Когда ретроспективное применение учетной политики не используется. Изменения учетной политики: ретроспективное и перспективное применение. Практическая невозможность ретроспективного применения и ретроспективного пересчета

"Международный бухгалтерский учет", 2007, N 10

Стандарт МСФО (IAS) 1 "Представление финансовой отчетности" требует, чтобы финансовая отчетность достоверно представляла финансовое положение, финансовые результаты деятельности и движение денежных средств организации, поэтому соответствие финансовой отчетности стандартам МСФО должно приводить к добросовестному представлению информации. В свою очередь, это требует от организации выбора и применения учетной политики, позволяющей формировать значимую, надежную, сопоставимую и понятную информацию.

Стандарт МСФО (IAS) 8 "Учетная политика, изменения в расчетных бухгалтерских оценках и ошибки" устанавливает критерии выбора и изменения учетной политики, порядок учета и раскрытие изменений в учетной политике. При этом под учетной политикой понимаются конкретные принципы, правила и практика, применяемые организацией для подготовки и представления финансовой отчетности.

Для подготовки бухгалтерской отчетности в соответствии с российским законодательством правила выбора, обоснования и раскрытия учетной политики организациями, являющимися юридическими лицами, установлены в Положении по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98, утвержденном Приказом Минфина России от 09.12.1998 N 60н, (далее - ПБУ 1/98). Учетная политика - это выбранная организацией "совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности".

Положение ПБУ 1/98, как и стандарт МСФО (IAS) 8, требует последовательного применения принятой организацией учетной политики от одного отчетного периода к другому, а также определяет порядок ее изменения.

Изменение учетной политики организации может производиться в случаях:

  • изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету;
  • разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета, что предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;
  • существенного изменения условий деятельности (реорганизация, смена собственников, изменение видов деятельности и т.п.).

Стандарт МСФО (IAS) 8 предписывает изменять учетную политику только в тех случаях, когда ее изменение:

  • диктуется стандартом или интерпретацией МСФО;
  • приводит к тому, что финансовая отчетность дает более надежную информацию о воздействии операций, других событий или условий на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности или потоки денежных средств. При этом говорится о двух методах (подходах) к отражению последствий изменения учетной политики (применения учетной политики):

перспективное применение, т.е. "применение новой учетной политики к операциям, другим событиям и обстоятельствам, которые имели место после даты изменения учетной политики" <1>;

ретроспективное применение, т.е. "применение новой учетной политики к операциям, другим событиям и условиям таким образом, как если бы эта новая учетная политика применялась всегда" <2>.

<1> См. Международные стандарты финансовой отчетности 2006: Перевод на русский язык О.М-А. Аскери, В.И. Тарусина и Л.Е. Ходырева. М.: Аскери-Асса, 2006. С. 62.
<2> Там же. С. 61.

Стандарт МСФО (IAS) 8 требует ретроспективного применения изменений учетной политики практически во всех случаях, за исключением:

  • ситуаций, когда изменения вносятся в связи с вновь принятым стандартом или интерпретацией, содержащими переходные положения, которые особым образом устанавливают порядок первого применения этих стандарта или интерпретации и отражения в учете соответствующего изменения в учетной политике;
  • ситуаций, когда "практически невозможно определить либо воздействие этого изменения на конкретный период, либо его кумулятивное воздействие" <3>.
<3> Там же. С. 61, § 23.

Термин "практически невозможно" особо определяется в МСФО (IAS) 8 и подразумевает ситуацию, когда организация, предприняв все разумные усилия для выполнения требований МСФО, все-таки не смогла эти требования выполнить.

В случае, когда практически невозможно "определить относящиеся к конкретному периоду аспекты воздействия изменения учетной политики на сравнительную информацию, охватывающую один или более из представленных в отчетности предшествующих периодов, организация применяет новую учетную политику к балансовым стоимостям активов и обязательств по состоянию на начало самого раннего периода, для которого ретроспективное применение является практически возможным". Таким периодом, в частности, может оказаться и текущий период. При этом организация "выполняет соответствующую корректировку входящего сальдо каждого затронутого компонента собственного капитала за этот период".

В тех случаях, когда "на начало текущего периода практически невозможно определить даже кумулятивное воздействие применения новой учетной политики на все предшествующие периоды, организация корректирует соответствующую сравнительную информацию таким образом, чтобы применить новую учетную политику перспективно с наиболее ранней даты, для которой это представляется практически возможным".

Таким образом, организация корректирует сравнительную информацию, но пренебрегает при этом той частью кумулятивной корректировки активов, обязательств и собственного капитала, которая относится к отчетным периодам до этой даты. То есть перспективное применение в контексте требований § 25 МСФО (IAS) 8 предполагает, что новая учетная политика применяется не с даты ее фактического применения в текущем отчетном периоде, а с даты, когда ее практически возможно применить к сравнительной информации, раскрываемой в финансовой отчетности.

В соответствии с § 22 МСФО (IAS) 8 при ретроспективном применении организация корректирует входящее сальдо каждого затронутого компонента собственного капитала за самый ранний из представляемых в финансовой отчетности периодов и другие сравнительные суммы, относящиеся к предыдущим отчетным периодам, раскрываемым в финансовой отчетности за текущий период, как если бы новая учетная политика применялась всегда.

Если рассмотреть российские правила подготовки бухгалтерской отчетности, то необходимо отметить, что требование представлять сравнительную информацию в бухгалтерской отчетности указано в Положении по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99), утвержденном Приказом Минфина России от 06.07.1999 N 43н, (далее - ПБУ 4/99). Пункт 10 ПБУ 4/99 предписывает, что "по каждому числовому показателю бухгалтерской отчетности, кроме отчета, составляемого за первый отчетный период, должны быть приведены данные минимум за два года - отчетный и предшествующий отчетному".

В данном пункте также содержится требование о корректировке сравнительной информации: "Если сравнительные данные за период, предшествующий отчетному, по каким-либо причинам несопоставимы с данными за отчетный период, в том числе в случаях, связанных с изменением учетной политики, то сравнительные данные подлежат корректировке, исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету. Каждая существенная корректировка должна быть раскрыта в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках вместе с указанием причин, вызвавших эту корректировку".

Пункт 21 ПБУ 1/98 указывает на то, что последствия изменения учетной политики, способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации, отражаются в бухгалтерской отчетности исходя из требования представления числовых показателей минимум за два года. При соблюдении данного требования следует исходить из предположения, что измененный способ ведения бухгалтерского учета применялся с первого момента возникновения фактов хозяйственной деятельности данного вида.

Таким образом, в ПБУ 1/98 речь идет о ретроспективном методе отражения последствий изменения учетной политики, подобном ретроспективному подходу, предусмотренному в МСФО (IAS) 8 "Учетная политика, изменение в бухгалтерских оценках и ошибки".

Ретроспективное отражение применяется во всех случаях за исключением тех ситуаций, когда оценка в денежном выражении последствий изменения учетной политики в отношении предшествующих отчетных периодов не может быть произведена с достаточной надежностью. В данных ситуациях измененный способ ведения бухгалтерского учета применяется к соответствующим хозяйственным операциям и фактам хозяйственной деятельности, свершившимся только после введения такого способа, т.е. фактически применяется перспективное отражение.

Если рассмотреть порядок отражения в бухгалтерском учете и отчетности последствий изменения учетной политики при применении ретроспективного метода, то следует отметить, что данные бухгалтерского учета, равно как и показатели бухгалтерской отчетности, за предыдущие отчетные периоды не корректируются, т.е. никакие учетные записи в бухгалтерском учете не производятся и показатели отчетности не изменяются.

Отражение последствий изменения учетной политики заключается в корректировке включенных в бухгалтерскую отчетность за отчетный (текущий) период сравнительных данных за периоды, предшествующие этому отчетному периоду. Также производятся корректировки остатков на начало года в бухгалтерской отчетности текущего года.

Корректировки сравнительной информации и входящих остатков должны производиться в так называемый межотчетный период, не затрагивая финансовые результаты (доходы и расходы) как отчетного (текущего) периода, так и предыдущих отчетных периодов. Иными словами, "межотчетным периодом" можно называть период между двумя датами: отчетной датой предыдущей годовой бухгалтерской отчетности и начальной датой последующей (текущей) годовой бухгалтерской отчетности. Как правило, это период между 31 декабря и 1 января следующего года.

Следует отметить, что в отличие от МСФО (IAS) 8 в ПБУ 1/98 правила (способы учета) отражения в бухгалтерском учете указанных корректировок в случаях изменения учетной политики не предусмотрены.

В соответствии с п. 20 ПБУ 1/98 последствия изменения учетной политики отражаются в бухгалтерском учете и отчетности в порядке, предусмотренном соответствующим законодательством или нормативным актом.

К сожалению, как правило, российские нормативно-правовые акты, регулирующие правила бухгалтерского учета и подготовки отчетности, не содержат требований к отражению последствий изменения учетной политики. Исключением является Приказ Минфина России от 27.11.2006 N 154н (далее - Приказ N 154н), утвердивший Положение по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" (ПБУ 3/2006), на примере которого поясним порядок учета последствий изменений учетной политики.

Пунктом 3 Приказа N 154н установлено, что "организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений), производят в бухгалтерском учете по состоянию на 1 января 2007 г. пересчет в рубли выраженной в иностранной валюте стоимости средств в расчетах (включая по заемным обязательствам) с юридическими и физическими лицами, подлежащих оплате исходя из условий договоров (независимо от сроков их заключения) в рублях".

Кроме того, Приказ N 154н предусматривает порядок отражения в бухгалтерском учете и отчетности последствий изменения учетной политики в связи с новыми правилами учета курсовых разниц. Разницы, возникшие при пересчете средств в расчетах, относятся на счет учета нераспределенной прибыли (непокрытого убытка), т.е. отражаются на счете 84 "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)". Такой подход соответствует требованиям МСФО (IAS) 8 при применении ретроспективного метода, когда корректировки, затрагивающие предыдущие отчетные периоды, связанные с внедрением новой учетной политики, относятся на счета собственного капитала.

Однако указание в Приказе N 154н на то, что по состоянию на 1 января 2007 г. необходимо произвести пересчет только средств в расчетах, а не всех активов и обязательств, ограничивает применение ретроспективного метода.

Исходя из этого, при переходе к применению ПБУ 3/2006 организация должна определить:

  1. производит ли она в соответствии с нормами Приказа N 154н пересчет только средств в расчетах;
  2. либо она, руководствуясь п. 21 ПБУ 1/98, применяет ретроспективный подход в полной мере, т.е. производит пересчет не только средств в расчетах, но и других активов и обязательств, стоимость которых выражена (для сравнительной информации - была выражена в 2006 г.) в иностранной валюте (условных денежных единицах), но подлежит (подлежала) оплате в рублях.

Пересчет средств в расчетах в соответствии с требованиями Приказа N 154н не потребует записей в бухгалтерском учете, а затронет лишь показатели отчетности по состоянию на 1 января 2007 г.

В случае применения организацией ретроспективного метода, если связанные с пересчетом корректировки отчетности способны оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты ее деятельности, организации потребуется ретроспективно пересмотреть показатели бухгалтерской отчетности за 2006 г. для формирования сравнительной информации, которая будет представлена в годовой отчетности за 2007 г.

Порядок отражения корректировок в связи с пересчетом средств в расчетах рассмотрим на примере, приведенном ниже.

Пример. По состоянию на 1 января 2007 г. у организации в бухгалтерском балансе по статье "Кредиторская задолженность" числится кредиторская задолженность в иностранной валюте в размере 10 000 евро. Согласно договору оплата кредиторской задолженности производится в рублях по курсу Банка России на день оплаты. Указанная задолженность возникла в 2006 г., когда курс Банка России составил 34,80 руб/евро, и была отражена в бухгалтерском учете на счете 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" в размере 345 000 руб. Курс Банка России на 1 января 2007 г. составлял 34,70 руб/евро (курс условный).

Кредиторская задолженность в размере 10 000 евро подлежит пересчету по курсу на 1 января 2007 г. и после пересчета составит 347 000 руб. (10 000 евро x 34,70 руб/евро).

Разница от пересчета в размере 1000 руб. (348 000 руб. - 347 000 руб.) должна быть отнесена на увеличение кредитового остатка (уменьшение дебетового остатка) по счету 84 "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)" при одновременном уменьшении кредиторской задолженности по счету 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками".

Результаты этого пересчета не затрагивают показатели бухгалтерской отчетности за 2006 г.

В бухгалтерском балансе (форма N 1 по ОКУД) по состоянию на 1 января 2007 г. должно быть изменено:

  • вступительное сальдо в разделе "Капитал и резервы" по статье "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)" в графе 3 "На начало отчетного года" - увеличено на 1000 руб.;
  • вступительное сальдо по статье "Кредиторская задолженность" в графе 3 "На начало отчетного года" - уменьшено на 1000 руб.

Кроме того, результаты произведенного пересчета отражаются в разд. I "Изменение капитала" отчета об изменениях капитала (форма N 3 по ОКУД) за 2007 г. в графе 6 "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)" по статье "Изменения в учетной политике" за отчетный год.

В случае пересчета данных бухгалтерской отчетности за прошлые отчетные периоды (сравнительных показателей за 2006 г., представляемых в бухгалтерской отчетности за 2007 г.) в сопоставимых условиях, т.е. при условиях, что новая учетная политика применялась всегда (ретроспективный метод), будут затронуты показатели:

  • в графе 4 "За аналогичный период предыдущего года" в отчете о прибылях и убытках (форма N 2 по ОКУД) по статьям "Прочие доходы", "Прочие расходы";
  • в графах 5 и 6 "За аналогичный период предыдущего года" в таблице "Расшифровка отдельных прибылей и убытков" по статье "Курсовые разницы в иностранной валюте".

При ретроспективном подходе в соответствии с п. 21 ПБУ 1/98 в целях подготовки сравнительной информации, которая будет представлена в бухгалтерской отчетности за 2007 г., также следует пересмотреть первоначальную стоимость активов, которая была сформирована с учетом суммовых разниц.

Кроме того, выполняя требования п. 22 ПБУ 1/98, необходимо раскрыть в пояснительной записке:

  • причину изменения учетной политики;
  • оценку последствий изменений в денежном выражении (в отношении отчетного года и каждого иного периода, данные за который включены в бухгалтерскую отчетность за отчетный год);
  • указание на то, что включенные в бухгалтерскую отчетность за отчетный год соответствующие данные периодов, предшествовавших отчетному, скорректированы.

Н.В.Бушмелева

Ведущий эксперт

Учетная политика - это правила и процедуры, применяемые при составлении финансовой отчетности.
Изменение учетной оценки - корректировка балансовой стоимости актива или обязательства или корректировка целевого назначения актива.
Изменения в учетных оценках, осуществленные в связи с получением новой информации или свершением новых событий, исправлением ошибок не являются.
Существенные пропуски в тексте или искажения отчетности определяются как существенные, если они могут оказать влияние на решения пользователей.
Существенность зависит от масштаба и характера пропусков или искажений отчетности в конкретных обстоятельствах.
Ошибки, допущенные в предшествующих отчетных периодах - это пропуски или искажения финансовой отчетности за предыдущие отчетные периоды.
Пропуск информации, которая была доступной и которую следовало включить в отчетность, классифицируется как ошибка.
К ошибкам относятся:
1) арифметические ошибки,
2) неправильное применение учетной политики,
3) недосмотр и неправильное толкование объекта,
4) намеренное искажение.
Ретроспективное применение - это такое применение новой учетной политики, как если бы она применялась всегда, а не с момента включения в учетную политику.
Ретроспективный пересмотр показателей финансовой отчетности - это такое представление показателей финансовой отчетности, как если бы в предыдущем отчетном периоде ошибка не была допущена.
Исправление ошибок может быть неосуществимым, если:
1) не представляется возможным определить влияние ошибки;
2) необходимо делать предположения о намерениях и допущениях руководства на тот момент;
3) пересмотр показателей финансовой отчетности требует таких обоснований, которые недоступны.
Перспективное применение - предполагает внесение изменений в отчетность за текущий и будущие отчетные периоды.
Международные стандарты не разрешают компаниям компенсировать ненадлежащую учетную политику ни раскрытием применяемой учетной политики, ни примечаниями или иными пояснительными материалами.
В исключительно редких случаях, когда руководство приходит к выводу, что соблюдение какого-либо требования стандарта или разъяснения может до такой степени вводить в заблуждение, что возникнет противоречие с целью финансовой отчетности предприятие должно отказаться от выполнения такого требования, если соответствующая нормативно-правовая база предписывает или не запрещает произвести такое отступление. В этом случае компания должна раскрыть следующую информацию:
что руководство пришло к выводу, что финансовая отчетность достоверно представляет финансовое положение, финансовые результаты и движение денежных средств предприятия;
что оно выполнило требования применимых МСФО, за исключением того, что оно отказалось от выполнения данного конкретного требования с целью обеспечения достоверного представления;
наименование МСФО, от выполнения требований которого предприятие отступило, характер отступления, включая порядок учета, который требовался бы при применении этого МСФО, причину, по которой этот порядок учета вводил бы в заблуждение до такой степени, что возникало бы противоречие с целью финансовой отчетности, изложенной в «Концепции», а также принятый порядок учета; и
применительно к каждому отчетному периоду финансовое воздействие отступления на каждую статью финансовой отчетности, которая отражалась бы в отчетности в соответствии с невыполненным требованием.

Выбор и применение учетной политики

При утверждении учетной политики применяйте соответствующий Международный стандарт финансовой отчетности (МСФО).

Пример. Вы используете актив на условиях аренды. В целях определения порядка его отражения в бухгалтерском учете вы обращаетесь к МСФО 17 "Аренда".

Последовательность учетной политики

Организация обязана последовательно применять свою учетную политику при отражении аналогичных операций и категорий.

Пример. В составе вашего инвестиционного портфеля имеются различные объекты недвижимости. Он включает как инвестиционную собственность, так и объекты недвижимости, используемые для собственных нужд. МСФО 40 "Инвестиционная собственность" требует раздельного отражения в отчетности указанных категорий, соответственно для каждой из которых применяется своя учетная политика.

Учетная политика должна быть последовательна во временном аспекте, чтобы обеспечить возможность сопоставления данных различных отчетных периодов.

Изменения учетной политики

Учетная политика изменяется в соответствии с требованиями МСФО или в целях повышения информативности финансовой отчетности.

Пример. Изменение учетной политики
Ваши запасы учитывались с использованием метода "ЛИФО". В настоящее время МСФО 2 "Запасы" исключил этот метод из числа допустимых альтернативных. В соответствии с новыми требованиями МСФО вы изменяете свою учетную политику, переходя к методу учета по средневзвешенной стоимости или методу "ФИФО".

Важно четко обозначить последствия каждого изменения учетной политики.

Пример. Последовательность
В настоящее время ваши запасы отражаются с использованием метода учета по средневзвешенной стоимости. Данный метод должен использоваться во всех отчетных периодах, что позволит пользователям сопоставлять данные различных отчетных периодов.

Пример. Новые виды операций
Вы впервые стали использовать финансовые инструменты и применяете МСФО 39 "Финансовые инструменты: признание и оценка". Это не является изменением учетной политики.

Пример. Применение новой учетной политики для операций, которые ранее рассматривались как несущественные
Вы приобретаете группу, имеющую инвестиционный портфель, и теперь учитываете объекты собственности в соответствии с МСФО 40. Это не является изменением учетной политики.

Корректировки учетной политики

При первом применении МСФО могут применяться временные переходные правила.

Пример. Временные переходные правила
Вы только что приобрели компанию, у которой имеются нематериальные активы. Порядок учета указанных активов не соответствовал МСФО. Вы намереваетесь их учитывать согласно МСФО. Вы применяете временные переходные положения МСФО 38 "Нематериальные активы".

В случае принятия добровольных изменений учетной политики сопоставимые показатели также следует откорректировать, если только соответствующим МСФО не предусмотрены временные переходные правила.

Пример. Добровольные изменения учетной политики
Вы учитываете свою долю в совместном предприятии, применяя долевой метод. В интересах пользователей Вы добровольно изменяете учетную политику, переходя к методу пропорциональной консолидации. Это - добровольное изменение учетной политики, соответственно, сопоставимые показатели должны также отражать пропорциональную консолидацию.

Применение МСФО до его вступления в силу не является добровольным изменением учетной политики.

Пример. Новый МСФО, который еще не вступил в силу

Выпущен новый МСФО, который вступит в силу в 2009 г. Вы применяете его положения в своей финансовой отчетности за 2008 г., что допустимо, но не обязательно. Это не является добровольным изменением учетной политики, соответственно, нет необходимости изменять сопоставимые показатели.

Ретроспективное применение

Ретроспективное применение учетной политики предусматривает корректировку всех входящих сальдо за предыдущие отчетные периоды по каждому компоненту капитала, а также сводных показателей за предыдущие отчетные периоды.
В результате отчетные данные должны быть представлены таким образом, как если бы новая учетная политика применялась всегда.

Пример. Ретроспективное применение
Вы отражали инвестиции в совместно контролируемую компанию с использованием метода долевого участия. В интересах пользователей отчетности вы изменяете учетную политику путем перехода к методу пропорциональной консолидации. Это - добровольное изменение учетной политики, которое должно осуществляться ретроспективно. От вас требуется откорректировать все показатели за все сопоставимые периоды, отраженные в вашей финансовой отчетности.

Изменения учетной политики должны учитываться ретроспективно, начиная с того момента, когда это осуществимо.

Пример. Ограничения ретроспективного применения
Ваши запасы учитывались на основе метода "ФИФО". В интересах пользователей вы изменяете учетную политику, переходя к методу учета по средневзвешенной стоимости. Изменение должно быть осуществлено ретроспективно. От вас требуется откорректировать все соответствующие показатели за все отчетные периоды, которые отражены в вашей финансовой отчетности.
Отчетная информация о запасах имеется только за последние 3 года, хотя для целей сопоставления финансовая отчетность представлялась за последние 5 лет. Корректировки должны ограничиваться последними 3 годами исходя из доступности информации.

Ретроспективное применение неосуществимо, если нельзя определить кумулятивное влияние как на входящий, так и исходящий отчет о финансовом положении за отчетный период.

Пример. Корректировки: отсутствие отчета о финансовом положении на начало отчетного периода
В предыдущем отчетном периоде вы относили затраты по займам на расходы периода, а сейчас вы решили их капитализировать в соответствии с МСФО (IAS) 23.
Вам доступны учетные регистры только за последние 3 года, но за самый ранний отчетный период необходимых аналитических данных не имеется.
Корректировки следует ограничить последними 2 годами, поскольку вы не можете получить подробный отчет о финансовом положении на начало самого раннего отчетного периода.

Раскрытие информации

В тех случаях, когда первоначальное применение МСФО оказывает влияние на отчетные данные текущего, прошлого или будущего периодов, раскрывайте следующую информацию:
1) название соответствующего стандарта;
2) изменения в учетной политике, проведенные в соответствии с временными переходными правилами, а также их описание;
3) влияние на настоящее и будущее.

Пример. Временные переходные правила, которые оказывают влияние на отчетные данные будущих периодов
Вы решаете переоценить недвижимость, которая ранее учитывалась по себестоимости. Прирост стоимости в результате переоценки приведет к увеличению амортизационных расходов в текущем и будущих отчетных периодах. Вам следует сделать соответствующие расчеты и дать разъяснения в примечаниях.

При этом показываются:
4) корректировки по каждой статье финансовой отчетности за текущий отчетный период и за каждый предыдущий период;
5) корректировки величины прибыли на акцию (при необходимости);
6) как и когда принимались изменения учетной политики - при неосуществимости ретроспективного применения.

Пример. Ретроспективные корректировки
Вы изменяете учетную политику по учету нематериальных активов. В целях корректировки показателей за последние 7 лет применяете ее ретроспективно. В своей финансовой отчетности вы представляете показатели только за 5 лет. Вы подробно обосновываете причины изменений и характеризуете их влияние на отчетные показатели за 2 года, предшествовавшие пяти представленным.

7) причины добровольных изменений учетной политики исходя из необходимости представления более достоверной и уместной информации.
При выпуске нового МСФО, который пока не вступил в силу, раскрывайте информацию о возможном влиянии его применения в будущем.

Пример. МСФО еще не вступил в силу
Был выпущен новый МСФО, который вступит в силу в 2009 г. В финансовой отчетности за 2008 г. раскройте информацию о возможных последствиях его будущего применения в 2009 г.

По своему усмотрению раскрывайте следующую информацию:
1) характер предстоящих изменений учетной политики;
2) дата вступления в силу МСФО и дата, с которой выполнение его требований становится обязательным;
3) обсуждение последствий применения МСФО или указание на тот факт, что эти последствия неизвестны.

Изменения в учетных оценках

Оценка предполагает профессиональное суждение, основанное на самой свежей из доступной информации. Например, оценка может потребоваться для определения величины безнадежных долгов, степени обесценения, справедливой стоимости, срока полезного использования и размера обязательств по гарантийному обслуживанию.
Возможно, что в связи с получением новой информации или опыта оценку придется пересмотреть.
Пересмотр оценки не связан с предыдущими периодами и не является исправлением ошибки.

Пример. Пересмотр оценок - сроки полезного использования
У вас имеется парк авиационной техники. Новое законодательство запрещает ее использование на международных линиях, что уменьшает сроки полезной службы. Вам необходимо провести ускоренную амортизацию и пересмотреть ликвидационную стоимость авиационной техники. Это является пересмотром оценок, а значит, не окажет влияния на отчетные данные предыдущих периодов, но увеличит амортизацию в последующих периодах.

Изменение базы оценки рассматривается как изменение учетной политики, а не изменение самой оценки.

Пример. База для оценки
Ваша инвестиционная собственность учитывалась по себестоимости. Теперь вы ее переоцениваете. Это изменение базы оценки, т.е. изменение учетной политики, но не изменение оценки.

Если разграничить изменение политики и изменение учетной оценки сложно, то принятое изменение трактуется как изменение учетной оценки.
Учитывайте изменение оценки, начиная с того периода, когда оно было проведено, и далее. Такой порядок называется перспективным признанием.

Пример. Оценка сомнительных долгов
Непосредственно перед утверждением вашей отчетности за 2009 г. клиент, который должен вам 4 млн долл., возбуждает процедуру ликвидации. Вы корректируете свою отчетность за 2009 г. посредством увеличения суммы расходов по сомнительным долгам в отчете о совокупной прибыли.

Пример. Пересмотр гарантийных резервов
Вы занимаетесь продажей телевизоров и видеомагнитофонов. Вы предоставляете гарантийное обслуживание в течение 2 лет после продажи. Как показывает опыт, гарантийное обслуживание оказывается необходимым для 5% от проданной техники.
Что касается новой серии видеотехники, то гарантийное обслуживание потребуется только для 3% от продажи.
Величина гарантийного резерва будет скорректирована для данного и будущих отчетных периодов.

Информация об изменениях оценок подлежит раскрытию, за исключением тех случаев, когда их влияние определить не представляется возможным, при этом следует указать причины, по которым информация не раскрывается.

Ошибки в связи с искажением информации

Финансовая отчетность не соответствует МСФО, если она содержит существенные ошибки.
Что касается существенных ошибок, выявленных в отчетном периоде, следующем за периодом их совершения, необходимо либо:
 за последний отчетный период - пересчитать сопоставимую информацию;
 за период, предшествующий последнему отчетному периоду -скорректировать входящие сальдо.

Пример. Ошибки, допущенные в последнем отчетном периоде
В ходе аудиторской проверки отчетности за 2009 г. было обнаружено, что показатели продаж за 2008 г. были существенно завышены путем представления фиктивных счетов. В целях исправления указанной ошибки следует пересмотреть сопоставимые показатели за 2008 г.

Пример. Ошибки, допущенные до последнего отчетного периода
Вы управляете лизинговой компанией. Вы обнаружили, что в течение последних 7 лет в целях завышения прибыли выручка признавалась преждевременно. В вашей финансовой отчетности представлены только 5 лет. Вы пересчитываете входящие сальдо по активам, обязательствам и капиталу за самый ранний из представленных отчетных периодов и вносите соответствующие корректировки в отчеты за последующие периоды.

При неосуществимости корректировок отчетности предыдущих периодов проведите пересмотр входящих сальдо за самый ранний период, когда это представляется возможным.

Пример. Ограничения ретроспективного пересмотра показателей финансовой отчетности
В течение последних 10 лет управленческие расходы включались в стоимость товарно-материальных ценностей. Вы можете исключить управленческие расходы из стоимости товарно-материальных ценностей за последние 2 года, но не имеете информации для корректировки показателей за более ранние периоды. Соответственно, исправления могут быть внесены только по двум годам.

Пример. Отчетный период корректировки
Стоимость основных средств в 2009 г. была завышена, но это обнаружилось только в 2010 г. В 2010 г. корректируются ошибочные сопоставимые показатели 2009 г.

Раскрытие информации об ошибках, допущенных в предыдущих отчетных периодах

Организация должна раскрывать информацию о характере и величине каждой ошибки, допущенной в предшествующих отчетных периодах:
по каждой искаженной статье финансовой отчетности;
величину корректировки на начало самого раннего из представленных отчетных периодов;
описание того, как и когда была исправлена ошибка - в тех случаях, когда ретроспективный пересмотр показателей финансовой отчетности неосуществим.

Неосуществимость

Иногда откорректировать информацию сопоставляемого отчетного периода для обеспечения сопоставимости с данными текущего периода бывает невозможно.
Задача учетных оценок состоит в отражении обстоятельств, которые существовали на момент совершения операции.

Пример. Гарантийные обязательства - обстоятельства, существовавшие на момент совершения операции
Вы решаете создать резерв затрат по гарантийному ремонту продукции. При представлении ретроспективных показателей вам необходимо определить размер гарантийного резерва, который установило бы руководство на сопоставимые отчетные даты по состоянию на эти даты, а не исходя из полученного впоследствии фактического количества заявок на гарантийное обслуживание продукции, проданной в соответствующем сопоставимом периоде (отчетном периоде).
Среднее количество продукции, для которой потребовался гарантийный ремонт, составляет 6% от объема продаж. Этот показатель будет выступать обоснованной базой для определения величины резерва. Доля отремонтированной продукции ранее продаваемой модели составила 20%, но эти сведения были недоступны до истечения 18 месяцев с начала продажи данной продукции. Было бы неправильным использовать показатель в размере 20% в качестве основы для расчета резерва за периоды, предшествовавшие получению информации, которая позволила определить данный показатель.

Ретроспективное применение новой учетной политики или исправление ошибок, допущенных в предыдущих отчетных периодах, требует наличия доказательств того, что необходимая информация была доступна к моменту утверждения финансовой отчетности за соответствующий отчетный период.
Если же таких доказательств нет, то корректировки неосуществимы.
В свете сегодняшнего дня строить предположения о намерениях руководства в предыдущих отчетных периодах или оценивать показатели, учтенные в предшествующих периодах, не следует.

Примеры. Изменения сопоставимых показателей не предусмотрены
Финансовые активы, классифицировавшиеся как "удерживаемые до погашения", проданы до наступления этого срока. Это не предполагает изменения базы для их оценки, хотя они могли бы задним числом быть классифицированы как "предназначенные для торговли".
Корректируя ошибку, допущенную при подсчете показателя резерва на покрытие расходов по оплате по больничным листам за предыдущий период, вы не учитываете высокий уровень заболеваемости, сложившийся в течение следующего периода, информация о котором стала известной только после утверждения финансовой отчетности.

Организация производит ретроспективный пересчет показателей бухгалтерской отчетности, связанный с изменением учетной политики предприятия. Изменения в учетной политике вызваны обязанностью организации отражать в бухгалтерском учете оценочные обязательства, в частности создавать резервы по отпускам. Организация в налоговом учете резервы по отпускам не создает и малым предприятием не является. Резерв по отпускам создается начиная с 2012 года. При этом в 2011 году и ранее резерв не создавался. Меняются ли показатели "Бухгалтерского баланса", "Отчета о прибылях и убытках" и "Отчета о движении капитала" при ретроспективном пересчете показателей бухгалтерской отчетности?

Согласно п. 10 ПБУ 4/99 "Бухгалтерская отчетность организации" (далее - ПБУ 4/99) по каждому числовому показателю бухгалтерской отчетности, кроме отчета, составляемого за первый отчетный период, должны быть приведены данные минимум за два года - отчетный и предшествующий отчетному. При этом, если данные за период, предшествующий отчетному, не сопоставимы с данными за отчетный период, то первые из названных данных подлежат корректировке исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету.

Начиная с бухгалтерской отчетности 2011 года организации обязаны руководствоваться ПБУ 8/2010 "Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы" (далее - ПБУ 8/2010), которое устанавливает порядок отражения оценочных обязательств в бухгалтерском учете и отчетности организаций. Поскольку из норм ПБУ 8/2010 следует, что вопросы создания резерва предстоящих расходов в значительной мере относятся к элементам учетной политики организации, возникает необходимость внесения изменений в учетную политику организации, обусловленных изменениями нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету (п. 10 ПБУ 1/2008 "Учетная политика организации" (далее - ПБУ 1/2008)).

В соответствии с п. 14 ПБУ 1/2008 последствия изменения учетной политики, вызванные изменением законодательства РФ и (или) нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету, отражаются в бухгалтерском учете и отчетности в порядке, установленном соответствующим законодательством РФ и (или) нормативным правовым актом по бухгалтерскому учету.

Ввиду того, что ПБУ 8/2010 не устанавливает специальных правил по отражению в отчетности оценочных обязательств в связи с его принятием, в данном случае следует руководствоваться п. 15 ПБУ 1/2008, согласно которому показатели бухгалтерской отчетности, оказавшие существенное влияние на финансовое положение организации вследствие изменений учетной политики, подлежат ретроспективному пересчету.

Ретроспективное отражение последствий изменения учетной политики заключается в корректировке входящего остатка по статье "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)" за самый ранний представленный в бухгалтерской отчетности период, а также значений связанных статей бухгалтерской отчетности, раскрываемых за каждый представленный в бухгалтерской отчетности период, как если бы новая учетная политика применялась с момента возникновения фактов хозяйственной деятельности данного вида.

При этом формулировка п. 15 ПБУ 1/2008 не разделяет бухгалтерскую отчетность на конкретные формы, показатели которых подлежат корректировке.

В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ), под бухгалтерской (финансовой) отчетностью понимается информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными Законом N 402-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 402-ФЗ в состав годовой бухгалтерской отчетности входят:

  • бухгалтерский баланс;
  • отчет о финансовых результатах (по информации Минфина России от 04.12.2012 N ПЗ-10/2012 отчетом о финансовых результатах должен именоваться отчет о прибылях и убытках, форма которого утверждена приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (далее - Приказ N 66н), и представляемый уже в составе годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2012 год);
  • приложения к ним.

Кроме того, в состав годовой отчетности входят пояснительная записка и аудиторское заключение, если по законодательству организация подлежит обязательному аудиту (п. 5 ПБУ 4/99, п. 30 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н).

На наш взгляд, статьи каждой из форм, входящей в состав бухгалтерской отчетности, подлежат ретроспективному пересчету, если они связаны с показателями корректируемого входящего остатка по статье "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)".

Так, создавая резерв по оценочному обязательству по отпускам (п. 8 ПБУ 8/2010) в связи с применением с 2012 года ПБУ 8/2010, в бухгалтерском балансе по итогам 2012 года необходимо произвести пересчет, отразив на 31 декабря 2011 года и 31 декабря 2010 года возникновение оценочного обязательства и скорректированный показатель нераспределенной прибыли (непокрытого убытка).

Учитывая, что организация использует ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль организаций", а в налоговом учете резерв предстоящих отпусков не создается, с суммы рассчитанного оценочного обязательства необходимо рассчитать условный расход по налогу на прибыль и отложенный налоговый актив в размере произведения суммы оценочного обязательства и ставки налога на прибыль за соответствующий налоговый период.

То есть в бухгалтерском балансе ретроспективный пересчет отразится как уменьшение капитала на 31 декабря 2011 года и 31 декабря 2010 года по строке 1370 "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)" и отражение входящих остатков связанных статей, например, по строке 1540 "Оценочные обязательства" с учетом значения, отраженного по строке 1160 "Отложенные налоговые активы".

Ретроспективный пересчет оценочных обязательств за 2011 и 2010 годы и их отражение в бухгалтерском балансе в 2012 году неизбежно приведет к пересчету сравнительных показателей в отчете о финансовых результатах. Поскольку при ретроспективном пересчете меняется величина чистой прибыли (непокрытого убытка), в расчете о финансовых результатах необходимо произвести пересчет показателей строки 2400 "Чистая прибыль" за период предыдущего года (2011 года), аналогичный отчетному периоду 2012 года, и связанных строк.

В частности, из-за признания оценочного обязательства по отпускам ретроспективному пересчету подлежат суммы расходов по обычным видам деятельности. Соответственно, откорректированные значения могут быть отражены по строке 2120 "Себестоимость продаж". Кроме того, необходимо пересчитать показатели строк 2100 "Валовая прибыль", 2200 "Прибыль (убыток) от продаж", 2300 "Прибыль (убыток) до налогообложения", а также 2450 "Изменение отложенных налоговых активов".

Что касается приложений к бухгалтерскому балансу, одним из которых является отчет об изменениях капитала, то указанная форма, утвержденная Приказом N 66н, изначально предполагает возможность отражения показателей ретроспективного пересчета вследствие изменения учетной политики, так как содержит раздел 2 "Корректировки в связи с изменением учетной политики и исправлением ошибок".

Заметим, что Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО), которыми вправе руководствоваться организация при формировании учетной политики (п. 7 ПБУ 1/2008), также устанавливают обязанность ретроспективного пересчета показателей отчетности при изменении учетной политики, за исключением случаев, когда такой пересчет невозможен. Когда практически невозможно определить кумулятивное влияние на начало текущего периода от применения новой учетной политики ко всем предыдущим периодам, предприятие должно скорректировать сравнительную информацию для того, чтобы применить перспективно новую учетную политику с самой ранней даты, с которой применение будет практически осуществимо (п. 25 МСФО (IAS) 8 "Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки" (далее - МСФО (IAS) 8)).

Как указано в п. 110 МСФО (IAS) 1 "Представление финансовой отчетности" (далее - МСФО (IAS) 1), МСФО (IAS) 8 требует проведения ретроспективных корректировок для отражения изменений в учетной политике в той мере, в которой это возможно. Ретроспективные корректировки и ретроспективный пересчет не представляют собой изменения в капитале, но являются корректировками входящего сальдо нераспределенной прибыли, если какой-либо МСФО не требует ретроспективной корректировки другого компонента капитала. Пункт 106(b) МСФО (IAS) 1 требует, чтобы в отчете об изменениях в капитале была раскрыта информация об итоговых суммах корректировок для каждого компонента капитала отдельно в результате изменений в учетной политике и в результате исправления ошибок. Такие корректировки подлежат раскрытию за каждый предыдущий период и на начало текущего периода.

Иными словами, при ретроспективном пересчете следует корректировать показатели не только бухгалтерского баланса, но и отчета о финансовых результатах, а также отчета об изменениях капитала, поскольку их показатели также затрагивают изменение статьи нераспределенной прибыли.

Отметим, что ни российские нормативные акты по бухгалтерскому учету (ПБУ), ни МСФО не предлагают конкретной методики ретроспективного пересчета показателей бухгалтерской отчетности. При этом п. 15 ПБУ 1/2008 также предусматривает возможность отражения измененного способа ведения бухгалтерского учета в отношении соответствующего факта хозяйственной деятельности перспективно, то есть после введения измененного способа в случаях, когда оценка в денежном выражении последствий изменения учетной политики в отношении периодов, предшествовавших отчетному, не может быть произведена с достаточной надежностью. Заметим, что в случаях, когда оценка в денежном выражении последствий изменения учетной политики в отношении периодов, предшествовавших отчетному, не может быть произведена с достаточной надежностью, измененный способ ведения бухгалтерского учета применяется в отношении соответствующих фактов хозяйственной деятельности, свершившихся после введения измененного способа (перспективно).

К сведению:

Ретроспективный пересчет затрагивает только показатели предыдущих периодов. На основании п. 21 ПБУ 4/99 отчет о прибылях и убытках (отчет о финансовых результатах) должен характеризовать финансовые результаты деятельности организации за отчетный период. Таким образом, несмотря на необходимость ретроспективного пересчета показателей бухгалтерской отчетности в связи с изменением учетной политики, показатели текущего отчетного периода не пересчитываются и должны соответствовать фактическим результатам хозяйственной деятельности организации.

В соответствии с п. 8 ПБУ 8/2010 оценочные обязательства отражаются на счете учета резервов предстоящих расходов (счет 96 согласно Плану счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению, утвержденным приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н). При признании оценочного обязательства в зависимости от его характера величина оценочного обязательства относится на расходы по обычным видам деятельности или на прочие расходы либо включается в стоимость актива.

Так как заработная плата сотрудников относится к расходам по обычным видам деятельности (п.п. 5, 7, 8 ПБУ 10/99 "Расходы организации"), сформированное оценочное обязательство под оплату отпусков также относится на расходы по обычным видам деятельности.

В этой связи допускаем ситуацию, когда при первоначальном отражении оценочного обязательства по отпускам показатели себестоимости будут увеличены на сумму этого резерва, как бы задвоены, поскольку при отсутствии ранее созданного резерва отпускные выплаты отчетного периода напрямую относились на расходы по обычным видам деятельности. В последующих периодах начисление отпусков будет производиться уже за счет оценочного обязательства, не затрагивая показатели себестоимости (в дебет счета 96 в корреспонденции со счетом 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда" (69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" - в зависимости от принятого организацией порядка расчета оценочного обязательства)). Получается, что в любом случае ретроспективный пересчет, предполагающий, что оценочные обязательства по отпускам признавались всегда, повлечет несопоставимость соответствующих данных отчетного периода и предыдущих периодов, отраженных в отчетности, и лишает его смысла.

На наш взгляд, руководствуясь профессиональным суждением главного бухгалтера (или иного лица, на которое возложена обязанность ведения бухгалтерского учета), п. 10 ПБУ 4/99 и п.п. 14, 15 ПБУ 1/2008, при невозможности достаточно надежного ретроспективного пересчета показателей бухгалтерской отчетности с целью сопоставимости статей отчетности организация вправе отражать создание резерва отпусков перспективно, то есть начиная с 2012 года. Однако обращаем внимание, что такой вывод является лишь нашим экспертным мнением.

С текстами документов, упомянутых в ответе экспертов, можно ознакомиться в справочной правовой системе ГАРАНТ .

Чтобы обеспечить сопоставимость информации, представляемой в финансовой отчетности, последовательно, из года в год должны применяться одинаковые подходы к классификации и учету одних и тех же статей и операций. Поэтому в случае изменения учетной политики зачастую возникает необходимость в пересчете данных предыдущих периодов. Рассмотрим вопросы ретроспективного изменения учетной политики и раскрытие информации в таких случаях.

Одной из качественных характеристик финансовой отчетности является ее сопоставимость, которая в том числе рассматривается как сопоставимость показателей одной и той же компании за разные периоды. Измерение и отражение результатов аналогичных операций и других событий должны осуществляться последовательно, из года в год одним и тем же образом.

Однако учетная политика кредитной организации не может оставаться неизменной на протяжении всего времени ее существования. Возможны как внешние причины, например, развитие принципов составления финансовой отчетности в целом, пересмотр и выпуск новых стандартов, так и внутренние - связанные с изменением финансовой и хозяйственной деятельности предприятия. В связи с этим сопоставимость финансовой отчетности реализуется не столько путем закрепления раз и навсегда конкретной учетной политики, сколько информированием пользователей о ее основных принципах применения в отчетном периоде, любых изменениях в ней по отношению к предыдущему периоду, результатах этих изменений и их влиянии на показатели отчетности.

Выбор и применение учетной политики, а также ее изменения регулируются МСФО (IAS) 8 «Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки». Особое внимание в стандарте уделяется ретроспективному изменению учетной политики и ретроспективному исправлению ошибок. На наш взгляд, основные сложности, с которыми сталкиваются кредитные организации при применении МСФО (IAS) 8, это:

  • классификация изменений в подходах к учету определенных статей или операций, таких как изменение учетной политики, исправление ошибки или изменение в бухгалтерских оценках;
  • осуществление ретроспективного пересчета данных в случаях, когда этого требует стандарт;
  • корректное представление показателей финансовой отчетности, на которые повлияло изменение учетной политики, и раскрытие соответствующей информации в примечаниях.

Изменение учетной политики: основные требования

Учетная политика - это конкретные принципы, основы, соглашения, правила и практика, принятые предприятием для подготовки и представления финансовой отчетности. Учетная политика для целей составления финансовой отчетности в соответствии с МСФО должна быть утверждена как отдельный документ уполномоченным органом управления кредитной организации, а основные положения и изменения, внесенные в учетную политику в отчетном периоде, должны быть раскрыты в примечаниях к отчетности.

Стандартами не определено, должна ли учетная политика утверждаться заново на каждый следующий отчетный период. Из этого можно заключить, что для целей составления отчетности в соответствии с МСФО допускается не утверждать каждый год очередную редакцию учетной политики, а продолжать использовать ранее действовавшую, при необходимости внося в нее изменения. Зачастую изменения в учетную политику требуют именно ретроспективного применения, поэтому указание на начальный период их действия не столь актуально.

Ретроспективность заключается в применении новой учетной политики к операциям, прочим событиям и условиям, как если бы эта учетная политика использовалась всегда в прошлом. В таком случае потребуется пересчет и корректировка показателей финансовой отчетности предыдущих периодов, которые были сформированы исходя из предыдущей учетной политики. Следовательно, величина пересчитанных показателей, приведенных в качестве сравнительных данных в финансовой отчетности текущего периода, будет отличаться от их величины, приведенной в финансовой отчетности предыдущих периодов.

Перспективное применение изменений в учетной политике заключается в применении новой учетной политики к операциям, прочим событиям и условиям, имевшим место после даты, с которой поменялась политика. В этом случае пересчет и корректировка показателей финансовой отчетности предыдущих периодов не требуется, и они раскрываются в финансовой отчетности текущего периода в тех же величинах, что и ранее.

Внесение изменений в учетную политику согласно п. 14 МСФО (IAS) 8 разрешено, если:

  • a) такого изменения требует какой-либо стандарт;
  • b) оно приведет к тому, что финансовая отчетность будет содержать надежную и более уместную информацию о влиянии операций, прочих событий или условий на финансовое положение, финансовые результаты или движение денежных средств.

При этом, если предприятие применяет новую учетную политику в отношении операций, событий или условий, которых ранее не было, они были несущественными или они отличаются по своей сущности от операций, событий и условий, ранее имевших место, то данное действие не рассматривается как изменение в учетной политике (п. 16 МСФО (IAS) 8).

Пример 1

Банк ранее не формировал обязательства в отношении долгосрочных вознаграждений работникам при выходе на пенсию, поскольку внутренним положением об оплате труда их выплата была предусмотрена, но не гарантирована, малому кругу лиц, и их величина оценивалась как крайне несущественная. В 2013 г. совет директоров внес изменения в положение об оплате труда, расширив круг лиц, имеющих право на получение вознаграждения, и увеличив его размер.

В результате по состоянию на 31 декабря 2013 г. банк сформирует обязательства по долгосрочным вознаграждениям, однако это не будет рассматриваться как добровольное изменение учетной политики, требующее ретроспективного применения.

В соответствии с п. 19 МСФО (IAS) 8, если изменения в учетной политике возникли в результате первоначального применения какого-либо стандарта, они учитываются в соответствии со специфическими переходными положениями этого стандарта, если таковые имеются. Практически все новые и пересмотренные стандарты содержат указание на то, с каких годовых периодов они применяются, разрешено ли досрочное применение и должно ли быть первоначальное применение этого стандарта перспективным или ретроспективным.

Например, МСФО (IFRS) 13 «Справедливая стоимость», вступивший в силу для годовых периодов, начинающихся с 1 января 2013 г. или после этой даты, разрешает досрочное применение и должен использоваться перспективно на начало годового периода, в отношении которого он первоначально применялся. Одно из новшеств этого стандарта - отсутствие указания на то, что для актива, торгуемого на активном рынке, наилучшим подтверждением справедливой стоимости будет являться его котировка на покупку (цена спроса).

Пример 2

Предположим, что до 2013 г. согласно учетной политике кредитной организации справедливая стоимость ценных бумаг, котируемых на бирже, определялась как раскрываемая организатором торгов цена спроса на момент окончания последней торговой сессии перед отчетной датой. С 1 января 2013 г. в связи с вступлением в силу МСФО (IFRS) 13 кредитная организация внесла в свою учетную политику изменения, предусматривающие определение справедливой стоимости ценных бумаг, котируемых на бирже, исходя из раскрываемой организатором торгов цены закрытия торгов в последний день перед отчетной датой, обосновав свой выбор тем, что эта величина будет наиболее близкой к цене, по которой кредитная организация могла бы продать ценные бумаги на отчетную дату.

Таким образом, справедливая стоимость ценных бумаг на 31 декабря 2013 г. будет определена кредитной организацией в соответствии с измененной учетной политикой, а справедливая стоимость ценных бумаг на 31 декабря 2012 г. - согласно ранее действовавшей учетной политике. Поскольку МСФО (IFRS) 13 применяется перспективно, необходимости пересчитывать справедливую стоимость ценных бумаг на 31 декабря 2012 г. в соответствии с новой учетной политикой не возникает.

Однако новые стандарты, наоборот, зачастую требуют именно ретроспективного применения. Например, МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты», вступление в силу которого пока отложено до 2015 г., как ожидается, будет применяться ретроспективно.

Если же предприятие добровольно вносит изменения в учетную политику либо меняет ее при первоначальном применении МСФО, которое не предписывает специфических переходных положений, применяемых к такому изменению, то такие изменения также должны применяться ретроспективно.

Добровольное изменение учетной политики возможно, только если оно приведет к тому, что финансовая отчетность будет содержать надежную и более уместную информацию. Понятия надежности и уместности приведены в «Концепции подготовки и представления финансовой отчетности». Причины, по которым применение пересмотренной учетной политики обеспечивает надежную и более уместную информацию, следует раскрыть в примечаниях к финансовой отчетности (п. 29 МСФО (IAS) 8).

Однако есть и исключения из требований о ретроспективном применении учетной политики в случае ее добровольного изменения, которые приведены в п. 17 МСФО (IAS) 8. Так, первоначальное применение политики переоценки активов согласно МСФО (IAS) 16 «Основные средства» рассматривается как переоценка и не требует ретроспективного применения. В то же время для обратного перехода с модели учета по переоцененной стоимости к модели учета по первоначальным затратам такого исключения не сделано.

Стало быть, если ранее кредитная организация на каждую отчетную дату проводила переоценку основных средств по справедливой стоимости, а, например, с 2013 г. решила переоценку более не проводить и вернуться к модели учета по фактическим затратам, то такое изменение учетной политики потребует ретроспективного применения.

Что касается инвестиционной недвижимости, то п. 31 МСФО (IAS) 40 «Инвестиционная недвижимость» указывает на маловероятность того, что переход от модели учета инвестиционной недвижимости по справедливой стоимости к модели учета по фактическим затратам обеспечит более уместное представление информации.

Добровольное изменение учетной политики

Решение об изменении учетной политики должен принимать тот же орган управления банка, который уполномочен ее утверждать. Если учетная политика изменяется добровольно, в утверждаемое решение о внесении изменений целесообразно включить ссылку на соответствующие факты и обстоятельства, в связи с которыми пересмотренная учетная политика будет способствовать предоставлению более надежной и уместной информации. В общем случае можно выделить два основных направления добровольных изменений в учетную политику.

Первое - это изменение модели или способа учета определенных объектов или операций, когда самими стандартами предприятию предоставлен выбор из нескольких таких моделей или способов, например:

  • переход между моделями учета имущества по переоцененной стоимости или по фактическим затратам;
  • переход между способами определения себестоимости взаимозаменяемых запасов по методу ФИФО или по средневзвешенной стоимости.

Второе направление - это изменение самостоятельно разработанной кредитной организацией учетной политики относительно определенных объектов или операций, в том числе в тех случаях, когда неприменимы требования ни одного из стандартов. Так, например, не посвящены отдельные МСФО таким статьям, как права аренды земельных участков, выданные авансы и их обесценение, отложенные доходы и расходы, капитальные вложения в арендованное имущество и т.д. Соответственно изменение в подходах к учету таких операций будет рассматриваться как добровольное изменение учетной политики.

Кроме того, требования стандартов зачастую содержат такие определения, как «существенно» или «значительно». Числовые критерии существенности и значительности в каждом конкретном случае, как правило, самостоятельно устанавливаются кредитной организацией в своей учетной политике, и влияние величины этих числовых критериев на финансовую отчетность может быть достаточно существенным.

В качестве примера можно привести учет объекта недвижимости, одна часть которого используется для получения арендной платы и прироста стоимости капитала, а другая - для оказания услуг и в административных целях, причем части такого объекта нельзя продать по отдельности. Такой объект классифицируется в качестве инвестиционной недвижимости, только когда лишь незначительная часть его предназначена для использования в производстве, оказании услуг или в административных целях; в противном случае он классифицируется как основное средство (п. 10 МСФО (IAS) 40).

Пример 3

Допустим, что банк закрепил в учетной политике описанный выше критерий незначительности как 5 % от общей площади и учитывал офисное здание, 10% общей площади которого используется для размещения дополнительного офиса, а 90% сдается в аренду, как основное средство по модели учета по фактическим затратам. Начиная с 2013 г. по определенным причинам, например в связи с ростом цен на недвижимость, банк предпочел отражать данную недвижимость как инвестиционную. В связи с этим потребовалось внести изменения в учетную политику, увеличив указанный критерий до 15% общей площади объекта.

Поскольку оценка критерия значительности в данном случае не связана с факторами неопределенности, присущими хозяйственной деятельности, такими как обесценение, оценка справедливой стоимости или сроки полезного использования активов, то данное изменение следует трактовать не как изменение бухгалтерской оценки, а как изменение учетной политики. Как и любое другое добровольное изменение учетной политики, оно должно быть обосновано с точки зрения предоставления более надежной и уместной информации и применено ретроспективно.

В результате не только на 31 декабря 2013 г., но и в сравнительной информации за предыдущие отчетные периоды, рассматриваемая недвижимость будет отражена как инвестиционная в соответствии с той моделью учета, которая выбрана предприятием для данной категории.

В некоторых случаях классифицировать изменение в подходах к учету как изменение учетной политики или изменение в бухгалтерских оценках значительно сложнее. Согласно МСФО (IAS) 8 изменение в бухгалтерской оценке - это корректировка балансовой стоимости актива или обязательства, которая возникает в результате оценки их текущего состояния, а также ожидаемых будущих выгод и обязанностей, с ними связанных. Такая оценка может потребовать пересмотра, если меняются обстоятельства, на которых она основывалась, или в результате появления новой информации или накопления опыта, а влияние изменения в бухгалтерских оценках отражается перспективно, начиная с периода, в котором такое изменение произошло.

Например, пересмотр оставшегося срока полезного использования основного средства или метода его амортизации относится к изменениям в бухгалтерских оценках (п. 51 и 61 МСФО (IAS) 16). В то же время применяемые сроки полезного использования разных групп основных средств, как правило, закрепляются в учетной политике предприятия. Каким же образом следует трактовать ситуацию, когда предприятие решило не только изменить сроки полезного использования в отношении конкретных объектов основных средств, но и в целом пересмотреть учетную политику в части применяемых сроков по всем группам основных средств?

Параграф 35 МСФО (IAS) 8 содержит следующее указание: «Применяемое изменение в базе оценки является изменением в учетной политике, а не изменением в бухгалтерской оценке. В случае же, когда трудно отличить изменение в учетной политике от изменения в бухгалтерской оценке, оно учитывается как изменение в бухгалтерской оценке».

Рассмотрим ситуацию с изменением методики формирования резервов под обесценение ссудной задолженности. Величина резерва под обесценение кредита сама по себе является расчетной бухгалтерской оценкой, так как она не может быть определена точно, а может лишь быть приблизительно рассчитана с помощью суждений, основанных на самой свежей, доступной и надежной информации на каждую отчетную дату. Однако конкретная методика построения таких оценок, как правило, фиксируется предприятием, и ее ключевые положения раскрываются в примечаниях к отчетности при описании учетной политики.

Пример 4

Ранее при составлении отчетности в соответствии с МСФО банк не учитывал полученное обеспечение при расчете величины резервов под обесценение ссудной задолженности. Начиная с 2013 г. в методику формирования резервов под обесценение ссудной задолженности решено внести изменения, предусматривающие корректировку величины резервов в зависимости от характеристики и стоимости полученного обеспечения. При этом не изменились обстоятельства, которые могли бы повлиять на бухгалтерские оценки, например, такие как изменение законодательства о залогах или увеличение у банка доли кредитов, погашенных путем наложения взыскания на обеспечение.

В данном случае изменение методики формирования резервов можно трактовать именно как изменение учетной политики с вытекающей отсюда необходимостью ретроспективного применения.

Параграф 53 МСФО (IAS) 8 содержит специальное указание на то, что при следовании новой учетной политике появившаяся позднее информация о прошлых событиях не должна применяться к предыдущему периоду для определения допущений о намерениях руководства в предыдущем периоде или для оценочных расчетов признанных, оцененных или раскрытых в предыдущем периоде сумм.

Пример 5

Используя данные примера 4, предположим, что на 31 декабря 2012 г. выданная ссуда рассматривалась банком как необесцененная на индивидуальной основе. В 2013 г. ссуда стала обесцененной в связи с ухудшением финансового состояния заемщика. В этом случае при пересчете величины резервов на 31 декабря 2012 г. в связи с ретроспективным изменением методики данную ссуду следует по-прежнему рассматривать как необесцененную, так как информация об ухудшении финансового состояния еще не могла быть обоснованно получена на эту дату.

Ретроспективный пересчет и раскрытие информации

При ретроспективном применении учетной политики кредитная организация должна скорректировать начальное сальдо каждого затронутого данным изменением компонента капитала за самый ранний из представленных периодов и другие сравнительные данные, раскрытые за каждый из представленных предыдущих периодов, как если бы новая учетная политика применялась всегда.

Однако требования на ретроспективное применение не распространяются в случаях, когда определить влияние, относящееся к определенному периоду, или кумулятивное влияние изменения практически невозможно, то есть его нельзя определить несмотря на все реальные попытки сделать это. Например, для ретроспективного применения учетной политики потребовались первичные доку-менты по некоторым операциям, но они были уже уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Также практически невозможно ретроспективно применить изменение в учетной политике, если требуются допущения о том, каковы были намерения руководства в тех периодах, или значительные расчетные оценки и невозможно объективно идентифицировать информацию об этих оценках.

В таком случае кредитная организация должна применять новую учетную политику к балансовой стоимости активов или обязательств на начало самого раннего периода, для которого ретроспективное применение практически осуществимо и который может являться текущим периодом (п. 24-28 МСФО (IAS) 8).

Кроме того, может оказаться, что применение пересмотренной учетной политики к операциям и статьям предыдущих периодов приведет лишь к незначительным изменениям их стоимостной оценки по сравнению с ранее действовавшей учетной политикой.

Например, себестоимость быстрооборачиваемых запасов, определенная методом ФИФО, как ожидается, будет несущественно отличаться от их себестоимости, рассчитанной методом средневзвешенной стоимости, однако сам пересчет себестоимости другим методом может быть достаточно трудоемким. В этой связи при оценке необходимости ретроспективного пересчета показателей финансовой отчетности в связи с изменением учетной политики целесообразно учитывать и такое основополагающее ограничение, как баланс между выгодами и затратами: затраты на предоставление пользователям информации не должны превышать выгоды от нее.

Это ограничение выражается в том, что применение учетной политики не является обязательным в тех случаях, когда эффект от этого не является существенным (п. 8 МСФО (IAS) 8). Данное право можно распространить и на ретроспективное применение учетной политики, когда оно не окажет существенного влияния на показатели отчетности. Тем не менее понадобится провести предварительные расчеты для предыдущих периодов по пересмотренной учетной политике, чтобы обоснованно утверждать о несущественности эффекта ее применения, а также согласовать предполагаемый эффект с уровнем существенности, установленным кредитной организацией. В данном случае можно ориентироваться на тот же уровень существенности, который установлен для существенных ошибок прошлых лет, подлежащих ретроспективному исправлению.

Значительная часть российских кредитных организаций составляет отчетность в соответствии с МСФО методом трансформации, поэтому в случае ретроспективного внесения изменений в учетную политику будет достаточно вернуться к трансформационным таблицам за предыдущие отчетные даты и внести постатейно необходимые корректировки. Такие корректировки должны отражать итоговые разницы в оценке статей финансовой отчетности между старой и пересмотренной учетными политиками на каждую предыдущую отчетную дату (отчетный период) соответственно.

Если добровольное изменение учетной политики или первоначальное применение какого-либо стандарта влияет на текущий или предыдущий период, за исключением случаев, когда практически невозможно определить сумму корректировки, а также могло бы повлиять на будущие периоды, то кредитная организация должна раскрывать следующую информацию (п. 28, 29 МСФО (IAS) 8):

  • характер изменения и причины, по которым применение новой учетной политики обеспечивает надежную и более уместную информацию (при добровольном изменении учетной политики);
  • его название, указание на то, что изменения в учетной политике проводятся в соответствии с его переходными положениями, описание этих переходных положений и их возможного влияния на будущие периоды, а также характер самих изменений в учетной политике (при применении нового или пересмотренного МСФО).

В обоих случаях раскрывается следующая количественная и практическая информация:

  1. сумма корректировки для текущего и каждого из представленных периодов в той степени, в какой это практически осуществимо: для каждой затронутой изменением статьи финансовой отчетности и для базовой и разводненной прибыли на акцию, если МСФО (IAS) 33 «Прибыль на акцию» применяется в кредитной организации;
  2. сумма корректировки, относящаяся к периодам, предшествующим представленным, в той степени, в какой это практически осуществимо;
  3. если ретроспективное применение практически невозможно для определенного предыдущего периода или периодов, предшествующих представленным, - обстоятельства, которые привели к наличию такого условия, и описание того, как и с какого момента применялось изменение в учетной политике.

Повторение раскрытия этой информации в финансовой отчетности последующих периодов не требуется.

Немаловажно, что эффект влияния новой учетной политики на показатели финансовой отчетности раскрывается не только применительно к предыдущим периодам, для которых ранее финансовая отчетность уже была сформирована, но и для текущего отчетного периода. В итоге, чтобы включить в примечания все необходимые раскрытия, кредитной организации фактически необходимо рассчитать значения статей финансовой отчетности за текущий период как по новой, так и по предыдущей учетной политике.

В случае ретроспективного применения учетной политики в финансовой отчетности увеличивается объем сравнительной информации. Согласно п. 39 МСФО (IAS) 1 «Представление финансовой отчетности» в такой ситуации кредитная организация должна представить в финансовой отчетности как минимум три отчета о финансовом положении, по два отчета других типов и соответствующих примечаний. Отчеты о финансовом положении представляются на дату:

  • окончания текущего периода;
  • окончания предыдущего периода (которая совпадает с началом текущего периода);
  • начала самого раннего сравнительного периода.

Наконец в соответствии с п. 106, 110 МСФО (IAS) 1 в отчете об изменениях в составе собственных средств должна быть раскрыта информация об итоговых суммах корректировок для каждого компонента капитала отдельно в результате изменений в учетной политике. Такие корректировки подлежат раскрытию за каждый предыдущий период и на начало текущего периода.

Пример 6

В 2013 г. банк решил изменить свою учетную политику в отношении модели учета объектов недвижимости, а именно перейти с ранее использовавшейся модели учета по переоцененной стоимости к модели учета по фактическим затратам. Данный переход был обусловлен значительными колебаниями рыночных цен на недвижимость и отсутствием намерений продавать или менять назначение использования объектов в будущем.

Как было сказано выше, такое изменение модели учета следует рассматривать как добровольное изменение учетной политики, которое подлежит ретроспективному применению. Следовательно, стоимость основных средств на все предыдущие отчетные даты, насколько это возможно, должна быть пересчитана без учета отражения переоценки. Должны быть пересчитаны и связанные с учетом основных средств статьи прибылей и убытков (например, накопленная амортизация за период, финансовый результат от выбытия основных средств и т.д.), а также скорректирована величина отло-женных налогов в связи с изменением балансовой стоимости основных средств. Соответствующим образом необходимо пересчитать и величину таких статей капитала, как фонд переоценки основных средств и нераспределенная прибыль.

В связи с ретроспективным изменением учетной политики в отчетности за 2013 г. необходимо представить отчет о финансовом положении (и примечания к нему) на три даты: 31 декабря 2013 г., 31 декабря 2012 г. и 31 декабря 2011 г., а остальные отчеты - за два года: 2013 г. и 2012 г. Показатели во всех отчетах, кроме отчета об изменениях в собственном капитале, должны быть приведены уже в пересчитанной величине согласно пересмотренной учетной политике.

В отчете об изменениях в составе собственных средств должны быть раскрыты корректировки к каждому компоненту капитала для остатков собственных средств по состоянию на 31 декабря 2011 г. и 31 декабря 2012 г., а также для совокупного дохода за 2012 г. Примерный формат отчета об изменениях в составе собственных средств за год, закончившийся 31 декабря 2013 г., приведен в табл. 1.

В примечаниях к финансовой отчетности в разделе, касающемся изменения учетной политики, должна содержаться соответствующая информация об изменении и ретроспективном применении учетной политики.

Примерный текст такого раскрытия, а также количественная оценка влияния изменения учетной политики на показатели финансовой отчетности приведен ниже:

«В 2013 г. Банк решил изменить свою учетную политику в отношении основных средств, а именно применять модель учета по фактическим затратам (за вычетом накопленной амортизации и обесценения) для всех групп основных средств. В предыдущих отчетных периодах такая модель применялась для всех групп основных средств, за исключением объектов недвижимого имущества, для которых применялась модель по переоцененной стоимости (за вычетом накопленной амортизации).

По ожиданиям руководства Банка, изменение учетной политики будет способствовать представлению более надежной и уместной информации, поскольку рынок недвижимости подвержен сильным колебаниям цен, в результате чего справедливая стоимость объектов недвижимости может быть как выше, так и ниже их ценности использования.

Банк не предполагает в обозримом будущем продавать или изменять способ использования объектов недвижимости, классифицированных в качестве основных средств, а намерен и в дальнейшем использовать их для оказания услуг или в административных целях. В связи с этим руководство Банка полагает, что учет всех групп основных средств включая объекты недвижимости на основании модели по фактическим затратам за вычетом накопленной амортизации и обесценения позволит предоставить более уместную и надежную информацию, отражающую способ получения будущих экономических выгод от основных средств.

Согласно МСФО (IAS) 8 «Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки», изменение учетной политики было отражено ретроспективно. С этой целью было скорректировано входящее сальдо каждого затронутого компонента собственного капитала за самый ранний представленный период (2012 г.) и другие соответствующие суммы, раскрытые за каждый представленный в отчетности предшествующий период, как если бы новая учетная политика применялась всегда. Также отложенные налоговые активы (обязательства) были пересчитаны в связи с изменением балансовой стоимости основных средств из-за изменения учетной политики.

Корректировка к каждому компоненту собственных средств за каждый предыдущий период и на начало текущего периода приведены в отчете об изменениях в составе собственных средств. Вне-сенные в учетную политику изменения не оказали влияния на показатели отчета о движении денежных средств».

В табл. 2, 3 представлено влияние изменения в учетной политике на данные финансовой отчетности Банка по состоянию на 31 декабря 2013 г. и 31 декабря 2012 г.

Аналогичную таблицу в примечании следует также привести для сопоставления показателей согласно новой и предыдущей учетной политике на 31 декабря 2011 г.

Таблица 1

Отчет об изменениях в составе собственных средств за год, закончившийся 31 декабря 2013 г. (тыс. руб.)

Показатель отчета Устав­ный капитал Фонд пере­оценки основ­ных средств Нераспре­деленная прибыль Всего собственных средств
Собственные средства на 31.12.2011 (данные согласно представленной ранее отчетности) 90 000 10 000 200 000 300 000
- (10 000) - (10 000)
Собственные средства на 31.12.2011 после корректировки 90 000 - 200 000 290 000
Совокупный доход за 2012 г. (данные согласно представленной ранее отчетности) - 21 040 3 270 24 310
Влияние ретроспективного изменения учетной политики на совокупный доход за 2012 г. - (21 040) 240 (20 800)
Совокупный доход за 2012 г. после корректировки - - 3 510 3 510
Собственные средства на 31.12.2012 (данные согласно представленной ранее отчетности) 90 000 31 040 203 270 324 310
Влияние ретроспективного изменения учетной политики на собственные средства - (31 040) 240 (30 800)
Собственные средства на 31.12.2012 после корректировки 90 000 - 203 510 293 510
Совокупный доход за 2013 г. - - 8 510 8 510
Собственные средства на 31.12.2013 90 000 - 212 020 302 020

Таблица 2

Влияние изменения в учетной политике на данные финансовой отчетности Банка по состоянию на 31 декабря 2013 г. (тыс. руб.)

Статья Данные

согласно

предыдущей

учетной

политики

Влияние ретроспектив­ного изменения учетной поли­тики
Отчет о финансовом положении на 31.12.2013
Основные средства 285 000 500 285 500
Активы (итого) 1 695 000 500 1 695 500
10 237 100 10 337
Обязательства (итого) 1 393 380 100 1 393 480
580 (580) -
Нераспределенная прибыль 211 040 980 212 020
Собственные средства (итого) 301 620 400 302 020
Отчет о совокупных доходах за 2013 г.
Амортизация основных средств (6 900) 900 (6 000)
(330) (160) (490)
Прибыль 7 770 740 8 510
Прирост фонда переоценки основных средств

(за вычетом относящегося к нему отложенного налога)

(30 460) 30 460 -
Совокупные доходы (итого) (22 690) 31 200 8 510
Прибыль на одну акцию, руб. 7,77 8,51

Таблица 3

Влияние изменения в учетной политике на данные финансовой отчетности Банка по состоянию на 31 декабря 2012 г. (тыс. руб.)

Статья Данные

согласно

предыдущей

учетной

политики

Влияние ретро­спективного изменения учетной поли­тики Данные согласно пересмотрен­ной учетной политики
Отчет о финансовом положении на 31.12.2012
Основные средства 330 000 (38 500) 291 500
Активы (итого) 1 630 000 (38 500) 1 591 500
Отложенное налоговое обязательство 17 547 (7 700) 9 847
Обязательства (итого) 1 305 690 (7 700) 1 297 990
Фонд переоценки основных средств (за вычетом отно­сящегося к нему отложенного налога) 31 040 (31 040) -
Нераспределенная прибыль 203 270 240 203 510
Собственные средства (итого) 324 310 (30 800) 293 510
Отчет о совокупных доходах за 2012 г.
Амортизация основных средств (6 300) 300 (6 000)
Расходы по налогу на прибыль (отложенный налог) (430) (60) (490)
Прибыль 3 270 240 3 510
Прирост фонда переоценки основных средств (за выче­том относящегося к нему отложенного налога) 21 040 (21 040) -
Совокупные доходы (итого) 24 310 (20 800) 3 510

Выводы

Изменение в учетной политике зачастую применяется ретроспективно, что позволяет обеспечить предоставление сопоставимой, надежной и уместной информации в финансовой отчетности. В то же время ретроспективное применение изменений в учетной политике требует подчас значительных трудозатрат как на подготовку необходимых расчетов, так и на раскрытие соответствующей информации. Особенно внимательно следует подходить к вопросу классификации тех или иных поправок: изменений в учетной политике, изменений в бухгалтерских оценках, исправлений ошибок предыдущих периодов.

Выбор и применение учетной политики

При выборе и применении учетной политики непосредственно руководствуются соответствующим Стандартом.

ПРИМЕР – применение Стандарта

Банк арендует некоторый актив. В целях определения порядка его отражения в учете Банк должен применять МСФО (IAS) 17 «Аренда».

При выборе учетной политики руководствуются конкретными стандартами МСФО и Интерпретациями.

В качестве источников информации могут быть также использованы стандарты и документы других органов.

ПРИМЕР – выбор учетной политики при отсутствии применимых МСФО и Интерпретаций

Проблема

При отсутствии конкретных Стандартов и Интерпретаций менеджмент должен применять в учетной политике профессиональные суждения. Профессиональные суждения должны основываться на определении, признании и оценке активов, обязательств, доходов и расходов.

Как сократить расходы, понесенные в рамках реструктуризации?

Дополнительная информация

Банк K, расположенный в Европе, сталкивается с жесткой конкуренцией. Управление банка принимает решение сократить издержки за счет перемещения всех офисов в Азию. Понесенные при этом расходы позволят значительно снизить отток денежных средств от операционной деятельности. Часть расходов на переезд превысит расходы на персонал, работающий в Европе.

Управление предлагает расходы на переезд, в том числе эти дополнительные затраты, включить в капитализацию, так как они приводят к существенному сокращению будущих эксплуатационных расходов.

Дополнительные расходы не должны признаваться в качестве активов. Они не дают банку контроль над ресурсами, даже если это приведет к снижению банком его будущих оттоков денежных средств. Признание активов происходит только в случае, когда присутствует контроль над ресурсами.

Дополнительные платежи должны быть признаны как расходы.

Последовательность учетной политики

Организация обязана выбирать и применять учетную политику последовательно для сходных операций, других событий и условий.

ПРИМЕР - классификация объектов

У вас есть портфель недвижимости. В состав этого портфеля входят инвестиции и помещения, занимаемые самим собственником. МСФО 16 + МСФО (IAS) 40 требуют раздельного отражения в отчетности указанных частей объекта недвижимости, соответственно для каждого из них применяется своя учетная политика.

Политика должна быть последовательной от периода к периоду, чтобы проводить сравнения.

ПРИМЕР - последовательность

Ваши финансовые инструменты, в настоящее время учитываются с использованием FIFO. Этот подход в учете должен использоваться в каждом периоде, чтобы пользователи могли сравнивать один период с другим.

6. Изменение учетной политики Изменение учетной политики, представления и классификации статей допускаются лишь в том случае, когда:

    существенно изменился характер операций банка;

    изменение приведет к представлению в финансовой отчетности более уместной информации

    изменение требуется МСФО или интерпретацией

Изменения в учетной политике должны отражаться ретроспективно.

При этом корректировке подлежит начальное сальдо каждого изменяемого компонента капитала за самый ранний из представленных периодов. После внесения этих изменений,

сравнительная информация за предыдущий период должна соответствовать новым данным. Суть, объемы и причины внесения изменений подлежат обязательному раскрытию.

Прочая сравнительная информация должна быть представлена таким образом, как если бы новая учетная политика применялась всегда, за исключением тех случаев, когда не представляется возможным установить период или кумулятивный эффект от вносимых изменений.

В случае отказа от проведения реклассификации сравнительной информации ввиду невозможности или экономической нецелесообразности, предприятие должно раскрывать причины этого, чтобы определить, сопоставимые суммы за предыдущие периоды. Должен раскрываться характер изменений, которые были бы сделаны при принятии таких поправок.

Изменения, вносимые с целью более достоверного представления, должны иметь место лишь тогда, когда совершенно ясна выгода от вносимых изменений. Таким образом, такие изменения не могут быть частыми.

При представлении банком финансовой отчетности со сравнительными данными, например за 5 или 10 лет, её представление должно соответствовать самым последним форматам представления финансовой отчетности. При этом руководство должно раскрыть информацию в той части, в которой последовательное представление было неосуществимым.

Применение учетной политики к событиям или операциям, которые по содержанию отличаются от ранее произошедших событий или сделок, не является изменением учетной политики.

ПРИМЕР – новая учетная политика в отношении существующего актива

Как руководство должно отражать применение новой учетной политики в отношении существующих активов?

Дополнительная информация

Компании «Н» принадлежит офис, который она использует в административных целях.

Здание классифицируется как основное средство и учитывается на балансе по исторической стоимости (стоимости приобретения) за вычетом накопленной амортизации.

За текущий год руководство компании приняло решение о переезде в новое здание, а старое здание было решено сдать в аренду третьей стороне. Таким образом, старое здание было переклассифицировано в инвестиционную недвижимость и стало отражаться по справедливой стоимости. Компания «Н» ранее не получала инвестиционный доход от сдачи собственности в аренду.

Руководство поставило вопрос о целесообразности изменения оценки старого здания в балансе, чтобы обеспечить сопоставимость с данными за предыдущий период.

Решение

В данном случае изменение произошло не в учетной политике, а в порядке использования данной собственности. В данном случае не стоит вносить изменения в отчетность для обеспечения сопоставимости. В описанной ситуации рекомендуется применять разные методы учета одной и той же собственности в текущем и предыдущем периодах, так как здание использовались в разных целях в течение этих двух лет.

В зависимости от существенности арендных платежей в общей сумме доходы, руководство должно рассмотреть вопрос о целесообразности нового представления в отчетности по операционным сегментам.

Учетная политика изменяется в соответствии с требованиями МСФО или в целях повышения достоверности финансовой отчетности.

ПРИМЕР – изменение политики

При учете финансовых инструментов Вы применяли метод LIFO. МСФО 2 в настоящее время исключили LIFO в качестве применяемого метода. Вы должны изменить политику учета финансовых инструментов с применением FIFO в соответствии с IFRS.

Последствия любого изменения должны быть четко сформулированы.

ПРИМЕР - новые виды операций

Банк впервые стал проводить операции с производными финансовыми инструментами в целях и применять соответствующие положения МСФО (IAS) 39 «Финансовые инструменты: признание и оценка». Это не является изменением учетной политики.

ПРИМЕР – применение новой политики по сделкам, которые ранее считались несущественными

Была арендована недвижимость и арендные платежи относились на расходы. Небольшая часть этой недвижимости была сдана в субаренду.

Вы покупаете дочерний бизнес, который имеет портфель инвестиционной собственности и учитываете имущество в соответствии с МСФО 40. Это не изменение политики.

Отражение изменений учетной политики

При первом применении Стандарта могут применяться положения по переходу на МСФО.

Пример – положения по переходу на Стандарт

Вы только что купили банк, в балансе которого присутствуют нематериальные активы. Учет этих нематериальных активов велся не в соответствии с МСФО, Вы хотите учитывать их с применением МСФО. В этот переходный период можно применить положение по переходу на МСФО 38 «Нематериальные активы».

Первое применение учетной политики в отношении переоценки активов в соответствии с МСФО 16 «Основные средства» или МСФО 38 «Нематериальные активы» является изменением учетной политики.

Данное изменение должно отражаться как переоценка в соответствии МСФО 16 или МСФО 38, а не как изменение учетной политики соответствии с МСФО 8.

При добровольном изменение учетной политики, сравнительные данные также должны быть изменены, если Стандарт не имеет переходного Положения.

Досрочное применение какого-либо МСФО или Интерпретации не является добровольным изменением учетной политики.

ПРИМЕР - новый Стандарт, который еще не вступил в действие

Опубликован новый Стандарт, который вступит в действие в 2ХХ9 году. Банк досрочно применяет новый Стандарт для целей составления финансовой отчетности за 2ХХ8 год, что допустимо, но не обязательно. Это не является добровольным изменением учетной политики.

ПРИМЕР – промежуточная финансовая отчетность

Учетная политика, применяемая при составлении промежуточной финансовой отчетности, должна быть такой же, как и та, что применяется при составлении годовой финансовой отчетности.

Должна ли компания соблюдать требования нового стандарта, вступающего в силу в текущем году, при составлении промежуточной финансовой отчетности?

Дополнительная информация

Банк А предоставляет финансовые услуги. Банк является открытым акционерным обществом и ежеквартально публикует финансовую отчетность в соответствии с МСФО 34.

Банк А составляет финансовую отчетность за период, закончившийся 31 марта 2007 года. Руководство Банка знает, что с 1 января 2007 года вступил в действие МСФО (IFRS) 7. В этой связи руководству банка не ясно, необходимо ли им впервые применять МСФО (IFRS) 7 при составлении промежуточной финансовой отчетности или же при составлении годовой финансово отчетности.

Решение

Банк А должен применить МСФО (IFRS) 7 в финансовом отчете на 31 марта 2007 в первом квартале.

МСФО 7 необходимо применять в МСФО 7 при составлении квартальной финансовой отчетности, таким же образом, как при составлении годовой финансовой отчетности.

МСФО 7 не устанавливает какие-либо конкретные переходные положения. Чтобы отразить изменения в учетной политике, Банк будет применять МСФО 7 ретроспективно, если не представляется возможным определить период конкретных эффектов или кумулятивный эффект от применения.

Ретроспективное применение

Ретроспективное применение учетной политики требует корректировку входящего сальдо каждой статьи капитала за предыдущие периоды, как если бы новая учетная политика применялась всегда.

ПРИМЕР - ретроспективное применение

Банк отражал инвестиции в совместно контролируемый банк с использованием метода долевого участия. В интересах пользователей отчетности происходит изменение учетной политики путем перехода к методу пропорциональной консолидации. Это – добровольное изменение учетной политики, которое должно отражаться ретроспективно. Необходимо скорректировать соответствующие сравнительные данные за отчетные периоды, представленные в финансовой отчетности.

Ограничения ретроспективного применения

Изменения учетной политики применяются ретроспективно, начиная с самого раннего из возможных периодов.

ПРИМЕР - ограничения ретроспективного применения

Финансовые инструменты учитывались банком с использованием метода «ФИФО». В интересах пользователей происходит изменение учетной политики путем перехода к методу учета по средневзвешенной стоимости. Изменение должно быть отражено ретроспективно. Необходимо скорректировать соответствующие показатели за все отчетные периоды, представленные в финансовой отчетности.

Реестры сделок с финансовыми инструментами имеются только за последние три года, а финансовая отчетность представляется за пять лет.

Корректировка данных может ограничиться последними тремя годами в связи с невозможностью представления аналогичной информации за два первых года.

Ретроспективное применение неосуществимо, если кумулятивный эффект не может быть определен за период с начала и до конца.

ПРИМЕР - корректировка при отсутствии информации на начальный период

Расходы по займам были проведены в балансе. Произошли изменения в МСФО 23, требующие капитализации этих сумм.

Информация по балансу доступна только за последние 3 года, в связи с этим провести сравнительный анализ за более ранний период не предоставляется возможным. Корректировки необходимо сделать только за эти годы, поскольку у нас нет подробной информации за предыдущие 2 года.

Раскрытие информации

Раскрытие информации обязательно при внесении изменений в учетную политику, а именно:

    суть и причины внесения изменений;

    суммы корректировок за текущий период и за все представленные периоды;

    суммы корректировок, относящихся к предыдущим периодам, и (при необходимости);

    факты, подтверждающие, что ретроспективное применение невозможно с указанием обоснования.

В тех случаях, когда первоначальное применение МСФО оказывает влияние на отчетные данные текущего, прошлого или будущего периодов, необходимо указывать следующую информацию:

    название соответствующего стандарта;

    что изменения в учетной политике проведены в соответствии с переходными правилами, а также (если это применимо) их описание;

    влияние на прошлые и будущие отчетные периоды;

ПРИМЕР – влияние изменения учетной политики на будущие отчетные периоды

Принято решение переоценить недвижимость (основные средства), которая ранее учитывалась по стоимости приобретения. Прирост стоимости в результате переоценки приведет к увеличению амортизационных расходов в текущем и будущем отчетных периодах. Необходимо сделать соответствующие расчеты и дать разъяснения в примечаниях.

    корректировки по каждой статье финансовой отчетности за текущий отчетный период и за каждый предыдущий период;

    корректировки величины прибыли на акцию (при необходимости);

    как и когда принимались изменения учетной политики – при невозможности ретроспективного применения;

    суммы корректировок, относящихся к периодам, предшествовавшим указанным периодам в той степени, в которой это считается целесообразным;

ПРИМЕР – ретроспективная корректировка

В связи с изменением учетной политики в отношении учета нематериальных активов производится ретроспективная корректировка данных за последние 7 лет. В финансовой отчетности представляются скорректированные данные только за 5 лет, с обоснованием причин изменения и характеристикой его влияния на показатели за 2 года, предшествовавшие представленным.

    причины добровольных изменений учетной политики и как это влияет на представление более достоверной и уместной информации.

В финансовой отчетности за последующие периоды не следует повторять указанного раскрытия информации.

В тех случаях, когда добровольное изменение в учетной политике оказывает влияние на отчетные данные текущего, прошлого или будущего периодов, но практически невозможно определить размер корректировок, банку следует раскрывать следующую информацию:

    суть изменения учетной политики;

    обоснование того, что изменения в учетной политике способствуют представлению более достоверной и уместной информации;

    за текущий период и за каждый предыдущий период, по мере возможности, указать суммы корректировок:

i. по каждой строке отчетности, которой коснулись эти изменения;

ii. в случае применения МСФО 33 в банке, базовую и разводненную прибыль на акцию;

    суммы корректировок, относящихся к периодам, предшествовавшим указанным периодам, по мере возможности;

    если ретроспективное применение считается невозможным в отношении отдельного периода или нескольких предшествовавших периодов, то указываются обстоятельства, которые привели к этому с описанием, как и с каких пор стали применяться изменения в учетной политике.

При выпуске нового Стандарта или Интерпретации, которые уже опубликованы, но еще не вступили в силу, следует раскрывать информацию о возможном влиянии их применения в будущем.

ПРИМЕР – новый Стандарт, еще не вступивший в действие (1)

Опубликован новый Стандарт, который вступит в силу в 2ХХ8 году. Принято решение не применять его досрочно при составлении финансовой отчетности за 2ХХ7 год. Однако в финансовой отчетности за 2ХХ7 год необходимо раскрыть информацию о возможных последствиях его будущего применения в 2ХХ8 году.

Дополнительно раскрывается:

    характер предстоящих изменений в учетной политике;

    дата вступления в силу Стандарта или Интерпретации и дата, с которой выполнение его требований становится обязательным;

    обсуждение последствий применения Стандарта или Интерпретации или указание на тот факт, что эти последствия неизвестны.

ПРИМЕР – новый Стандарт, еще не вступивший в действие (2)

Учетная политика должна быть изменена только если:

i) Стандарт или Интерпретация требуют этого; или

ii), это обеспечивает предоставление в финансовой отчетности более достоверной и уместной информации о влиянии операций, прочих событий или условий на финансовое положение предприятия, его финансовую деятельность или движение денежных потоков.

СМСФО выпускает пересмотренные стандарты в декабре 2ХХ7, которые должны применяться при составлении финансовой отчетности за периоды, начинающиеся с 1 января 20х9 года. Более раннее применение этих стандартов приветствуется.

Возможно ли более раннее применение отдельных, а не всех указанных стандартов?

Дополнительная информация

Руководство банка Х планирует принять некоторые, но не все пересмотренные стандарты при составлении финансовой отчетности за 20Х8 год.

Финансовая отчетность Банка X будет выпущена в июле 20X9 года.

Решение

Да. Так как не существует требования по принятию новых и пересмотренных Стандартов единым пакетом, руководство Банка Х вправе самостоятельно решить, какие стандарты ему применить досрочно на выборочной основе. При этом все изменения, внесенные в отдельно взятый Стандарт, должны применяться одновременно. Селективное применение различных элементов в рамках отдельных Стандартов не допускается.

При селективном применении определенных Стандартов может возникнуть недоверие к менеджменту компании и организации работы в ней.

Каждый Стандарт должен быть рассмотрен отдельно. Изменения в учетной политике должны рассматриваться в соответствии с МСФО 8,

МСФО 8 требует от банков, которые не приняли новый Стандарт, или Интерпретацию, раскрыть этот факт и дать достоверную информацию по оценке возможных последствий о влиянии нового Стандарта или Интерпретации на финансовую отчетность предприятия в период первоначального применения.

 
Статьи по теме:
Порядок заполнения баланса и отчета о финансовых результатах
Так как он является основным видом бухгалтерской отчетности, несет в себе смысл, посвященный финансовому состоянию объекта предпринимательской деятельности. При этом новичку может показаться его структура непонятной и запутанной, ведь кроме сложной нумера
Что такое осаго: как работает система и от чего страхует, что входит, для чего нужно
В Российской Федерации страхование подразделяется на две категории: обязательное и добровольное. Как работает ОСАГО и что подразумевается под аббревиатурой? ОСАГО является обязательным страховщика. Приобретая полис ОСАГО, гражданин становится клиентом стр
Взаимосвязь инфляции и безработицы
Доктор экономических наук, профессор кафедры политической экономии Уральский государственный экономический университет 620144, РФ, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта/Народной Воли, 62/45 Контактный телефон: (343) 211-37-37 e-mail: [email protected] ИЛЬЯШЕ
Что дает страхование ГО управляющей компании страхователю и его клиентам?
Действующее гражданское законодательство предусматривает, что лица, причинившие вред, обязаны возместить его в полном объеме, значительная часть убытков, наносимых при строительстве и эксплуатации жилья, ответственными за него лицами не возмещается. Это с