Что такое детский жилищный вычет. Детский вычет по ипотеке при рождении ребенка. Погашение части ипотеки в рамках действующего проекта
С 2019 года условия льготной ипотеки для семей с детьми изменились. Теперь пониженная ставка 6% действует на весь срок ипотеки и распространяется на семьи, в которых родился второй, третий, четвёртый и последующие дети до 2022 г. Раньше на период льготной ставки - три, пять или восемь лет, влияла очерёдность ребёнка.
Льготу можно получить на новую или действующую ипотеку.
Также в апреле этого года появилось ещё одно важное изменение: если вы оформляли кредит по «старым правилам» на краткосрочное снижение, то можно еще раз обратиться и снизить ставку до конца срока ипотеки.
Госпрограмма направлена не только на стимулирование рождаемости и поддержку семей с детьми, но и на поддержание строительной отрасли, ведь субсидируются только займы на первичное жилье.
Постановление Правительства № 1711 от 30.12.17Постановление Правительства № 339 от 28.03.19
Возраст родителей, которые хотят стать участниками программы не имеет значения. Главное, чтобы возраст заемщика был от 21 года до 65 лет.
«Было принято решение, которое заключается в корректировке программы субсидирования процентной ставки по ипотеке для семей с детьми. Если раньше ставка субсидировалось только восемь лет - три года на первого ребенка, пять лет на второго - в совокупности восемь лет, то сейчас эти ограничения сняты по поручению президента, и 6-процентная ипотека будет субсидироваться весь период кредита» - рассказал министр труда и соцзащиты Максим Топилин.
Кому дают
У программы есть ряд условий, по которым ей можно воспользоваться:
- ребенок должен быть рожден с 1 января 2018 г. и до 31 декабря 2022 г.;
- необходим первоначальный взнос в 20% от стоимости жилья, например, можно воспользоваться материнским капиталом;
- воспользоваться субсидией может как мать, так и отец второго и (или) последующих детей. В договор по кредиту могут быть включены дополнительные заемщики (граждане РФ), которые могут быть без детей;
- участвовать в программе могут только граждане РФ;
- наемные работники должны иметь стаж на последнем месте работы не менее 6 месяцев, индивидуальные предприниматели должны работать без убытков минимум 2 года;
- кредит нужно погашать равными частями.
Условия
Снижение процентной ставки работает во всех регионах при определённых условиях:
- квартира должна быть куплена на первичном рынке, на «вторичку» субсидирование не распространяется;
- жилье должно стоить не больше установленных лимитов. Для Москвы, Санкт-Петербурга и их областей лимит 12 млн рублей, для остальных субъектов - 6 млн рублей.
- после оформления права собственности на квартиру, нужно заключить договор личного страхования и страхования квартиры.
Купить квартиру можно как уже готовую, так и на этапе долевого строительства. Нет ограничений и на количество квартир, на которые будет оформлена ипотека. Если банк решит, что семья справится с нагрузкой и сможет выплатить кредиты на несколько квартир, то они будут оформлены. Государство передает право банкам решать такие вопросы.
Материнский капитал входит в лимит ипотеки
Семья не может взять ипотеку выше установленной суммы 12 млн для крупных городов и 6 млн для всех остальных. Но с этого года лимиты будут меньше, для тех семей, которые получали материнский капитал: его включили в лимит кредита.
То есть, есть если жители Тулы собираются вкладывать маткапитал в первоначальный взнос им одобрят льготную ипотеку максимум в 5 500 000 руб.
Новые условия получения рефинансирования
Для рефинансирования существует ряд условий:
- кредит должен был выплачиваться уже как минимум 6 месяцев;
- нет просроченных платежей;
- семья не использовала другие возможности для рефинансирования.
Если ребенок родился в 2017 году или раньше, то семья не имеет право на льготное субсидирование ипотеки.
Как получить господдержку
Для получения льготного субсидирования нужно обратиться в банк, в котором оформлена ипотека, либо оформить ипотеку по стандартной схеме и приложить соответствующие документы для льготного кредитования.
Если семья уже выплачивает ипотеку, достаточно принести свидетельство о рождении детей, как первого, так и последующих и написать заявление о предоставлении льготы. Банк в таком случае проведет реструктуризацию оставшейся выплаты.
Если ипотека только оформляется, то необходимо предоставить стандартный набор документов для получения кредита:
- заявление на получение кредита;
- паспорт и его копия;
- копия трудовой книжки;
- справка о доходах по форме 2-НДФЛ;
- для ИП свидетельство о государственной регистрации и налоговая декларация;
- свидетельства о рождении всех детей;
- договор купли-продажи или договор участия в долевом строительстве.
В зависимости от банка могут потребоваться какие-либо дополнительные документы, которые запросят сотрудники.
Рождение второго и (или) последующих детей не дает автоматическое право на получение льготной «детской» ипотеки. Каждый банк будет оценивать платежеспособность отдельной семьи и учитывать свои риски. Поэтому если в кредите откажут в одном банке, можно обратиться в другой.
Для Дальнего Востока 5 процентов
Если семья собирается покупать жильё в Дальневосточном регионе, ей полагаются дополнительные льготы:
- Можно купить квартиру или дом на вторичном рынке, при условии, что жильё расположено в сельской местности.
- Если ребенок родился с 1 января 2019 до 31 декабря 2022, а ипотечный договор заключили после 1 марта 2019 г., льготная ставка 5% .
Какие банки рефинансируют
Кредит выдается российскими коммерческими банками или обществом «ДОМ.РФ». Оформление льготной ставки возможно в тех банках, которые подали заявку на участие в программе. Заявку одобрят тем банкам, которые подходят по требованиям государства.
Полный список банков-участников утвержден приказом Минфина.
- «Сбербанк России»;
- банк «ВТБ»;
- «Абсолют Банк»;
- банк «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ»;
- «Газпромбанк»;
- АО «Российский сельскохозяйственный банк»;
- «Промсвязьбанк»;
- банк «Финансовая Корпорация Открытие»;
- «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК»;
- «Райффайзенбанк».
Жилье на вторичном рынке
Вторичное жилье не попадает под программу льготной ипотеки под 6 процентов. Даже если у семьи уже была оформлен ипотечный кредит на вторичное жилье и после 1 января 2018 г. у них родился второй и (или) последующие дети рефинансироваться кредит также не будет.
Налоговые вычеты по новой программе кредитования
Программа финансирования сверх 6% годовых не отменяет имущественных налоговых вычетов за квартиру. Если оформлена первичная ипотека, то можно вернуть часть денег в обычном порядке. Если семья хочет рефинансировать ранее взятый ипотечный кредит, то лучше обратиться только в одобренные банки.
Ипотека для семей с детьми-инвалидами
В ноября 2019 года премьер-министр РФ Медведев подписал постановление , согласно которому ипотеку под льготную ставку могут взять семьи с детьми-инвалидами.
Условия получения ипотеки: ребенок должен быть рожден не позже 2022 г. Если инвалидность установят после этого срока, семья сможет получить ипотеку на льготных условиях до конца 2027 г.
Эксперты: схема детского жилищного вычета должна устраивать всех участников рынка 3 Комитет Госдумы по социальной политике предложил ввести «Детский жилищный вычет» — программу, согласно которой часть ипотечного кредита молодых родителей в случае рождения ребёнка будет выплачиваться из средств бюджета. Как подобная мера повлияет на рынок недвижимости и станут ли благодаря ей жилые проекты более ориентированными на семьи с детьми – об этом специалисты рассказали порталу UrbanLook.
Дмитрий Михалев, руководитель службы по работе с госорганами «СПб Реновация»:
Детский жилищный вычет был бы полезной мерой для поддержки молодых семей. Сегодня многие осторожно относятся к долгосрочным кредитным продуктам, так как не уверены в стабильности доходов. Списание части долга при рождении ребенка мотивировало бы приобретать жилье без чрезмерной нагрузки на семейный бюджет. Кроме того, подобный вычет смог бы оказать поддержку застройщикам, так как увеличил бы спрос на многокомнатное жилье. Это бы позволило сделать многие жилые комплексы, ориентированные на массового покупателя, более сбалансированными по квартирографии за счет увеличения доли двух- и трехкомнатных квартир. Остается лишь два вопроса. Первый – это размер детского жилищного вычета. Скорее всего, он будет варьироваться в зависимости от числа детей в семье: чем их больше, тем выше вычет. И второй вопрос – будет ли означать его введение отмену материнского капитала. Сегодня маткапитал также можно использовать при обслуживании ипотечного кредита, и вряд ли правительство пойдет на финансирование сразу двух похожих инструментов.
Евгения Владимирова, руководитель проекта «Рамблер.Недвижимость» Rambler&Co:
Инициатива простить молодым родителям часть долга по ипотеке интересна, но важно понять – не является ли эта идея популистской. Возможно, было бы разумнее продлить и расширить программу предоставления материнского капитала, поскольку до 90% этой госвыплаты семьи направляют как раз на улучшение жилищных условий. Кроме того, возникает вполне логичный вопрос: почему поддержать решено лишь ипотечников, а не всех молодых родителей. Предложение прозвучало, но пока непонятны подробности возможной социальной программы, источники ее финансирования. Безусловно, поддержка семей при рождении детей и помощь в улучшении жилищных условий являются важными направлениями в социальной политике государства. Застройщики также выигрывают от запуска подобных программ, многие проекты будут еще активнее развивать социальную инфраструктуру, это станет дополнительным конкурентным преимуществом для жилых комплексов. Такие программы нужны россиянам и нужны строительной отрасли.
Василий Шарапов, юрист девелоперской компании «Сити-XXI век»:
Любую разумно отрегулированную помощь со стороны государства молодым семьям можно только приветствовать. Но для стабильного функционирования рынка ипотечных кредитов нужны правила, которые устраивают всех участников этого рынка. Прощение части долга означает для кредитора убыток. Если ипотечные кредиты будут убыточны, их просто никто не будет выдавать, а значит, и получать. В свое время в законодательстве появился так называемый материнский капитал, за счет которого мать ребенка вправе погашать часть ипотечного кредита. Какие-то новые дублирующие механизмы вроде «детского жилищного вычета» вряд ли нужны. Государство также может применять механизм субсидирования ипотечных кредитов, что уже в условиях кризиса в некоторых банках применяется.
Можно просто увеличивать размер материнского капитала, который мать вправе направлять на ипотечные выплаты. Однако такая мера, как мы понимаем, может существенно увеличить расходы федерального бюджета. Также подчеркну, что семьи, в которых есть дети, платят налоги практически так же, как и те люди, у которых нет детей. Может подумать в этом направлении и снизить налоги для семей, имеющих двух и более детей. Это было бы полезно и, на мой взгляд, справедливо. Забота о ребенке — это своего рода наш социальный налог, наш долг перед будущими поколениями. Те деньги, которые родители сэкономят на налогах, они могут вложить в своих детей, например, в их образование и развитие.
Кристина Шульгина, руководитель департамента ипотеки компании «НДВ-Недвижимость»:
Внедрение подобного механизма представляется реалистичным, тем более что государство оказывает социальную поддержку: работает программа материнского капитала, военной ипотеки. Впрочем, не все просто: нужно разработать механизм «с нуля», продумать алгоритм и процессы взаимодействия, как это было, например, с тем же материнским капиталом. Банкам коммерчески неинтересно прощать долги по ипотеке, поэтому реализация подобной меры представляется возможной при непосредственном участии государства. Если будет определен механизм компенсации долга, то программа данного вычета вполне может успешно заработать. Сама мера, в случае её реализации, может оказать положительное влияние на рынок недвижимости, тем более что семейные люди часто становятся покупателями квартир. Однако сила данного эффекта будет зависеть от условий программы и аудитории заемщиков, которую она охватывает. При достаточно жестких ограничениях и требованиях, которым должны будут соответствовать участники программы, воздействие на рынок будет весьма узким. Пока эти вопросы, скорее всего, находятся на начальном этапе обсуждения. Изменения форматов недвижимости вряд ли стоит ожидать. Новостройки предлагают нужный уровень комфорта как для семей с детьми, так и без. Кроме того, на рынке уже представлены проекты, концептуально ориентированные именно на семейных покупателей.
Вадим Ламин, управляющий партнер агентства недвижимости SPENCER ESTATE:
Инициатива, несомненно, интересная. На мой взгляд, чтобы подстегнуть рождаемость русских, все средства хороши, ведь не секрет, за счет чего формируется прирост населения России. Также несомненен факт, что сейчас застройщики в массовом режиме пополняют формат небольших квартир, студий, рассчитанных на 1-2 проживающих. Причина проста – это пользуется спросом в основном из-за дешевизны. Именно под эти факторы подведено то, что данный формат моден и современен. Хотя, жить в просторной, в разумных пределах, конечно, квартире, гораздо комфортнее. Да и застройщику выгоднее строить большие квартиры. Тем не менее, спрос определяет предложение. Все вытекает из финансовых возможностей населения, которые, несомненно, сейчас уменьшаются. В этих условиях даже небольшие подвижки, к коим можно отнести рассматриваемую, будут иметь положительное значение, хотя, на мой взгляд, кардинальных решений для рынка недвижимости не принесут.
Раиса Манаширова, коммерческий директор SDI Group, девелопер проекта ЖК «Аккорд. Smart-квартал»:
Подобная мера, если она будет принята на уровне закона, может повлиять самым положительным образом не только на рынок недвижимости, но и на улучшение демографической ситуации. Во-первых, это отразится на качестве жизни молодых семей, у которых появится реальный шанс обзавестись собственным жильем, и как следствие – в плюсе окажется вся строительная отрасль, которую на протяжении последнего года поддерживают за счет госсубсидирования ипотечных ставок.
Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп»:
Любое стимулирование платежеспособного спроса положительно влияет на рынок. Это не голословное заявление, так как государственное субсидирование ипотеки является ярким тому доказательством. Без этого инструмента рынок бы замер еще несколько лет назад. Когда в молодой семье появляется ребенок, одному трудоспособному человеку самостоятельно обеспечивать платежи по кредиту становится крайне трудно. И такая поддержка государства будет очень своевременна в текущих экономических условиях. Поэтому дополнительное субсидирование ипотеки для молодых семей однозначно поддержит спрос и, соответственно, рынок. Если застройщики и решат изменить существующие форматы жилья, то произойдет это не в ближайшие 2-3 года, так как рынок недвижимости развивается постепенно. По моему мнению, может увеличиться доля двухкомнатных квартир или аналогичных предложений «евроформата», так как молодым семьям хотя бы с одним ребенком будет некомфортно ютиться в малогабаритных студиях или однокомнатных квартирах.
Ольга Шихова, руководитель Департамента ипотеки и кредитов агентства недвижимости «Бон Тон»:
Идея ввести механизм снижения ипотечного долга при рождении детей, по сути, является очередным механизмом для стимулирования увеличения рождаемости в стране и доступности ипотеки. Отчасти такую роль на себя взял материнский капитал, который индексируется каждый год (за исключением 2016). Его так же можно потратить на погашение долга перед банком, но дается он только 1 раз при рождении второго или последующего ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2018. Если будет разработана схема, по которой погашение будет происходить при рождении каждого ребенка в семье в период выплаты ипотеки, то это, несомненно, будет хорошим подспорьем для молодых родителей.
Главное, чтобы данная программа смогла работать совместно с остальными (маткапитал, налоговый вычет), а не заменяла их. Что касается застройщиков, то данная мера не заставит пересмотреть существующие форматы. Ведь в расчет идет и себестоимость строительства, и скорость окупаемости проекта. Квартиры небольших площадей сегодня продаются быстрее, так как обходятся покупателю дешевле, но при этом имеют бОльшую стоимость кв.метра, по сравнению с 3-4-комнатными квартирами. На сегодняшний момент, во всех проектах ассортимент квартир разнообразен и любая семья сможет выбрать подходящую для себя недвижимость.
Татьяна Гусева, директор ипотечного центра «МИЭЛЬ-Новостройки»:
На данный момент данные предложения находятся в фазе обсуждения, пока конкретных решений нет. Однако, идея хорошая и интересная, так как любые меры поддержки граждан, а тем более семей с детьми положительно сказываются как на объемах реализации, так и на объемах строительства соответственно, а тем более такая мера как субсидирование части долга. При этом есть одно ощутимое «но» – для того, чтобы получить «детский жилищный вычет» необходимо для начала взять кредит, а это уже напрямую связано с платежеспособностью населения. А ведь до сих пор реальные доходы граждан сокращаются.
Дмитрий Пантелеймонов, директор департамента маркетинга и продаж ГК «Лидер Групп» Московского региона:
На сегодняшний день, большинство масштабных жилых комплексов в Подмосковье и так ориентировано на семейных покупателей с детьми. На территории крупных микрорайонов девелоперы строят детские сады, школы, во дворах домов размещают детские и спортивные площадки, благоустраивают прогулочные зоны и пр. Так что дополнительные инфраструктурные объекты вряд ли понадобятся. Кроме того, расширение инфраструктуры увеличит себестоимость строительства и – как следствие – цены на квартиры. Другое дело, что «детоцентричность», наверняка, будет в том или ином виде использоваться в рекламе и продвижении объектов.
Константин Шибецкий, директор ипотечного отделения ГК «МИЦ»:
Если Госдума примет законопроект о детском жилищном вычете, то это даст некоторый прирост объемов выдачи ипотечных кредитов семьям с детьми, поскольку такая мера увеличит покупательскую способность указанной категории граждан. Однако пока мы не можем прогнозировать, в каком именно объеме. Что касается реакции застройщиков на эту меру, то ее формат будет напрямую зависеть от механизма реализации законодательной инициативы, как это было в случае с госсубсидированием ипотеки. Единственное отличие в том, что процесс может затянуться. С госсубсидией механизм стал понятен довольно быстро, так как не зависел от фактора деторождения. В среднем, процесс может занять 2-3 года – за этот срок застройщики смогут оценить статистику продаж по данной категории клиентов, и если их объем после принятия законопроекта будет существенно расти, то реакция, однозначно, будет. Застройщики смогут планировать следующие проекты с качественно иным соотношением планировок, рассчитанным на семейных людей с детьми. В любом случае, данная инициатива подразумевает существенную поддержку, как семейных граждан, так и строительной отрасли в целом, тем более что на Западе подобные законопроекты есть, и они успешно функционируют на рынке недвижимости.
Людмила Цветкова, финансовый директор «МИЭЛЬ-Загородная недвижимость»:
Пока еще рано рассуждать о влиянии подобной инициативы на рынок, так как еще не известна точная схема и объем вычета. Со слов представителя власти понятно, что он не разовый (как материнский капитал), но не ясно, сколько раз можно будет воспользоваться вычетом и будет ли привязка к числу детей. По моему личному мнению, молодым семьям сложно накопить на первоначальный взнос по ипотеке, без которого они не могут воспользоваться кредитом. Поэтому считаю важным продумать механизмы, помогающие либо накопить на первый взнос по ипотеке, либо использовать государственные средства для этого (по аналогии с материнским капиталом, который сейчас можно использовать в качестве первоначального взноса). Но сама идея помощи молодым родителям с погашением ипотеки – безусловно, правильная. Возможно, в перспективе это может стать тем двигателем, с помощью которого сами потребители смогут воздействовать на коммерческие структуры (застройщиков) с целью повышения их «детоцентричности».
Вартан Погосян, директор по маркетингу TEKTA GROUP:
Сделать вывод о степени влияния данной меры на рынок недвижимости пока нельзя, поскольку конкретных предложений и механизмов еще не представлено. В принципе схожие функции уже выполняет материнский капитал. Конечно, дополнительный механизм не помешает, но здесь сразу возникает масса вопросов – от справедливости подобной меры до размеров списываемых сумм. Стоит заметить, что покупатели с семьей и детьми на сегодняшний день и так являются наиболее активными. Во многом это происходит потому, что как раз появление ребенка становится мощным стимулом к покупке собственного жилья.
И соответственно, чем больше становится семья, тем больше пространства для жизни ей необходимо. В принципе в большинстве проектов вопрос создания такого рода инфраструктуры является первостепенным и обязательным. Поэтому можно сказать, что практически любой объект на рынке является «детоцентричным». Другой вопрос в том, что разумный подход предполагает создание не только детской инфраструктуры, но и других объектов, необходимых для жизни. Во-первых, помимо детей, есть и другие категории граждан, нуждающиеся в особом отношении. А во-вторых и в главных, хороший проект должен быть ориентирован на длительный цикл. То есть учитывать, что сегодня детям нужен детский сад, завтра они вырастут – и понадобится школа, а послезавтра – рабочее место, больница, кинотеатр, магазины и прочее. В любом случае как стимулирующая повышение рождаемости данная мера будет весьма кстати.
Никита Журавлев, председатель правления Ассоциации профессионалов рынка недвижимости REPA:
Предложение депутатов о введении «детского жилищного вычета» вселяет надежду на перспективное будущее наших детей. Однако для того, чтобы стимулировать первичный рынок недвижимости, этого недостаточно. Процентные ставки по ипотечному кредиту на первое и единственное жилье для человека не должны превышать 5-7%, чтобы упразднить возможные спекуляции на рынке, а первоначальный взнос при этом должен быть от 10%. И все эти преференции не должны зависеть от возраста и касаться только молодых семей. Кроме того, на уровне государства важно проработать вопросы строительства арендного жилья, и предложить его гражданам в качестве альтернативы сложному, длительному и дорогостоящему процессу покупки жилья. Заявление о намерениях — это, конечно, хорошо, но важны конкретные действия.
Ирина Игнатьева, директор по маркетингу КомСтрин:
Мы живем в непростые времена. Да, платежеспособный спрос на недвижимость падает. Да, поддерживать его нужно. Но, наверное, другими способами, – снижением ипотечной ставки для всех категорий граждан, снижением административных барьеров для малого и среднего бизнеса, созданием новых рабочих мест и так далее. Списание части долга по ипотеке молодым родителям, конечно, поможет, и в первую очередь регионам. Сейчас там ипотеку берут неохотно и с трудом. Более доступная ипотека, безусловно, стимулирует спрос на недвижимость. Но это мера поддержки окажет быстрый краткосрочный эффект, как таблетка от головной боли. Вылечит ли «детский жилищный вычет» нашу экономику, увеличит ли благосостояние наших граждан в долгосрочной перспективе, – наверное, вопросы риторические. Чтобы жилые проекты стали более «детоцентричными», нужна поддержка при строительстве социальных объектов – детских садов, школ и поликлиник. Сегодня в себестоимости квадратного метра эти объекты составляют от 10 до 20% затрат.
Алексей Перлин, генеральный директор «СМУ-6 Инвест»:
В современных условиях и экономических реалиях застройщики ориентированы в большей степени именно на семьи с детьми. Так в сегменте жилья бизнес-класса доля семейных покупателей составляет порядка 50%. Число ипотечных покупателей, которые хотят улучшить свои жилищные условия и планируют увеличение семьи составляет сегодня порядка 60%. Инициатива, которая прозвучала от АИЖК по выплате компенсаций (или предоставления льгот) тем семьям, в которых ребенок появился уже процессе выплаты ипотечного кредита хорошая, но оставляет пока больше вопросов, чем дает ответов. В частности, непонятно, как будет считаться объем компенсации: уменьшаться срок, уменьшаться абсолютная сумма или % от общего долга. Как будет считаться 2-3 и следующие дети, которые появятся в процессе ипотеки. То есть, очевидных ответов пока нет.
Анна Борисова, начальник отдела ипотечного кредитования семейства компаний KASKAD Family:
Действительно, данный комитет Госдумы предлагает ввести меру под названием «Детский жилищный вычет». Это обусловлено тем, что существует большая государственная проблема, при которой на одного члена семьи приходится не более семи квадратных метров, что приводит к острой нужде в улучшении жилищных условий. Если данная мера начнет действовать, в первую очередь, это улучшит ситуацию в тех семьях, которые ожидают рождения ребенка, так как в случае действующей ипотеки кредитная нагрузка уменьшится, что позволит семье снизить объем расходов в целом. Эта мера также повлияет на объем ипотечных сделок не только на первичном, но и на вторичном рынке жилья, повысив общую долю таких сделок минимум на 30% примерно через год после вступления в силу, вследствие того, что будет простимулирован отложенный спрос.
Наталья Смирнова, заместитель директора департамента продаж ГК «Гранель» по вопросам ипотечного кредитования:
На текущий момент не все застройщики могут похвастаться продуманной инфраструктурой в рамках своих проектов. Однако, в целом на первичном рынке жилья наблюдается тенденция на улучшение качества строительства, многие девелоперы стараются адаптироваться к новым требованиям времени и строить объекты инфраструктуры, необходимые в первую очередь для семейных клиентов с детьми. Программа «Детский жилищный вычет», наряду с программой материнского капитала, отчасти будет способствовать продолжению этой тенденции и появлению новых качественных объектов, ориентированных в первую очередь на семьи с детьми.
Законодатель в лице председателя Комитета Госдумы по социальной политике Ольги Баталиной предлагает погашать за счет бюджета часть долга по ипотеке молодых семей при рождении у них детей. Понятно, что это предвыборный популизм - в сентябре выборы. Но одно дело, когда подобное предложение входит в программу какой-либо маргинальной партии, и совсем другое, когда мы слышим о «детском жилищном вычете» от не самого последнего представителя партии власти.
Такое ведь в случае невыполнения и припомнить могут.
Оставим без внимания провластную демагогическую привычку по поводу и без ссылаться на всезнающих «специалистов» («Ввести такую схему предлагают наши эксперты»), поговорим по сути. Тем более что ваш автор месяц назад подробно высказывался о необходимости стимулирования рождаемости в свете развития экономики и решения грядущих пенсионных проблем.
Тогда же был предложен механизм поддержки: «Помощь государства в обретении семьями жилья предполагает… жилищную поддержку семей при рождении второго, третьего и последующих детей. Поддержка, которая могла бы выразиться в безвозмездном предоставлении государственных жилищных сертификатов, например на 10−20 квадратных метров жилой площади при рождении второго ребенка и 20−30 квадратных метров при рождении третьего».
Авторское видение государственного протежирования рождаемости основывалось на эмпирических выводах русского экономиста Александра Чаянова и его соратников по крестьянско-трудовой школе, согласно которым «русский человек начинает работать интенсивнее, когда в его семье прибавляются едоки (иждивенцы)», речь идет, прежде всего, о детях. Тогда же были представлены три способа государственного содействия: кратное увеличение материнского капитала, учреждение специальных жилищных сертификатов (по аналогии с военной ипотекой) для семей, где появляется второй (последующий) ребенок, введение налога на бездетность как меры, способной покрыть государственные расходы.
О «баталинской» ипотечной конструкции мы пока ничего не знаем, известно только про полное одобрение инициативы, причем, креатив отзывов был направлен преимущественно на нахождение финансовой схемы. К примеру, вот что написал в Twitter детский омбудсмен Павел Астахов: «Предложение о „прощении долга по ипотеке“ при рождении ребёнка необходимо поддержать… Можно использовать уже имеющийся полож. опыт регионов, когда при рождении 2 детей %% по ипотеке снижаются на 50%, а при рождении 3-го - на 100%».
Заметим, что молодые семьи в отсутствии у них жилья и в вынужденной ипотечной кабале не виноваты, так что прощать им нечего. Но это так, к слову.
Калькуляция
Попробуем примерно подсчитать, во сколько может обойтись дефицитному госбюджету реализация «детского вычета» без каких-либо дополнительных мер по минимизации потерь казны. Сузим рамки подсчета и предположим, что вычет будет предоставляться лишь тем семьям, где появится второй (последующий) ребенок.
Как следует из данных Всероссийской переписи населения, в 2010 году в России насчитывалось около 55 млн. частных домохозяйств. Из них 14 млн. составляли домохозяйства, состоящие из одного человека (около 7 миллионов - состоящие из людей старше трудоспособного возраста).
Если из общего количества домохозяйств вычесть одинокие домохозяйства людей старших поколений, а также домохозяйства, в которых проживало двое и более детей (таковых было чуть больше 6 млн.), остается без малого 42 млн. домохозяйств - потенциальных получателей маткапитала и «детского вычета». Что даже с поправкой на невозможность иметь детей по состоянию здоровья или по возрасту выглядит впечатляюще.
Условимся считать, что ежегодно число домохозяйств (семей), где появится второй (последующий) ребенок будет составлять 1 миллион. Цифра не выглядит чистой абстракцией, поскольку в 2015 г. в России родилось почти 2 млн. человек.
Скорректируем взятый за основу показатель, ведь не все будут нуждаться в жилье большей площади. По выкладкам ПФР, в 2007-2015 годах право на материнский (семейный) капитал получали в среднем по 722 тыс. молодых мам в год, при этом 92% использовали средства материнского капитала на улучшение жилищных условий. Итого, с учетом коррекции на 92%, мы получим 920 тыс. потенциальных претендентов на «детский вычет».
Согласно данным АИЖК, по итогам 2015 года общая сумма ипотечной задолженности составляла 3920 млрд. рублей, средний размер ипотечного жилищного кредита (ИЖК) - 1658 тыс. рублей, а средневзвешенная ставка по рублевыми займам - 13,3% годовых.
Таким образом, под вычет подпадет будущая ипотечная задолженность на 1525 млрд. рублей, даже 10% от которой потребуют изыскания в бюджете 153 млрд. рублей.
Другой вариант: если следовать «астаховскому» алгоритму и погашать, скажем, 50% от общей суммы процентов по ссудам (в среднем 110 тыс. рублей на один кредит), то ежегодная дотация из бюджета составит 101 млрд. рублей «с хвостиком».
А теперь вспомним, с каким трудом правительство изыскивало всего лишь 16,5 млрд. рублей на продление в 2016 году Программы субсидирования льготной ипотеки. В рамках Программы ставка по выдаваемым ипотечным кредитам не должна превышать 12% годовых, а государство возмещает банкам разницу с рыночными процентными ставками. Причем жилье должно приобретаться исключительно на первичном рынке, сумма кредита не должна превышать 8 млн рублей для Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга (3 млн. рублей - для остальных городов), а первоначальный взнос должен быть не менее 20%.
Даже прикидка «на пальцах» предстоящих расходов на «детский вычет» показывает, что средств потребуется приблизительно на порядок больше. А законодательное одобрение введения вычета без каких-либо дополнительных статей доходов бюджета повергнет Минфин и правительство в ступор.
Поиск доходов (либо сокращение расходов) - отнюдь не единственный вопрос, возникающий при ознакомлении с инициативой. Приведу некоторые прочие.
1.Какая доля ИЖК (процентов по ним) предполагается к погашению?
2.На кого должен быть оформлен кредит - на маму или на папу? Вопрос не праздный - ИЖК, в основном, оформляются на будущих (состоявшихся) отцов: когда жена уйдет в декретный отпуск и потеряет значительную часть доходов, муж продолжит работать.
3.Будет ли распространяться «детский вычет» на нынешних ипотечников, или «закон обратной силы не имеет»?
4.Каким будет механизм погашения вычета? Смогут ли банки зачислять в капитал первого (второго) уровня предъявленные, но еще непогашенные сертификаты на «детский вычет»? Не потребует ли это изменений в нормативной базе банковского сектора?
5.Что понимается под термином «молодая семья»? Один или двое родителей в возрасте до 35 лет? Но демографический тренд показывает, что сроки деторождения сместились к среднему возрасту, и в настоящее время роженица далеко за 30 - скорее, норма, чем исключение. Не говоря уже о «молодых» отцах ближе к 50-ти.
6.Будет ли введен имущественный ценз (по доходам семьи), который может отсечь львиную долю потенциальных получателей «детского вычета»? Инициатива Баталиной касается в первую очередь детей (вне зависимости от материального положения их родителей), кроме того, малоимущая семья взять ИЖК, как известно, не в состоянии.
7.Так все-таки «семья» или «домохозяйство»? Обязателен ли пресловутый штамп в паспорте или достаточно обойтись свидетельствами о рождении (документами об усыновлении) детей?
8.Будет ли вводиться ценз оседлости для обоих родителей, чтоб не получилось так, что государство будет помогать натурализовавшимся мигрантам?
9.Какими авторам инициативы видятся ограничения на приобретенную с помощью государства недвижимость? Можно ли будет ее продать сразу после погашения ссуды, каким будет порядок раздела имущества при разводе (наследовании, дарении)?
Неужели насущный социальный «пар» вновь уйдет в предвыборный «свисток»?
- Эксперты ЦБ рассказали ярославцам о законодательных новациях в ипотеке
Ипотека - единственный путь решения жилищного вопроса, если нет больших сбережений. С этим сейчас, пожалуй, каждый согласен. Но многие люди испытывают волнение и неуверенность, смогут ли разобраться во всех нюансах этого сложного кредита.
- Чеченский филиал РСХБ готов принимать решения по заявкам на сельскую ипотеку
Россельхозбанк заключил соглашение с Министерством сельского хозяйства РФ и вошел в число уполномоченных банков по выдаче льготной ипотеки в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» (КРСТ). На текущий момент в Чеченский филиал Россельхозбанка уже поступило...
- Понизить ставку по ипотеке в Подмосковье при рождении ребенка можно будет только на жилье
Снижение ставки по ипотеке на 3% при рождении ребенка невозможно применить при покупке апартаментов, заявила министр жилищной политики Московской области Инна Федотова.
- Определён комфортный для обслуживания ипотеки доход семьи в РФ
В России размер дохода среднестатистической семьи, для комфортного для обслуживания ипотечного кредита, на 1 февраля 2020 года составил 70,7 тыс. рублей, сообщили в Национальном бюро кредитных историй (НБКИ).
- Для тульских врачей выделят 100 квартир
В 2020 году за счёт регионального бюджета планируется приобрести 25 служебных квартир для врачей Тульской области. Сейчас в служебном фонде 36 квартир. Сейчас действует льготное ипотечное кредитование. Об этом сообщили в рамках совещания, посвященного вопросам развития первичной медико-санитарной помощи...
- В Якутии одобрено 3300 заявок на дальневосточную ипотеку
По данным на конец февраля, в Якутии одобрено 3,3 тыс. заявок по программе дальневосточной ипотеки со ставкой 2%. Выдана одна тысяча кредитов на 3,9 млрд рублей. Об этом сообщил генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко на встрече с главой республики Айсеном Николаевым.
- В Пензенской области сельчане смогут взять ипотеку под 2.7% годовых
В рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» в Пензенской области стартовала программа льготной сельской ипотеки. Об этом "ИА REGNUM" сообщили в региональном минсельхозе.
- В Мордовии программой «Семейная ипотека» воспользовались всего 140 семей
Глава Мордовии, говоря в Послании о жилищных программах для молодых семей, подчеркнул, что в республике реализуется «Семейная ипотека». Ее участниками могут стать семьи, в которых, начиная с 2018 года, родился второй и последующие дети.
Комитет Госдумы по труду и социальной политике предлагает ввести на федеральном уровне «детский жилищный вычет» – когда за счет государственных средств не только субсидируется процентная ставка по ипотеке, но и выплачивается часть основного кредита в связи с рождением второго ребенка и последующих детей. Об этом рассказала глава комитета Ольга Баталина.
Идею депутатов уже поддержали в Ассоциации региональных банков России. Принять ее рекомендовал и Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов.
Подобные нормы действуют в некоторых регионах России: так, глава Мордовии Владимир Волков предложил авторам идеи о федеральном жилищном вычете изучить опыт республики. В Мордовии семьи с появлением четвертого ребенка полностью освобождаются от уплаты ранее взятого ипотечного кредита.
Задолженность растет рекордными темпами
По данным Объединенного кредитного бюро, в базе которого хранятся данные о 63 миллионов заемщиков, объем просроченной задолженности по ипотеке в России с января 2015 года по январь 2016-го увеличился с 83 до 132 миллиардов рублей. Эти цифры сопоставимы с динамикой по потребительским и автокредитам – там задолженность растет в таких же пропорциях.
Новых жилищных кредитов россияне предпочитают пока не брать. Большинство наших сограждан в ближайшие три года не планируют покупать жилье, – свидетельствуют данные опроса Национального агентства финансовых исследований (НАФИ). Причем если в 2013 году таких было 67%, то в конце 2015-го – уже 83%. Однако, среди тех, кто все же собирается решать жилищный вопрос, выросла доля планирующих взять ипотеку. Доля потенциальных заемщиков выросла с 18% в феврале до 42% в декабре 2015 года. Еще 6% готовы оформить потребительский кредит для покупки жилья.
Исследования показывают, что изменился и возрастной состав людей, планирующих взять ипотеку: еще год назад об этом чаще других думала молодежь до 25 лет, то сегодня их обошли - 25-34-летние. Таких - 62% от общего числа потенциальных ипотечников.
Депутаты пытаются подстраховаться
Инициатива с детским жилищным вычетом – не первая в рамках кампании по борьбе с растущей как снежный ком задолженностью. В марте 2016 года был принят законопроект, ограничивающий размер неустойки за просроченные ипотечные платежи. Максимальная сумма начисляемой неустойки не может превышать 20% годовых (если проценты на сумму кредита за период нарушения начисляются) либо 0,1% от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения обязательства (если проценты на сумму кредита за период нарушения не начисляются) – по аналогии с законом о потребительском кредите.
Кроме того, в 2016 году Пенсионный фонд России вернул пайщикам жилищных кооперативов право погашать займы при помощи сертификатов на материнский капитал.
Эксперты сомневаются, что жилищные вычеты на детей приведут к существенному улучшению качества жизни семей, поскольку это решение не затрагивает первопричин.
«Мы получим перенаселенные однокомнатные квартиры с малоимущими семьями, хотя, конечно, поднимем рождаемость. Нужно буквально считать каждый вложенный рубль и рубль на выходе, чтобы понять, будет ли это выгодно обществу, государству и отдельным семьям», – говорит директор инвестиционно-банковского департамента QB Finance Дмитрий Кипа.
Просроченная задолженность увеличивается из-за того, что усиливается безработица, снижаются начисленные зарплаты, растут цены и обесценивается рубль, – напоминает эксперт. По его словам, реальные показатели ипотечной задолженности больше официальных, поскольку последние не учитывают неформальных займов, микрокредитов и других альтернатив традиционной ипотеке.
