≡× МЕНЮ

• Связь
• Русский Стандарт
• Интернет-банки
• Коммерция
• Организации 

Проблем деятельности крупных строительных компаний. Проблемы строительной отрасли. Текст научной работы на тему «Проблемы контроля качества работ в современном строительстве»

Строительный сектор России в 2016 году переживает непростые времена. А ведь именно он считается одним из образующих в экономике страны. При этом не секрет, что строительная отрасль и ее развитие во многом зависят от ряда факторов, среди которых:

• юридические;
• экономические;
• организационные;
• производственные;
• климатические и пр.

Актуальные проблемы в производственном секторе как раз и связаны с зависимостью, которая порождает ряд проблем для строительных компаний. В чем же особенности существующих проблем? Возможно ли их решение в будущем? Действительно ли важна нехватка кадров?

В 2016 году рыночные отношения видоизменяются, появляются особенности, которые характерны только для строительной отрасли, а также компаний, которые в ней работают. Из основных особенностей стоит выделить:

• Повышение общей стоимости строительных объектов России. Особенно этот нюанс заметен в 2016 году.
• Слишком продолжительные циклы производства и внедрения инвестиций.
• Чрезмерное вмешательство в строительный сектор со стороны государства.
• Наличие стабильного спроса на товары и услуги строительного назначения.
• Высокая себестоимость строительных мероприятий в России. На фоне текущего кризиса и падения курса национальной валюты эти проблемы считаются чуть ли не основными.
• Производство строительных работ при условии четкого соблюдения норм и правил, прописываемых в проекте и сметной документации.
• Дефицит квалифицированных кадров.
• Размещение госзаказов с применением системы электронных аукционов.

С одной стороны, выделенные особенности могут поспособствовать развитию строительной отрасли, но с другой – они слишком малозначительны, чтобы сделать рынок строительных услуг по-настоящему привлекательным. При этом основные проблемы связаны даже не с дефицитом кадров в России или плотным контролем со стороны законодательства (это обычное явление для многих стран). Другое дело – сложности для малых предпринимателей, которые в 2016 году столкнулись со многими вызовами.

Проблемы для малого предпринимательства

Главные сложности для малых предпринимателей связаны с двумя факторами:

• Большая продолжительность инвестиционного цикла (об этом уже упоминалось выше).
• Повышенная себестоимость производственного процесса.

Столь актуальные для России проблемы ставят в тупик новичков, которые вынуждены выискивать пути для поиска дополнительных средств. Кроме этого, свою лепту вносят еще два негативных фактора:

• Завышенная бюрократизация в сфере получения разрешений и ввода объектов в эксплуатацию.
• Маловыгодные условия при осуществлении государственных закупок в строительной отрасли. В комплексе все это создает большие сложности для продвижения представителей малого, а порой и среднего бизнеса.

И здесь главная задача правительства России, а также субъектов исполнительной власти заключается в поддержании вектора развития, создания благоприятных условий, способствующих получению крупных заказов небольшими компаниями. Частично проблема решается путем подбора кадров, способных не только грамотно готовить документацию для участия в тендерах, но и побеждать в них.

Сегодня так сложилась ситуация, что для получения госзаказа подрядной компании не предоставляется никакого аванса. Но даже не это хуже всего. Участника заставляют переводить на счет заказчика обеспечение, размер которого составляет до трети от стоимости заказа. В качестве альтернативы может предоставляться банковская гарантия на такую же сумму, что также приводит к ряду проблем.

В первой ситуации компания вынуждена отдавать часть средств из оборотного капитала, что в нынешней ситуации весьма рискованно. Во втором случае приходится тратиться на услуги банковских учреждений. При этом не каждый банк готов предъявить гарантию новичкам. В 2016 году получение таких гарантий и вовсе стало проблемой. В такой ситуации одним из лучших решений для дальнейшего развития строительной отрасли был бы отказ от подобных требований к обеспечению.

Главные проблемы отрасли и пути решения

Одна из главных проблем, тянущих строительный сектор вниз – регулярные ошибки, которые допускаются при оформлении и подаче проектной документации. Наиболее распространенные из них:

• Неучтенные работы, которые по той или иной причине оказались вне подготовленного проекта.
• Передача неполного пакета бумаг.
• Несоответствие указанных в документе цен тем, которые имеют место на рынке на текущий момент времени и др.

Причиной здесь может быть как некомпетентность кадров, так и низкое качество самих проектировочных решений. Кроме этого, многие заказчики пускают процесс подготовки проекта и передачи бумаг в соответствующие органы на самотек, что и приводит к упущению основных моментов. В России проблемы с ошибками в документации встречаются повсеместно. Чтобы хоть как-то переломить ситуацию и стать на путь развития, стоит действовать следующим образом:

• Работать в направлении развития кадров, повышения их уровня квалификации. В 2016 году с подбором качественных курсов проблем нет. Главное – наличие желания со стороны руководства.
• Усилить контроль. Здесь заказчик должен лично брать «бразды правления» и контролировать действия кадров, следить за их работой и вносить корректировки по мере необходимости.

Подобные действия способны положительно сказаться на строительной отрасли, дать шанс представителям малого бизнеса, снизить объем брака при подаче документации.

Нельзя не отметить еще одну проблему, которая препятствует развитию строительного сектора России не только в 2016-м, но и в прошлых годах – сложности распределения государственных заказов на аукционах электронного типа. Сегодня такой тип размещения заказов считается главным, поэтому большая часть заказов в строительной отрасли проходит именно через такие порталы. При этом у подобной системы присутствует ряд плюсов, которые выделяют ее среди других способов получения госзаказа. К таковым относится:

• Экономия бюджета, что для предприятий России является чуть ли не главным фактором.
• Рост конкуренции среди подрядчиков, что по идее должно повышать качество продукции. Главные современные достижения в секторе экономики зачастую связаны именно с ростом конкуренции.
• Минимальное влияние бюрократии. Все вопросы по подаче документации и получения ответа решаются через один сайт. Главная задача заявителя – четко следовать требованиям системы.
• Точность организации торгов, а также автоматизация процесса. Многие эксперты сходятся во мнении, что главный путь развития – частичное или полное устранение человеческого фактора. В 2016 году следование этому пути хорошо заметно, но при желании можно достичь много больших результатов.
• Снижение рисков, что стороны договорятся друг с другом.

Несмотря на ряд положительных качеств электронных торгов в России, нельзя не отметить и ряд минусов, среди которых:

• Наличие только одного фактора при выборе подрядной организации – цены. Известно, что победителем в торгах выступает тот поставщик, стоимость которого наиболее выгодна для заказчика. При этом нет уверенности в квалификации кадров компании, наличия достаточного качества товара, своевременности поставки так далее;
• Риск недобросовестной конкуренции. Система электронных торгов пока продумана не до конца. В 2016 году уже было много случаев участия в торгах подставных компаний или преднамеренного вытеснения конкурентов за счет выставления неподъемных условий.

Указанные недостатки приводят к существенным проблемам в строительной отрасли и приостановке ее развития. Причин здесь несколько:

• Применение стоимости как единственного критерия приводит к риску получения низкокачественного товара. При этом не берется в учет опыт исполнителя, квалификация его кадров, способность выполнять работы подобной сложности и в сроки выполнять заказы.
• Чтобы предложить заказчику лучшую цену, исполнители вынуждены работать в убыток или же нанимать низкооплачиваемую рабочую силу, то есть снижать текущие издержки. Все это сказывается на остановке развития и необходимости применения устаревшего (более доступного) оборудования. Кроме этого, многие компании вынуждены укрывать доходы, выплачивать заработную плату в «конвертах», экономить на обучении кадров и так далее. Чтобы избежать таких проблем, при выборе потенциального исполнителя должна оцениваться не только цена, но и количественные и качественные характеристики.

Таким образом, тенденции развития строительного сектора в России пока не вызывают особого восторга. В 2016 году существует масса проблем, требующих решения. Но здесь все зависит от воли и действий правительства. Только коллективные усилия могут помочь в решении текущих проблем.

Основные проблемы, замедляющие развитие строительного комплекса в России, таковы: недостаток финансирования, отсутствие во многих регионах площадок с подготовленной инфраструктурой, низкий уровень менеджмента в строительстве, плохая организация работ, технологическая отсталость российского строительного комплекса.

Под недостатком финансирования понимается низкий платежеспособный спрос населения, нехватка средств у девелоперов на этапе строительства, отсутствие поддержки строительства социальных и инфраструктурных объектов за счет бюджета. Фактор бюджетного финансирования жилищного строительства значим лишь в отдельных регионах: Москве, республиках Башкортостан и Татарстан. В остальных регионах бюджеты играют куда более скромную роль в финансировании отрасли. При анализе ситуации в отрасли необходимо учитывать специфику производства продукции. С момента принятия решения о застройке до ввода объекта в действие может пройти два года и даже больше. Очевидно, что для осуществления строительных проектов нужны «длинные» деньги. Как следствие, наиболее конкурентоспособными здесь оказываются крупные организации, имеющие доступ к долгосрочным источникам финансирования. В городах отмечается недостаток площадей, готовых для строительства. В этом случае инвестиционный цикл может длиться пять-шесть лет и требует больших вложений. Как правило, частные инвесторы не берутся за освоение площадей, где необходимо создавать инфраструктуру. Одновременное наличие проблем с финансированием и подготовленными для строительства площадями практически исключает возможность ускоренного развития отрасли в среднесрочной перспективе.

Оптимальная организация регионального строительства - это небольшое количество крупных организаций, выступающих в роли генеральных подрядчиков, и возможность свободного входа для строителей из других регионов. Высокий уровень монополизации отрасли и наличие входных барьеров для предприятий из других регионов уменьшают экономические стимулы для участников рынка и, как правило, свидетельствуют о спайке интересов бизнеса и местной власти.

Эксперты отмечают, что в отрасли практически нет специалистов, которые обладали бы знанием строительных технологий и навыками менеджмента. Нехватка рабочих строительных специальностей вынуждает большинство строительных фирм использовать труд гастарбайтеров. Дело не только в дешевизне их труда, но и в элементарной нехватке рабочих рук.

Изношенность основных фондов предприятий стройиндустрии составляет 30%-60%. Обновление фондов необходимо практически всем строительным компаниям, иначе с увеличением темпов строительства, загрузка местных предприятий так и останется на уровне 30-35%. Все остальное будут выпускать более конкурентоспособные иностранные и иногородние компании.

Многие проблемы строительного комплекса решаются на региональном уровне. Особенности отрасли и существующий уровень развития экономики страны не позволяют государству уйти со строительных рынков. Развитие сектора возможно за счет улучшения работы строительных предприятий. Для строительных организаций приоритетными направлениями деятельности должны стать совершенствование управления, расширение горизонта планирования и более точный учет требований рынка. Органам местной и региональной власти необходимо разработать долгосрочные программы расширения возможностей финансирования строительства.

Кондюкова Е.А. Набережночелнинский филиал ИЭУП

Рассмотрим существующие проблемы на рынке строительных услуг Российской Федерации. Основные проблемы строительных услуг России возникли еще задолго до наступления кризиса - в конце 2007 года. По мнению специалистов если бы не произошел глобальный экономический кризис, то кризис строительного комплекса все равно неминуемо наступил .

Строительная отрасль Российской Федерации сталкивается с семью проблемами:

Сокращение потребительского спроса на рынке жилья;

Сокращение основных источников финансирования строительства;

Проблемы с кадрами для строительства -- постоянно испытывается нехватка специалистов и квалифицированных рабочих;

Стандартизация;

Лицензирование;

Производительность ее является одной из самых низких;

Имидж отрасли невысок, и она по-прежнему относится к категории низкооплачиваемых;

Также спад в строительной отрасли, произошедший во всех субъектах Российской Федерации под воздействием последствий кризисных явлений, в наибольшей степени отразился на экономике данных регионов.

Объем работ по виду деятельности «Строительство» за 2009 г. сократился на 18,5 % к предыдущему году.

Рассмотрим подробнее некоторые из вышеуказанных проблем.

Первая проблема это сокращение потребительского спроса на рынке жилья. Общая экономическая ситуация в наибольшей степени повлияла на сферу жилищного строительства, что определяется, прежде всего, сокращением потребительского спроса на рынке жилья. При этом потенциальный спрос на жилье остается высоким. В немалой степени возможность граждан приобрести жилье ограничена снижением доходов населения и объема предоставляемых ипотечных кредитов.

Сокращение потребительского спроса на жилье и ужесточение условий банковского кредитования определяют недостаточность оборотных средств строительных организаций. В сложившихся условиях актуальной становится проблема наличия значительного количества недостроенного жилья. Объем общей площади жилых домов, введенной в эксплуатацию в 2009 году, обеспечивается в основном созданным в предыдущие годы значительным заделом. В 2009 году основной объем реализации на рынке жилья приходится на дома с высокой степенью готовности .

Вторая проблема это сокращение основных источников финансирования. Строительная отрасль в последние годы претерпела серьезные изменения, взять хотя бы упразднение Госстроя России и принятие закона № 214-ФЗ о долевом строительстве, согласно которому государство, по сути, сняло с себя обязанности по строительству жилья. Далее строительная отрасль перенаправляется в сторону саморегулирования. Вся законодательная база и инфраструктура отрасли до кризиса были настроены на постоянный спекулятивный рост цен на рынке. С началом кризисных явлений в экономике в 2008 г., предприятия строительной отрасли почувствовали на себе все последствия в полной мере.

Самым главным препятствием нормального развития строительного рынка в России послужило трансформационное сокращение основных источников финансирования строительства жилья.

Во первых банковское кредитование застройщиков. Банки практически полностью остановили кредитование строительных проектов из-за существенного снижения ликвидности и роста рисков нереализации жилищных объектов, несмотря на то, что только в сентябре-октябре 2008 года Банк России направил в экономику России 1,411 трлн. руб. в виде кредитов, выданных банковскому сектору. Приостановлено финансирование проектов даже по открытым кредитным линиям на согласованных ранее условиях. Поскольку банки не могут идти на нарушения нормативов Банка России, в частности требований резервирования, они вынуждены закрывать овердрафты и кредитные линии. В свою очередь в банках растут объемы кредиторской задолженности, увеличивается доля ненадежных кредитов. Итогом этим процессам - взаимный кризис доверия между заемщиками и кредиторами.

Во вторых ипотечное кредитование потребителей долевого строительства.

Начиная с третьего квартала 2008 года, сформировалась устойчивая тенденция сокращения объемов ипотечного жилищного кредитования. Почти в 20 раз сократилось количество банков, выдающих ипотечные кредиты. Лишь единицы сохранили ипотечные программы. Банки, как и в случае с кредитованием строительства, ужесточили требования к заемщикам и условия предоставления кредитов, а также существенно повысили размеры ставок (от 20 процентов и выше). Полностью остановились сделки по рефинансированию выданных ипотечных кредитов из-за отсутствия долгосрочных внешних источников и недостаточного развития российского фондового рынка. Кредитование населения на этапе строительства полностью прекращено.

В третьих движение на рынке вторичного жилья, прямые продажи.

Произошла массовая остановка продаж жилья, связанная с ожиданием потенциальными покупателями падения цен на недвижимость, сокращением объемов ипотечного жилищного кредитования, а также снижением реальных заработных плат и сокращением рабочих мест. Параллельно, реальный сектор в целом столкнулся с драматическим падением платежеспособного спроса, следствием которого также стала нехватка ликвидности во всех базовых отраслях экономики.

Исходя из вышеупомянутых предпосылок, девелоперы вынуждены «замораживать» значительное количество строительных проектов, находящихся на стадии получения исходно-разрешительной документации, а также замедлять темпы начатого строительства, вплоть до его полной остановки, из-за нехватки средств для расчетов с подрядными организациями. Быстрыми темпами происходит снижение финансовой устойчивости девелоперских компаний, что создает реальную угрозу их банкротства. Ситуация усугубляется тем, что многие инвестиционно-строительные компании и банки в предыдущий период проводили весьма агрессивную и рискованную политику по наращиванию объемов жилищного строительства. Рынок жилищного строительства, в основном, был спекулятивным, когда покупался актив или производились инвестиции без законтрактованного сбыта .

Инвесторы, да и сами девелоперы теряют интерес к отрасли в настоящее время. Но проблема предприятия строительной отрасли для его владельца - длительность жизненного цикла каждого продукта. Один объект реализуется не менее 3-4 лет вместе с проектированием, согласованиями и проч. Следовательно, строителям - владельцам бизнесов в кризис просто невозможно «быстро соскочить с темы», особенно при наличии дольщиков. Бизнесмены-строители и рады были бы уйти с рынка, при полной его бесперспективности, но сделать это весьма и весьма проблематично. Таким образом, предлагается оценить ситуацию внутри предприятия глубже с точки зрения управления и понять пути выживания в кризис.

Следовательно, необходимо решать проблемы «изнутри»: внедрение в строительном комплексе РФ «Долгосрочной стратегии массового строительства жилья»: отмена платы за аукционы земли, отмена платы за подключения к сетям, внедрение наряду с ипотекой и долевым строительством накопительных схем привлечения средств от населения; организация массового некоммерческого строительства жилья в России; опыт применения накопительных кооперативных схем через «Фонд социальной ипотеки при Президенте Татарстана».

Для защиты инвестиционного рынка строительства от недобросовестных зарубежных и отечественных подрядчиков -- проводить тендерные торги и сертификацию поставщиков товаров и услуг. Осуществление действий по повышению безопасности, качества и востребованности услуг, изделий и материалов является одним из методов повышения конкурентоспособности.

Разработать нормативные акты, препятствующие проникновению на рынок строительных услуг недобросовестных субъектов строительной деятельности;

Совершенствовать правовое регулирование взаимоотношений заказчика и подрядчика;

Сформировать единые правила проведения тендерных торгов.

Третьей проблемой является нехватка специалистов и квалифицированных рабочих. Строительное сообщество сегодня не обладает необходимыми ресурсами для самостоятельного управления отраслью, для решения как региональных, так и общенациональных задач в сфере строительства. В основном это связано с отсутствием финансирования, когда профессиональные объединения работают практически на общественных началах. Отсутствуют специализированные комитеты, сертификационные органы, страховые и компенсационные фонды, стандарты и система взаимодействия. А чтобы всем этим заниматься, нужны квалифицированные кадры, которых нет.

В России до сих пор не производится строительная техника, оборудование для производства строительных материалов, не разрабатываются технологии, соответствующие международным стандартам. Отсутствуют оснащенные современным диагностическим оборудованием лаборатории.

Сложная ситуация складывается с подготовкой рабочих и специалистов среднего звена для строительства и в области промышленного сервиса зданий и сооружений, с формированием кадрового потенциала.

Социально-экономические особенности современного этапа развития строительной отрасли объективно требуют качественного совершенствования системы профессионального образования.

Пути решения проблем строительных организаций: консолидация строительного сообщества через профессиональные объединения по секторам деятельности. Во всем мире существенную, а подчас и главную роль в формировании, поддержании и реформировании отраслей экономики, в частности -- строительной отрасли, играют профессиональные объединения. Они берут на себя солидарную ответственность за деятельность своих членов и активно участвуют во всех этапах функционирования отрасли -- от разработки и обсуждения законодательных и нормативных актов до принятия конкретных форм и механизмов представительства отрасли в структурах власти и государственного управления; развитие отраслевого саморегулирования; разработка и закрепление на федеральном уровне единых требований к строительным организациям; регулирование заработной платы в секторах строительной отрасли необходимо последовательно выводить из-под опеки государства.

Главное требование в сложившейся ситуации -- изменить акценты в существующих программах обучения и ориентировать их на качественно новую модель специалиста, усваивающего материал не только на уровне знаний, а в большей степени на уровне навыков и умений. Таким образом, в подготовке специалистов среднего звена особое внимание необходимо уделять практической стороне.

Четвертой проблемой является отсутствие единых федеральных (национальных) стандартов может создать дискриминационные условия деятельности не только для участников строительного рынка, но и для производителей стройматериалов. Нормативная база в России в настоящее время значительно устарела. Согласно закону «О техническом регулировании» №184-ФЗ, нормы СНиП и ГОСТ должны быть заменены системой технических регламентов и технических инструкций. Однако ни одного технического регламента в области строительства и промышленного сервиса с 2002 г. не было разработано .

Пути решения по четвертой проблеме следующие. Проведение работ по стандартизации, унификации технических решений, повышению уровня технических требований на оборудование, материалы и технологии, применяемые в строительстве и промышленном сервисе зданий и сооружений.

Необходимость внести предложения по изменению налогового законодательства в части отнесения расходов, связанных с разработкой стандартов, на себестоимость продукции.

Пятой проблемой является лицензирование. Сегодня лицензирование является пока единственным, но недостаточным средством для предотвращения многочисленных нарушений в сфере строительства. Кто выдал лицензию, тот, по логике, должен отвечать за действия тех, кому он ее выдал. Однако регулирование в форме государственного лицензирования не в состоянии обеспечить необходимый уровень ответственности строительных компаний за то, что происходит на рынке. Лицензия перестала защищать рынок от недобросовестных участников.

Между тем отмена лицензирования в строительной деятельности без введения альтернативной системы регулирования и контроля создает условия для проникновения на рынок непрофессионалов, что неминуемо ухудшает качество строительства.

Значение экономических проблем

Яркой особенностью современного мира можно считать обострение экономических проблем. По характеру, эти проблемы в значительной степени выходят за грани интересов самых разнообразных классов и общественных систем. Экономические проблемы современного мира носят самый разнообразный характер. Они включают в себя широкий перечень трудностей от ядерной войны до экологических катастроф, от разделения стран на богатые и бедные до истощения природных ресурсов. От решения данных проблем зависит не только будущее, но даже и само существование человеческой цивилизации.

Трудно представить себе полноценное развитие общества без экономики. Наряду с этим, все присущие экономике проблемы, также находят своё отражение и в судьбе общества. Экономика и общество связаны друг с другом с самых древних времён.

Испытывая на себе влияние общественной жизни, экономика способна существенно повлиять на все аспекты существования общества. Данное обстоятельство порождает ряд определённых положений о взаимосвязи экономики и общества, экономических проблем и общественной жизни.

Примером можно отметить следующие положения:

1. Существование общества невозможно без постоянного производства экономических благ; сложившиеся разделения труда определяют развитие социальной инфраструктуры; политическая жизнь общества находится под влиянием его экономической жизни; материальные условия для развития духовной жизни общества порождаются в процессе производства;
2. Нельзя не заметить то, что, казалось бы, незначительные изменения в одной сфере, молниеносно влечёт изменения в другой, что, в свою очередь, означает невозможность их существования друг без друга.

Замечание 1

Основное назначение экономики – это поддержание жизнедеятельности людей, создание необходимых для этого благ и любая проблема экономической деятельности тут же находит своё отражение непосредственно в жизни человека.

Экономика и строительство

Определение 1

На сегодняшний день строительство – это динамично развивающаяся сфера экономической и предпринимательской деятельности.

Так, застой в строительстве происходил долгое время, начиная с конца 80-х годов и до конца 2000-х годов. Но сейчас ситуация изменилась и строительство стало масштабным, причем во всех регионах нашей страны, а не только в Центральных областях.

Особую популярность строительные компании и их деятельность начала набирать с 2007 года, когда экономика страны была на высоте. У населения появились дополнительные средства, хороший заработок, а также пошла в развития банковская система, которая могла выдавать кредиты под хороший процент. Все это привело к массовому спросу на жилье, торговые объекты, подсобные хозяйства и т.д.

Но, начиная с 2012 года, когда вступил в силу экономический кризис, далее последовала нестабильная политическая ситуация, сфера строительства начала терять обороты. Экономическая ситуация в этой сфере начала ухудшать по различным причинам:

• Ухудшение благосостояния граждан привела к долгам по строительным объектам;
• Стали пресекаться экономические субсидии от государства;
• Вопросы с земельным комитетам стали все сложнее решаться;
• Удорожание строительных материалов;
• Уход с рынка основных поставщиков (из-за политической ситуацией с Украиной) и т.д.

Такие тенденции привели к различным формам экономических проблем в сфере строительства.

Экономические проблемы в строительстве

На сегодняшний день, в период экономического кризиса в стране и в мире, отрасль строительства переживает ряд экономических проблем, основными из которых являются:

• Выстраивание рыночных отношений между фирмами – конкурентами. Рыночные отношения именно в строительстве строить сложно, все по тому, что сфера деятельности очень специфическая, а также население страны мало грамотное в вопросах выбора и использования материалов или проектов строительных объектов, поэтому здоровая конкуренция не получается;
• Низкая платежеспособность населения, особенно в отдаленных регионах от Москвы. Строительство предполагает большое вложение инвестиций от дольщиков, что невозможно для столь бедного населения нашей страны. Поэтому люди вынуждены брать кредиты или оплачивать строительство по частям, по долям на разных этапах стройки. Ввиду этого строительные фирмы замедляют строительство, получается слишком низкая экономия на материалах, а также большие простои в поступлении денежных средств. Все это приводит к удорожанию жилья и экономическим проблемам;
• Слабая государственная поддержка строительной отрасли. Нужно отметить, что не все регионы в лице правительства поддерживают и всячески помогают строительным фирмам в рамках различных вопросов. Так, основные проблемы возникают с покупкой земли, бюрократическим аппаратом, получением разрешения на строительство и т.д. Все эти процедуры тормозят этапы строительства, время идет, и цена жилья с каждым месяцем простоя растет. Правительству государства и регионам необходимо разрабатывать программы и действовать в рамках их с целью поддержки строительных фирм, что приведет к эффективной работе и в целом поможет гражданам быстрее въезжать в новое жилье и по менее дорогой стоимости;
• Большие неоплаченные долги дольщиков. Дольщики, покупая жилье, берут кредиты или сами в установленный срок должны оплачивать свою долю в строительстве. Но часто бывает, что первый взнос прошел, а последующие дольщик не оплачивает, ввиду различных причин. Чтобы подстраховать себя строительные компании предлагают таким дольщикам сразу брать ипотеку, где банк берет на себя обязательства по выплате оставшейся суммы, но не все на это согласны. В итоге получается, что квартира забронирована на определенного дольщика, а денег на ее строительство нет, что тормозит строительство и возникают различные экономические проблемы.

Таким образом, экономические проблемы в сфере строительства есть, они усугубляют положение не только самих компаний на рынке, но и дольщиков, то есть обычных граждан, так как основное экономическое бремя в основном ложится в итоге на их плечи. На сегодняшний день государство в состоянии помочь строительству, и должно разрабатывать все более новые и совершенные программы поддержки.

Строительная отрасль - один из главных катализаторов экономического развития Российской Федерации. Правительство активно инвестирует в нее, а эксперты предсказывают стремительный рост строительной отрасли в 2015 году, так как государство планирует инвестиций на несколько триллионов рублей в модернизацию и расширение инфраструктуры страны.

Строительная отрасль отличается от промышленности и других отраслей народного хозяйства и обладает специфическими особенностями..

Все особенности строительства как отрасли нами условно подразделены на две группы, представленные в таблице 1.

В первую группу входят «Технико-экономические особенности (ТЭО)» , которые определяются техническими особенностями строительного производства и строительной продукции.

Ко второй группе относятся «Организационно-экономические особенности (ОЭО)». Они определены условиями постройки, характером управления и организации строительства, а также принадлежностью и назначением строящихся объектов.

Таким образом, первая группа отличительных особенностей - технико-экономические - обусловлены наличием специфики строительной продукции и строительного производства от других отраслей народного хозяйства.

Отличительные особенности строительной продукции по сравнению другими отраслями народного хозяйства кроются в том, что строительная продукция:

• - имеет территориальную привязку к месту производства: неподвижна и закреплена территориально(каждое здание сооружается на специально отведенной площади в соответствии с планом городской застройки или схемой застройки территории);
• - многообразна (не существует одинаковых зданий, даже жилые дома, строящиеся по типовым проектам, различны между собой отделкой, фундаментом и другими конструкциями);
• - имеет большие размеры;
• - сложна и многодетальна (номенклатура применяемых в строительстве деталей, материалов, конструкций достигает многих сот наименований);
• - материалоемка и имеет большой вес (материальные затраты в стоимости строительства зданий достигает 70% и более);
• - носит индивидуальный характер (каждый объект или комплекс строительных работ осуществляется по отдельному проекту);
• - капиталоемка и требует больших единовременных затрат инвестиционных ресурсов;
• - значительный объем незавершенного производства, переходящий в следующий финансовый период;
• - имеет длительный срок полезного пользования, срок службы, а следовательно и низкий процент, отражающий физический износ строительной продукции (средний срок эксплуатации строений около пятидесяти лет);

Основные особенности строительного производства следующие:

• - длительный производственный цикл;
• - работа на открытом воздухе
• - существенное влияние климатических и погодных условий;
• - зависимость от местных условий (гидрогеологических,геологических, сейсмологических, климатических и других);
• - передвижной характер работ (непрерывное перемещение производственной базы и рабочих с одной строительной площадки на другую);
• - необходимость освоения вновь созданных производственных мощностей (доведение уровня продукции до заданного или проектного уровня).

Выше представленные отличительные черты отрасли строительства в целом, в том числе строительного производства и продукции наглядно можно представить в сравнительной таблице 1.

К организационно-экономическим особенностям строительной отрасли можно отнести следующие:

• - строительство на заказ, так как практически на каждый строящийся объект или выполняемый комплекс работ заключается договор строительного подряда, то есть заранее известен потребитель строительной продукции;
• - большое число участников строительной деятельности - в создании любого объекта принимают участие инвесторы, заказчики, проектировщики, генподрядчики и субподрядчики;
• - многообразие хозяйственных связей строительства с другими отраслями народного хозяйства - строительство невозможно без поставок разнообразных материалов, деталей, конструкций, технологического оборудования, строительных и дорожных машин и механизмов, услуг различных сервисных и обслуживающих предприятий и др.;
• - степень освоенности застраиваемой территории (строительство может вестись в городской черте, в удаленных от производственной и коммунальной инфраструктуры районах, в зонах пионерного освоения территорий);
• - необходимость комплексного строительства (производственные объекты с жильем, жилье - с благоустройством, социальными, культурно-бытовыми и образовательными учреждениями и т.п.);
• - особенности отраслей, для которых сооружаются объекты (например, сельское хозяйство, дороги, аэродромы и т.п)

Таблица 1 - Классификация особенностей строительства

ОСОБЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
Технико-экономические	Организационно - экономические
Особенности строительной продукции	Особенности строительного производства	Строительство на заказ
Неподвижна и территориально закреплена	Длительность производственного цикла	Большое количество участников
Имеет большие размеры	климатических и погодных условий	Многообразие хозяйственных связей с другими отраслями народного хозяйства
Многообразна	Зависимость от местных условий	Степень освоенности застраиваемой территории
Многодетальна и сложна	Передвижной характер ведения работ	Необходимость комплексной застройки территории
Материалоемка и имеет большой вес	Необходимость освоения вновь созданных производственных мощностей	Следует учитывать особенности отрасли и производств, для которых строятся объекты и производственные мощности
Имеет индивидуальный характер
Капиталоемка
Имеет длительный срок службы

Высокая степень нестабильности и неопределенности условий функционирования российских предприятий, в том числе и строительных, вызывает необходимость пересмотра содержания капитала и структуры его элементов. Оптимизация структуры капитала является одной из наиболее важных и сложных задач, решаемых в процессе финансового управления предприятием.

Соотношение элементов собственного и заемного капитала значительно варьируется в зависимости от отраслевой принадлежности предприятия, что объясняется несколькими причинами:

• 1) при принятии решений о финансировании руководство организации ориентируется на среднеотраслевые значения коэффициентов финансового «левериджа», идентично формируя собственную структуру капитала;
• 2) организации подвергаются воздействию общих, зачастую скрытых отраслевых факторов (конкуренция, особенности товарного рынка и др.), влияющих на решения по финансированию;
• 3) структура капитала отражает такие особенности, как тип активов, деловой риск, используемые технологии, жесткость регулирования и пр.

Строительные организации зарубежных стран в основном используют для финансирования своей деятельности собственные средства. В России же иначе обстоят дела. Как мы знаем, отличительная черта строительной отрасли - высокая цена возводимого объекта. Это ограничивает существенно возможности организаций строительства в использовании внутренних источников, основу которого составляет акционерное финансирование. Увеличение собственного капитала происходит главным образом за счет чистой прибыли.

Небольшой период существования российских строительных фирм, образование большей части которых приходится на середину 90-х гг. прошлого столетия, вялотекущий строительный процесс и применение устаревших строительных технологий, не обеспечивающих достаточную норму прибыли, существенный рост цен на строительные материалы, а также смещение ориентиров в спросе в сторону более качественного жилья привели к значительному превышению стоимости возводимых жилых объектов над объемом имеющихся в распоряжении строительных организаций собственных средств. Преимущества использования собственного капитала в строительстве очевидны. Однако, как показывает практика, собственных средств достаточно лишь для возведения фундамента дома.

В зависимости от назначения строящихся объектов различают следующие виды строительства:

• - Промышленное (заводы, фабрики)
• - Транспортное (дороги, линейные объекты, мосты, тоннели)
• - Гражданское (жилые дома, общественные здания, торговые комплексы, склады)
• - Военное (объекты военного назначения)
• - Гидротехническое (плотины, дамбы, каналы, берегоукрепительные сооружения и устройства, водохранилища)
• - Гидромелиоративное (системы орошения, осушения)
• - Сельскохозяйственное (объекты сельского хозяйства)

Основные экономические показатели, характеризующие развитие отрасли. Сравнение с показателями по РФ, Приволжскому округу и Оренбургской области.

Таблица 2 - Объем работ, выполненных собственными силами, млн. руб.

Рисунок 2 - Объем работ, выполненных собственными силами, млн. руб.

Таблица 3 - Распределение объема работ, выполненных организациями различных форм собственности, %

Рисунок 3 - Распределение объема работ, выполненных организациями различных форм собственности в РФ, %

Таблица 4 - Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", сопоставимых ценах, к соответствующему периоду предыдущего года, январь

Таблица 5 - Индекс физического объема инвестиций в основной капитал крупных организаций, процент, январь

Статистические данные строительной отрасли.

Таблица 7 - Число действующих строительных организаций, шт.

Рисунок 4 - Число действующих строительных организаций, шт.

Таблица 8 - Основные фонды организаций, осуществляющих деятельность в строительстве, %

Таблица 9 - Наличие и состояние основных строительных машин на 01.01.15

Таблица 10 - Средний уровень использования производственных мощностей строительных организаций, %

В IV квартале 2015 г., как и в предыдущих двух, средний уровень загрузки производственных мощностей в отрасли составил 65%. При этом 5% организаций имели уровень загрузки не более 30%, 10% организаций - свыше 90%. Наибольшая доля (34%) строительных организаций использовала мощности от 51 до 60%. У крупных строительных компаний загруженность имеющихся мощностей выше (69%), чем в среднем по отрасли, а у малых организаций - существенно ниже (59%). Наиболее высокий уровень использования производственных мощностей был зафиксирован в строительных организациях Северо-Западного и Уральского федерального округа, а низкий - в Южном федеральном округе

Рисунок 5 - Динамика среднего уровня загрузки производственных мощностей в строительных организациях, %

Рисунок 6 - Динамика среднего уровня загрузки производственных мощностей в строительных организациях федеральных округов Российской Федерации, %

В 2015 году, по итогам проведенных опросов в строительстве, было выявлено существенное снижение по сравнению с 2014 г. среднегодового балансового значения оценки изменения занятости ((-16%) против (-10%)). Сжатие спроса на подрядные работы в IV квартале 2015 г. негативным образом отразилось на состоянии отраслевого рынка труда, тенденция к сокращению численности занятых в отрасли не только сохранилась, но и по сравнению с предыдущим кварталом интенсивность ее ускорилась. Так, доля компаний, в которых увольняли персонал, составила 32% (кварталом ранее - 27%), а доля фирм, в которых штаты расширялись, - 11%. Более половины руководителей строительных организаций (57%) не занимались в текущем квартале рекрутинговой деятельностью. В итоге баланс оценки предпринимателями изменения показателя составил (-21%), столь низкое значение было характерно для середины 2010 г.

В 2015 г. отмечалось ослабление влияния такого фактора, как «недостаток квалифицированных рабочих». Так, в начале года 19% руководителей жаловались на дефицит профессиональных кадров. В текущем квартале таковых было 14%, что ниже оценки предшествующего квартала на 1 п. п.

Рисунок 7 - Динамика оценок изменения численности занятых в строительных организациях

В 2015 году, по итогам проводимых опросов в строительстве, было зафиксировано значительное снижение по сравнению с предыдущим годом среднегодовой балансовой оценки изменения такого показателя финансовой деятельности организаций, как обеспеченность собственными финансовыми ресурсами ((-16%) против (-6%) годом ранее). В текущем квартале в отрасли продолжилась отрицательная динамика обеспеченности собственными финансовыми ресурсами и при этом темпы сокращения показателя не- сколько замедлились. Доля предприятий, в которых обеспеченность собственными средствами ухудшилась, составила 27%, а доля компаний, в которых она улучшилась, - 9%, практически шесть (61%) из десяти респондентов отметили, что ситуация с собственными финансовыми средствами по сравнению с предшествующим кварталом не изменилась. В итоге баланс оценки изменения показателя составил (-18%), что относительно лучше значения предшествующего квартала на 1 п. п. Последний раз столь низкое значение показателя было зафиксировано в конце 2009 г. строительный продукция хозяйство собственность

В группах строительных организаций с различной численностью занятых в оценках изменения данного показателя финансовой деятельности преобладали негативные мнения. Так, в крупных строительных фирмах балансовое значение показателя составило (-14%), а в малых организациях существенно ниже - (-24%). В 2015 году значительно улучшилась по сравнению с предыдущим годом среднегодовая балансовая оценка изменения прибыли (12% против 6% годом ранее). По итогам опроса, в текущем квартале положительная динамика оценки прибыльности подрядных организаций сохранилась, при этом в отрасли наблюдалось ускорение темпов ее роста. Доля участников опроса, заявивших об увеличении по сравнению с предыдущим кварталом прибыли своих компаний, составила 17%. Об уменьшении данного показателя сообщили 6% руководителей. Три четверти участников опроса отметили, что доходность их бизнеса осталась на уровне предшествующего квартала. В результате баланс оценки изменения показателя со- ставил (+11%), что выше оценки предшествующего квартала на 4 п. п. В отчетном квартале во всех группах строительных компаний, независимо от численности работающих в них, преобладали позитивные настроения относительно изменения при- были. Ускорение темпов роста дохода наблюдалось как в крупных компаниях (балансовое значение показателя составило +13% против +9% кварталом ранее), так и в малых организациях (+7% против +5%). В IV квартале 2015 г. лидером негативного влияния на деятельность строительных организаций респонденты назвали фактор «высокий уровень налогов», при этом его распространенность по сравнению с III кварталом возросла на 5 п. п.

Рисунок 8 - Динамика оценок изменения прибыли и обеспеченности собственными финансовыми ресурсами в строительных организациях

Из всего комплекса проблем, лимитирующих деятельность строительного бизнеса в IV квартале 2015 г., участники опроса особо выделили финансовые: «высокий уровне налогов», «высокая стоимость материалов, конструкций и изделий», «неплатежеспособность заказчиков», «недостаток финансирования». Кроме финансовых факторов, более четверти (27%) респондентов отметили недобросовестную конкурентную борьбу за новые заказы.

Главным среди сдерживающих деятельность строительных организаций факторов в текущем квартале, как и ранее, был высокий уровень налоговой нагрузки. Кроме того, его негативное воздействие усилилось (40 против 35% кварталом ранее). Трое (33%) из десяти предпринимателей пожаловались на «высокую стоимость материалов, конструкций и изделий», в предшествующем квартале таких было на 3 п. п. меньше. Практически трое (31%) из десяти представителей строительного бизнеса посетовали на «неплатежеспособность заказчиков». Более четверти (26%) участников опроса волновало недостаточное финансирование. Согласно результатам опроса, возросла частота упоминания такого фактора, как «недобросовестная конкуренция со стороны других строительных фирм» (27 против 24% кварталом ранее). Пятый квартал подряд снижается оценка влияния такой проблемы, как дефицит квалифицированных рабочих.

В отчетном периоде недостаток квалифицированного персонала беспокоил 14% предпринимателей. В IV квартале 2015 г. доля руководителей, заявивших об отсутствии ограничительных факторов в деятельности своих подрядных организаций, уменьшилась по сравнению с пред- шествующим кварталом вдвое (4%).

В группах строительных организаций с различной численностью занятых мнения о влиянии лимитирующих производственную деятельность факторов распределились следующим образом:

• - негативное воздействие налогового пресса отмечали представители строительного бизнеса, как из малых компаний, так и из крупных (37 и 39% соответственно);
• - высокая стоимость стройматериалов, конструкций и изделий более беспокоила предпринимателей из малых фирм, чем крупных (37 и 32% соответственно);
• - распространенность такого явления, как неплатежеспособность потребителей, осложняла деятельность, как малых, так и крупных организаций (36 и 29%);
• - на недобросовестную конкуренцию со стороны других строительных фирм чаще ссылались руководители малых строительных фирм, чем крупных (31 и 24% соответственно);
• - недостаток финансирования острее ощущали участники опроса из крупных организаций, чем из малых (30 и 21% соответственно);
• - дефицит заказов на подрядные работы оставался более актуальной проблемой для малых организаций, чем крупных (19 и 12% соответственно).

Рисунок 9 - Динамика оценок факторов, ограничивающих производственную деятельность строительных организаций

Самое высокое место в бизнес-рейтинге среди крупных частных строительных фирм в 2014 году заняла компания «Стройгазконсалтинг». Аналитики журнала Forbes поместили ее на 21 строчку. Выручка этой строительной компании за 2014 год составила 259,7 млрд. рублей. Штаб квартира ее находится в Москве, а численность персонала, по данным Forbes, составляет 66 тысяч человек.

Третье место в списке самых крупных строительных компаний России в 2015 году и 46-е в рейтинге Forbes досталось еще одному московскому предприятию - «Мостотрест». За 2014год выручка фирмы, где трудятся 25 900 человек, составила 116,7 млрд. рублей.

В топ-5 рейтинга самых крупных строительных компаний России, составленного на базе рейтинга Forbes, попали также такие фирмы как «Ташир» и «СУ-155» (55 и 60 места в списке Forbes соответственно). Компания «Базовый элемент» только шестая (64 в рейтинге Forbes).

		Название строительной компании	Выручка в 2014 г, млрд. руб.	Штаб-квартира строительной компании
		Стройгазконсалтинг
		Стройгазмонтаж
		Мостотрест
		Базовый элемент
		Ренейссанс Констракшн		Москва, Санкт-Петербург
		Росинжиниринг
		Группа ЛСР		Санкт-Петербург

Среди крупнейших компаний Оренбургской области можно выделить следующие компании: ЗАО "ВАЛЕРА", ООО "Группа компаний Лист", ОАО "Оренбурггражданстрой", ООО "Уральский Строительный Комплекс-2", ООО "Промышленный Строительный комплекс".

Мировой объём производства строительных материалов и капитального строительства вырастет в предстоящие полтора десятка лет на 85% и достигнет уровня 15,5 трлн. американских долларов. 70% этого роста придётся на восемь стран - КНР, США, Индию, Индонезию, Великобританию, Мексику, Канаду и Нигерию. Такой прогноз глобальному строительному рынку даёт отчёт «Мировое строительство», подготовленный Global Construction Perspectives и Oxford Economics при спонсорстве компании «WorldBuild».

В исследовании особо отмечен строительный рынок Индии, которая уже к 2021 году может потеснить Японию с третьей позиции на мировом отраслевом рынке. Аналитики связывают это со стремительной урбанизацией страны, второй в мире по численности населения. Для удовлетворения растущего спроса Индии в ближайшие 15 лет надо построить не менее 170 млн капитальных жилых домов.

Напомним, что MosBuild проводится в Экспоцентре на Красной Пресне с 1994 года, и каждый год привлекает внимание более 2000 компаний, бизнес которых связан с капитальным строительством, промышленностью строительных материалов, архитектурой, дизайном и отделкой помещений.

Строительная отрасль России характеризуется рядом уникальных рисков, которые создают проблемы для международных строительных компаний, работающих на российском рынке. Высокую оценку в России получают следующие риски: риск задержки с подписанием договоров, риск получения постановлений и разрешений, риск несвоевременной оплаты по контракту, риск финансовой неудачи с любой стороны. С точки зрения управления рисками, восприятие компанией индивидуальных рисков важно на уровне проекта для традиционного выявления рисков и управления проектами. Однако закономерности в этих рисках также характеризуют деловую среду, в которой компании должны работать на уровне отрасли. Несмотря на то, что выявление рисков, их картирование и анализ является относительно обычными процессами на других, более развитых рынках строительства, на сегодняшний день на российском рынке они во внимание почти не принимаются.

В условиях современной рыночной экономики существует ряд особенностей, свойственных строительной отрасли и непосредственно влияющих на предприятия, работающие в данной сфере.

К таким особенностям можно отнести:

• - стабильный рост стоимости объектов строительства;
• - длительный инвестиционно-производственный цикл;
• - высокая степень государственного регулирования;
• - устойчивость спроса на строительную продукцию и услуги;
• - высокая себестоимость строительных работ;
• - выполнение строительных работ осуществляется в четком соответствии с проектно-сметной документацией;
• - размещение государственных заказов на строительные услуги через систему электронных аукционов.

Безусловно, такие особенности как рост стоимости земли и объектов строительства, а также наличие постоянного и обширного спроса на строительную продукцию и услуги обуславливают высокую привлекательность рынка строительных услуг. Однако, остальные особенности не столь однозначны и многие из них являются источниками актуальных проблем современной российской строительной отрасли. строительных работ требуют значительных капиталовложений, которые зачастую непосильны для малого бизнеса.

Высокий уровень бюрократизации и крайне невыгодные условия государственных закупок в строительной сфере еще сильнее усугубляют эту проблему.

Так как повлиять на капиталоёмкость и длину производственного цикла строительства без введения новых научно-технических решений практически невозможно, для решения данной проблемы следует обратить внимание на государственное регулирование строительной отрасли и создание более благоприятных условий для выполнения государственных заказов малыми предприятиями.

На сегодняшний день для выполнения большинства государственных строительных заказов подрядная организация не получает какого-либо аванса. Более того, строительная организация обязана внести на счет заказчика обеспечение выполнения муниципального контракта в размере до 30 % от его стоимости, либо предоставить безотзывную банковскую гарантию на аналогичную сумму. В первом случае предприятию приходится отвлечь из своего оборота значительную сумму капитала, во втором - нести дополнительные затраты на оплату услуг банка. В случае с малыми предприятиями ситуация усугубляется сильно ограниченными финансовыми возможностями и более высокой стоимостью банковской гарантии, либо невозможностью её получить.

Таким образом, отказ от требования обеспечения муниципальных контрактов является хорошим и доступным вариантом повышения привлекательности строительного сектора для субъектов малого предпринимательства.

Еще одной актуальной проблемой для современного российского рынка строительных услуг является низкое качество проектно-сметной документации. Повсеместно распространены ошибки в проектах, неучтенные виды работ и строительные материалы в сметах, несоответствие сметных цен рыночным. Основными причинами, снижающими качество проектно-сметной документации, являются низкая квалификация специалистов-проектировщиков, инженеров-сметчиков, низкий уровень принимаемых архитектурных решений, а также отсутствие контроля качества проектной документации со стороны её заказчиков, в том числе государственных и муниципальных. Таким образом, для улучшения качества строительной документации необходимо повышать квалификацию специалистов и усиливать контроль за разработкой проектно-сметной документации со стороны заказчика.

Говоря о проблемах строительной отрасли Российской Федерации, нельзя не отметить проблем, связанных с существующей системой распределения государственных и муниципальных строительных заказов на электронных аукционах. На сегодняшний день данный способ размещения заказов является основным для государственных закупок и, как следствие, абсолютное их большинство осуществляется именно через систему электронных торговых площадок. Право на выполнение государственного заказа получает подрядная организация, предложившая в ходе аукциона наименьшую цену на выполнение работ, указанных в контракте.

Несмотря на то, что количественно преимущества перевешивают недостатки, последние приводят к значительным и даже глобальным проблемам в строительной отрасли и российской экономике в целом. Во-вторых, для выживания на конкурентном рынке и возможности предложить самую низкую цену в ходе торгов, строительным организациям приходится либо работать себе в убыток, либо идти на экстремальное снижение своих издержек - использовать неквалифицированную рабочую силу, экономить на материалах, заменяя их на самые дешевые аналоги низкого качества, использовать устаревшую технику и производственные технологии, выплачивать «серую» заработную плату и уходить от уплаты налогов.

Данная проблема глобальна и характерна не только для строительной отрасли, но и для российской экономики в целом.

Одним из вариантов решения данных проблем является изменение критериев оценки подрядных организаций для выполнения государственных и муниципальных заказов. Стоит рассматривать не предлагаемую подрядчиком цену, а качественные и количественные характеристики предлагаемых работ в совокупности: используемые материалы и техника, производственные технологии, сроки гарантийных обязательств, квалификация специалистов, профессионализм и опыт выполнения аналогичных заказов и т.д. Оценивать организации по нескольким критериям одновременно поможет балльная система, которая применяется при проведении строительных конкурсов. Преимущество данной системы в том, что она учитывает все факторы, которые интересуют заказчика и при этом оставляет ему возможность для расстановки приоритетов - при проведении конкурса заказчик сам определяет «вес» баллов той или иной категории характеристик предлагаемых услуг (стоимость работ, сроки их выполнения, гарантийные обязательства, наличие опыта и т.д.).

Подводя итоги, можно выделить следующие актуальные проблемы строительной отрасли в Российской Федерации:

• - сложность выхода на рынок строительных услуг и успешного функционирования на нем для малых предприятий;
• - наличие значительных административных барьеров в отрасли;
• - в среднем низкое качество проектно-сметной документации и, как следствие, выполняемых в соответствии с этой документации строительных работ;
• - несовершенство системы государственных заказов через систему электронных аукционов

Для решения обозначенных выше проблем предлагаются предпринять следующие меры:

• - отказ от требования финансового обеспечения государственных и муниципальных контрактов со стороны подрядчика;
• - повышение квалификации специалистов, занимающихся составлением проектно-сметной документации, введение контроля качества над выпускаемой документацией со стороны её заказчиков;
• - замена исключительно ценовой оценки предложений на электронных аукционах на балльную оценку по различным критериям, наиболее интересующим заказчика (качество, сроки, стоимость, гарантийные обязательства и т.д.).