≡×МЕНЮ

• Връзка
• руски стандарт
• Интернет банкиране
• търговия
• организации

Бюджетни спестявания. Видове бюджетни кредити. Бюджетни лимити и бюджетни разпределения – разлики

Всеки развита странаима бюджетни задължения към собствените си граждани. Тези бюджетни кредити са специални финансови ресурси, предназначени за ръководители или получатели на такива пари въз основа на разбивка на бюджета. Използването на финанси е възможно за решаване на различни проблеми, например изплащане на пенсии, обезщетения и т.н.

Тоест концепцията включва определени пари, които дадена държава или държавни агенции предоставят за подпомагане функционирането на предприятия и лица, за решаване на определени проблеми и цели.

В днешно време многократно можете да чуете как страната осигурява финансиране за различни нужди, включително ремонт на пътища и прокарване на нови трасета, подпомагане на социално незащитеното население и много други. Именно тези средства се наричат ​​бюджетни кредити. Това определениесе използва в рамките на федерални и политически разпоредби, а най-често срещаният вариант е бюджетната процедура.

Характеристики на бюджетния кредит

Бюджетният кредит се поддържа от нормите на държавния бюджетен кодекс и се използва като ограничен размер на средства, предназначени за покриване на изискванията на федералния бюджет за текущия икономически период. Така бюджетът на страната разполага с описаните суми и нормативите за прилагането им за следващите 12 месеца.

Основната характеристика на тези суми е попълването на бюджетните предприятия с пари - за бюджетни кредити кандидатстват медицински, образователни организации, съдилища и други. Също така различните форми на бюджетни кредити предполагат финансиране от закона за гражданите, възможността за изпълнение на всички видове федерални програми.

Съгласно тези стандарти бюджетните организации действат като обект на получаване на средства. Когато става въпрос за социални програми и бизнес подкрепа, обектите могат да бъдат търговски предприятияи индивидуални предприемачи, но понякога бюджетните кредити се отнасят и за обикновените граждани.

Какво представляват бюджетните разпределения

Видовете бюджетни разпределения предполагат различни цели въз основа на действащото законодателстводържави. Налични са следните опции за плащане:

• Общински (федерален). С тях се заплащат продукти и услуги, от които се нуждаят държавата и други субекти на страната. Обектите са държавни организации, автономни и бюджетни предприятия, както и различни структури с нестопанска цел. Те включват бюджетни кредити за закупуване на необходимите продукти, плащания за труд или услуги в полза на различни лица, изпълнение на федерални поръчки, компенсация за разходи за сигурност и т.н.
• Социални. Тази категория включва всякакви държавни плащания в полза на физически лица – субсидии, пенсии, възстановявания и други помощи за граждани.
• Инвестиция. Тези плащания за организациите се предоставят, когато е необходимо да се създадат съвременни технологии и капацитет.
• Субсидиране на индивидуални предприемачи, физически лица и юридически лица. Извършват се в полза на производителите на продукти и услуги за компенсиране на производствените им разходи. Той не взема предвид акцизните продукти, които са създадени извън определена държава.
• Междуправителствени сделки. Различни субсидии и субсидии в полза на бюджетите на държавните субекти.
• Дълг. Необходими за обслужване на дълговете на страната.
• Съдебна. Този вид присвояване се използва за спазване на съдебни решения и изисквания към държавата, субектите, общинските структури, които са длъжни да компенсират вредите, причинени от незаконни мерки, предприети от властите на всяко ниво.

Как се планира бюджетирането

Планирането на бюджетните кредити на федералния бюджет е набор от мерки, които всеки специален орган на страната изпълнява поотделно. Като начало, такова планиране се извършва като част от изпълнението на съществуващите федерални задължения, както и допълнителни или приети изисквания.

Първият вид активни задължения се характеризират с изискванията на страната, предписани от закона или други стандарти, заедно със споразумения, чиито корекции няма да се извършват през следващите 12 месеца. По отношение на бъдещи изисквания тук имаме предвид задължения, които възникват в бъдещ период от време и се основават на законодателство, споразумения и друга документация, която трябва да бъде приета.

Набор от мерки за планиране на бюджетни плащания се извършва по определена схема:

• Федералното министерство на финансите изготвя обобщение на бюджетните кредити за следващите 12 месеца и го изпраща за преглед до Службата на президента на щата. Също така документът се представя на Държавната дума, Федералния съвет, висшия съд на Русия, Конституционния съд и Сметната палата.
• Ако по време на потвърждаването на документа възникнат определени разногласия, се създава специална комисия за планиране на плащанията. Неговото решение има чисто съвещателен характер.
• Ако все още има нерешени въпроси, всички резултати от дейностите се представят на федералната комисия по бюджетни проекти, която извършва окончателната присъда.

Какво може да бъде ограничението на задълженията и бюджетните кредити на бюджетния модел

Наред с бюджетните разпределения, които предполагат максимална стойност на финансовите ресурси, федералният бюджетен кодекс има и друг термин - ограничаване на бюджетните изисквания. Тези концепции може да изглеждат сходни в началото, но техният точков анализ разкрива значителни разлики.

И така, бюджетните кредити от тип бюджет се определят от специален набор от документи - списък, който включва информация от ключов ръководител бюджетни средствапредвидени за решаване на проблема с изпълнението на разходния дял на бюджета. Главният разпоредител на бюджетните финанси е държавен орган, структура на местното самоуправление или основен образователен, медицински или друг орган, който има правомощията да разпределя бюджетни кредити от типа на бюджета в рамките на подчинените администратори.

Главният администратор осигурява финанси на управителя за всяко от посочените по-горе нива, а след това конкретен орган или институция взема лично решение за използването на бюджетните кредити. Често те се изпращат до крайни потребители на бюджетни пари, включително ограничения на бюджетните изисквания, което предполага скъпи суми на финансиране, предписани от закона.

Кодексът за държавния бюджет приема, че лимитът на бюджетното изискване се отнася до размера на финансовите ресурси, предназначени за използване от държавни организации през следващите 12 месеца.

Може да се заключи, че бюджетните кредити от тип бюджет включват разпределяне на средства за определени нужди, а ограничението фиксира определени граници чрез прилагане на паричен израз, например оценка на разходите. Утвърждаването на лимити и тяхното разпределение се извършва отделно за всяко следващо тримесечие.

Как е социалната сигурност на хората

Ако вземем предвид разпределението за обикновените граждани на страната, това предполага различни плащания за социални помощи, пенсии, компенсации и други плащания от социален характер. Регулирането на тези субсидии се извършва от кодекса на държавния бюджет, както и от някои документи от регулаторен и законодателен характер. Подобен парични вземаниясе изпълняват от държавата въз основа на програми за социално подпомагане на гражданите на страната.

Това включва не само финансови плащания в полза на физически лица, но и закупуване от държавата на продукти и услуги за нуждите на населението. Трябва да се отбележи, че определени трансфери и суми на бюджетни кредити от бюджетен тип за граждани със сигурност ще бъдат удостоверени въз основа на законодателството. Например, член 178-FZ споменава предоставянето на редица категории нуждаещо се население с право на свободно движение в крайградския железопътен транспорт.

В държавния бюджет е предвидена допълнителна позиция - фонд "Резервен", чиято база не трябва да надвишава 1 на сто от всички бюджетни разходи. Средствата по тази позиция се използват за покриване на непредвидени и извънредни разходи. Възможно е резервният фонд да се използва за осигуряване на бюджетни кредити, но това изисква специална заповед от държавния глава.

Бюджетни кредити от резервен фондне може да се използва за осигуряване на процедурата за избори или провеждане на референдуми. Възможно е да се използват такива плащания като част от изключването на извънредни ситуации, последици от природни бедствия, ако такова решение за пренасочване на финанси е взето от федералното правителство.

заключения

Въз основа на всичко по-горе можем да заключим, че без бюджетни разпределения е невъзможно да се поддържа компетентно високо нивообществена социална сфера. Незащитените слоеве от граждани трябва да разчитат на подходяща държавна подкрепа, а това е необходимо и за съвестните бизнесмени, които правят данъчни плащанияв полза на бюджета.

Ако държавата правилно осигури федералния бюджет, това ще позволи формирането на необходимите бюджетни кредити и помощ за всяка област от обществения живот.

Концепцията за бюджетни кредити. Бюджетните кредити (от лат. Assignare - заделям, разпределям) са средства от бюджети на различни нива (федерални, съставни образувания на федерацията, местни), разпределени според бюджетния списък за инвестиционни цели.
Необходимостта от бюджетни средства обективно се дължи на наличието на райони и отрасли с национално значение, но които поради високата капиталоемкост, повишените рискове и отдалечеността икономически ефектчесто са непривлекателни, а понякога просто нереалистични за частния бизнес. Така в световната практика обектите на социалната и индустриалната инфраструктура традиционно се финансират за сметка на бюджетни средства, развиват се нови прогресивни индустрии, които определят научно-техническия прогрес и допринасят за фундаментални структурни промени в икономиката и т.н. Участието на държавата в финансирането позволява хармоничното развитие на националната икономика в териториален, отраслов и репродуктивен аспект и решава целия спектър от функции и задачи, стоящи пред различни нива на управление. Бюджетните кредити са инструмент за финансови и икономическа политика- влияние върху бизнес средата икономическия растеж, те са най-важният фактор в развитието на общественото производство.
Структурата на инвестициите в основен капитал по източници на финансиране в Руска федерация(в % от общия брой)
Възможност за бюджетни средства Делът на държавното финансиране се определя от модела на развитие на националната икономика. В условията на планово-директивна икономика държавните капиталови инвестиции са основна форма на финансиране и могат да достигнат 90% от общите инвестиции1. Пазарна икономика, разчитайки на финансовата независимост на предприемаческите структури и възможностите финансов пазар, ви позволява да намалите дела бюджетно финансиране капиталови инвестиции, както се доказва например от опит съвременна Русия(виж таблица 7.3)
Таблица 7.3
1 Източник: Народно стопанство на СССР за 70 години: Юбилейна стат. годишник / Госкомстат на СССР. М.: Финанси и статистика, 1987. С. 323-324.

Продължение на таблицата. 73

член	1995	1996	1997	1998*	1999	2000
Включени средства	51,0	47,7	39,2	46,8	47,6	53,9
От тях бюджетни средства (фондове консо
водещ бюджет)	21,8	20,1	20,7	19,1	17,0	21,2
Включително:
федерален бюджет	10,1	9,9	10,2	6,5	6,4	5,8
Бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и местни бюджети	10,3	10,2	10,5	12,6	10,6	14,4

*От 1998 г. - без малки фирми.
Източник: Руски статистически годишник. 200I. статистика. сб. / Госкомстат на Русия. М.. 2002. С, 571.
Така за периода от 1995 г. до 2000 г. делът на бюджетните средства във финансирането на основния капитал едва надхвърля 21% (21.8% през 1995 г. и 21.2% през 2000 г.). Бюджетните кредити от федералния бюджет през това време значително намаляха (от 10,1% на 5,8%) с леко увеличение (от 10,3% до 14,4%) при финансирането на капиталови инвестиции от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и местните бюджети . Като цяло това може да се разглежда като резултат от целенасочена политика на държавата, желанието да се премахне съответната тежест. от бюджетите като цяло и преди всичко от федералния бюджет, за да оптимизира структурата на своите разходи в условията на планираните икономически и социални трансформации.
Характеристиките на бюджетните разпределения за капиталови инвестиции се предопределят от публичния характер на източника на финансиране - бюджета - и се свеждат до следните разпоредби:

• възможността за предоставяне на средства при неотменими и безплатни условия, по-специално за финансиране на

\\ проекти, включени във федералната целева програма;
5 * преобладаването на социалните приоритети и значимостта на обектите
; \" за националната икономика при разпределението на средствата;
: „целеви и строго насочен характер на финансирането, включващ разпределяне на бюджетни средства на разположение на конкретни получатели с посочване на посоката на тяхното използване, докато всяко използване на средства за други цели ¦ се счита за нарушение на бюджетното законодателство;

• участие на държавни финансово-кредитни институции в процедурата за финансиране;

; * финансов контрол от представителна и изпълнителна власт
отговорни органи за пълнотата и навременността на получаването и ефективното използване на съответните бюджетни средства;

• публичност на разработването и изпълнението на програми за бюджетно финансиране (целеви инвестиционна програма, програми за отпускане на заеми и държавни гаранции и др.) със задължително публикуване в откритата преса на самите програми и информация (доклад) за тяхното изпълнение.

Ключови точки инвестиционна политикаот този период, които определят неговите цели и характеристики, са формулирани в Постановление на правителството на Руската федерация от 13 октомври 1995 г. № 1016 „За интегрирана програмастимулиране на домашни и чуждестранна инвестицияза икономиката на Руската федерация. Новите подходи към организацията на бюджетното финансиране се изразиха в изясняване на приоритетите, промяна на реда и формите на предоставяне на бюджетни средства, тяхната институционална подкрепа, което най-ярко се прояви по отношение на финансирането на предприемачески структури.
Държавата пое финансирането на развитието на значителна част от производствената инфраструктура и социалната сфера. Съответно беше определена следната структура на капиталовите инвестиции, финансирани от федералния бюджет:

• до 70% от инвестиционните ресурси на федералния бюджет държавата насочва към развитието на социалната сфера, жилищното и общинското строителство, здравеопазването, културата, науката;
• до 10% - за промишлени инфраструктурни съоръжения, по-специално строителство железници, пристанища, енергийни предприятия на Сибир и Далечния изток, комуникационни съоръжения;
• останалите централизирани инвестиционни ресурси трябваше да се използват за стимулиране на частни вътрешни и чуждестранни инвестиции в производствения сектор.

Тази структура се е променила малко до момента, но социалният комплекс все още е основният получател на средства под формата на държавни капиталови инвестиции, както се вижда по-специално от данните в таблица 1. 7.1.
Основна характеристика на инвестиционната политика беше преходът от разпределението на бюджетните средства за капитално строителство между отрасли и региони към селективно частично финансиране на конкретни обекти и формиране на техния състав на конкурентна основа.
В същото време нарастващото търсене на държавна подкрепаинвестициите наложиха по-нататъшно рационализиране и законодателно консолидиране на държавното участие в инвестиционна дейност, който е разработен в Бюджетния кодекс на Руската федерация ( федералния законот 31 юли 1998 г. № 145-FZ) и във Федералния закон от 25 февруари 1999 г. № 39-FZ „За инвестиционните дейности в Руската федерация, извършвани под формата на капиталови инвестиции“. Съгласно тези законодателни актове бюджетното финансиране на обекти в Руската федерация се извършва по два начина в реда:

• пряко, тоест неотменимо и безвъзмездно финансиране на строителни проекти и съоръжения за федерални (държавни) нужди;

• разпределяне на бюджетни средства за финансиране инвестиционни проектипри условията на погасяване и обезщетение под формата на бюджетни заеми и държавни гаранции.

Освен това държавата предприема редица съпътстващи процедури: разглеждане на инвестиционни проекти; защита на руските организации от доставка на остарели, материалоемки и енергоемки технологии, оборудване, конструкции и материали; издаване на облигационни заеми, включително гарантирани целеви заеми и др.
Подобни подходи и форми на финансиране на инвестициите са определени за бюджетите на съставните образувания на федерацията и местните бюджети.
Преките бюджетни кредити за капиталови инвестиции се извършват в съответствие със Списъка на строителните проекти и съоръжения на промишлени и непромишлени промишлено предназначение(ново строителство, разширение, реконструкция, техническо преоборудване), предназначени за федерални нужди. Списъкът се формира ежегодно от Министерството на икономическото развитие и търговията на Руската федерация и се издава под формата на Федерална целева инвестиционна програма като част от федералния бюджет.
Процесът на формиране и одобряване на Списъка е доста сложна процедура, която се регулира от Постановление на правителството на Руската федерация от 11 октомври 2001 г. № 714 „За одобряване на Правилника за формиране на списък на строителни проекти и съоръжения за нуждите на федералната държава и тяхното финансиране от федералния бюджет” и в общ изгледпоказано на фигура 7.1.
\" Следва да се дадат няколко уточнения относно реда за формиране и утвърждаване на списъка на сградите и съоръженията.
На първо място, държавните клиенти (те означават федерални изпълнителни органи и изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация), заедно с предложения за включване в списъка на сградите и съоръженията, трябва да представят:

• данни за възпроизводството и технологичната структура на капиталовите инвестиции, включително проектиране и проучване, проектиране и предпроектни работи, закупуване на оборудване, което не изисква монтаж и не е включено в строителната оценка и др.;

• информация за преходни строителни проекти и обекти, както и за обема на наличните дължими сметкиспоред държавата

Схема 7.1
Процедурата за формиране и одобряване на списъка на строителни проекти и съоръжения за нуждите на федералната държава и тяхното финансиране за сметка на федералния бюджет
Етапи на работа

капиталови инвестиции за извършени, но неплатени от федералния бюджет работа и услуги.
При вземането на решение за включване на строителни обекти и съоръжения в списъка, Министерството на икономическото развитие и търговията на Руската федерация, като приоритет, въвежда:
а) обекти в процес на строителство, които трябва да бъдат завършени през планираната година;
б) строителни обекти и съоръжения, за които паричните задължения на федералния бюджет, приети в рамките на бюджетните задължения, остават неизпълнени поради недостатъчност на действително отпуснатите средства;
в) строителни обекти и съоръжения, за които държавният клиент предвижда привличане на други допълнителни източници на финансиране.
Новозапочнатите строителни обекти и промишлени съоръжения се включват в Списъка само след задоволяване на необходимостта от финансови ресурсиза преминаващи конструкции и обекти.
Ако след резултатите от търгове, обявени от държавния клиент, не е било възможно да се определят изпълнители за изпълнение на строителни работи и услуги на новозапочнати строителни обекти и съоръжения, тогава такива строителни обекти и съоръжения подлежат на изключване от Списъка от правителството на Руската федерация с по-нататъшно преразпределение на средствата от федералния бюджет в рамките на федералната целева инвестиционна програма. програми.
Финансирането на строителни обекти и съоръжения, включени в списъка, се извършва в съответствие с целевото разпределение на държавни капиталови инвестиции, приоритета на финансиране, определен от държавния клиент, обема на действително извършената работа и като се вземат предвид изпълнението на задълженията на други инвеститори, чието участие е предвидено в договора дялово участиесъс смесено финансиране на строителна площадка или съоръжение.
Финансирането на държавни капиталови инвестиции включва и финансиране на проектно-изследователски работи, включително предпроектни и проектантска работа, закупуване на оборудване, което не изисква монтаж и не е включено в разчетите на строителни обекти и съоръжения, производствено оборудване и инвентар, свързани с предоставянето на строителни обекти и съоръжения.
Авансово плащане за работи (услуги), предвидени в държавни поръчкии се извършва на строителни обекти и съоръжения, включени в списъка, се извършва в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 22 юни 1994 г. № 745 „За напредването договорна работана строителни обекти за нуждите на федералната държава.
Промени в обема на финансиране на държавни капиталови инвестиции поради инфлация през фискална годинане се произвежда.
Министерството на финансите на Руската федерация и нейното териториални органиупражняват контрол върху предназначениесредства от федералния бюджет, предназначени за държавни капиталови инвестиции.
Държавните клиенти и клиентите-разработчици подават пред съответните териториални органи държавна статистикаотчет за хода на работата (услугите) на строителните обекти и съоръжения, включени в списъка. По искане на държавни органи финансов контролте са длъжни да представят:

• консолидиран оценкиразходи за строителство;
• материали за одобрение проектно-сметна документация;
• копие от лиценз за експлоатация определени видоведейности в областта на строителството, ако притежаването на лиценз за извършване на тези видове дейности в съответствие със законодателството на Руската федерация е задължително;
• удостоверения за насочване на собствени, привлечени и други средства за финансиране на строителство и съоръжения със смесено финансиране;
• заглавни списъци на новозапочнати строителни проекти и съоръжения, разбити по години за целия период на строителство, с разпределение на пускови комплекси (етапи), титулни списъци на текущи строителни проекти и съоръжения, посочващи обема на държавните капиталови инвестиции и СМР за съответната година, одобрени от държавни клиенти;
• други документи по счетоводството на работи (услуги) в капитално строителство, одобрен от Държавния комитет на Руската федерация по статистика.

В съответствие с Бюджетния кодекс на Руската федерация и Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, държавните клиенти и клиенти-разработчици носят отговорност за целевите и ефективно използванесредства от федералния бюджет, отпуснати за тяхното управление, въвеждане в експлоатация на съоръжения в срокове, своевременно отчитане на извършената работа (услуги).
В бъдеще се планира допълнително засилване на отговорността на държавните клиенти на федерални целеви програми за реалистичността на предвидените в тях мерки, както и за резултатите от тяхното изпълнение. Федералните целеви програми трябва да се основават на ясно определени критерии и показатели и да са свързани с предоставянето на ресурси.
Вторият начин за предоставяне на бюджетни средства за инвестиционни целивъз основа на условията за връщане и обезщетение. Основните му форми са разгледани в § 5 гл. 10.
Определете следните ключови термини:
източник на финансиране на капиталови инвестиции; амортизация; чиста печалба; връщане на суми; инфлационен доход; бюджетни разпределения; пряко държавно финансиране.
Въпроси и задачи за дискусия:

1. Каква е разликата между източниците и методите за финансиране на капиталови инвестиции?
2. Опишете системата от източници за финансиране на капиталови инвестиции, които Национална икономика.
3. Какво е включено в понятието „централизирани бюджетни кредити“?
4. Какво е включено в понятието „нецентрализирани бюджетни кредити“?
5. Какво е включено в понятието "чуждестранни източници на капиталови инвестиции"?
6. Опишете системата от източници за финансиране на капиталови инвестиции, с които разполага дружеството.
7. Какви федерални закони регулират формирането на източници на капиталови инвестиции?
8. Кои фактори влияят на стойността неразпределена печалбаразпределени за финансиране на капиталови инвестиции?
9. Как са амортизационни отчисления?
10. Какво е „инвестиционен данъчен кредит“?

I. Какъв е механизмът за превръщане на доходите на предприятието в източник на финансиране на капиталови инвестиции?

1. Какво е включено в допълнителни източницифинансиране на капиталови инвестиции, с които дружеството разполага?
2. Каква е структурата на ресурсите, мобилизирани на финансовия пазар?

-.14. Какви ресурси могат да дойдат за финансиране на капиталови инвестиции чрез преразпределение?

1. Какво е включено в понятието „бюджетни кредити“?
2. Какви са характеристиките на бюджетните кредити като източник за финансиране на капиталови инвестиции?
3. 1 Какво определя дела на държавното финансиране на капиталовите инвестиции?
4. Опишете характеристиките на съвременната инвестиционна политика в Русия. Какво законодателство го урежда?

19. Какво е пряко бюджетно финансиране, неговото значение и организация?
литература:
Бюджетният кодекс на Руската федерация // руски вестник. 1998. № 153-154.
данъчен кодна Руската федерация//Российская газета, 2000, No 153-154.
Федерален закон от 25 февруари 1999 г. № 39-FZ "За инвестиционната дейност в Руската федерация, извършвана под формата на капиталови инвестиции" // Российская газета. 1999. бр.41-42.
Федерален закон от 29 декември 2001 г. № 192-FZ „За федералния бюджет за 2002 г.“//Российская газета. 2001. бр.256.
Постановление на правителството на Руската федерация от 13 октомври 1995 г. № 1016 „За цялостна програма за стимулиране на местни и чуждестранни инвеститори в икономиката на Руската федерация“ // SZ RF. 1995. бр.43.
Постановление на правителството на Руската федерация от 11 октомври 2001 г. № 714 „За одобряване на Правилника за формиране на списък на строителни проекти и обект за федерални държавни нужди и тяхното финансиране за сметка на федералния бюджет“ / / Российская газета. 2001. No 211-212.
Националната икономика на СССР за 70 години: Юбилейна стат. годишник / Госкомстат на СССР. М.: Финанси и статистика, 1987.
Руски статистически годишник. 2001. Стат. сб. / Госкомстат на Русия. М.
2002.
Ковалев В.В., Ковалев Вит. Б. Финансиране на предприятията: Proc. надбавка. М.: издателство "Проспект", 2002 г.,
Соколов Б. И., Соколова С. В. Икономика: Учебник. Санкт Петербург: Изд. къща "Бизнес прес", 2002г.

Още по темата § 4. Бюджетни разпределения:

1. Третият етап от бюджетния процес е изпълнението на бюджета.
2. 6.2. СИСТЕМА ЗА ПРАВНО РЕГУЛИРАНЕ НА БЮДЖЕТНОТО СЧЕТОВОДСТВО В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
3. ЦЕЛЕВИ БЮДЖЕТНИ И ДЪРЖАВНИ ИЗВЪНБЮДЖЕТНИ СРЕДСТВА
4. БЮДЖЕТНО УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТЕН ПРОЦЕС Теоретичен материал
5. Тема 5.1 Организация на работата по привеждане на бюджетни разпределения и лимити на бюджетни задължения към разпоредителите (получателите) на средства
6. II. Макроикономическо ниво Публични финанси Бюджетната система на Руската федерация
7. 2л. Организационна структура на управлението на общинските финанси съгласно Бюджетния кодекс на Руската федерация

- Закон за авторското право - Застъпничество - Административно право - Административно производство -

Финансиране бюджетни организациии други получатели се определя от управителя с последващо насочване на бюджетните кредити. Максималният размер на финансиране е ограничен от лимита, определен за тримесечния период, на база натрупване в рамките на Календарна година. Консолидираният лимит за получатели се утвърждава от контролиращия изпълнителен орган.

Процедурата за разглеждане на бюджетните кредити и тяхното разпределение се урежда от Бюджетния кодекс на Руската федерация № 145-FZ (актуална версия от 15 февруари 2016 г.). Индикаторите за лимити, задължения са съставени в парично изражение. Целта на лимита е да осигури качествен контрол върху разходите публични средстваи формиране на разходи за целеви позиции.

Дефиниране на понятието бюджетни задължения

Задължението се отнася до отговорността за изпълнение бюджетни разходиприето от федерална или общинска агенция.

Размерът лимит на бюджетните задължения- максималният размер на бюджетните кредити, одобрени за покриване на разходите на държавата, бюджета или автономни институции. В рамките на дадена институция може да изпълнява дейности и програми, определени с учредителни документи.

Изпълнените от институцията задължения не могат да надхвърлят установените и приети лимити.

Ами бюджетните кредити

Бюджетните кредити, разпределени от бюджета на различни нива, се използват за осигуряване на функциите на федерални, регионални и общински организации.

съоръжения използвани за изпълнение:

• Държавни услуги, предоставяни на граждани и организации.
• Съдържание бюджетни институции, включително плащане по договори за доставки, работи и услуги.
• Социално подпомагане на населението.
• Предоставяне на помощ на предприемачи, уязвими групи и подкрепа на програми с национално значение.
• Държавна подкрепа за изпълнение на поръчката за отбрана.
• Създаване на материалната база на държавния резерв.

В рамките на кодовете се одобряват разходи за различни цели бюджетна класификация, което точно определя категорията на разходите.

Ако все още не сте регистрирали организация, тогава най-лесниятнаправи го с онлайн услуги, което ще ви помогне да генерирате всички необходими документи безплатно: Ако вече имате организация и мислите как да улесните и автоматизирате счетоводството и отчитането, тогава на помощ идват следните онлайн услуги, които напълно ще заменят счетоводител във вашето предприятие и спестете много пари и време. Всички отчети се генерират автоматично, подписани електронен подписи се изпраща автоматично онлайн. Идеален е за индивидуален предприемач или LLC на опростената данъчна система, UTII, PSN, TS, OSNO.
Всичко се случва с няколко щраквания, без опашки и стрес. Опитайте и ще бъдете изненаданиколко лесно стана!

Редът и сроковете за внасяне и приемане

Лимитът на отговорността се определя за тримесечен период. Въведени са ограниченияна получателите не по-късно от 5 дни преди началото на периода на тяхното използване.

На всеки получател на бюджетни кредити акаунтът е назначен, което отчита:

• Донесени задължения.
• Размерът на разходните позиции.
• Получени лимити.
• Получени бюджетни кредити.

Приемане на бюджетни ангажиментисе извършва чрез дебитиране на средства от сметки, открити в UFK.

Превод на сумав рамките на лимита се извършва с платежни нареждания по установената форма.

Процедура харченеподлежи на контрол от Министерството на финансите по време на транзакциите. Изпълнителният орган проверява със специално предназначениепотребление, спазване на определения лимит и чл. от КТК.

Властта има право откаже на получателяпри изпълнение на задължения в присъствието на:

• Несъответствия между декларираните разходи и коригираните задължения по чл.
• Липса на бюджетни кредити за установения лимит.
• Идентифициране на нарушения на разпоредбите за бюджетиране, например плащане на договори, които не участват в търга.
• Ако има несъответствия между получените бюджетни кредити и оценката на приходите и разходите, одобрена от администратора. Ситуацията често възниква при разходване на бюджетни кредити, получени от извънбюджетни дейности и също регулирани от бюджета.

В случай на отказ за изпълнение на инструкции, органът е длъжен да информира собственика на личната сметка факт и причинанесъответствия на данните. Неоснователният отказ за изпълнение на указания е нарушение на бюджетното финансиране и води до наказание от изпълнителния орган.

Счетоводни правила

Финансовото счетоводство се извършва с помощта на карта формуляр 0504062.

Документът представлява регистър на аналитично счетоводство. Характеристики на групирането на данни:

• Документът се поддържа отделно за получени и прехвърлени бюджетни кредити в рамките на одобрените лимити.
• Информацията се формира на база начисляване.
• Счетоводството се извършва в рамките на кодовете за бюджетна класификация.
• Увеличението на размера на бюджетните кредити се обозначава със знак плюс, намалението - със знак минус.

При формиране на оборота се използват данните за разпределените лимити на задължения, формирани за годината с изменения за месеца. Данните се въвеждат в картата въз основа на индикатори.

Правилата за отчитане на бюджетни задължения в 1C са описани в следния видео урок:

Характеристики на приложението

Ограничението за бюджетни задължения не е фиксиран параметър.

Регулиранеможе да се произвежда:

• Изпълнителен орган, разпоредител на бюджета. Органът може да намали лимита, да блокира разписки или да увеличи размера на индикаторите.
• получател. Промени в индикаторите могат да се извършват в случай на недостиг, отказ за приемане на задължения, разписки над лимита.

Получаване на средства над установените границипонякога се случва при получаване на извънбюджетни кредити или допълнителни бюджетни кредити в края на годината. Приходите, надвишаващи лимитите, трябва да бъдат одобрени от разпоредителя с бюджет. Ако представителен органне одобрява разписки в рамките на 15 дни след заявка на получателя, наличният лимит се индексира по разходни позиции.

В случай на обратна ситуация - липса на одобрен лимитза изпълнение на задължения, получателят трябва да кандидатства със заявление до административния орган. Към приложението прикачен:

• Договори и фактури или актове (например или), работа или за които са извършени, но не са платени от държавна или бюджетна институция.
• Изчисления на необходимото количество средства за, недостатъчно зададено от лимита или променено по време на разширяването.
• Документи, потвърждаващи направените разходи по програми, въведени след одобрените ангажименти.

Одобреният лимит на отговорност може да бъде променен от управителя. Правят се корекциикато резултат:

• Намаляване на бюджетните разходи. Допуска се намаляване на бюджетните средства в рамките на 10% от установения лимит.
• Преразпределение на задълженията по разходни позиции.

При промяна на размера на одобрените лимити, информацията се съобщава на получателя не по-късно от 5 дни преди началото на периода. Корекция на данните не се извършва след изтичане на половината от лимитния период.

Промени в лимитите, одобрени на тримесечна база, могат да възникнат, ако преводите се забавят до 3 месеца. Размерът на отсроченото задължение не трябва да надвишава 10% от общия лимит за тримесечието.

В някои случаи управителят блокирането е в ходустановени лимити на отговорност. Прекъсването на постъпленията може да се извърши на всеки етап от финансирането и в рамките на блокираните стойности.

Прекратяване на разпискибюджетните кредити могат да бъдат причинени от:

1. Липсата на програма или условия, за чието изпълнение са одобрени средствата.
2. Установяване на невъзможност за изпълнение на разхода.
3. Установяване на факта на присвояване на средства.

Бюджетният лимит, определен за получателя, се прекратява до 31 декември на отчетната година. Средствата, неизползвани от получателя преди отчетната дата, подлежат на връщане в бюджета без право на допълнително изразходване.

За процедурата по привеждане на бюджетни разпределения и лимити на бюджетни задължения вижте този видеоклип:

Бюджетните кредити са разпределени бюджетни средства на местно, регионално и федерално ниво икономическо развитие, укрепване на отбранителната способност, прилагане на мерки за управление на публичния дълг, както и издръжка на държавните органи и местното самоуправление. Не трябва да забравяме за необходимостта от финансиране и национална сигурност.

Определение

Бюджетните кредити са финансовата основа на държавната дейност, благодарение на която се осигурява изпълнението на вътрешните и външните функции на държавата. Тази форма на финансиране се предоставя на организации, предприятия, министерства и в рамките на предвидените в разчетите и финансови планове. В същото време ръководителите на изброените субекти, които имат право да се разпореждат с отпуснатите средства, са известни като управители на такова финансиране и се делят на висши и по-ниски.

Бюджетни кредити - това е, което се разпределя на тримесечие в съответствие с приетия списък, а също така всяко тримесечие тези средства се превеждат по сметките на тези ръководители. Регулирането на механизма на такива трансфери се извършва от съответните документи нормативна стойност, чийто автор е Министерството на финансите на Руската федерация.

Съгласно Бюджетния кодекс получатели на средства от бюджета са някои държавни органи, които имат право да използват този ресурс на съответното ниво, при условие че друго не е уредено с посочения нормативен документ. Едно от правомощията на такъв получател на бюджетни кредити е правото да изразходва бюджетни средства в рамките на одобрените граници.

Ограничения за разпределяне на публични средства

Бюджетните кредити са държавно финансиране, което се отчита въз основа на първични документи, които са одобрени от съответните финансов орган. Това финансиране следва да бъде отразено в съответствие с Инструкциите за водене на извънсистемно счетоводство на тези бюджетни средства. Ограниченията на бюджетните кредити се отразяват под формата на кореспонденция в контекста на сметките, предвидени в посочената инструкция.

Формиране на лимити на бюджетни кредити

Формирането на разходни графици от федералния бюджет се извършва от главния мениджър на средства в контекста на мениджърите и получателите на негово подчинение. В зависимост от процедурата, одобрена от съответния финансов орган, по време на изпълнение на приетия бюджет, на получателя на тези бюджетни кредити се въвеждат лимити и определени размери на плащане на парични задължения през текущия финансов период.

Федералното министерство на финансите на Руската федерация контролира разходите, посочени в представените графици на разходите, за съответствие с кодирането на бюджетната класификация, което е посочено в конкретния списък на разходните позиции на федералния бюджет.

Член 100

1. Брой ученици по образователни програмисредно професионално и висше образование за сметка на бюджетните кредити на федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и местните бюджети се определя въз основа на целевите цифри за прием за обучение по професии, специалности и области на обучение за сметка на бюджетните кредити на федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и местните бюджети (наричани по-долу - контролни цифри за приемане).

2. За сметка на бюджетните кредити на федералния бюджет, финансова подкрепаобучение по образователни програми на висшето образование в размер на най-малко осемстотин студенти на всеки десет хиляди души на възраст от седемнадесет до тридесет години, живеещи в Руската федерация.

(вижте текста в предишното издание)

3. Целите за прием се разпределят според резултатите от публичен конкурс и се определят от организации, занимаващи се с образователна дейност, по професии, специалности и области на обучение и (или) разширени групи от професии, специалности и области на обучение за обучение в държавата -акредитирани образователни програми за средно професионално и висше образование, освен ако не е предвидено друго в този член. Целевите цифри за прием могат да бъдат определени и за професии, специалности и области на обучение и (или) разширени групи от професии, специалности и области на обучение за обучение в образователни програми на средното професионално и висше образование, които нямат държавна акредитация, ако е държавна акредитация за тези образователни програми преди това не е извършено, при условие че организацията, извършваща образователна дейност, изпълни задължението за получаване на държавна акредитация за посочените образователни програми в срок от три години от момента на установяване на контролните цифри за прием, но не по-късно отколкото до завършване на обучението на студенти, приети за обучение в рамките на установените приемни квоти, и установените контролни цифри за прием за съответните професии, специалности, области на обучение, договорени със:

1) държавни органиили местни власти, изпълняващи функциите на техните учредители - за държавни или общински организации, извършващи образователна дейност;

2) федерална агенцияизпълнителна власт, изпълняваща функциите по разработване и прилагане публична политикаи правна уредба в областта на висшето образование, - за частни организации, осъществяващи образователна дейност по образователни програми на висшето образование, които нямат държавна акредитация;

(вижте текста в предишното издание)

3) публични органи на субектите на Руската федерация, извършващи публичната администрацияв областта на образованието - за частни организации, осъществяващи образователна дейност по образователни програми на средното професионално образование, които нямат държавна акредитация.

(вижте текста в предишното издание)

4. Утвърждава се редът за определяне на цели за прием на организации, извършващи образователна дейност по образователни програми на средното професионално и висше образование (включително реда за определяне на общия обем на приемните цели):