• Връзка
• руски стандарт
• Интернет банки
• търговия
• Организацията

Изпълнение на договора: понятие и роля при сключването и изпълнението на държавен договор. Подмяна на гаранцията за изпълнение на договора Подмяна на гаранцията за изпълнение на договора с банкова гаранция

1. Клиентът, с изключение на случаите, предвидени в част 2 на този член, в обявлението за поръчка, документацията за поръчка, проектодоговора, поканата за участие в определянето на доставчика (изпълнителя, изпълнителя) в затворено начин, трябва да установи изискването за осигуряване на изпълнението на договора, за гарантиране на гаранционни задължения в случай на установяване на изисквания за такива задължения в съответствие с част 4 на чл.33

2. Клиентът има право да установи изискването за обезпечаване на изпълнението на договора в обявлението за поръчката и (или) в проекта на договор при извършване на поръчката в случаите, предвидени в параграфи 3 и 3.1 на глава 3 (ако първоначалната (максималната) цена на договора не надвишава петстотин хиляди рубли), в клаузи 2,,, 10 от част 2 на член 83, клаузи 1 и 4 от част 2 на член 83.1, клаузи 1, ( ако правните актове, предвидени в тази клауза, не предвиждат задължението на клиента да установи изискването за изпълнение на договора), -, -,, -, , -, -,,, - (ако договорите, сключени в съответствие с клаузи 47 - не предвиждат плащане на аванс), 52 от част 1 на член 93 от този Федерален закон.

(вижте текста в предишното издание)

(вижте текста в предишното издание)

3. Изпълнението на договора, гаранционните задължения могат да бъдат обезпечени чрез предоставяне на банкова гаранция, издадена от банката и в съответствие с изискванията на член 45 от този федерален закон, или чрез депозиране на средства в посочено от клиентасметка, в която в съответствие със закона Руска федерациясе вземат предвид транзакциите със средства, получени от клиента. Методът за обезпечаване на изпълнението на договора, гаранционните задължения, срокът на банковата гаранция се определят в съответствие с изискванията на този федерален закон от участника в поръчката, с когото договорът е сключен самостоятелно. В този случай срокът на валидност на банковата гаранция трябва да надвишава договорния срок за изпълнение на задълженията, които трябва да бъдат обезпечени с такава банкова гаранция с най-малко един месец, включително ако тя е променена в съответствие с член 95 от този федерален закон.

(вижте текста в предишното издание)

4. Договорът се сключва, след като участникът в поръчката, с когото е сключен договорът, осигури изпълнението на договора в съответствие с този федерален закон.

5. Ако участникът в поръчката, с когото е сключен договорът, не осигури изпълнението на договора в срока, определен за сключване на договора, се счита, че такъв участник е избегнал сключването на договора.

6. Размерът на гаранцията за изпълнение на договора трябва да бъде от пет до тридесет процента от първоначалната (максималната) цена на договора, посочена в обявлението за поръчката. В случай, че първоначалната (максимална) цена на договора надвишава петдесет милиона рубли, клиентът е длъжен да установи изискване за гарантиране на изпълнението на договора в размер от десет до тридесет процента от първоначалната (максималната) цена на договора, но не по-малко от размера на аванса (ако договорът предвижда плащане на аванс) ... В случай, че авансовото плащане надвишава тридесет процента от началната (максималната) цена на договора, размерът на гаранцията за изпълнение на договора се установява в размер на авансовото плащане. В случай, че цената, предложена в заявлението на участника в поръчката, сборът от цените на единици стоки, работа, услуги се намалява с двадесет и пет или повече процента спрямо началната (максимална) цена на договора, първоначалната сума на цените на единици стоки, работа, услуги, участникът в поръчката, с който е сключен договорът, осигурява гаранция за изпълнение на договора, като се вземат предвид разпоредбите на член 37 от този федерален закон. В случай, че договорът е сключен въз основа на резултатите от определянето на доставчици (изпълнители, изпълнители) в съответствие с клауза 1 на част 1 на член 30 от този федерален закон, размерът на гаранцията за изпълнение на договора, предвиден в този федерален закон Част, включително предоставената съгласно разпоредбите на член 37 от този федерален закон, се определя от цената, според която в съответствие с този федерален закон се сключва договор, но не може да бъде по-малко от размера на аванса . Размерът на обезпечението на задълженията по гаранцията не може да надвишава десет процента от началната (максималната) цена на договора.

(вижте текста в предишното издание)

ConsultantPlus: забележка.

Част 7 - 7.3 (изменена с Федералния закон от 27 декември 2018 г. N 502-FZ) се прилага за покупки, уведомления за които са публикувани, покани се изпращат след 1 юли 2019 г. и по споразумение на страните - за отношения по договори, обяви за поръчки за които са публикувани, покани изпратени преди 01.07.2019г.

7. В хода на изпълнението на договора доставчикът (изпълнител, изпълнител) има право да промени начина на обезпечаване на изпълнението на договора и (или) да предостави на клиента нова гаранция за изпълнението на договора в място на предварително предоставеното обезпечение за изпълнение на договора, чийто размер може да бъде намален по начина и в случаите, предвидени в части 7.2 и 7.3 на този член. Доставчикът (изпълнител, изпълнител) има право да промени начина на обезпечаване на гаранционните задължения и (или) да предостави на клиента ново обезпечение за гаранционни задължения вместо предварително предоставеното обезпечение.

(вижте текста в предишното издание)

7.1. Ако договорът предвижда отделни етапи от неговото изпълнение и установява изискването за обезпечаване на изпълнението на договора, по време на изпълнението на този договор размерът на това обезпечение се намалява по начина и в случаите, предвидени в части 7.2 и 7.3. на тази статия.

7.2. Размерът на гаранцията за изпълнение на договора се намалява, като клиентът изпраща информация за изпълнението от доставчика (изпълнителя, изпълнител) на задълженията за доставка на стоки, извършване на работа (нейните резултати), предоставяне на услуга или извършване на отделен етап в изпълнението на договор и стойността на изпълнените задължения за включване в съответния регистър на договорите, предвидени в член 103 от този федерален закон. Намаляването на размера на гаранцията за изпълнение на договора се извършва пропорционално на стойността на изпълнените задължения, чието приемане и плащане е извършено по реда и сроковете, предвидени в договора. В случай, че обезпечението за изпълнение на договора се извършва чрез предоставяне на банкова гаранция, искането на клиента за плащане на парични суми по тази гаранция може да бъде представено в размер, ненадвишаващ размера на гаранцията за изпълнение на договора, изчислен от клиента въз основа на информация за изпълнението на договора, публикувана в съответния регистър на договорите. В случай, че обезпечението за изпълнение на договора се извършва чрез внасяне на средства по посочената от клиента сметка, по искане на доставчика (изпълнител, изпълнител), клиентът му се връща от клиента в срок период, определен в съответствие с част 27 на член 34 от този федерален закон от договора. пари в бройв размера, с който е намален размерът на обезпечението за изпълнение на договора, изчислен от клиента въз основа на информацията за изпълнението на договора, публикувана в съответния регистър на договорите.

7.3. Намаляването на размера на гаранцията за изпълнение на договора, предвидено в части 7 и 7.1 на този член, се извършва при условие, че няма неизпълнени претенции от доставчика (изпълнител, изпълнител) за плащане на неустойки (глоби, неустойки) представени от клиента в съответствие с този федерален закон, както и приемането от клиента на доставените стоки, извършената работа (нейните резултати), предоставената услуга, резултатите от отделен етап от изпълнението на договора в размер на платения аванс (ако договорът предвижда авансово плащане). Такова намаление не се допуска в случаи, определени от правителството на Руската федерация, за да се осигури отбранителната способност и сигурността на държавата, да се защити здравето, правата и законните интереси на гражданите на Руската федерация.

8. Разпоредби на този федерален закон за обезпечаване на изпълнението на договор, включително разпоредби за предоставяне на такава гаранция, като се вземат предвид разпоредбите

Нека разгледаме в статията как да заменим изпълнението на договора с банкова гаранцияили, обратно, от банкова гаранция за парични средства, какви правила трябва да се спазват при промяна на гаранцията, изпълнението на държавен договор, какви документи да се съставят

Промяна на метода за осигуряване на договор в Закон 44-FZ

Част 7 от член 96 от Закон № 44-FZ дава възможност да се замени сигурността на договор по време на изпълнението на държавен договор. Това действие е свързано с намаляване на обезпечението с размера на вече изпълнените задължения.

• доставчикът е изпълнил част от задълженията си по държавния договор и кандидатства, включително за намаляване на размера на обезпечението. Тази позиция многократно е изразявана в своите писма от Министерството на икономическото развитие (писмо,).
  Закон № 44-FZ не съдържа разпоредби, позволяващи промяна на начина на обезпечение при запазване на първоначалния размер (решение на 9-ти арбитражен апелативен съд от 05.06.2015 г. по дело № A40-207793 / 2014 г.);
• обемът на част от извършената работа/доставените стоки/посочените услуги трябва да бъде документиран (актове за извършена работа/извършени услуги, фактури и др.);
• възможността за изпълнение на задълженията на части трябва да бъде предвидена в държавния договор (одобрен от Върховният съд RF 28.06.2017 г.).

В какви случаи клиентът не изисква сигурността на договора

Клиентът има право да не установява обезпечение за изпълнение на договора. Това е посочено в част 2 на член 96 от Закон № 44-FZ. Референтният материал ще ви помогне да го разберете.

Как да промените метода на осигуряване на договор

По-рано отговорихме на въпроса дали е възможно да се замени сигурността на договора и посочихме условията, които трябва да бъдат изпълнени за такава промяна. По-нататък ще дадем отговор на въпроса: как да промените гаранцията за изпълнение на договор за банкова гаранция или от банкова гаранция за пари?

Закон № 44-FZ не съдържа правилата за взаимодействие между държавния клиент и доставчика при решаването на този въпрос. По-долу е дадена приблизителна процедура въз основа на установената практика:

1. доставчикът определя наличието в държавния договор на възможността за доставка на работи/услуги, доставка на стоки на части;
2. доставчикът изготвя документи, посочващи частичното изпълнение на задълженията (например акт за приемане на извършена работа за първия етап и др.);
3. доставчикът с горните документи и писмо за намаляване на размера на гаранцията и промяна на начина на обезпечаване се прилага спрямо клиента. Трябва да се помни, че издаването на банкова гаранция отнема време. След определяне на стойността на частично изпълнени задължения е възможно да се изчисли нова сума на обезпечение и да се свържете с банката за гаранция;
4. клиентът приема частично изпълнени задължения, което го задължава да приеме ново обезпечение, отговарящо на установените правила;
5. доставчикът предоставя ново обезпечение (превежда пари, предоставя банкова гаранция). Трябва да се помни, че клиентът има не повече от 3 работни дни, за да провери представената банкова гаранция (част 5 от член 45 от Закон № 44-FZ);
6. страните изготвят допълнително споразумение към държавния договор. Това състояниее задължително, ако новият начин на обезпечение е прехвърлянето на средства, т.к по силата на част 27 от член 34 от Закон № 44-FZ предпоставкадържавен договор са условията за връщане на доставчика на внесените като обезпечение средства.
7. предишната гаранция се връща на доставчика в срока, определен в държавния договор или допълнително споразумение към него.

Какво трябва да знаят доставчиците за антидъмпинговите мерки

Закон № 44-FZ задължава участника, с когото е сключен договорът, да предостави допълнителни гаранции на клиента и да потвърди добросъвестността.
Мониторингът показва, че всеки пети договор през 2017 г. е сключен с антидъмпингови мерки. Ще ви кажем какво трябва да знаете за тях, какви функции са били предвидени при индивидуални покупки и кога не се използват мерките от член 37 от Закон № 44-FZ.

По този начин замяната на метода за осигуряване на изпълнението на държавния договор е възможна само с намаляване на размера на гаранцията, свързана с частичното изпълнение на задълженията на доставчика. Частичната доставка на работа / доставка на стоки / предоставяне на услуги трябва да бъде предвидена от условията на държавния договор. Изпълнението на някои от задълженията трябва да бъде документирано и прието от клиента.

Федерален закон 44-FZ даде възможност да се промени методът на обезпечаване на изпълнението на договора в процеса на неговото изпълнение (клауза 7 от член 96 *), както и да се намали гаранцията с размера на изпълнените задължения. Тези нововъведения могат да се считат за положителни за изпълнителя. Например вече е възможно да се заменят средствата, депозирани като обезпечение по договор, с банкова гаранция. Все още обаче не всички участници и победители са наясно с тази възможност. обществени поръчки.

Промяна на метода за осигуряване на договор

В момента много спечелили държавни поръчки нямат време да получат банкова гаранция поради липса на време, незадоволително Финансово състояниефирма и по други причини. В тази ситуация те са принудени да търсят средства и да ги поставят при клиента. В противен случай договорът няма да бъде сключен и спечелилият рискува да бъде в регистъра на недобросъвестни доставчици. С въвеждането на тази разпоредба на закона изпълнителят по договора успя да замени обезпечението на договора от внесените при клиента средства за банкова гаранция. В зависимост от условията, подобно действие може да бъде както много полезно, така и безсмислено за компанията.

Замяна на средства с банкова гаранция. Изгодно ли е или не?

За да вземе решение за замяна на обезпечение от пари в брой с банкова гаранция, изпълнителят по договора трябва да вземе предвид няколко аспекта. При такова изчисление е важен срокът на договора, или по-скоро датата на очакваното освобождаване на средства, размерът на обезпечението, както и стойността на парите, депозирани при клиента. В крайна сметка може да бъде като собствени средствафирми и заети ресурси. В последния случай е важно лихвен проценти други разходи за заем или заем. Разбира се, за да вземете решение, трябва да разберете размера на комисионната за получаване на банкова гаранция, както и времето, необходимо за получаването й. Отчитайки тези фактори, дружеството може да вземе решение за целесъобразност от замяна на средствата с банкова гаранция. Практиката повелява, че при незначителен размер на обезпечение (за всяка фирма то има собствена стойност) и периоди до 3 месеца, подмяната на обезпечението по договора няма да донесе икономически ефект... Изчислете и сравнете предварително цената на гаранция в няколко банки. калкулатор .

Как да заменим обезпечение. Процедура

Фирма, която желае да замени гаранцията за изпълнение на договор под формата на пари в брой с банкова гаранция, трябва да определи осъществимостта на тази мярка, да обсъди с банките възможността за получаване на гаранция и да изпрати съответната. От нашия опит следва, че подобна процедура не трябва да предизвиква възражения от страна на клиента, дори при липса на която и да е част, изпълнена по договора. След получаване на банковата гаранция тя се вписва от банката в регистъра на банковите гаранции. Ако е необходимо, можете да получите оригинала му от банката. След това клиентът трябва да върне средствата, поставени преди това като обезпечение.

Намалена сигурност на договора

Този член от закона, на първо място, говори за възможността за намаляване на изпълнението на договора с размера на изпълнените задължения. Предполага се, че изпълнителят по договора, след като е изпълнил част от задълженията си и има документи, потвърждаващи това изпълнение, може да подаде молба до клиента за намаляване на сигурността. Това има смисъл, ако първоначално средствата са били поставени като гаранция за изпълнението на договора. Освобождаването на част от средствата е разумно икономическо решение... Ако обаче при сключването на договора е предоставена банкова гаранция като обезпечение за неговото изпълнение, такова действие губи смисъла си. В крайна сметка гаранцията е получена за целия срок на договора, а понякога и с включването на гаранционния период, а комисионната за издаването й е изплатена изцяло. Дори и да приемем прекратяването на такава гаранция, че съгласно ал.1 на чл. 378 от Гражданския кодекс на Руската федерация ** не е достатъчно лесно, банката няма да върне парите за това.

Намаляване на обезпеченията. Теория и практика

Всички знаем, че теорията и правото невинаги работят на практика. Този случайне е изключение. Ако желанието за замяна на гаранцията за договора не повдига въпроси, тогава процесът на намаляване на гаранцията с размера на изпълнените задължения често среща трудности при изчисления и противопоставяне от страна на клиентите. На практика се случва клиентът да не бърза да извършва процедури за намаляване на изпълнението на договора. В тази ситуация е възможно да се препоръча изготвянето на подходящи писма на клиента с убедителна обосновка за необходимостта от подобно намаляване на сигурността и препратки към закона.

* клауза 7 от чл. 96 44-FZ
„В хода на изпълнението на договора доставчикът (изпълнител, изпълнител) има право да предостави на клиента обезпечение за изпълнението на договора, намалено с размера на изпълнените задължения, предвидени в договора, вместо предварително предоставената гаранция за изпълнение на договора. В този случай методът за осигуряване на изпълнението на договора може да бъде променен."

** клауза 1 на чл. 378 от Гражданския кодекс на Руската федерация
„Задължението на гаранта към бенефициента по гаранцията се прекратява:
1) плащане на бенефициера на сумата, за която е издадена гаранцията;
2) изтичане на срока, посочен в гаранцията, за която е издадена;
3) поради отказ на бенефициента от правата му по гаранцията и връщането й на поръчителя;
4) в резултат на отказ на бенефициера от правата му по гаранцията чрез писмено заявление за освобождаване на гаранта от задълженията му.
Прекратяването на задължението на гаранта на основанията, посочени в алинеи 1, 2 и 4 от тази алинея, не зависи от това дали гаранцията му е била върната."

Образец на писмо за замяна на гаранция по договора

Формуляр за подмяна на сигурността на договора
ВЪРХУ ФОРМУЛЯРА

ISH. ... от бр.

НА КОГО
От кого

Дружество с ограничена отговорност "Ромашка" (наричано по-долу Дружеството), представлявано от Генералният директорИванов Иван Иванович, действайки въз основа на Хартата, моли да се замени методът на обезпечаване на договора (артикул № от), предоставен под формата на прехвърляне на средства, прехвърлени към (подробности), платежно нареждане No от, в размер на ... за предоставяне на Банкова гаранция, при отчитане на обема на изпълнени задължения в размер на ... за сумата от ... за период от ... съгл. с част 7 на член 96 от Федералния закон от 05.04.2013 г. № 44-FZ „За договорната система в областта на поръчките на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“.

Генерален директор ________________ Иванов И.И.
(въз основа на Хартата)

Повечето от договорите по 44-FZ се подписват въз основа на въвеждането на сигурност за изпълнение на договорите. Този инструмент служи като надежден начин за защита на клиента от недобросъвестни доставчици. В допълнение към обезпечаването на изпълнението на договора, в рамките на 44-FZ се практикува практиката за осигуряване на заявления за участие в поръчка или осигуряване на гаранции.

Същност и правна уредба на договорното изпълнение

Обезпечението за изпълнение на договора може да бъде направено под формата на парична или банкова гаранция. Те се предоставят на клиента от победителя в събитието за обществена поръчка. Основната целева цел на изпълнението на държавния договор е покриване на неизпълнение или неправилно изпълнение от доставчика на поетите задължения по държавния договор.

Ако договорът бъде изпълнен успешно, процесът на депозиране и връщане на обезпечение ще приеме следния алгоритъм:

1. Победителят от покупката се определя.
2. Победителят внася гаранция за изпълнение на договора.
3. Договорът е в ход.
4. Гаранцията за държавна поръчка се връща на доставчика.

Въз основа на разпоредбите на част 1 на чл. 96 44-FZ, клиентът в своето обявление за поръчка, документация за поръчка, проект на договор и покана за участие в поръчката в затворена форма трябва да установи изискване за изпълнение на договора. Изключение правят случаите, изброени в част 2 на тази статия. Клиентът има право по своя преценка да изиска от доставчика гаранцията за изпълнение на държавния договор, когато той е подписан въз основа на резултатите от поръчката във формата:

1. , включително в електронен вид.
2. Заявка за котировки, включително в електронен вид.
3. Закупуване от един доставчик.

Въз основа на формулировката в 44-FZ, в изброените, клиентът може да цитира изискване за сигурност, но има право да подпише договор без него.

Договорът с победителя в поръчката може да бъде подписан само след като той предостави на клиента гаранция за изпълнение на договора в съответствие с изискванията на 44-FZ. Ако победителят не е предоставил гаранция на клиента в определения период от време, тогава такъв победител ще бъде признат за избягващ подписването на договора и информацията за него ще бъде прехвърлена в регистъра на недобросъвестните доставчици.

Част 8 на чл. 96 44-FZ допълнително уточнява случаите, когато не се изисква изпълнение на договора. Разпоредбите на члена не се прилагат при сключване на договор с държавен орган, закупуване на услуги за получаване на заем, сключване на договор за издаване на банкова гаранция.

Сума за сигурност

Размерът на гаранцията за изпълнение на договора може да бъде от 5 до 30% от. Тази цена трябва да бъде посочена в обявлението за дейностите по поръчка. Посоченият диапазон на размера на обезпечението се определя на договорна цена до 50 милиона рубли.

Ако цената на договора е над 50 милиона рубли, тогава размерът на гаранцията се определя като 10-30% от NMCK. Клиентът определя конкретната стойност по своя преценка.

В същото време той следва да съобрази, че ако има авансово плащане по договора, размерът на обезпечението е равен на авансовото плащане, дори ако авансовото плащане надвишава 30% от NMCK.

Увеличете случаите

При сключване на подлежащ на изпълнение договор участниците могат да бъдат изправени пред заявление към тях. В този случай те ще трябва да направят сигурността на договора увеличен размер.

Антидъмпинговите мерки се прилагат, ако цената на стоките, работите и услугите по време на търга падне с 25% или повече от NMCK. Спечелилият търг трябва да предостави обезпечение в размер на 1,5 пъти размера на стандартното обезпечение. Такова изискване е установено в чл. 37 44-FZ.

Нека дадем пример. NMCK за поръчката под формата на търг възлизаше на 1 милион рубли. По време на покупката е направена най-добрата оферта от участник с цена от 600 хиляди рубли. Тази цена е с 40% по-ниска от NMCK, следователно за победителя се прилагат антидъмпингови мерки. Клиентът установи изискване за обезпечаване на договора в размер на 20% от NMCK. Това означава, че победителят ще трябва да осигури договор в размер на 300 хиляди рубли. (1 000 000 * 20% * 1,5).

На практика има ситуации, че сумата увеличено предоставяненадвишава договорната цена.

Случаи за намаляване

В някои случаи участниците имат възможност да внесат гаранцията за договора в намален размер. Така че, когато правите обезпечение в рамките на антидъмпингови мерки с договорна цена до 15 милиона рубли. участникът има право да не внася гаранцията в увеличен размер, ако успее да докаже добросъвестността си. За целта клиентът трябва да потвърди успешното изпълнение на поне три подобни договора през последните три години и да предостави извлечение от. При документално потвърждение на своята добросъвестност, доставчикът може да депозира гаранция в стандартния размер.

Също така си струва да се има предвид, че ако договор се подпише въз основа на резултатите от покупка между малки предприятия, тогава обезпечението се изчислява не от NMCC, а от цената на договора. Например, ако NMCK беше 500 хиляди рубли, а цената на победителя е 350 хиляди рубли, тогава размерът на обезпечението ще трябва да се изчисли от 350 хиляди рубли. Договорът се сключва на цена не по-ниска от авансово плащане.

Въз основа на новата част 8.1 в член 96 44-FZ, която влезе в сила през юли 2019 г., и SONCO може да бъде освободен от предоставяне на сигурност. За целта те трябва да предоставят информация за три договора, подписани през последните три години. Такива договори трябва да се изпълняват успешно и да не включват налагане на санкции към клиента под формата на глоби и неустойки. Сборът от цените на договорите не може да бъде по-малък от NMCK, посочен в обявлението за покупка.

Методи на приложение

Съгласно договорната система доставчиците могат да изберат един от следните начини за въвеждане на сигурност на договора:

1. Пари в брой.

Клиентът няма право да посочи на доставчиците предпочитаната форма на сигурност: доставчиците я определят самостоятелно.

На основание част 3 на чл. 96 44-FZ, изпълнението на договора се осигурява чрез предоставяне на банкова гаранция, издадена в една от банките, отговаряща на изискванията на чл. 45 44-FZ. Средствата се депозират от клиента по специална сметка. Тук е важно да се има предвид, че само самият доставчик има право да направи обезпечение, трето лице няма право да го направи вместо него.

Комбинираният метод чрез депозиране на една част от гаранцията под формата на банкова гаранция, а другата част в брой може да е уместен, ако банката е одобрила гаранция за по-малка сума от изискваната от клиента. Но доставчикът не може да използва комбинираната форма на сигурност, тъй като този метод не е посочен в 44-FZ, което означава, че е забранен.

Парична форма

Предоставянето на обезпечение под формата на банкова гаранция е най-лесният и бърз начин за обезпечаване на договор.

Ако като гаранция за изпълнение на договора, победителят в поръчката избере да депозира средства, тогава той ще трябва да предостави оригинала като потвърждение. Трябва да се има предвид, че победителят не трябва да издава фактури на клиента: прехвърлянето на средства се извършва съгласно данните, посочени в документацията за поръчка.

Победителят не трябва да чака фактура от клиента, в противен случай ще пропусне срока за подписване на договора. При прехвърляне на средства трябва да имате предвид, че те са получени преди последния ден от подписване на договора.

Въпреки простотата и другите предимства на паричната форма на обезпечение, този метод изисква изтегляне на значителна сума от обращение, поради което много доставчици предпочитат банкови гаранции и използване парична формав изключителни случаи.

Под формата на банкова гаранция

Ако като гаранция за изпълнение на договора спечелилият поръчката връчи на клиента банкова гаранция, тогава оригиналът на посочената гаранция ще стане придружаващ документ.

Гаранционният срок се подчинява на: трябва да е валиден най-малко един месец след изтичане на договора или изменения в него по чл. 95 44-FZ.

Въпреки възможността за спестяване голяма сумав търговския оборот обезпечението под формата на банкова гаранция също има недостатъци: доставчиците не винаги имат време да издадат гаранция в рамките на кратки срокове, определени за тях, а в някои случаи могат да се сблъскат с отказ да издадат гаранция.

Ако лицензът на банката бъде отнет от доставчика, става необходимо да се предостави нова гаранцияили депозит обезпечение в брой.

Какво може да се замени

Част 7 на чл. 96 44-FZ предвижда правото на доставчика да променя метода за осигуряване на изпълнението на договора. Тоест клиентът може да замени предварително предоставеното обезпечение под формата на средства с банкова гаранция и обратно.

Обикновено необходимостта от промяна на метода за сигурност възниква, когато доставчикът не е имал време да издаде гаранция и той трябваше временно да осигури договора. традиционния начин... В този случай размерът на гаранцията може да бъде намален по начина и в случаите, предвидени в параграфи 7.2 и 7.3 на чл. 96 44-FZ.

За да се ползва това право, в изпълнявания договор трябва да са посочени отделните етапи от неговото изпълнение. Въз основа на резултатите от изпълнението от доставчика на отделен етап от договора и стойността на изпълнените от него задължения, клиентът трябва да включи информация за това в регистъра на договорите по чл. 103 44-FZ. Това е второто условие, при което е допустима промяна на обезпечението и намаляване на неговия размер.

Как да намалим размера

Намаляването на размера на гаранцията за изпълнение на договор се допуска в изключителни ситуации само в резултат на успешното изпълнение на част или определен етап от договора.

Намаляването на размера на гаранцията се извършва при условие, че доставчикът няма неизпълнени претенции за плащане (под формата на глоби и неустойки) за неспазване на условията на договора.

Необходимостта от намаляване на обезпеченията е особено важна за капиталоемки индустрии като строителството, където изпълнителите често са в недостиг. оборотен капитал... Например, в рамките на договор за строителство, 50% от работата е изпълнена, изпълнителят може да върне 50% от стойността на обезпечението или да върне 100% след извършване на банковата гаранция.

Процедурата за намаляване на изпълнението на договора ще бъде както следва:

1. Клиентът поставя в регистъра на договорите информация за изпълнението на договорните задължения от доставчика, както и размера на изпълнените задължения.
2. Доставчикът подава изявление до клиента с искане за намаляване на размера на гаранцията по договора... Това е от значение само ако обезпечението е депозирано в брой.
3. Клиентът намалява размера на гаранцията за изпълнение на договора пропорционално на стойността на изпълнените задължения и превежда част от сумата по правилата, посочени в част 27 на чл. 34 44-FZ. Ако покупката е извършена на общо основание, тогава срокът за връщане на гаранцията е 30 дни. При извършване на покупки от SMP и SONKO, тези срокове се намаляват на 15 дни.

Отделно трябва да се отбележи, че според изискванията на законодателството в някои случаи има забрана за намаляване на размера на обезпечението. По решение на правителството, в рамките на покупки, свързани с повишаване на отбранителната способност, повишаване на държавната сигурност и защита на здравето, интересите и правата на гражданите, това е недопустимо.

Връщане на гаранция по договора

Връщането на обезпечението по договора се предполага само ако е платено в брой. Ако доставчикът е избрал формата на гаранция, тогава тя не се възстановява, а се прекратява автоматично един месец след изпълнението на договора.

Например, гаранцията се връща в рамките на 10 работни дни след подписване на акта за приемане на извършената работа под формата на KS-2 или на товарителницата под формата на Torg-12.

Въпреки че страните сами определят сроковете за връщане, те не трябва да надвишават 30 дни от датата на изпълнение на задълженията на доставчика или 15 дни, ако договорът се изпълнява от доставчици от НСП и СОНКО.

По този начин срокът за връщане на гаранцията за изпълнение на договора е ясно определен от закона. Ако клиентът не е върнал гаранцията в определения срок, участникът може да се оплаче за това до FAS. На основание чл. 107 44-FZ клиентът носи административна, гражданска и наказателна отговорност за своите действия.

Примерно писмо за връщане

Обикновено не е необходимо да изготвяте допълнително писмо за връщане на обезпечение. Но ако участникът е изпълнил задълженията по договора и парите никога не са му върнати, тогава той може да изпрати искане до клиента.

В някои случаи клиентите установяват изискване за връщане на обезпечение въз основа на писмо, което уточнява данните за участника, въпреки че 44-FZ не съдържа указание за такова условие, както и изисквания за формата и съдържанието на писмо за връщане на обезпечение.

В писмото доставчикът посочва името на клиента и участника, размера на гаранцията, времето на нейното връщане и др.

Когато клиентът има право да задържи обезпечението

Клиентът има право да задържи гаранцията за изпълнение на договора изцяло или частично. 44-FZ не посочва случаите, когато клиентът има право да задържи гаранцията за изпълнение на договора. Но днес се е развила такава практика, според която гаранцията се удържа изцяло, ако спечелилият не е започнал изпълнението на договора или не е завършил изпълнението на договора в уговорения срок, без да уведоми клиента.

Ако доставчикът не изпълни задълженията си по договора, клиентът има право да започне едностранноили чрез съда. При това положение обезпечението за изпълнение на договора не се прехвърля на доставчика.

Средствата под формата на обезпечение се прехвърлят в съответния бюджет: федерален, регионален и общински. Ако участникът е предоставил банкова гаранция като обезпечение, то клиентът се обръща към банката с искане да заплати гаранцията за изпълнение на договора поради настъпване на гарантирано събитие. Но в бъдеще посочената сума се събира от доставчика.

След това се предава информация за участника, с когото се прекратява договорът(въз основа на част 2 от член 104 44-FZ).

Частично задържане на обезпечение се практикува, ако доставчикът не е имал време да изпълни всички задължения по договора в рамките на договорения срок или ако клиентът е признал част от стоките, услугите или работите, които не отговарят на изискванията за поръчка. Друга причина за частично задържане на обезпечение е намаляването му с размера на неустойките.

Клиентът също така има право да събира неустойки от сумата на гаранцията и да върне сумата на гаранцията на участника, намалена с размера на неустойката. Санкциите могат да бъдат неустойки за просрочени задължения или глоби за некоректно изпълнение на договора. Но такава възможност трябва да бъде предвидена в договора или посочена в него. Споразумение за намаляване на обезпечението за неустойка може да бъде подписано по всяко време.

Какво да направите, ако клиентът не върне парите навреме

Ако клиентът не е върнал гаранцията в рамките на установения срок, тогава доставчикът трябва първоначално сам да подаде рекламация до клиента. На адреса му се изпраща писмо с изискване за прехвърляне на ценната книга, като се посочва банкова информацияда върне гаранцията, нейния размер. В исковата молба си струва да се подчертае намерението на доставчика да се обърне към съда за връщане на гаранцията, ако клиентът откаже да изпълни изискването доброволно.

Ако е необходимо, доставчикът може да действа от клиента в Федералната антимонополна служба и в съда. В допълнение към размера на гаранцията, доставчикът ще трябва да преведе такси за забава за изпълнение на задълженията. Въз основа на проверката клиентът може да бъде подведен под административна отговорност под формата на глоба.

По този начин изпълнението на договора служи за защита на клиента от недобросъвестни доставчици. Клиентът може да иска обезпечение в случай на неизпълнение или неправилно изпълнениедоговорни задължения на доставчика. Клиентът е длъжен да установи изискване за сигурност при провеждане на поръчка под формата на търг или търг, в други случаи това е право. Обезпечението се предоставя под формата на банкова гаранция или пари в брой. В случай на ненавременно предоставяне на обезпечение, участникът се признава за избягващ подписването на договора и информацията за него се прехвърля в регистъра на недобросъвестните доставчици. Размерът на обезпечението трябва да бъде обвързан с NMCK и варира от 5 до 30% от NMCK или сума, равна на аванса.

Добър ден! Ако като гаранция за изпълнение на договора са внесени средства с платежно нареждане, има ли изпълнителят право да замени това изпълнение с Банкова гаранция, вписана в Регистъра на банковите гаранции? Ако е така, какъв чл. 44-FZ ви позволява да замените сигурността с банкова гаранция? И какви са правилата за действие? Необходимо ли е сключване на допълнително споразумение към договора или е достатъчно писменото съгласие на Клиента? Благодаря!

• Въпрос: No 831 от: 24.08.2014.

Съгласно част 7 на чл. 96 от Закон 44-FZ, по време на изпълнението на договора, доставчикът (изпълнител, изпълнител) има право да предостави на клиента гаранция за изпълнението на договора, намалена със размера на изпълнените задължения, предвидени в договора , вместо предварително предоставеното обезпечение за изпълнение на договора. В този случай методът за осигуряване на изпълнението на договора може да бъде променен.

Законодателят не регламентира процедурата за взаимодействие между клиента и доставчика (изпълнител, изпълнител), поради което страните самостоятелно определят правилата за взаимодействие.

Според нас алгоритъмът за замяна на метода за осигуряване на изпълнението на договор може да изглежда така:

1) доставчикът писмено уведомява клиента за замяната на гаранцията за изпълнение на договора с приложение на калкулацията на действително изпълнените задължения, а също така представя новият видобезпечаване на договор (банкова гаранция или обратно в брой). Тъй като Закон 44-FZ не закрепва правото на Клиента да откаже новата ценна книга, Клиентът е официално задължен да приеме новата ценна книга, ако тя отговаря на законовите изисквания;

2) Клиентът проверява съответствието на предоставеното обезпечение, както и изчисляването на действително изпълнените задължения, като новото обезпечение трябва да покрива задълженията на Доставчика по отношение на неизпълнените задължения към момента на замяната на обезпечението;

3) Страните сключват допълнително споразумение към договора (в случай че видът обезпечение бъде заменен от банкова гаранция с пари в брой, тъй като съгласно част 27 на член 34 от Закон 44-FZ, договорът трябва да включва условие за времето за връщане на средствата, внесени от Доставчика като гаранция за изпълнението на договора). При смяна на вида обезпечение за изпълнение на договор от парична на банкова гаранция, сключване допълнително споразумениеостава по преценка на страните;

4) Клиентът връща предварително депозираните от Доставчика средства като гаранция за изпълнение на договора, след като Доставчикът предостави оригинала на банковата гаранция, а Клиентът я провери. от общо правилосрокът на такава проверка не трябва да надвишава три работни дни по силата на част 5 на чл. 45 от Закон № 44-FZ.

Внимание! Информацията, предоставена в статията, е актуална към момента на нейното публикуване.