Описание на операциите с материални активи от мобилизационния резерв. Моля, дайте разяснения относно счетоводството на транзакциите, както и относно изчисляването на ДДС по тези транзакции (с примери от съдебната практика и разяснения на данъчните органи). История на формирането на go
Чрез заповед за заемане;
По ред на резервация;
да се осигури спешна работа по време на отстраняване на последиците от извънредни ситуации;
(вижте текста в предишното издание)
за предоставяне на хуманитарна помощ;
да осигури регулаторно въздействие върху пазара;
за задоволяване на нуждите от мобилизация Руска федерация;
Да предоставя държавна подкрепаразлични сектори на икономиката, организации, съставни образувания на Руската федерация с цел стабилизиране на икономиката в случай на временни прекъсвания в доставките на най -важните видове суровини и горива и енергийни ресурси, храна в случай на дисбаланс между търсене и предлагане на вътрешния пазар.
2. Освобождаване от държавен резервматериалните активи, съхранявани в организации, които са част от системата на държавните резерви с цел обновяване на държавните резерви, се извършват въз основа на решение на федералния изпълнителен орган, който управлява държавния резерв.
Обновяването на запасите от държавния резерв може да се извърши под формата на преработка на материални активи в продукти, включени в номенклатурата на материалните активи на държавния резерв, с последващо полагане в държавния резерв.
Обновяването на запасите от държавния резерв, държани от отговорни попечители, и подмяната на материалните активи на държавния резерв се извършват от отговорните попечители независимо, без да се включват допълнителни бюджетни средства... За определени видовематериални активи на държавния резерв Правителството на Руската федерация може да установи различна процедура за обновяване на резервите на държавния резерв и замяна на материални активи от държавния резерв.
(вижте текста в предишното издание)
3. Освобождаването на материални активи от държавния резерв по начина на заемане се извършва въз основа на акт на правителството на Руската федерация, който определя получателите, условията и реда за освобождаване на материални активи от държавен резерв, редът и сроковете за тяхното връщане.
(вижте текста в предишното издание)
4. При издаване на материални активи от държавния резерв по реда на заемане получателят (кредитополучателят) поема гаранционно задължение за връщане на материални активи в държавния резерв.
(вижте текста в предишното издание)
5. Освобождаване на материални активи от държавния резерв, с изключение на несъкратимите запаси, чрез заеми за период не по -дълъг от шест месеца и до 20 процента от обема на материалните активи в държавния резерв в началото текуща година, може да се извърши въз основа на решението на ръководителя на федералния изпълнителен орган, отговарящ за управлението на държавния резерв. В този случай процедурата за освобождаване на материални активи от държавния резерв, процедурата за връщането им, както и процедурата за взаимни сетълменти се определят на договорна основа.
(вижте текста в предишното издание)
7. Освобождаването на материални активи от държавния резерв по начина на заемане се извършва въз основа на договори, сключени от федералния изпълнителен орган, отговарящ за управлението на държавния резерв, или неговия териториален орган с получатели.
(вижте текста в предишното издание)
8. За заемане на материални активи от държавния резерв се определя такса. Размерът на тази такса се определя в съответствие с процедурата, установена от правителството на Руската федерация от федералния изпълнителен орган, който управлява държавния резерв, изхождайки от стойността на заемните материални активи от държавния резерв и не може да надвишава размера на текуща лихва за рефинансиране Централната банкаРуска федерация.
(вижте текста в предишното издание)
9. Освобождаването на материални активи от държавния резерв по реда на резервацията се извършва въз основа на акт на правителството на Руската федерация. Незаписаните материални активи на държавния резерв, преди освобождаването им, са собственост на хазната на Руската федерация.
(вижте текста в предишното издание)
(вижте текста в предишното издание)
10. Освобождаването на материални активи от държавния резерв за осигуряване на спешна работа по време на отстраняване на последиците от извънредни ситуации, с последващо публикуване на акт на правителството на Руската федерация. Попълването на запасите в държавния резерв се извършва в сроковете, определени от правителството на Руската федерация за сметка на техните получатели или по друга процедура, установена от правителството на Руската федерация.
11. Освобождаването на материални активи от държавния резерв за предоставяне на хуманитарна помощ се извършва от името на правителството на Руската федерация с последващо публикуване на акт на правителството на Руската федерация.
Въпрос: 1. Според ПП. 1, 4, 5 стр. 1 от чл. 9, стр. 14 стр. 3 чл. 2 Федерален законот 26.02.1997 г. N 31-ФЗ „О мобилизационно обучениеи мобилизация в Руската федерация "; клауза 4 от чл. 11, клауза 2 от чл. 13 от Федералния закон от 23.11.1994 г. N 79-ФЗ" За държавния материален резерв "разполагане, съхранение, своевременно освежаване, подмяна, като както и освобождаването на материални активи от държавния резерв в съответствие с посочените задачи самостоятелно и без привличане на бюджетни средства.
В съответствие с номенклатурата на материалните активи и обемите на тяхното натрупване в резерва за тълпи, одобрени от Федералната агенция по енергетика, материалният запас от мобилизационния резерв (моб-резерв) се намира в LLC. Въз основа на инструкциите за дългосрочно съхранение на материалните стойности този запас периодично се обновява.
При което оценканеоперативните приходи са равни на неоперативните разходи.
В допълнение, LLC провежда Поддръжкаскладове, в които се съхраняват материални ценности, свързани с mobreserve.
Материалните активи, заложени в резерва за мафиоти по реда на опресняване, бяха включени от LLC в Списъка на произведенията по подготовка за мобилизация, разходите за които не подлежат на компенсация от бюджета (формуляр № 3) въз основа на на препоръките, изложени в писмото на Министерството на финансите на Руската федерация от 17 август 2005 г. № 03-06-02-02 / 68 и изпратено за одобрение до Федералната агенция по енергетика (Rosenergo).
Представеният списък беше разгледан, но одобрението беше отказано и беше съобщено, че включването на цената на материалите, включени в мобилизационния резерв в реда на опресняване, в неоперативните разходи е неразумно, тъй като материалите, освободени в резултат на това, са били използвани в производството.
2. Между LLC и Службата на Федералната агенция за държавните резерви за Урал федерален окръгсе сключва ежегодно правителствен договорза възстановяване на разходите, свързани с изпълнението на мерките за мобилизационно обучение по отношение на отговорното съхранение на материални активи от мобилизационния резерв, което е неразделна част от изпълнението на държавната отбрана
Действителните разходи на LLC за съхранение на материали от група II са много по -високи от лимитите за финансиране, отпуснати от федерален бюджетРуска федерация.
1. Печалбите на LLC са взети предвид за целите на данъчното облагане в горните ситуации:
Неоперативни приходи;
Неоперативни разходи;
Рутинен ремонт на складове, където се съхраняват материални активи, свързани с мобилизационния резерв, като разходи за поддържане на съоръжения и съоръжения, необходими за изпълнение на мобилизационния план;
Действителните разходи за съхранение на материали от II група, които надвишават размера на обезщетението от федералния бюджет, като разходи за поддържане на съоръжения и съоръжения, необходими за изпълнение на мобилизационния план?
2. Какви документи за горепосочените ситуации са основание за признаване на тези разходи като приети за целите на данъка върху печалбата;
3. Какви разходи за извършване на работа по подготовка за мобилизация, които не подлежат на обезщетение от бюджета, могат да бъдат отнесени към разумни за включване в състава на неоперативните разходи в съответствие с параграфи. 17, т. 1 от чл. 265 от Данъчния кодекс на Руската федерация?
Отговор:Отдел „Данъчно -митническа и тарифна политика“ е разгледал Вашето писмо относно процедурата за отчитане за целите на облагане на печалбите от разходи, свързани с прилагането на мерки за мобилизационна подготовка и поддържане на държавния мобилизационен резерв, и докладва следното.
При определяне на данъчната основа за данък върху дохода данъкоплатецът - Руска организациянамалява получените приходи със сумата на направените разходи по начина, предвиден в глава 25 Данъчен кодексРуската федерация (по -долу - Кодексът).
Същевременно член 252 от Кодекса предвижда критерии, според които направените разходи (с изключение на разходите, посочени в член 270 от Кодекса) се признават като разходи за данъчни цели и се вземат предвид при определяне на данъчната основа за доходите данък.
И така, разходите се признават като оправдани и документирани разходи (и в случаите, предвидени в член 265 от Кодекса, загуби), направени (направени) от данъкоплатеца.
Под разумни разходи се разбират икономически обосновани разходи, чиято оценка се изразява в парично изражение.
Документираните разходи се разбират като разходи, потвърдени от документи, съставени в съответствие със законодателството на Руската федерация, или от документи, съставени в съответствие с обичаите на търговския оборот, използвани в чужбина, на територията на която са направени съответните разходи, и (или) документи, индиректно потвърждаващи направените разходи (включително митническа декларация, заповед за командировка, документи за пътуване, отчет за извършената работа в съответствие с договора).
Всички разходи се признават като разходи, при условие че са направени за изпълнение на дейности, насочени към генериране на приходи.
Валидността на разходите, взети предвид при изчисляването на данъчната основа, следва да бъде оценена, като се вземат предвид обстоятелствата, показващи намеренията на данъкоплатеца да получи икономически ефектв резултат на реално предприемаческо или друго икономическа дейност.
Като се има предвид, че данъчното законодателство не използва понятието икономическа осъществимости процедурата и условията за извършване на финансово -икономически дейности не са регламентирани, валидността на разходите, които намаляват приходите, получени за данъчни цели, не може да бъде оценена от гледна точка на тяхната целесъобразност, рационалност, ефективност или получения резултат. По силата на принципа на свобода на икономическата дейност (член 8 от част 1 от Конституцията на Руската федерация) данъкоплатецът го извършва независимо на свой собствен риск и има право самостоятелно и индивидуално да оценява неговата ефективност и целесъобразност. В същото време проверката на икономическата целесъобразност на разходите, направени от данъкоплатеца, се извършва от данъчните органи по време на събитията данъчен контрол, процедурата за която е установена от Кодекса.
Същевременно бихме искали да Ви информираме, че в съответствие с член 175, параграф 17 от Кодекса, неоперативните разходи, които не са свързани с производството и продажбите, включват оправдани разходи под формата на разходи, които не подлежат на компенсация от бюджета за извършване на работа по мобилизационна подготовка, включително разходите за поддържане на съоръжения и съоръжения, натоварени (използвани) частично, но необходими за изпълнението на мобилизационния план.
Такива разходи се отчитат за данъчни цели само от данъкоплатците, които са задължени да поемат разходи за поддръжката на съоръжения и съоръжения за изпълнение на мобилизационния план, и при условие че тези разходи не подлежат на компенсация от бюджета.
Правно регулиране в областта на мобилизационното обучение и мобилизация в Руската федерация, правата, задълженията и отговорностите на публичните органи, органи местно управление, както и организации и граждани на Руската федерация са създадени с Федералния закон от 26.02.1997 г. N 31-ФЗ "За мобилизационна подготовка и мобилизация в Руската федерация."
Обучението по мобилизация в Руската федерация е набор от мерки, предприети по -специално в организации в мирно време, за да се подготвят предварително, за да се гарантира защитата на държавата от въоръжено нападение и да се посрещнат нуждите на държавата и нуждите на население през военно време.
В областта на мобилизационното обучение и мобилизацията организациите са длъжни да организират и извършват дейности и работа, предвидени в член 9 от горепосочения Федерален закон.
Процедурата за изготвяне на необходимите документи за включване на разходите в неоперативните разходи под формата на разходи, които не подлежат на обезщетение от бюджета за извършване на работа по подготовка за мобилизация, е установена с Регламента за процедурата за икономически стимули за подготовка за мобилизация на икономиката, одобрен от Министерството на икономическото развитие на Русия, Министерството на финансите на Русия, Министерството на данъците на Русия на 02.12.2002 г. NN GG-181, 13-6-5 / 9564, BG-18-01 / 3.
В съответствие с точка 3.4 от споменатия правилник организациите са подготвени съгласно установени формиПланът за работа по мобилизационна подготовка, извършен за сметка на собствени средстваорганизации (формуляр № 4) и Разчет на разходите за извършване на работа по мобилизационно обучение, извършена за сметка на собствените средства на организацията, в контекста на разходните позиции съгласно списъка с работи по мобилизационно обучение, предвиден от Федерален закон от 26 февруари 1997 г. N 31-ФЗ "За мобилизационно обучение и мобилизация в Руската федерация" (формуляр № 5).
Въпрос: АД е отговорен пазител на материални активи на държавния резерв.
Материалните активи на държавния резерв съставляват държавната хазна.
Отговорен попечител в задължителенизвършва операции по обновяване и замяна на материални активи от държавния резерв.
Съгласно параграф 2 на чл. 13 от Федералния закон от 29 декември 1994 г. N 79-ФЗ "За държавния материален резерв" освежаване на материални активи от държавния резерв, разположени в предприятия, институции и организации, които извършват тяхното съхранение, тези субекти произвеждат независимо, без да привличат допълнителни бюджетни средства .
При придобиване на материални активи от държавния резерв, който съставлява хазната на Руската федерация, в съответствие с параграф 3 на чл. 161 от Данъчния кодекс на Руската федерация (наричан по -долу Кодексът), плащането на данък върху добавената стойност се извършва от купувачите на тези материални активи, които са в този случайданъчни агенти.
При извършване на операции по опресняване и подмяна на петролни продукти не възникват парични разплащания между попечителя и ръководството на Федералния резерв, а попечителят не е в състояние да удържа ДДС от изплатените суми и да го внася в бюджета.
В съответствие с член 24 от Кодекса данъчен агент е длъжен да преведе в съответния бюджет сумата на удържания данък по предписания начин от Париизплатени на данъкоплатеца.
В случай, че доход, подлежащ на облагане от данъчен агент, е получен от данъкоплатеца в натура и парични плащанияв това данъчен периодданъкоплатецът не е направен, данъчният агент няма задължение да удържа данък от платеца. В такъв случай необходимата информациясе представя от агента на данъчния орган по начина, предвиден в член 3, параграф 3, алинея 2 от Кодекса.
Въз основа на параграф 3 от чл. 171 от Кодекса, размерът на данъка върху добавената стойност, платен в бюджета от купувачи - данъчни агенти, подлежи на приспадане, при условие че стоките са закупени от данъкоплатец, който е данъчен агент, за да извършва транзакции, подлежащи на облагане с този данък, и при тяхното придобиване, той внася в бюджета данък върху добавената стойност.
Въз основа на очертаната ситуация ви молим да отговорите на следните въпроси:
1. Задължен ли е данъчен агент да удържа и превежда ДДС в бюджета върху себестойността на произведените нефтопродукти при извършване на операции по освежаване и подмяна на нефтопродукти без привличане на допълнителни бюджетни средства? Ако е така, за чия сметка се плаща ДДС, като се има предвид, че данъчният агент прехвърля еднакво количество нефтопродукти в държавния резерв, а не парични средства?
2. Дали данъчният агент ще има право да приспадне ДДС върху стойността на закупените петролни продукти като част от обновяването и подмяната, ако в съответствие с чл. 24 от Данъчния кодекс на Руската федерация информира данъчния орган за невъзможността за удържане на ДДС?
Отговор: Във връзка с писмото относно процедурата за прилагане на данък върху добавената стойност при извършване на операции за опресняване и замяна на материални активи, включени в държавния резерв, информира отдел „Данъчна и митническа тарифна политика“.
Съгласно член 146, параграф 1, алинея 1 на глава 21 „Данък върху добавената стойност“ от Данъчния кодекс на Руската федерация (наричан по -долу Кодексът), обект на данъчно облагане като данък върху добавената стойност са сделките, включващи продажба на стоки (работи, услуги) на територията на Руската федерация. В същото време, в съответствие с член 39 от Кодекса, продажбата на стоки се признава като прехвърляне на собствеността върху стоки на основание на възстановяване (включително размяна на стоки).
Въз основа на член 2 от Федералния закон от 29 декември 1994 г. N 79-ФЗ „За държавния материален резерв“ обновяването на запасите от държавния резерв е освобождаването на материални активи от държавния резерв, като същевременно се доставят и полагат държавният резерв в равен размер на сходни материални активи и заместващ материалните активи на държавния резерв - освобождаването на материални активи от държавния резерв с едновременното полагане в него на еднакъв размер на подобни или други подобни материални активи поради промени в стандартите и технологиите за производство на продукти. Същевременно освобождаването на материални активи от държавния резерв е продажбата или безвъзмездното прехвърляне на материални активи от държавния резерв на конкретен получател (потребител) или продажбата им на пазара.
Предвид гореизложеното, когато материални активи се освобождават от държавния резерв в процес на обновяване или когато се заменят материални активи от държавния резерв, възниква обект на облагане с данък върху добавената стойност.
Трябва да се отбележи, че в рамките на обновяване на запасите от държавния резерв или замяна на материални активи от държавния резерв се извършва операция по продажба на държавно имущество, което не е възложено на държавни предприятияи институции, които съставляват държавната хазна на Руската федерация (продажба на материални активи, освободени от държавния резерв), при изпълнението на които данъкът върху добавената стойност се плаща от данъчния агент - купувача на посоченото имущество въз основа на ал. 16, параграф 3, втора алинея 3 от Кодекса, както и операцията по продажба на материални активи, заложени в държавния резерв, който също е обект на данъчно облагане върху добавената стойност въз основа на горепосочената алинея 1 от параграф 1 на член 146 от Кодекса. В тази връзка, при обновяване на запасите от държавния резерв или замяна на материалните активи на държавния резерв, организация, която получава материални активи от нея с едновременното доставяне на подобно имущество на държавния резерв, трябва да изпълнява задълженията както на данъчен агент за данък върху добавената стойност и данъкоплатец за този данък.
По отношение на прилагането от данъчен агент на удръжки за данък върху добавената стойност, въз основа на член 3, параграф 3 от Кодекса, сумите на данъка върху добавената стойност, платени в бюджета от купувачи - данъчни агенти, подлежат на приспадане, при условие че че данъкоплатецът, който е данъчен агент, закупува стоки (работи, услуги), за да извършва сделки, подлежащи на облагане с данък.
В допълнение, съгласно член 172, параграф 1 от Кодекса данъчни облекчения 171 от Кодекса са направени въз основа на фактури, документи, потвърждаващи плащането на данъка върху добавената стойност от данъчните агенти, след регистрацията на стоки (строителство, услуги) и ако е уместно първични документи.
По този начин едно от основанията за данъчен агент да прилага удръжки за данък върху добавената стойност е плащането в бюджета на данъчните суми за закупени стоки (строителство, услуги).
Това писмо не съдържа правни разпоредбиили Общи правилаопределящи регулаторни изисквания и не е регулаторен правен акт. В съответствие с писмото на Министерството на финансите на Русия от 7 август 2007 г. N 03-02-07 / 2-138 изпратеното писмо е с информационен и разяснителен характер относно прилагането на законодателството на Руската федерация по данъците и такси и не пречи да се ръководи от нормите на законодателството относно данъците и таксите в разбиране, което се различава от тълкуването, посочено в това писмо.
Писмо на Департамента по данъчна и митническа тарифна политика на Министерството на финансите на Руската федерация от 16 февруари 2012 г. N 03-07-11 / 48
Преглед на документа
Освобождаването на материални активи от държавния резерв е тяхната продажба или прехвърляне (включително безвъзмездни) при определени условия. Опресняването на държавния резерв е освобождаването на материални стойности от него, като едновременно доставя и съхранява там еднакво количество подобни продукти. Замяна на посочените стойности- освобождаване на материални активи с едновременно полагане в него на равно количество подобни или други подобни материални активи във връзка с промяна в стандартите и технологията на производство на продуктите.
Когато материални активи се освобождават от държавния резерв в процес на освежаване или когато се заменят, възниква обект на ДДС.
В рамките на обновяване на запасите на държавния резерв или замяна на материалните му стойности се извършват 2 операции за продажба на стоки. Първият е прилагането на стойностите, заложени в държавния резерв. Второто е продажбата на стоки, произведени от него. При извършване на последната от операциите, ДДС се заплаща от данъчния агент-купувач на посочения имот. Следователно, когато запасите на държавния резерв се обновяват, организация, която получава материални стойности от нея с едновременна доставка на подобно имущество, трябва да изпълнява задълженията както на данъкоплатеца по ДДС, така и на данъчния агент.
Удръжките по ДДС се правят въз основа на фактури, документи, потвърждаващи плащането на данък от агенти, след регистрация на стоки (работи, услуги) и при наличие на съответни първични документи. По този начин едно от основанията на агента да прилага приспадане на ДДС е да плаща данъци върху закупените стоки (работи, услуги) в бюджета.
Основни термини и определения:
- доставка на материални активи в държавния резерв - закупуване и (или) изпращане (доставка) на материални ценности в организацията за съхранение;
- полагане на материални активи в държавния резерв- приемане на материални ценности за съхранение в държавния резерв;
- освобождаване на материални активи от държавния резерв - продажба или безвъзмездно прехвърляне на материални активи от държавния резерв на конкретен получател (потребител) или продажбата им на пазара;
- отговорно съхранение на материални активи от държавния резерв- съхранение на материални активи, заложени в държавния резерв при доставчика (производителя) или при получателя (потребителя), без да му се дава правото да ги използва материални активипреди приемането по предписания начин на решение за освобождаването им от държавния резерв;
- подновяване на държавните резерви - освобождаване на материални активи от държавния резерв във връзка с изтичане на срока на съхранение на материални активи, контейнери, опаковки, установени досега, както и поради настъпване на обстоятелства, които могат да доведат до повреда или влошаване на качеството на съхраняваните материали активи преди изтичане на установения срок на съхранение, с едновременна доставка и полагане на равен брой подобни материални запаси;
- заемане на материални активи от държавния резерв -освобождаване на материални активи от държавния резерв при определени условия с последващо връщане в държавния резерв на еднакво количество подобни материални активи;
- резервиране на материални активи от държавния резерв - освобождаване на материални активи от държавния резерв без последващо връщане;
- подмяна на материални активи от държавния резерв - освобождаване на материални активи от държавния резерв с едновременното полагане в него на равно количество подобни или други подобни материални активи във връзка с промяна в стандартите и технологията на производство на продуктите, предвидени в задачата за мобилизация.
Запасите от материални активи на държавния резерв се поставят в предприятия, институции и организации, специално предназначени за съхранение на такива запаси. Разполагането на съоръжения за съхранение на държавни резервни запаси се планира и извършва от Федералната агенция за държавните резерви, в съгласие с държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и по начина, установен от правителството на Руската федерация.
Резервите от мобилизационния резерв се поставят в предприятия, институции и организации, за които са установени мобилизационни задачи. Част от държавните резерви, ако е необходимо, също се поставят в предприятия, институции и организации от различни сектори на икономиката за съхранение (пунктове за съхранение).
Точките за безопасно попечителство нямат право самостоятелно да сключват сделки за покупка, продажба, замяна, отдаване под наем и отчуждаване на тях под каквато и да е форма, включително корпоратизация, във връзка с материални активи на държавния резерв.
Предприятия, институции и организации от различни сектори на икономиката, които съхраняват материални активи на държавата и мобилизационни резерви, отговарят за тяхното количествено и качествено съхранение, складиране, осигуряване на установените режими на съхранение, организиране на счетоводство и отчитане за тях.
Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация трябва да гарантират спазването на изискванията действащото законодателствоотносно формирането, съхранението и използването на запаси от материални активи на държавата и мобилизационни резерви, разположени на територията под тяхна юрисдикция.
Услугите на пунктовете за съхранение се заплащат от Федералната агенция за държавните резерви или нейните окръжни служби в съставните образувания на Руската федерация в съответствие със сключени споразумения за съхранение на материални активи.
Доставката на материални активи се извършва с цел натрупването им в съответствие с установените задачи за мобилизация, връщане на заетите преди това, замяна и обновяване на натрупаните запаси, е един от видовете доставки на продукти за федерални нужди и е включен в проекта държавна отбранителна поръчка, одобрена ежегодно с постановление на правителството на Руската федерация относно обобщени заявления, подадени до Росрезерв от разработчиците на плана. След одобрение от Rosrezerv на предварителните размери на финансиране, разработчиците на плана изпращат уведомления до изпълнителите за сключване на договори за доставка на материални активи на MobReserve. Наддаването за доставка на материални ценности се провежда от регионалните отдели на Федералния резерв. Изпълнителите на мобилизационния план в договорите за доставка на материални активи се появяват в ролята на получателя, платеца - регионалните отдели на Федералния резерв, доставчика - предприятията (организациите), независимо от тяхната форма на собственост, които спечелиха търга за доставка на продукти.
Материалните активи, въведени в mobreserve, трябва да отговарят на одобрената номенклатура, да отговарят на изискванията на техническата документация, а качеството им трябва да бъде потвърдено от сертификати, паспорти, протоколи от изпитвания и т.н., трябва да се съхраняват в цели единици (кутии, бъчви, бали, и др.). Изпълнителите, които съхраняват материални стойности, са освободени от връщане на контейнери от всички видове на доставчиците, докато не бъдат освободени от резерва.
Разработчиците на плана в мирно време имат право да разрешат на Изпълнителите, в съгласие с Rosrezerv:
Отписване на материалните активи на мобилизационния резерв за разполагане в съответствие с решенията на правителството на Руската федерация;
Използвайте материални активи, предназначени за разполагане на специални сили и военновременни институции, при провеждане на учебни събирания и учения на персонал от формирования и институции в съответствие с плановете, но не повече от 3 месеца (без да плащат разходите си), с връщането им в резерва на тълпата без влошено качество. В същото време е забранено използването на материални активи в текущата работа;
Преместване на материални активи от един изпълнител към друг;
Заменете и опреснете материалните активи с интервал от време между освобождаване и отметки до 6 месеца;
Унищожете, по начина, предписан от разработчика на плана, материални активи поради изтичане на срока им на годност, които не могат да бъдат използвани за текущи нужди от здравеопазване;
Книжни материални активи, чието съхранение не е причинено от необходимостта във връзка със спецификацията на номенклатурата или размера на натрупването (като правило след предплащане).
Освобождаването на материални активи по реда на заемане и резервиране се извършва по искане на разработчика на плана или изпълнителя. Въз основа на заключенията на Министерството на икономическото развитие на Русия и Федералния резерв и на Решението на правителството на Руската федерация, което определя получателите, условията за издаване, процедурата и сроковете за тяхното връщане. При резервиране на материални ценности процедурата и сроковете за връщане не са посочени.
Разработчиците на плана имат право, независимо или въз основа на искания от Министерството на извънредните ситуации на Русия, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, да заемат материални активи от мобилизационния резерв, необходим за изпълнението на приоритета работа за отстраняване на последиците от извънредни ситуации, с последващ доклад в рамките на 10 дни до правителството на Руската федерация и едновременното представяне в съответствие с установената процедура, проекторешението на правителството на Руската федерация по този въпрос, посочване на графика и процедурата за сетълменти за заети материални активи и времето на връщането им в резерва.
Освобождаването на материални активи по реда на подмяна и опресняване се извършва въз основа на решения на Федералния резерв, като се вземе предвид срокът на съхранение или съхранение на тези активи и, ако е необходимо, с интервал от време между освобождаване и полагане до 6 месеца.
Когато мобилизационният план на икономиката на Руската федерация бъде влязъл в сила, на разработчиците на плана се дава правото да упълномощят изпълнителите да отписват натрупаните материални активи от мобилизационния резерв за изпълнение на поставените задачи. Процедурата за тяхното плащане се определя с решението на правителството на Руската федерация.
Счетоводното отчитане и отчитане на материални активи от мобилизационния резерв се урежда от "Инструкцията за счетоводството, отчитането и качественото състояние на материалните активи от мобилизационния резерв на Руската федерация" от 08.04.1993 г. № М011-2 / 376 на Комитета на Руската федерация за държавните резерви. Счетоводството и отчитането на материалните активи на мобилизационния резерв са подробно описани в раздел IX от Инструкциите за съхраняване на мобилизационния резерв от медицинско и санитарно имущество, въведени в сила със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 03.10.2005 г. 613dsp.
Основата за организиране на счетоводството и контрола върху натрупването на материални активи в мобилизационния резерв на Изпълнителя е номенклатурата на материалните активи, размерът и времето на натрупването им, одобрени от разработчика на плана и списъкът на материалните активи, разработен в съответствие с то (формуляр № 5), подлежи на натрупване в определена форма (приложение 4 № 15). Декларацията се подписва от председателя на постоянната техническа комисия (ПТК), мобилен работник и се одобрява от ръководството на Изпълнителя. Промените в списъка се правят само въз основа на актовете на PTK, когато мобилизацията е променена.
За да следи количествената и качествената безопасност на материалните активи, да изготвя и изпълнява предложения и мерки, насочени към подобряване нивото на цялата работа с тях, ежегодно по заповед на Изпълнителя се създава постоянна техническа комисия (PTC), състояща се от: председателя - отговорното лице на Изпълнителя и членовете на комисията - служители за финансово обслужване и мобилизация на служителите. Опитни специалисти от други институции и организации могат да бъдат включени в работата на PTK, ако е необходимо.
Постоянната техническа комисия организира работата си съгласно плана, одобрен от Изпълнителя. Копия от заповедта за създаване на PTK и плана
Нейните творби се представят ежегодно на Планиращия заедно с годишен отчет (формуляр № 12) и обяснителна бележка.
Постоянна техническа комисия отговаря за мониторинга:
Качествено и количествено запазване на материалните активи;
Спазване на правилата и условията за съхранение, своевременност на освежаване, подмяна и тестване на имущество;
Коректност на складови и счетоводни записи;
Планиране, навременност и пълнота на изпълнение на планове за освежаване (подмяна), консервация, проверка и брандиране и др.;
Изпълнение на мерки за ремонт и преоборудване на складове.
Постоянна техническа комисия:
Разглежда и определя цени за материални активи, които ще бъдат освободени по време на операции с имущество, въз основа на неговото качествено състояние, остарялост и в съответствие с изискванията на действащите нормативни нормативни документи;
Изготвя актове за отписване на имущество, което е станало неизползваемо в резултат на изтичане на срока на годност (съхранение).
Резултатите от проверките на хардуерния и софтуерния комплекс се съставят в актове, в които се изброяват откритите недостатъци и се правят предложения за отстраняването им, като се посочват сроковете. Актовете се одобряват от Изпълнителя. Предложенията подлежат на задължително изпълнение в рамките на установения срок.
Основният документ за регистрация на операции за отметка (освобождаване) на продукти в склада е актът за провеждане на операции в склада.
Основният документ за извършване на сделки с материални активи при отбелязване (напускане) с Изпълнителя е акт по образец No 1 за отметка (освобождаване) на материални активи, който е съставен въз основа на акт за извършване операция в склада за имуществото, получено в склада съгласно планове за натрупване, освежаване (подмяна), при издаване на излишни и нестандартни материални активи и при регистриране на освобождаване на материални активи за освежаване с прекъсване във времето.
Отчитането на материалните активи за всяко име, цена, марка и така нататък в склада се извършва в картите за отчитане на материални активи в склада съгласно образец No 3 (Приложение 4 No 16). Картите са заверени с подписа на отговорното лице на Изпълнителя и са залепени с официалния му печат.
Счетоводното отчитане на материалните активи при Изпълнителя се извършва съгласно регистрите на материалните активи в медицинския център на здравния управителен орган в съответствие с Форма № 4 (Приложение 4 № 18). Картите са заверени с подписа на отговорното лице на Изпълнителя и са залепени с официалния му печат.
Получаването или отписването на материални активи по счетоводни карти в склада се извършва въз основа на актове за операцията в склада. При Изпълнителя - въз основа на акт за отметка (освобождаване) на материални Стойности по образец No1.
За да се определи правилността на попълване на регистрационните карти, те се съгласуват ежегодно от 1 юли и 1 януари, резултатите от които се съставят в акт с произволна форма, който се подписва от служителите, отговорни за поддържането на тези карти. Откритите несъответствия трябва да бъдат отстранени възможно най -скоро.
Счетоводните карти с материални ценности според начина на счетоводство, съхранение и обращение се приравняват към документи строга отчетност... Те трябва да се съхраняват по такъв начин, че да се гарантира безопасността. Картите се записват в регистъра на картите за регистрация на собственост, а унищожаването им се формализира с акт.
Основата за водене на записи и контрол върху натрупването на материални активи при Изпълнителя и в склада е Списъкът на материалните активи, които трябва да се акумулират във втората група (в определена форма) съгласно образец № 5 (Приложение 4, бр. 15), разработен въз основа на задачи, определени от Изпълнителя от съответния разработчик на Плана за поръчки.
Изявлението в определена форма за Изпълнителя се одобрява от неговия ръководител, а декларацията, разработена за всеки склад, от неговия ръководител.
Когато номенклатурата и обемите на натрупване на материални активи се променят, промените се въвеждат систематично и своевременно в този отчет.
Стекове, стелажи, клетки, в които се съхраняват стойностите на материалите, трябва да бъдат номерирани и етикет съгласно посочената номенклатура трябва да бъде попълнен в етикет съгласно формуляр № 2 (Приложение 4 № 17). Етикетите се попълват от управителя на склада или складодържателя при получаване на материалните стойности в склада. Етикетите се броят в дневника във възходящ ред.
Изпълнителят води записи на материални активи съгласно карти № 4 (Приложение 4 № 18). Провеждането (отписването) на картата се извършва въз основа на акта формуляр № 1 в рамките на един ден след съставянето му. Номерата на картите от формуляр № 3 и 4 трябва да съответстват на серийните номера на стойностите на материалите, посочени в колона 1 на формуляр № 5. Ако Изпълнителят има няколко склада, тогава картите във формуляр № 4 за всеки попечител се съхраняват допълнително. Освен това, за изготвяне на отчетни документи, Изпълнителят поддържа обобщени карти във формуляр № 4 за всяка позиция като цяло.
Удостоверенията, паспортите и други документи за качественото състояние на материалните активи следва да се съхраняват в отделен файл.
Вписванията в счетоводните карти трябва да се правят точно, ясно и само с мастило, а когато се правят корекции, клаузата „Вярвай, че е коригирано“ се прави в полетата на съответния ред, подписан от изпълнителя.
За да се установи правилността на попълване на регистрационните карти във формуляр No 3 и 4, е необходимо те да бъдат съгласувани от 1 юли и 1 януари всяка година, а резултатите от него се съставят в акт, който се подписва от служителите, отговорни за поддържането на тези карти.
Картите по образец No 3 и 4 според начина на счетоводство, съхранение и обращение се приравняват към строги отчетни документи и се съхраняват след освобождаването на материални активи в продължение на 3 години. Записите на самите карти се съхраняват в специален дневник, а унищожаването им се формализира с акт, който се съхранява до изтичане на необходимостта.
Изпълнителите ежегодно изготвят доклад за наличието на материални активи от мобилизационния резерв към 1 януари съгласно формуляр No 12 (Приложение 4 № 19) и го представят на областната администрация на Росрезерв и разработчика на плана не по -късно от 10 януари. Процедурата за изготвяне на доклад за наличието на материални активи се регулира от Инструкцията за счетоводство, отчитане и качественото състояние на материалните активи от мобилизационния резерв на Руската федерация, 1993 г. Докладът включва всички материални активи, предвидени от одобрената номенклатура за натрупване, независимо от тяхната наличност, както и материални активи, които не са включени в номенклатурата, но всъщност се съхраняват в mobreserve. Показателите на отчета (количество, цена) се закръгляват до втория знак след десетичната запетая.
ДА СЕ годишен докладприложен обяснителна бележкасъгласно формуляра, одобрен от разработчика на плана и съгласуван с Федералния резерв.
Всяка година Изпълнителите, считано от 1 октомври, трябва да извършват опис на материалните активи на мобилизационния резерв. Инвентаризация - периодично преотчитане наличието на материални активи от мобилизационния резерв с цел проверка на тяхното наличие и безопасност, както и за установяване съответствието им със счетоводните данни. За извършване на инвентаризацията ежегодно се назначава инвентаризационна комисия по заповед на Изпълнителя. Заповедта определя задачите, целите и сроковете за нейното изпълнение. Процедурата за определяне наличието на материални активи и съгласуване със счетоводните документи, както и състоянието на качеството и съответствието с целите, за които са предназначени, се определя от комисията, въз основа на видовете материални активи, начина на съхранение, техния състояние и цел. Въз основа на резултатите от инвентаризацията комисията съставя отчет за съпоставяне, акт и отчет за резултатите от инвентаризация съгласно формуляри No 9, 10 и 14 (Приложения 4 No 20; 21 и 22), които се съставят във всеки склад в два екземпляра, едно копие се изпраща на Изпълнителя за съставяне на обобщени данни. Актът за инвентаризация се одобрява със заповедта на Изпълнителя. В заповедта трябва да се посочат сроковете за отстраняване на разкритите недостатъци. Заповедта, актът и декларацията за резултатите от инвентаризацията до 15 ноември Изпълнителят изпраща:
До областната администрация на Федералния резерв;
Разработчикът на плана;
Едно копие се съхранява в досиетата на Изпълнителя.
