за модернизиране на обекти за капитално строителство, общинска собственост, включени в списъка на обектите за капитални инвестиции, но не повече от 30 на сто от обема бюджетни разпределенияпредоставени в бюджета на Астраханска област на държавния клиент;
(изменен с Постановленията на правителството на Астраханската област от 18.12.2018 г. N 547-P от 04.02.2019 г. N 24-P)
параграфът вече не е валиден. - Постановление на правителството на Астраханска област от 04.02.2019 N 24-P;
Доклад за хода на строителството, реконструкцията, включително с елементи на възстановяване, техническо преоборудване, обекти на капитално строителство, общинска собственост, включени в списъка на обектите за капитални инвестиции, с приложение:
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 06.12.2018 N 524-P)
за проекти за капитално строителство - документи под формата на КС-3, заверени с подпис и печат на държавния клиент в съответствие с;
(въведен параграф)
за обекти на общинска собственост - документи под формата на KS-3, заверени с подпис и печат на общинския клиент в съответствие с Федералния закон от 05.04.2013 N 44-FZ „За договорната система в областта на поръчките на стоки , работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ , както и техния опис, посочващ датата и номера на документа, стойността на извършената работа по всеки формуляр KS-3, посочени в жалбата на главния ръководител на бюджет на Астраханска област.
(параграфът е въведен с постановление на правителството на Астраханската област от 06.12.2018 N 524-P)
3.3. Министерството на икономическото развитие на Астраханска област ежемесечно формира официално заявление за финансиране на проекти за капитално строителство, обекти на недвижими имоти, общинска собственост, включени в списъка на обектите за капиталови инвестиции, и го представя в Министерството на финансите на Астраханска област до 10. ден от месеца, следващ отчетния месец.
(клауза 3.3, изменена с постановление на правителството на Астраханска област от 06.12.2018 N 524-P)
3.4. Премахнато. - Постановление на правителството на Астраханска област от 06.12.2018 N 524-P.
3.5. Главните разпоредители на бюджета на Астраханска област изпращат предложения до Министерството на икономическото развитие на Астраханска област за изменение на списъка на обектите на капиталови инвестиции:
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 06.12.2018 N 524-P)
3.5.1. Ако в резултат на коригиране на документацията за обект на капитално строителство, недвижим имот, общинска собственост, включени в списъка на обектите на капитални инвестиции:
Променена е проектната мощност на обект за капитално строителство, общинска собственост, включена в списъка на обектите за капитални инвестиции, технически характеристики на недвижим имот, общинска собственост, включена в списъка на обектите за капитални инвестиции;
Променени са условията за въвеждане в експлоатация на обект за капитално строителство, общинска собственост, включена в списъка на обектите за капитални инвестиции (условия за придобиване на недвижим имот, общинска собственост, включена в списъка на обектите за капитални инвестиции);
Намалена е прогнозната стойност на обект за капитално строителство, общинска собственост, включена в списъка на обектите за капитални инвестиции, или стойността на недвижим имот, общинска собственост, включена в списъка на обектите за капитални инвестиции.
3.5.2. В случай на намаляване на цената на обекти за капитално строителство, недвижимо имущество, общинска собственост, включени в списъка на обектите за капитални инвестиции въз основа на резултатите от определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители).
3.5.3. Ако в рамките на 150 календарни дниот датата на одобряване на списъка на обектите на капитални инвестиции, но не по-късно от 1 май на отчетната финансова година или след 60 календарни дни от датата на одобряване на изменения в списъка на обектите на капитални инвестиции по отношение на обекти на капитално строителство , обекти на недвижими имоти, общинска собственост, включени в списъка обекти на капитални инвестиции, доставчици (изпълнители, изпълнители) не са идентифицирани.
3.6. В случаите, посочени в параграфи втора - трета на алинея 3.5.1 на параграф 3.5 от този раздел, Министерството на икономическото развитие на Астраханската област в рамките на 30 работни дни от датата на получаване от главните разпоредители на бюджета на Астрахан Регионът с предложения за изменения в списъка на обектите на капиталови инвестиции изготвя проект на регулаторен правен акт на правителството на Астраханска област за изменение на списъка на обектите на капиталови инвестиции.
(изменен с Постановленията на правителството на Астраханската област от 23.11.2015 N 581-P, от 06.12.2018 N 524-P)
3.7. В случаите, посочени в четвърта алинея на алинея 3.5.1, алинеи 3.5.2, 3.5.3 на параграф 3.5 от този раздел, Министерството на икономическото развитие на Астраханска област в рамките на 3 работни дни от датата на получаване на предложенията относно промени в списъка на обектите на капитални инвестиции ги изпраща на комисията за преразпределение на освободените обеми от бюджетни кредити за обекти на капитално строителство, недвижими имоти, общинска собственост, както включени, така и невключени в списъка на обектите на капитални инвестиции.
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 06.12.2018 N 524-P)
3.8. Комисията, в рамките на 5 работни дни от датата на получаване от Министерството на икономическото развитие на Астраханска област на предложения от главните разпоредители с бюджета на Астраханска област за промени в списъка на обектите на капиталови инвестиции, взема решение в форма на протокол за преразпределение на освободените обеми от бюджетни кредити за проекти за капитално строителство, недвижими имоти, обекти общинска собственост, включени и невключени в списъка на обектите на капитални инвестиции, съгласно правилата, предвидени в т. 2.10. , 2.11 от раздел 2 от тази процедура.
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 06.12.2018 N 524-P)
3.9. В случаите, посочени в четвърта алинея на подклауза 3.5.1, подточки 3.5.2, 3.5.3 от точка 3.5 от този раздел, Министерството на икономическото развитие на Астраханска област в срок от 30 работни дни от деня комисията взема решението, посочено в точка 3.8 от този раздел, изготвя проект на регулаторен правен акт на правителството на Астраханска област за изменение на списъка на обектите на капиталови инвестиции. В този случай, в случая, посочен в алинея 3.5.3 на параграф 3.5 от този раздел, обекти на капитално строителство, обекти на недвижими имоти, общинска собственост, включени в списъка на обектите на капитални инвестиции, по отношение на които доставчици (изпълнители, изпълнители) имат не са идентифицирани, подлежат на изключване от списъка на обектите на капиталови инвестиции.
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 23.11.2015 N 581-P)
4. Контрол върху изпълнението на списъка на обектите на капиталови инвестиции
4.1. Главните разпоредители на бюджета на Астраханска област ежемесечно, до 5-то число на месеца, следващ отчетния месец, предоставят в Министерството на икономическото развитие на Астраханска област информация за развитието на бюджетните кредити и информация за посоката на собствени, привлечени и други средства за финансиране на проекти за капитално строителство, недвижими имоти, обекти общинска собственост, включени в списъка на обектите на капиталови инвестиции, със смесено финансиране.
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 06.12.2018 N 524-P)
4.2. Отговорни са главните разпоредители на бюджета на Астраханска област в съответствие със законодателството на Руската федерация злоупотребаразпределени за тях бюджетни средства, въвеждане в експлоатация на обекти за капитално строителство, общинска собственост, включени в списъка на обектите за капитални инвестиции, в срокове, своевременно представяне на отчети за извършената работа (придобити обекти на недвижими имоти, включени в списъка на обектите на капиталови инвестиции).
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 06.12.2018 N 524-P)
4.3. Държавните и общинските клиенти в съответствие с Федералния закон от 05.04.2013 N 44-FZ "За договорната система за поръчки на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди" не позволяват увеличаване на прогнозната цена на капиталното строителство проекти, общинска собственост, включени в списъка на обектите на капитални инвестиции, чрез корекция проектно-сметна документацияобекти за капитално строителство, обекти общинска собственост, включени в списъка на обектите за капитални инвестиции.
(Клауза 4.3, изменена с Постановление на правителството на Астраханска област от 06.12.2018 N 524-P)
4.4. Главните ръководители на бюджета на Астраханска област контролират, в съответствие с графика на работа, спазването на сроковете за строително-монтажни работи, доставката и монтажа на оборудване, въвеждането в експлоатация на проекти за капитално строителство, общинска собственост, включена в списъка на обекти на капитални инвестиции, въведени в експлоатация.
(Клауза 4.4 е въведена с постановление на правителството на Астраханска област от 06.12.2018 N 524-P)
4.5. Министерството на финансите на Астраханска област изпраща на Министерството на икономическото развитие на Астраханска област по негово искане:
Седмична информация за средствата на бюджета на Астраханска област, кредитирани по сметките на главните администратори на бюджета на Астраханска област за проекти за капитално строителство, обекти на недвижими имоти, общинска собственост, включени в списъка на обектите за капиталови инвестиции;
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 06.12.2018 N 524-P)
На месечна база, считано от 1-ви ден на месеца, следващ отчетния месец, информация за средствата на бюджета на Астраханска област, кредитирани по сметките на главните администратори на бюджета на Астраханска област за обекти на капитално строителство, реални имоти, общинска собственост, включени в списъка на обектите на капиталови инвестиции, по средствата на бюджета на Астраханска област от началото на годината за проекти за капитално строителство, обекти на недвижими имоти, обекти на общинска собственост, включени в списъка на капиталовите инвестиции обекти, върху остатъци от бюджета на Астраханска област, неизползвани от главните разпоредители на бюджета на Астраханска област за проекти за капитално строителство, имоти на недвижими имоти, обекти на общинска собственост, включени в списъка на обектите за капиталови инвестиции.
(изменен с Постановление на правителството на Астраханската област от 06.12.2018 N 524-P)
За реда за формиране на списъка на обектите на капиталови инвестиции за следващата финансова година и за целия период на изпълнение на обектите на капиталови инвестиции и изпълнение на обектите на капитални инвестиции, включени в списъка на обектите на капитални инвестиции за следващата финансова година и за целия период на изпълнение на обекти на капиталови инвестиции (с измененията на 4 февруари 2019 г.)
| Име на документа: | За реда за формиране на списъка на обектите на капиталови инвестиции за следващата финансова година и за целия период на изпълнение на обектите на капиталови инвестиции и изпълнение на обектите на капитални инвестиции, включени в списъка на обектите на капитални инвестиции за следващата финансова година и за целия период на изпълнение на обекти на капиталови инвестиции (с измененията на 4 февруари 2019 г.) |
| Номер на документ: | 458-P |
| Тип на документа: | Постановление на правителството на Астраханска област |
| Тяло на хоста: | Правителството на Астраханска област |
| Състояние: | Действащ |
| Дата на осиновяване: | 11 септември 2015 г |
| Дата на контрол: | 04 февруари 2019 г |
ПРОЕКТ
Резолюции на правителството на Руската федерация
Относно процедурата за вземане на решения за извършване на капиталови инвестиции за сметка на федералния бюджет за изготвяне на обосновка за инвестиции
В съответствие с членове 78.2 и 79 Бюджетният кодексОт Руската федерация и член 14 от Федералния закон „За инвестиционната дейност в Руската федерация, извършвана под формата на капиталови инвестиции“ Правителството на Руската федерация решава:
1. Да одобри приложените Правила за проверка на инвестиционни проекти за ефективността на капиталовите инвестиции за сметка на федералния бюджет за изготвяне на обосновка за инвестиции.
2. Установете, че решенията за изпълнение на капиталови инвестиции за сметка на федералния бюджет за изготвяне на обосновка за инвестиции се вземат по начина, установен от правителството на Руската федерация за вземане на решения за подготовка и изпълнение на бюджетни инвестиции в проекти за капитално строителство и решения за предоставяне на субсидии за капиталови инвестиции в проекти за капитално строителство при наличие на положително заключение за осъществимостта на капиталовите инвестиции за изготвяне на предпроектно проучване за инвестиции за сметка на федералния бюджет.
3. Министерството на икономическото развитие на Руската федерация одобрява:
а) форма на заключение относно целесъобразността на извършване на капиталови инвестиции за сметка на федералния бюджет за изготвяне на обосновка за инвестиции;
б) формуляр на паспорта на инвестиционния проект;
в) процедурата за поддържане на регистъра на инвестиционните проекти, получили положително становище относно целесъобразността на извършване на капиталови инвестиции за сметка на федералния бюджет за изготвяне на обосновка за инвестиции и предоставяне на информация от регистъра;
г) методологията за оценка на съответствието на инвестиционния проект с установените критерии за качество и пределната (минимална) стойност на интегралната оценка на ефективността на капиталовите инвестиции за сметка на федералния бюджет за изготвяне на инвестиционната обосновка.
4. Министерството на строителството, жилищните и комуналните услуги на Руската федерация одобрява методиката за определяне на разходите за изготвяне на предпроектното проучване на инвестицията.
Председател на правителството на Руската федерация
ПРОЕКТ
Правила за проверка на инвестиционните проекти за ефективността на капиталовите инвестиции за сметка на федералния бюджет за изготвяне на обосновка за инвестиции
I. Общи положения
1. Тези правила определят процедурата за проверка на инвестиционни проекти за създаване на обекти за капитално строителство за ефективността на капиталовите инвестиции за сметка на федералния бюджет за изготвяне на обосновка за инвестиции (наричана по-нататък - проверка, инвестиционен проект) с цел да изготви заключение относно целесъобразността на извършване на капиталови инвестиции за изготвяне на обосновка на инвестициите, както и реда за изготвяне и издаване на такива заключения.
2 Положително заключение относно целесъобразността на извършване на капиталови инвестиции за изготвяне на предпроектно проучване на инвестицията е в основата на:
а) да включи обект в проекта на федерален адрес инвестиционна програмав процеса на подготовка на проекта на федерален закон за федералния бюджет за следващата финансова година и плановия период с цел по-нататъшно включване във федералния бюджет на обемите на бюджетните средства за изготвяне на инвестиционна обосновка;
б) да вземе решение в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация, за предоставяне на бюджетни средства за капиталови инвестиции за изготвяне на обосновка за инвестиции за сметка на федералния бюджет, като се посочат източниците на такива средства (с изключение на случаите, посочени в алинея "а" на този параграф).
3. Проверката се извършва от Министерството на икономическото развитие на Руската федерация (наричано по-долу също упълномощен орган) в съответствие с одобрената от него методика за оценка на съответствието на инвестиционния проект с качествените критерии, установени с тези Правила и максималната (минимална) стойност на интегралната оценка на ефективността на капиталовите инвестиции за сметка на федералния бюджет за подготовка на обосновка на инвестициите (наричана по-долу методологията).
Проверката се извършва въз основа на първоначалните данни за изчисляване на интегралната оценка и изчисляване на интегралната оценка, извършена в съответствие с методологията от държавния клиент - координатор на федерални целеви програми (държавен клиент) за проверка на инвестициите проекти, включени в проектите на тези програми, и бъдещ главен мениджър на средствата от федералния бюджет за проверка на инвестиционни проекти, които не са включени във федералните целеви програми (наричани по-долу кандидати).
4. Проверката не се заплаща.
5. Министерството на икономическото развитие на Руската федерация поддържа, по установения от него ред, регистър на инвестиционните проекти, получили положително становище относно целесъобразността на извършване на капиталови инвестиции за изготвяне на обосновка за инвестиции.
II. Процедурата за изготвяне и издаване на становище относно целесъобразността на извършване на капиталови инвестиции за изготвяне на обосновка за инвестиции
6. За издаване на становище относно целесъобразността на капиталови инвестиции за изготвяне на обосновка за инвестиции, инвестиционните проекти подлежат на проверка, в рамките на която се финансира изцяло или частично финансовата подкрепа за изготвяне на инвестиционна обосновка. от федералния бюджет.
По отношение на инвестиционни проекти, за които обосновката на инвестициите се извършва без използване на бюджетни средства, такава проверка не се извършва.
7. За извършване на проверката кандидатите представят на упълномощения орган следните документи, подписани от заявителя (ръководител или упълномощено от него длъжностно лице):
а) заявление за проверка;
б) паспорт на инвестиционния проект, съгласуван с предмета на бюджетното планиране, който включва следната информация:
Наименование и вид (инфраструктура, иновация и други) на инвестиционния проект;
Целта и задачите на инвестиционния проект;
Кратко описание на инвестиционния проект, включително предварителни изчисления на обема на капиталовите инвестиции, основните технически и икономически показатели на обекта на капиталното строителство, определени, като се вземат предвид планираните за използване строителни технологии, производствени технологии и оперативни разходи за изпълнение на инвестиционния проект през жизнения цикъл;
Източници и томове финансова сигурностинвестиционен проект по години на неговото изпълнение (с обосновка за избора на източници и приложение на прогнозно изчисление на обема на финансовата подкрепа);
Обосновка на сроковете за подготовка и изпълнение на инвестиционния проект (включително отделните му етапи);
Обосновка на необходимостта от набиране на средства от федералния бюджет за изпълнение на инвестиционен проект, включително изготвяне на обосновка за инвестиции (разходите за изготвяне на такава обосновка се определят в съответствие с методологията, одобрена от Министерството на строителството, жилищното строителство и комунални услуги на Руската федерация);
Обосновка на търсенето (потребността) от услуги (продукти), създадени в резултат на изпълнението на инвестиционния проект за осигуряване на предвиденото (нормативно) ниво на използване на проектния капацитет на обекта за капитално строителство;
Обосновка на планираното осигуряване на създаденото (реконструирано) съоръжение за капитално строителство, инженеринг и транспортна инфраструктурав обеми, достатъчни за изпълнение на инвестиционния проект;
в) документално потвърждение на всеки участник в изпълнението на инвестиционния проект за изпълнението на финансиране (съфинансиране) на този проект и планирания размер на финансирането (съфинансиране);
г) изходни данни за изчисляване на интегралната оценка и изчисляване на интегралната оценка, извършени по методиката.
Формата на паспорта на инвестиционния проект и изискванията за попълването му се одобряват от Министерството на икономическото развитие на Руската федерация.
8. Основания за отказ за приемане на документи за проверка са:
а) непредставяне на пълен комплект от документи, предвидени в настоящите правила;
б) несъответствие на паспорта на инвестиционния проект с изискванията за неговото съдържание и попълване;
в) несъответствие на изчислената от кандидата числена стойност на оценката с изискванията на методиката.
9. Ако недостатъците в представените документи могат да бъдат отстранени без отказ за приемане на документите. Министерството на икономическото развитие на Руската федерация определя на заявителя срок, който не надвишава 20 работни дни за отстраняване на тези недостатъци.
10. Срокът за проверка, изготвяне и издаване на становище за осъществимост на капиталови инвестиции за изготвяне на обосновка за инвестиции не трябва да надвишава 20 работни дни от датата на подаване на съответното заявление и документите, предвидени в ал. от тези Правила.
11. Проверката се извършва въз основа на изходните данни за изчисляване на интегралната оценка (формирана, като се вземат предвид резултатите от изчисленията, направени от заявителя и прогнозните показатели), изчисляване на интегралната оценка и следните качествени критерии:
а) наличието на ясно формулирана цел на инвестиционния проект с дефиницията и обосновката количествени показателирезултатите от изпълнението на инвестиционния проект (включително неговия капацитет и наличността на потребителите на продукти (услуги), създадени в резултат на изпълнението на инвестиционния проект);
б) съответствие на целта на инвестиционния проект с приоритетите и целите, определени в прогнозите и програмите за социално-икономическо развитие на Руската федерация, държавните програми на Руската федерация, държавна програмаоръжия, секторни доктрини, концепции и стратегии за развитие в средносрочен и дългосрочен план;
в) интегриран подход към изпълнението на конкретен проблем в рамките на инвестиционен проект във връзка с програмни дейности, изпълнявани в рамките на федерални целеви програми и ведомствени целеви програми;
г) необходимостта от изграждане, реконструкция на обект на капитално строителство, създаден в рамките на инвестиционен проект, във връзка с упражняването от съответните държавни и общински органи на правомощията, които са им възложени;
д) липсата на достатъчно заместващи продукти (работи и услуги), произведени от други организации;
е) валидността на необходимостта от изпълнение на инвестиционен проект с участието на средства от федералния бюджет, като се посочва информация за източниците и обемите на финансова подкрепа за инвестиционния проект по години на неговото изпълнение;
ж) разумността на целесъобразността на извършване на капиталови инвестиции за изготвяне на обосновки за инвестиции през текущата финансова година или плановия период, предвиден от федералния закон за федералния бюджет за следващата финансова година и плановия период, както и целесъобразност на последващото изпълнение на инвестиционния проект в срока, посочен в паспорта на инвестиционния проект.
12. Ако в рамките на инвестиционен проект се предвижда изграждане на обект, който да бъде показан на схемите за териториално устройство на Руската федерация, съставното образувание на Руската федерация, схемата за териториално устройство общински район, общия план на населеното място, генералния план на градския квартал и показани на тези схеми и планове, проверката се извършва само съгласно критериите, предвидени в букви "е" и "ж" на параграф 11 от тези правила.
13. Резултатът от одита е заключението на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация относно целесъобразността на извършване на капиталови инвестиции за изготвяне на инвестиционна обосновка, съдържаща мотивирани заключения за осъществимост (положително заключение) или нецелесъобразност (отрицателно заключение) на капиталови инвестиции за изготвяне на инвестиционна обосновка за сметка на бюджетни средства.
Ако схемата за териториално устройство и (или) общ планв нарушение на изискванията действащото законодателствоне са одобрени или в рамките на инвестиционен проект се планира изграждане, реконструкция на обект за капитално строителство, който не е показан в тези документи, след което не се извършва проверка по критериите за качество, посочени в параграф 11 от настоящите Правила и се издава отрицателно заключение.
14. Отрицателното становище трябва да съдържа едно от следните мотивирани заключения:
а) относно неефективността на инвестиционния проект и нецелесъобразността от извършване на капиталови инвестиции за изготвяне на проучване за осъществимост на инвестицията (включително като се вземат предвид прогнозните срокове на инвестиционния проект);
б) за необходимостта от преразглеждане на представената документация, посочваща конкретни недостатъци, включително в случая, посочен в алинея втора на точка 13 от тези правила.
15. В случай на изготвяне на отрицателно становище на основанията, предвидени в алинея "б" на параграф 14 от настоящите правила, както и ако заключението за нецелесъобразност на извършване на капиталови инвестиции за изготвяне на инвестиционни обосновки в текущите финансови година или плановия период, предвиден от федералния закон за федералния бюджет за следващата финансова година и плановия период, и (или) нецелесъобразността на последващото изпълнение на инвестиционния проект в рамките на сроковете, посочени в паспорта на инвестиционния проект, поради липсата на достатъчно основания за изпълнението му в сроковете, посочени в паспорта на инвестиционния проект, заявителят има право да представи документи за повторна проверка, при условие че бъдат попълнени, като се вземат предвид коментарите и предложенията, изложени в отрицателното заключение.
Обемът на капиталовите инвестиции е обобщаващ показател в парично изражение, характеризиращ размера на разходите за възпроизвеждане на дълготрайни активи в резултат на капитално строителство и придобиване на оборудване, което не е включено в разчетите и строителните проекти. Като разходен показател, той се формира като сума от финансови разходи, предназначени за създаване и придобиване на дълготрайни активи, и по този начин характеризира резултата от капиталови инвестиции.
Капиталови инвестиции в строителството
Икономическият смисъл на този показател позволява успешното му прилагане не само при изучаването на възпроизводството на дълготрайните активи, но и в икономическия потенциал на страната, посоките, темповете и мащабите на развитие и разпределение на материално-техническата база на всички сектори на страната. националната икономика.
Плановете за капитално строителство определят лимити за капитални инвестиции и строително-монтажни работи за национална икономикакато цяло региони, отрасли, министерства, ведомства и т.н., до отделни разработчици. Задачата на статистиката е да установи действителния размер на капиталовите инвестиции, да следи изпълнението на текущите и дългосрочни плановекапиталови инвестиции на различни организационни нива. За да се реши тази важна задача, на първо място, е необходимо да се определи действителният обем на капиталовите инвестиции.
Разработчиците са преките мениджъри на капиталови инвестиции. В отдели технически надзори счетоводните отдели на разработчиците (OKS и UKS), счетоводството на капиталовите инвестиции е съсредоточено. Следователно разработчиците са основните отчетни единици в статистиката на капиталното строителство, които предоставят данни за обема на капиталовите инвестиции, извършени съгласно установените отчетни форми. Разработчиците започват статистическо наблюдениевърху развитието на капиталовите инвестиции и контрол върху изпълнението на плановете за капитално строителство.
В практиката на планиране и статистика границите и обемите на действително направените капиталови инвестиции се изразяват с прогнозната цена, която се установява при проектирането на обекти и комплекси от дълготрайни активи. За всяка строителна площадка заедно с проекта се изготвя оценка, която съдържа информация за паричните разходи за създаване на всеки обект поотделно и цялата строителна площадка като цяло, тоест за прогнозната цена на обектите и строителството. В този случай паричните разходи се определят от видовете капиталови инвестиции в съответствие със спецификата на изгражданите или придобивани дълготрайни активи.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По този начин капиталовите инвестиции - пари в бройдържавата, предприятията и лица, насочени към създаване, обновяване на дълготрайни активи, към реконструкция и техническо преоборудване на предприятия. Капиталовите инвестиции са много важна роляв икономиката на всяка държава. Те са в основата на:
· Удължен репродуктивен процес;
Ускоряване на научно-техническия прогрес (техническо преоборудване и реконструкция действащи предприятия, актуализации на осн производствени активи, въвеждане на ново оборудване и технологии);
· Подобряване на качеството на продуктите и осигуряване на нейната конкурентоспособност, актуализиране на асортимента и асортимента от продукти;
· Намаляване на разходите за производство и реализация на продукцията, увеличаване на обема на продукцията и печалбите от нейната продажба.
Планирането на инвестициите трябва да бъде предшествано от задълбочен анализ на тяхната икономическа обосновка, като се вземат предвид рисковете и инфлационните процеси.
Изборът на обекти за инвестиция трябва да се извършва по критерия - максимална ефективност при най-малко разходи на средства и време.
Всеки проект за капиталова инвестиция трябва да има ясни цели:
* радикално подобряване на качеството на продукта;
* подобряване на неговите потребителски свойства, което гарантира ефективността на продуктите при потребителя на световния пазар и в страната;
* производство на екологично чисти продукти;
* подобряване на околната среда;
* комплексна преработка на суровини и нискоотпадно или безотпадно производство;
* отчитане на нуждите от износ чрез количествени показатели.
Ако нито една от целите не бъде постигната, а екологията на съоръжението дори се влоши, тогава такъв проект трябва да бъде изоставен.
За да може обновяването на дълготрайните активи да става циклично (на всеки 5-10 години), е необходимо да се реши проблемът с организирането на инвестиционния процес - да се компресира във времето. Това означава, че всеки етап или етап от разработването на проекта, изграждането, развитието на производствените мощности с пълен проектен капацитет трябва да се извършва в строго регламентирани срокове и общ терминизпълнението на инвестиционния проект (програма) трябва да бъде два до три пъти по-малко от времето, през което се е извършвало строителство през последните десетилетия у нас. Това е голямо икономически проблем, тъй като прекомерната продължителност на инвестиционния процес намалява ефективността на капиталовите инвестиции и намалява попълването национален доходпоради направените инвестиции в бизнеса.
Важен въпрос на инвестиционния проект е изборът на най-ефективната форма на организация на съществуващо или ново предприятие (специализация, сътрудничество, диверсификация, комбиниране, концентрация). Изборът на най-добрия вариант трябва да бъде икономически доказан. Площта и местоположението на нови производствени мощности в много ситуации се избират с помощта на икономически и математически методи за група предприятия за обещаващ период.
Необходимо е да се проучи положителният и отрицателният опит от организирането на производството в предишните периоди на нашата икономика. Най-доброто от този опит трябва да се използва по-пълно в практиката на развитие на производителните сили.
