Требования к техническому надзору. Функции технадзора в строительстве. Финансовые проверочные мероприятия
Обязанности технического надзора определяются действующими нормативными документами. При заключении договора с Заказчиком на осуществление функций Строительного контроля (технического надзора), в отдельном приложении к договору должен быть указан перечень оказываемых услуг.
Исходя из задач, стоящих перед Заказчиком при строительстве конкретного объекта, определяется перечень контрольных мероприятий. В техническом задании фиксируется, что входит в обязанности технадзора.
Обязанности технадзора можно сгруппировать в зависимости от этапа строительства объекта.
1 Этап. Подготовка к строительству
На начальной стадии строительных работ технический надзор , прежде всего, производит входной контроль проектно-сметной (рабочей) документации. Задачей контроля проектной документации является обеспечение информативности и достаточности проектных решений для производства работ, для соблюдения нормативных требований в строительстве.
На этом этапе:
- Проверяется экономическая эффективность заложенных в проекте строительных материалов и конструкций.
- Выявляются ошибки и дефекты проектно-сметной документации. При обнаружении таковых проектной организации направляется предписание о внесении необходимых исправлений и осуществляется контроль их устранения.
Немаловажной задачей является контроль выполнения геодезической разбивочной основы на строительной площадке. От качества её выполнения зависит точность основных геометрических параметров будущего здания. Так же проверяется готовность подрядных строительно-монтажных организаций к производству работ на строительной площадке, профессиональный состав и уровень технической оснащенности.
2 Этап. Выполнение строительно-монтажных работ
Наиболее ответственная стадия строительства объекта, а именно производство строительно-монтажных работ, формирует основой круг задач иобязанностей технадзора. В основном это:
1.
Контроль за выполнением строительно-монтажных работ и их соответствием требованиям нормативно-технических документов и проектным решениям.
2.
Контроль качества применяемых материалов и конструкций, условий их хранения.
В целях обеспечения соответствия качества применяемых строительных материалов инженерами технического надзора SEVERIN DEVELOPMENT проводится проверка документов, подтверждающих:
- качество изделий, конструкций;
- качество инженерного и технологического оборудования: сертификатов, технических паспортов, результатов лабораторных испытаний и т.п.
Контроль геодезических работ в ходе строительства по объекту в целом и по отдельным конструктивным элементам обеспечивает соответствие выполняемых работ утвержденным проектным решениям. При этом контроль качества работ выполняется с использованием визуального и инструментального методов.
Необходимым элементом контроля является проверка результатов лабораторных испытаний, выполненных подрядными организациями, с осуществлением дублирующего инструментального контроля неразрушающими методами. Постоянное информирование Заказчика о ходе и качестве работ, выполняемых подрядными организациями, дает реальную картину темпов и качества строительства.
Важной обязанностью технического надзора является освидетельствование скрытых работ с оформлением необходимой документации, промежуточная приемка ответственных конструкций объекта строительства совместно с подрядными и проектными организациями. При этом сотрудники технадзора SEVERIN DEVELOPMENT обеспечивают соблюдение запрета на производство последующих работ без оформления актов на скрытые работы.
Специалисты, осуществляющие технический надзор, следят за осуществлением авторского надзора представителями проектных организаций, контролируют выполнение подрядными организациями предписаний органов государственного строительного контроля и представителей авторского надзора относительно качества работ или применяемых материалов, изделий, оборудования.
При необходимости, подрядным строительным организациям выдаются предписания по устранению несоответствий требованиям проектной документации и нормативных документов в случае их выявления. Обеспечение устранения недоделок и дефектов, выявленных при освидетельствовании отдельных видов работ, конструктивных элементов или указанных в предписаниях входит в обязанности технического надзора.
В рамках осуществления технического надзора проверяется наличие и контролируется ведение подрядными организациями журналов работ, исполнительных схем, другой исполнительной документации. В обязанности технадзора входит также контроль за внесением изменений в проектную документацию в связи с выявленными её дефектами или замечаниями подрядных организаций, возникшими при производстве строительно-монтажных работ.
Неотъемлемой составляющей надзора за строительством является координация деятельности служб контроля качества подрядных организаций, занятых на строительстве объекта.
Также технический надзор за строительством контролирует подтверждение выполненных подрядными организациями объемов работ, их соответствия проектно-сметной документации и требованиям нормативных документов.
Согласно нормативно-правовым документам, обязанностью технадзора является извещение государственных органов строительного контроля о случаях аварийного состояния на объекте строительства, информирование заказчика и государственных органов контроля о приостановке или прекращении технического надзора за строительством объекта по любым причинам.
3 этап. Сдача объекта приемочной комиссии
На заключительной стадии строительства служба технического надзора совместно с представителями подрядных монтажных организаций осуществляет проверку работоспособности технологического, инженерного оборудования и полноценное выполнение всего цикла пуско-наладочных работах на объекте. Выполняется приемка исполнительной документации от подрядных организаций, проверяется комплектность документации, которая прилагается к акту приемочной комиссии.
Сотрудники технадзора SEVERIN DEVELOPMENT принимают участие в приемке Заказчиком от подрядных строительных организаций завершенного объекта и в подготовке к вводу его в эксплуатацию, принимают участие в работе рабочей и государственной приемочной комиссий.
Технический надзор считается одной из самых главных процедур как при постройке новых сооружений, так и при реконструкции и перевооружении уже имеющихся строений. Он включает в себя контроль соответствия СНИПам работ, проводимых на объекте, оправданности запрашиваемой стоимости строительства, а также качества выполняемого монтажа. Именно благодаря надзору проверяется соответствие проводимых работ всем сметам и проектам, техническим условиям, строительным нормам. Инженер по техническому надзору за строительством обязан ввести доверенный ему объект в эксплуатацию в заданные сроки. В зависимости от масштабности объекта, проведение надзора может быть доверено как одному специалисту, так и группе профессионалов.
Общие положения
Сотрудник, принимаемый на эту должность, является специалистом. Чтобы ее получить, человек должен иметь высшее профессиональное образование в сфере строительства. В большинстве случаев работодатели не требуют наличие стажа работы, если у соискателя есть аттестат или сертификат, подтверждающий его профессиональные умения. Также на эту работу могут принять претендента, получившего среднее техническое образование, но в таком случае ему нужно иметь не менее года стажа работы техником первой категории или отработать пять лет на другой инженерно-технической должности. Подтвердить этот факт может запись в трудовой книжке.
На должность инженера технического надзора второй категории может быть принят претендент с высшим профессиональным образованием в сфере строительства, прошедший профессиональную переподготовку и имеющий стаж работы, связанный с контролем объектов, не менее двух лет. Помимо этого, от него могут потребовать предъявить аттестат, подтверждающий его профессиональные качества. Для сотрудника первой категории стаж на аналогичной работе должен составлять не менее трех лет, а образование и аттестаты такие же, как и для работников второй категории. В своей деятельности сотрудник должен руководствоваться инструкциями, правилами, нормами компании и уставом организации.
Знания
Должностная инструкция инженера технического надзора предполагает, что претендент на эту должность обладает определенными знаниями, среди которых все акты, права и законы страны, связанные с градостроением. Также он должен быть ознакомлен со всей методической, нормативной и распорядительной документацией, касающейся строительных и монтажных работ. Он обязан понимать, какие у компании есть перспективы технического развития, ознакомиться с условиями и с графиками, по которым должны проводиться работы.
В его знания должны входить технические стандарты, характеристика и номенклатура используемых в строительстве материалов, деталей и готовых конструкций. Он должен выучить все нормы и правила строительства, знать основу производства и ведения монтажных и строительных работ, порядок сдачи объектов в эксплуатацию после завершения возведения и все методики, по которым проводится контроль качества готовых зданий.
Другие знания
Что еще обязан уметь инженер по техническому надзору? Должностная инструкция предполагает, что сотрудник ознакомлен с порядком оформления проектно-сметных и технических документов. Он должен быть в курсе передового отечественного и зарубежного опыта в сфере строительства, ассортимента современных изделий, конструкций и строительных материалов.
Помимо этого, в его знания должны входить основы организации производственной деятельности, экономики, управления и труда. Он обязан иметь понятие о законах, касающихся охраны природы, трудового законодательства, а также устава и правил компании.
Функции
Инструкция инженера технического надзора предполагает, что он должен выполнять определенные функции, обеспечивать своевременное и качественное выполнение строительных и монтажных работ и сдачу готовых объектов от фирм подрядчиков. Помимо этого, в его функции входит осуществление контроля за ходом выполнения планов строительства. Стоит отметить, что свою деятельность этот сотрудник осуществляет от лица основного заказчика выполнения этих работ.
Обязанности
Если претендент получил должность инженера технического надзора, то на него возлагаются определенные обязанности: осуществление контроля за тем, как фирма - подрядчик выполняет ранее утвержденный план, соответствуют ли сроки, объемы и качество выполняемых работ тому, что указано в договоре. Помимо этого, он должен проверять качество используемых для строительства материалов, конструкций и изделий, которые указаны в проектно-сметных документах и на рабочих чертежах.
Их соответствие всем стандартам, нормам, правилам, техническим условиях и охране труда. Также инженер по технадзору принимает участие в рассмотрении вопросов, касающихся изменений проекта, если происходит внедрение более новых, прогрессивных технологий, вводятся конструктивные и объемно-планировочные решения, способные позитивно повлиять на технические и экономические показатели объектов или снизить затраты на проведения работ.
Другие функции
На инженера технического надзора также возлагается функция участвовать в рассмотрении и принятии изменений, которые возникают в процессе реконструктивных или строительных мероприятий. Он занимается решением вопросов, касающихся замены материалов и прочих изделий, контролируя, чтобы при этом не снизилось качество возводящихся объектов.
Также он обязан изучать все возможные причины, которые могут повлиять на смещение сроков сдачи объектов или ухудшение качества выполняемой работы, для того, чтобы своевременно провести все мероприятия, предназначенные для предотвращения возникновения проблем на строительном объекте.
Дополнительные обязанности
Инженер технического надзора обязан выполнять техническую приемку завершенных объектов строительства, после чего оформлять всю необходимую для этого документацию. Он должен принимать участие в работе различных комиссий, которые занимаются приемкой и передачей в эксплуатацию объектов строительства.
Если в процессе возведения были совершены ошибки, какие-либо работы были не доделаны, возникли дефекты, то он обязан проконтролировать качество и своевременность их устранения. Помимо этого, он занимается учетом всех проделанных работ, подготавливает отчетную документацию. Также на сотрудника возлагается обязанность повышать свои квалификационные навыки не реже, чем раз в пять лет.
Права
Главный инженер технического надзора вправе принимать участие в принятии решений вышестоящего руководства относительно ведения строительно-монтажных работ. Он имеет право привлечь других сотрудников к выполнению поставленных перед ним задач, если на это есть разрешение его начальства. Он может запросить документы или информацию от других подразделений компании, необходимую ему для выполнения своей работы. Он вправе принимать участие в обсуждении вопросов, относящихся к его работе, требовать содействия от руководства, если есть такая потребность.
Ответственность
Сотрудник, получивший эту должность, несет ответственность за надлежащее выполнение своей работы. Он может понести наказание за игнорирование приказов вышестоящих руководителей, согласно законодательству страны. Его могут привлечь к ответственности за нарушение положений и устава компании, за нарушение административного, уголовного или трудового законодательства в процессе выполнения своей работы. Помимо этого, он ответственен за принесение материального ущерба компании своими неправомерными или ошибочными действиями.
Заключение
Профессия инженера по техническому надзору в Москве очень востребована, поскольку город постоянно расширяется, многие предприятия увеличивают свои производственные объемы, оптимизируют их и стараются сделать более современными и технологически эффективными. Поэтому найти работу такому профессионалу не составит труда. Но стоит учитывать, что эта должность не только требует от специалиста наличия определенных знаний и навыков, но также и возлагает на него большую ответственность.
Любая ошибка и незамеченный дефект при проведении надзорных и контрольных работ могут значительно отразиться на бюджете компании, а также на безопасности людей, которые будут использовать объекты, сданные в эксплуатацию. От надлежащего выполнения обязанностей этого сотрудника зависит очень многое, поэтому профессия требует стрессоустойчивости, внимательности и ответственности на повышенном уровне.
Гальцев Дмитрий Александрович
Техническим надзором принято именовать весь комплекс экспертиз и проверок, которые реализуются на объекте в период строительных работ или ремонта.
Прежде чем ответить на этот вопрос, следует определить, что такое технический надзор в строительстве, и для чего требуется его проведение.
В действующей редакции ГрК России подобное понятие отсутствует. По умолчанию принимается, что на объектах, где ведётся строительство, данную процедуру заменяет «стройнадзор», являющийся составной частью строительного контроля.
Основными задачами проведения технического надзора за строительством являются:
- Обеспечение качества работ положениям действующих СП, СНиП, иных нормативов;
- Соблюдение сроков строительных работ;
- Осуществление всех мероприятий в рамках утверждённой сметы (с использованием согласованных объёмов материалов, расходуемых на строительство).
Заполняя форму Вы соглашаетесь с нашей политикой конфиденциальности и даете согласие на рассылку
Кто имеет право на проведение технического надзора
Круг юридических лиц, которые могут быть привлечены к решению данной задачи, весьма широк.
В первую очередь, государственные надзорные органы (муниципальные или субъектов Федерации). Местные органы власти имеют право разрешать строительство (организацию строительных работ), а также последующий ввод готового объекта. Они привлекаются к надзору на этапе приёмки готового объекта.
Кроме этого, осуществление надзорных функций может возлагаться на:
- Специализированные организации, у которых есть допуск СРО (строительство). В первую очередь их привлекают к работам на технически сложных и достаточно крупных объектах. Данные фирмы работают по договору, заключённому с заказчиком;
- Компанию, разработчика проекта (авторский надзор);
- Лично заказчика или его официального представителя;
- Уполномоченных сотрудников подрядчика, ведущих строительство.
Заказчик либо лицо, действующее в его интересах, организовывают проведение технического надзора согласно положениям свода правил № 48.13330.2011 (п.7.3).
После начала строительства право на осуществление проверок строительных работ и надзорной деятельности (по закону) получают государственные органы:
- Роспотребнадзор;
- Инспекция, осуществляющая экологический контроль;
- Ростехнадзор.
Каким образом осуществляется технадзор
Алгоритм работы органов, контролирующих строительство в рамках осуществления технадзора следующий:
1. Определяются задачи предстоящих работ.
2. Комплектуется рабочая группа. В её состав включают специалистов профильного образования, имеющих прямое отношение к строительству (электрики, специалисты по иным СЖО), имеющих стаж работы по специальности от 5 лет. Кроме этого обязательно включается финансист, осуществляющий анализ смет.
3. Осуществляется контроль мероприятий (с выездом на объект). Их частота и продолжительность прописывается в соответствующем договоре и определяется сложностью и масштабностью строительных работ на объекте (не реже, чем ежемесячно).
4. Составление отчётной документации по проведённому мероприятию.
В документации обязательно указывается: все выявленные нарушения с указанием на нарушенные нормативы, фото завершённых строительных работ, диаграммы и графики, иллюстрирующие строительство, смета расходов.
Представители службы, занимающейся техническим надзором, обязаны вести соответствующий «Журнал», хранящийся на объекте, а также подписывать акты, составляемые по факту выполнения скрытых работ.
Основные функции технического надзора
В рамках надзора за ведением строительных работ выполняются мероприятия, исполнение которых позволяет:
- Выполнить контроль наличия требуемых документов на используемые подрядчиком в процессе строительства материалы и оформленных соответствующим образом результатов проведённых лабораторных испытаний (осуществляемого входного контроля);
- Проконтролировать организацию складирования материалов и различных изделий, вопросы их хранения.
Если при этом будут выявлены нарушения, представитель технадзора имеет право считать их непригодными к дальнейшему строительству и наложить запрет на их дальнейшее использование.
- Наладить действенный контроль за выполнением на каждом из этапов технологии осуществления строительных работ;
- Жёстко отслеживать исполнение предписаний, выданных органом, выполнявшим контроль;
- Отслеживать соблюдение календарного плана организации строительства.
Продолжение строительства запрещено до подписание актов (проверяющим и исполнителем), подтверждающих выполнение конкретного этапа работ согласно рабочей документации и положений действующих нормативов.
Лицо, занимающееся техническим надзором, после завершения строительства объекта, подписывает (вместе с подрядчиком) соответствующий Акт.
Наличие этого документа подтверждает, что построенный объект отвечает требованиям проекта, ГОСТ, СП и существующего законодательства.
Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.
5 / 5 ( 1 голос )
Начались строительные работы, но вы переживаете о качестве выполнения всех процессов командой подрядчика? Значит, следует нанять специалистов из НП «Федерация Судебных Экспертов». Это команда профессионалов, которые смогут обеспечить должный контроль, своевременно выявят дефекты и помогут их устранить. Позвонив по указанным телефонам на сайте вы можете узнать цены на строительные услуги.
Цели технического надзора
Строительство – это длительный процесс, требующий не только больших затрат и сбора пакета документов для различных инстанций, но и серьезной ответственности. Длительность эксплуатации зданий и сооружений напрямую зависит от профессионализма работников и качества используемых материалов. Четкое следованию проекту и постоянный технический надзор за выполнением строительных работ, также играют немаловажную роль.
Основными целями технадзора являются:
- Высокое качество строительства.
- Контроль за соответствием данных из сметы реальности.
- Сдача проекта в установленные сроки.
- Контроль за материалами, используемыми в строительстве.
Если требуется надзор уже на готовом объекте, проводят строительную экспертизу. Она помогает определить степень разрушения здания, качество материалов, которые использовались при постройке и оценить техническое состояние.
Процесс технического контроля является обязательным при возведении такого типа построек:
- Общественные здания и сооружения.
- Развлекательные заведения.
- Жилые дома и комплексы.
- Промышленные здания.
- Авто и железные дороги.
- Линейные сооружения.
Обычно, технадзор осуществляют государственные специалисты. Но они часто так и не пребывают на объект. Итог весьма плачевен – здание могут не запустить в эксплуатацию из-за отсутствия важных документов от данного органа. Как избежать подобной ситуации? Достаточно просто – строит обратиться к лицензированным специалистам из «Федерации Судебных Экспертов». Это квалифицированные профессионалы, работающие быстро, точно и эффективно.
Кто может осуществлять технический надзор
Инженер технического надзора – это человек, который имеет право следить за ходом строительства, осуществляя контроль. Специалист должен иметь документы, которые соответствуют законодательству и выданы специальной комиссией. Контроль над ходом строительства, на протяжении всего проекта, обеспечивает заказчик. Сотрудники компании, которая проводит строительные работы на оговариваемом объекте, не имеют права осуществлять технический надзор. Инженеров контроля может быть несколько: по одному для каждого вида работ:
- Проектирование.
- Строительные работы.
- Монтаж сантехники.
- Электрические работы.
- Монтаж систем вентиляции и кондиционирования.
Количество специалистов зависит от сложности и масштабности строительства. После каждого посещения объекта инженер должен сдавать документы технического надзора, в которых указываются:
- Дефекты и ошибки.
- Подтверждение нарушений документально.
- Описание расхода средств.
- График выполнения строительства.
Чаще всего, заказчик нанимает человека, который осуществляет надзор после возникновения конфликтных ситуаций на объекте. Но далеко не каждый имеет право на проведение подобных проверок и наблюдений.
Инженер технадзора должен предоставить документ, подтверждающий его квалификацию. Обычно – это лицензия государственного образца. Помните: третьи лица не имеют права давать заключения технического надзора. Любая документация, полученная от них, будет признана недействительной. Поэтому лучше сразу обращаться к лицензированным профессионалам из «Федерации Судебных Экспертов». С ними вы получаете достоверный, а главное – юридически значимый результат.
Обязанности специалиста и функции технадзора в строительстве
Стандартная должностная инструкция инженера строительного контроля включает в себя такие пункты:
- Общие положения:
- Указывается кому подчиняется специалист.
- Перечисляются сертификаты и опыт работы инженера.
- Навыки, которыми должен обладать сотрудник.
- На кого возлагаются обязанности на время отсутствия инженера.
- Функциональные обязанности.
- Права.
- Ответственность.
- Условия найма.
Каждый пункт должен быть заполнен. Инструкция предоставляется исключительно на бланке государственного образца. Произвольное написание недопустимо. Стандартно, функциональные обязанности инженера технадзора таковы:
- Проверка сертификатов и документов, которые подтверждают качество используемых материалов, оборудования, конструкций. Соответствие выполняемой работы с проектной документацией.
- Учет принятых и оплаченных строительных работ.
- Оценка выполненных работ вместе с заказчиком.
- Ставят в известность нанимателя о несоответствии качества материалов.
- Оформление актов с указанием нарушений.
- Участие в государственных проверках.
Как видите, спектр обязанностей специалиста достаточно широк. Практически, он должен провести полную проверку и выявить дефекты, если таковые имеются. Также эксперт обязан дать рекомендации по устранению несоответствий. Все это на высшем уровне выполняют специалисты из НП «Федерация Судебных Экспертов». С ними вы всегда можете быть уверены в качестве выполнения всех строительных процессов.
НП «Федерация Судебных Экспертов»: объективность и профессионализм
Для проверки строительства нужен специалист, у которого есть документация инженера технического надзора, форма предписания технического надзора в строительстве, но государственный эксперт только тянет время? Хватит терять время – пора действовать! Для этого достаточно обратиться к специалистам «Федерации Судебных Экспертов».
Это лицензированные профессионалы, с которыми вы всегда получаете массу преимуществ:
- Скорость. Пока государственные специалисты только начинают изучать вашу документацию – эксперты из НП уже прибыли на объект для проведения проверки. Качество. Опытные профессионалы из некоммерческого партнерства могут похвастаться не только знаниями, но и солидной технической базой. Это позволяет получать максимально точные результаты и замечать даже малейшие несоответствия.
- Профессионализм. Вся документация, полученная от сотрудников «Федерации Судебных Экспертов» имеет юридическую значимость и полностью соответствует стандартам действующего законодательства.
Строительство уже заканчивается, а документы технического надзора так и не получены? Значит, пора пригласить проверенных специалистов из НП «Федерация Судебных Экспертов». С ними вы всегда получаете точность, качество и эффективность.
