План за публичен дълг c8. Презентация за урок по обществознание (11 клас) на тема: Държавен бюджет
Държавният бюджет- Това е държавната хазна, която е необходима за събиране и разходване на средства за нуждите на държавата. С негова помощ правителството изпълнява функциите си и преразпределя националния доход в други области. Много индустрии не произвеждат продукти, но са много важни за страната: образование, медицина, транспорт. Затова държавата трябва да се грижи за тяхното развитие.
Бюджетни разходи- разходи, направени във връзка с изпълнението на държавата на неговите функции. Бюджетни функции:преразпределение на националния доход; държавно регулиране и стимулиране на икономиката; провеждане на социална политика; разходите за финансиране на социалната и културната сфера (образование, здравеопазване, социално осигуряване), отбрана и управление; текущи разходи (за заплати); по резерви (спестявания, заеми).
Бюджетни приходипроизтичат от:
но) данъци(90%): косвени данъци (ДДС, акцизи, мита); преки данъци (корпоративен данък, данък върху доходите, данък върху земята, данък върху наследството и др.);
б) неданъчни доходи:печалба от държавни предприятия и емитиране на ДЦК, от външна търговия и дарения от граждани.
бюджетен дефицит- превишението на разходите на бюджета над неговите приходи. Причините за бюджетния дефицит могат да възникнат от неефективността на планираните реформи, военните разходи, циклични икономически спадове, намаляване на данъчните приходи, мащабни кражби, корупция и др. За да премахне дефицита, правителството предприема следните мерки: покачване на цените , вземане на заеми от населението чрез заеми на ДЦК от чужди държави, както и чрез емисия. Емисията е отпечатването и пускането на пари в обращение от централната банка.
Държавен дълг- дълг на държавата към вътрешни и външни кредитори. Вътрешен кредитор е населението, външни - чужди държави и банки, които отпускат пари на държавата и получават лихва за това. Най-големите външни кредитори на Русия са финансови и банкови организации като Международния валутен фонд (МВФ), Лондонския и Парижкия клуб.
Погасяването на държавния дълг може да се осъществи по няколко начина: увеличаване на данъците върху населението; рефинансиране на дълг, т.е. удължаване на срока на кредита, погасяване на дълга чрез издаване на нови ценни книжа и продажбата им на обществеността; предоставяне на недвижими имоти за изплащане на дълг; с нови заеми привличане на чужд капитал; намаляване на разходите.
Извънбюджетни средства- средства, които са на разположение на държавата и имат конкретно предназначение. Видове извънбюджетни фондове: Пенсионен фонд (за изплащане на пенсии), Социалноосигурителен фонд (за изплащане на надбавки за отглеждане на дете и болнични), Медицински осигурителен фонд (здравно осигуряване).
Няма "държавни пари" - има само пари на данъкоплатците. Връзката между данъците и бюджета е очевидна. Но само те ли формират бюджета? Помислете за това на примера на задачите на Единния държавен изпит на икономическия блок.
Задачи по икономика на изпита с експерт
Продължаваме да анализираме задачи от областта на икономиката. Днешният анализ на задачите допълва темата на нашия мини курс по сложни теми от Единния държавен изпит по социални науки 2014. Абонирайте се незабавно за него и го използвайте в ефективенподготовка за изпита.
Като начало една проста задача от част А от Единния държавен изпит по социални науки 2013.
Какво стана ? Семейството, фирмата и държавата имат свои собствени разходи и приходи. Въпросите относно разбирането на източниците на финансиране и видовете правителствени разходи са най-актуални в USE. Основното тук е да се изчисли общественият интерес и нивото на вземане на решения.
1) Частно лице може да начислява лихва върху депозитите? Да! Верен ли е отговор 1? Не!
2) Служителите на частни предприятия получават заплата от държавата? Не! Верен ли е отговор 2? Не!
3) Данъците на гражданите съставляват дохода на държавата? Да! Верен ли е отговор 3? Не!
4) Държавата поддържа ли, харчи ли пари за поддръжката му? Да! Отговор 4 вярно? Да!
Задачата е по-трудна, за оценка на две съждения.
A9.Верни ли са следните твърдения за държавния бюджет?
Държавният бюджет:
A. Винаги компилиран за 1 година.
Б. Зависи от темпа на растеж на икономиката на страната.
1) само A е вярно 2) само B е вярно
3) и двете преценки са правилни 4) и двете преценки са погрешни
Какво трябва да ни предупреди при опция А? Думата винаги. И по-конкретно, съвременният бюджет на Руската федерация, например, беше приет за три години. Вариант А е изключен.
Бюджетът е основният икономически план на страната. Искате ли да получавате много приходи и да планирате сериозни разходи по време на икономическата криза? Това поне не е реалистично, но като максимум ще доведе страната до! Разбира се, държавата взема предвид темповете на растеж, тъй като доходите зависят от тях (например растеж, това е повече продадени стоки - повече получени данъци). Вариант Б е правилен!Отговор 3.
Сега въпросът за част Б. Нека практикуваме задача Б8, но търсенето на родово понятие за дадените термини (обобщаващо).
В 8.Намерете понятие, което е обобщаващо, както и за всички останали понятия от поредицата по-долу, и запишете номера, под който е посочено.
1) бюджетна криза 2) емисии 3) изчерпване на средства 4) публичен дълг 5) дефицит
Ние спорим. Виждаме списък с явления, свързани с плачевното състояние на икономиката. държавата се ангажира, може би за премахване на дълга. Но какво ще причини дълга? Имаме нужда от срок, а той е бюджетът. Изтощението, кризата в този случай са спомагателни понятия, които конкретизират ситуацията. Липсата на средства в бюджета се нарича дефицит! Отговор 5 (НОМЕР, НО НЕ СРОК).
И сега трудната задача на част В е да разбере връзката между икономическите процеси – и бюджетните въпроси, в този случай.
C6.В ситуация на икономическа депресия правителството на щата М. решава да премине от „твърда” данъчна скала към „плаваща” регресивна. Посочете поне две предположения за мотивите на правителството на страната. Какъв аргумент биха могли да изразят противниците на тази мярка?
Нека обясним веднага. Това е, когато всички плащат еднакъв процент от дохода, независимо от неговия размер. Например в Русия имаме най-ниския процент в Европа – 13%.
Означава, че данъкът варира в зависимост от размера на дохода. Колкото по-висок е доходът, толкова по-висока е данъчната ставка. Обратно, колкото по-висок е доходът, толкова по-ниска е данъчната ставка. И така, ситуацията на нашата задача: защо всички плащаха една и съща ставка, а след това стана по-получено - плащайте по-малко?
Вероятно държавата иска да стимулира растежа на производството в ситуация на депресия, да насърчи активните икономически елементи да действат, да ги насърчи? Или може би държавните приходи вече са намаляли сериозно (в края на краищата депресия). Следователно няма смисъл да се вкопчваме в загубите, струва ли си да рискуваме и да освежаваме депресираната икономика с такова решение? Или гражданите търсят начини за избягване на данъчно облагане, а държавата ги насърчава да плащат малко по-малко?
Предполагаме:
Нашите предположения:
1. Държавата реши да насърчи производителите да бъдат по-активни на пазара. Ако успеят, те ще могат да запазят повече от приходите от преди.
2. Държавата при падащите данъчни приходи в бюджета се опитва да облекчи данъчната тежест, за да легализира поне част от приходите за облагане.
Е, възможни са и обратните аргументи. Вече губим доходи заради икономическата криза, защо губим така необходимия доход?
Възможен аргумент на противниците на тази мярка:
- При криза не можете да откажете никакви данъчни приходи, в противен случай държавата няма да изпълни задълженията си, възможно е неизпълнение.
И припомняме, че всяка разгледана тема е фиксирана от изпълнението на плана C8.Неговата тема и домашното ви за днес изглеждат така:
C8.Инструктирани сте да подготвите подробен отговор по темата "политика на държавния бюджет". Направете план, по който ще обхванете тази тема. Планът трябва да съдържа най-малко три точки, от които две или повече са подробно описани в подточки.
Очакваме вашите отговори и обсъждането им в коментарите и в нашата група.
Социални проучвания. Пълен курс на подготовка за Единния държавен изпит Шемаханова Ирина Албертовна
2.14. Държавният бюджет
2.14. Държавният бюджет
Бюджет - специфичен подробен план за събиране и използване на ресурсите от икономическите субекти за определен период. Държавният бюджет- оценка на държавните приходи и разходи за определен период от време (по правило от 1 януари до 31 декември), съставена с посочване на източниците на държавни приходи и насоки, канали за харчене на пари. Държавният бюджет се съставя от правителството и се одобрява от висшите законодателни органи (в Русия - под формата на закон на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация). Самият държавен бюджет е закон. В края на финансовата година правителството на Руската федерация трябва да докладва за изпълнението на бюджета.
Функции на държавния бюджет: регулира паричните потоци на държавата, укрепва връзките между центъра и субектите на федерацията; законно контролира действията на правителството; носи информация за намеренията на правителството на участниците в стопанската дейност; определя параметрите на икономическата политика и поставя рамката за възможни действия на правителството.
С помощта на бюджета се решават въпросите на финансовото регулиране на макрониво и в мащаба на цялата икономика. Икономическото значение на бюджета се състои във факта, че той формира значителна част от крайното търсене (благодарение на неговите средства се формира по-голямата част от доходите от населението, закупуват се големи количества продукти и се създават държавни резерви). През бюджета преминават значителни финансови потоци, което пряко влияе върху формирането на важни икономически показатели. Бюджетът е начин за преразпределение на паричните доходи на населението, предприятията и други юридически лица в интерес на финансиране на държавни и други обществени разходи.
Приходи в държавния бюджет: данъци върху доходите на юридически и физически лица, приходи от реалния сектор (данък печалба), получаване на косвени данъци и акцизи, мита и неданъчни такси, регионални и местни данъци. Формиране на бюджетни приходиизвършва се в съответствие с бюджетното и данъчното законодателство на Руската федерация; паричните средства се считат за постъпили в бюджета от момента, в който кредитната институция приключи операцията по заверяването им по сметката на органа, изпълняващ бюджета; бюджетните приходи се формират за сметка на данъчни и неданъчни видове доходи; остатъкът от средства в края на предходната година се зачита в приходите на бюджета за текущата година.
данъчни приходипредставляват федерални, регионални и местни данъци и такси, предвидени от данъчното законодателство, както и санкции и глоби. Неданъчните приходи са:доходи от ползване на държавна или общинска собственост; доходи от продажба на държавно или общинско имущество; приходи от платени услуги, предоставяни от публични органи и местно самоуправление; глоби, обезщетения; приходи, получени от бюджетите на други нива на бюджетната система под формата на финансова помощ и бюджетни заеми.
ДА СЕ доходи от ползване на имущество, които са в държавна или общинска собственост, включват: наем за временно ползване на имот, който е държавна или общинска собственост; лихви върху остатъци от бюджетни средства по сметки в кредитни институции; доходи под формата на печалба, дължаща се на дялове в уставния капитал на стопански субекти, или дивиденти върху акции, собственост на Руската федерация, съставните образувания на федерацията или общините.
Собствени бюджетни приходи- приход, фиксиран на постоянна основа изцяло или частично за съответните бюджети. Регулиращите бюджетни приходи са федерални и регионални данъци, според които се установяват нормите за отчисления в бюджетите на субектите на федерацията или местните бюджети за следващата финансова година.
Държавни приходи - част от националния доход на страната, циркулирана в процеса на неговото разпределение чрез различни видове парични постъпления в собственост и разпореждане на държавата с цел създаване на финансова база за изпълнение на задачите й по провеждане на социално-икономическата политика, осигуряване на отбраната и сигурността на страната.
Приходна част от държавния бюджетсе състои от три основни части: данъци (преки и косвени данъци), неданъчни приходи, приходи от целеви бюджетни средства.
Разходи на държавния бюджет: индустрия, социална политика, селско стопанство, публична администрация, международна дейност, отбрана, правоприлагане, наука, здравеопазване, образование. Капиталови разходи(бюджет за развитие) - разходи за иновационни и инвестиционни дейности. Текущи разходи на бюджетите- разходи, които осигуряват функционирането на публичните органи, местните власти и бюджетните институции. Бюджетните разходи се извършват под следните форми: бюджетни кредити за издръжка на бюджетните институции; средства за плащане на стоки, работи и услуги по държавни или общински договори; трансфери на населението; бюджетни заеми; субвенции и субсидии; инвестиции в уставния капитал на съществуващи или новосъздадени юридически лица; заеми за чужбина; средства за обслужване и погасяване на дългови задължения.
ДА СЕ разходи, финансирани съвместно от държавния бюджет, федералния и общинския бюджет,включват: държавна подкрепа за индустрии (строителство, селско стопанство, транспорт, комуникации); осигуряване на правоприлагащи дейности; осигуряване на пожарна безопасност; наука и социални и културни събития.
Видове държавен бюджет
* Балансиран бюджет(при които съотношенията на приходите и разходите са равни).
* Дефицит на бюджета(бюджетните разходи са по-високи от приходите).
* Излишък в бюджета(бюджетните приходи са по-високи от разходите).
Източници за финансиране на бюджетния дефицит:
а) вътрешно финансиране: издаване и продажба на ценни книжа (облигации и бонове), бюджетни заеми, получени от бюджети на други нива; използване на средства на централната банка; б) външно финансиране: продажба на ценни книжа на световния финансов пазар, заеми от чуждестранни банки и международни финансови организации, заеми от чужди правителства.
Бюджетни изисквания:не трябва да има твърда обвързване на приходите с разходите (осигурена е гъвкавостта на икономическата политика); трябва да се спазва йерархията на бюджетите (допринася за автономността на бюджетите); всички приходи и разходи, контролирани от правителството, трябва да бъдат включени.
Бюджетният дефицит се покрива със специални финансови методи:издаване на допълнително парично предлагане (инфлация); емисия на държавни облигации (вътрешен дълг); финансиране и кредитиране на други държави (външен дълг).
Общите мерки за регулиране (намаляване) на дефицита на държавния бюджет са: реорганизация на данъчната система в посока повишаване на нейната ефективност; преструктуриране на държавния външен дълг; засилване на контрола върху разходването на бюджетните средства; намаляване на бюджетните разходи за субсидии на нерентабилни отрасли; рационализиране на съществуващата система за социални помощи.
Източници за финансиране на дефицита на федералния бюджет:
1. Вътрешни източници:получени заеми от кредитни институции в рубли; държавни заеми, извършени чрез издаване на ценни книжа от името на Руската федерация;
2. Външни източници:държавни заеми в чуждестранна валута чрез издаване на ценни книжа от името на Руската федерация; заеми от чуждестранни правителства, юридически лица и международни финансови организации в чуждестранна валута.
Фактори, влияещи върху държавния бюджет: дългосрочни тенденции в данъчните приходи и държавните разходи; фаза на икономическия цикъл в страната; текущата държавна политика.
Държавен дълг - размерът на държавния дълг по издадени и непогасени заеми, включително начислените лихви по тях. Обслужването на дълга е плащането на лихва по дълга и постепенното погасяване на главницата на дълга.
1) Вътрешен публичен дълг– дългови задължения на федералното правителство към юридически и физически лица, деноминирани в национална валута. Вътрешни дългови задължения: пазарни (дългови задължения, издадени от държавата на вътрешния пазар под формата на ценни книжа - облигации); непазарни (възникват в резултат на изпълнението на бюджета - дългът на бюджетните организации се пререгистрира в държавния вътрешен дълг до края).
Причини за вътрешен публичен дълг
* Получаване на държавни заеми от търговски банки, юридически лица, деноминирани в национална валута.
* Реализация от държавата на вътрешни заеми (пускане на ценни книжа от името на държавата).
* Предоставяне на бюджетни заеми от едно ниво на бюджетната система на друго.
2) Външен публичен дълг- държавен дълг по неизплатени външни заеми и неплатени лихви по тях към международни и държавни банки, организации, правителства, частни чуждестранни банки и др., деноминирани в чуждестранна валута. Външният държавен дълг предполага строги условия за погасяване на заемите, неспазването на които води до нови санкции.
Преструктуриране на дълга– преразглеждане на условията за обслужване на дълга (лихви, суми, условия за начало на погасяване). Преструктурирането настъпва, когато страната не е в състояние да изплати дълга при първоначалните условия.
Мерки за управление на публичния дълг:предотвратяване на дългова ситуация, при която всички ресурси работят за изплащане на дълга, а не за увеличаване на националното богатство; търсене на средства за погасяване на дълга; неутрализиране на негативните последици от публичния дълг; ефективно използване на заемните средства.
От книгата Енциклопедичен речник (B) автор Брокхаус Ф.А. От книгата Голямата книга на афоризмите авторБюджет Вижте също „Приходи и разходи“ Цивилизацията е етап от развитието на общество, където нищо не може да се направи без финансиране. NN Бюджетирането е изкуството да се разпределят разочарованията равномерно. Морис Станс, директор на Бюджетната служба на САЩ Ideal
От книгата Голяма съветска енциклопедия (BYu) на автора TSB От книгата Голяма съветска енциклопедия (ГО) на автора TSB От книгата Голяма съветска енциклопедия (CR) на автора TSB От книгата на Пол Антъни Самюелсън авторът Красова Олга От книгата Социални науки: Cheat Sheet автор автор неизвестен От книгата Ръководство за живота: Неписани закони, неочаквани съвети, добри фрази, направени в САЩ автор Душенко Константин Василиевич От книгата Музеи на Санкт Петербург. Голям и малък автор Первушина Елена ВладимировнаДържавен бюджет (финансов план) и проблеми на икономическата ефективност. Държавният бюджет е ясен финансов план на държавата, отчитащ нейните приходи и разходи. Той е един от най-важните лостове за повишаване на ефективността на националната икономика. С помощта на бюджет
От книгата Енциклопедия на юриста на автора39. ДЪРЖАВЕН БЮДЖЕТ Държавният бюджет е държавната хазна, която е необходима за събиране и изразходване на средства за нуждите на държавата. С негова помощ правителството изпълнява своите функции и преразпределя националния доход към други
От книгата Практическо ръководство за оцеляване на аборигените при извънредни обстоятелства и способността да разчитате само на себе си автор Бигли ДжоузефБюджет и отчетност Бюджетът е като съвест: не ви пречи да харчите, но ви кара да се чувствате виновни. („14 000 цитати и цитати“)* * * Бюджетирането е най-солидният и съвестен начин да затънете в дългове. („14 000 цитати и цитати“)* * *Бюджетирането е най-трудният начин
От книгата Планиране на предприятието автор Василченко Мария От книгата Мисли, афоризми, цитати. Бизнес, кариера, управление автор Душенко Константин ВасилиевичБюджет БЮДЖЕТ (бюджет, лит. - торба) - форма на образуване и разходване на фонда от средства, предназначени за финансово подпомагане на задачите и функциите на държавата и местното самоуправление. Държава Б. - основният, най-значим фонд от средства,
От книгата на автораПланиране на бюджета Запознат ли сте със ситуацията, когато едва плащате дължимите си сметки в даден период? Ако е така, тогава не си мислете, че сте сами – повече от половината, ако не и повече, от всички американски семейства живеят от брой до граф, понякога трябва да „заемете отново от Питър,
От книгата на автора19. Понятието "бюджет" Понятието "бюджет" в съвременните условия е широко разпространено. Днес това се превърна в много познато и познато понятие. Това се дължи на факта, че функцията на бюджета е изключително полезна за контролиране на дейността на предприятието, за избягване
От книгата на автораБюджет Вижте също "Бизнесът и държавата" (стр. 108); „Семейно бюджетиране“ (стр. 610) Бюджетирането е изкуството да разпределяте разочарованията равномерно. Морис Станс, директор на Бюрото по бюджет на САЩ
39. ДЪРЖАВЕН БЮДЖЕТ
Държавният бюджет- Това е държавната хазна, която е необходима за събиране и разходване на средства за нуждите на държавата. С негова помощ правителството изпълнява функциите си и преразпределя националния доход в други области. Много индустрии не произвеждат продукти, но са много важни за страната: образование, медицина, транспорт. Затова държавата трябва да се грижи за тяхното развитие.
Бюджетни разходи- разходи, направени във връзка с изпълнението на държавата на неговите функции. Бюджетни функции:преразпределение на националния доход; държавно регулиране и стимулиране на икономиката; провеждане на социална политика; разходите за финансиране на социалната и културната сфера (образование, здравеопазване, социално осигуряване), отбрана и управление; текущи разходи (за заплати); по резерви (спестявания, заеми).
Бюджетни приходипроизтичат от:
но) данъци(90%): косвени данъци (ДДС, акцизи, мита); преки данъци (корпоративен данък, данък върху доходите, данък върху земята, данък върху наследството и др.);
б) неданъчни доходи:печалба от държавни предприятия и емитиране на ДЦК, от външна търговия и дарения от граждани.
бюджетен дефицит- превишението на разходите на бюджета над неговите приходи. Причините за бюджетния дефицит могат да възникнат от неефективността на планираните реформи, военните разходи, циклични икономически спадове, намаляване на данъчните приходи, мащабни кражби, корупция и др. За да премахне дефицита, правителството предприема следните мерки: покачване на цените , вземане на заеми от населението чрез заеми на ДЦК от чужди държави, както и чрез емисия. Емисията е отпечатването и пускането на пари в обращение от централната банка.
Държавен дълг- дълг на държавата към вътрешни и външни кредитори. Вътрешен кредитор е населението, външни - чужди държави и банки, които отпускат пари на държавата и получават лихва за това. Най-големите външни кредитори на Русия са финансови и банкови организации като Международния валутен фонд (МВФ), Лондонския и Парижкия клуб.
Погасяването на държавния дълг може да се осъществи по няколко начина: увеличаване на данъците върху населението; рефинансиране на дълг, т.е. удължаване на срока на кредита, погасяване на дълга чрез издаване на нови ценни книжа и продажбата им на обществеността; предоставяне на недвижими имоти за изплащане на дълг; с нови заеми привличане на чужд капитал; намаляване на разходите.
Извънбюджетни средства- средства, които са на разположение на държавата и имат конкретно предназначение. Видове извънбюджетни фондове: Пенсионен фонд (за изплащане на пенсии), Социалноосигурителен фонд (за изплащане на надбавки за отглеждане на дете и болнични), Медицински осигурителен фонд (здравно осигуряване).
От книгата Енциклопедичен речник (B) автор Брокхаус Ф.А. От книгата Голямата книга на афоризмите авторБюджет Вижте също „Приходи и разходи“ Цивилизацията е етап от развитието на общество, където нищо не може да се направи без финансиране. NN Бюджетирането е изкуството да се разпределят разочарованията равномерно. Морис Станс, директор на Бюджетната служба на САЩ Ideal
От книгата Голяма съветска енциклопедия (BYu) на автора TSB От книгата Голяма съветска енциклопедия (ГО) на автора TSB От книгата Голяма съветска енциклопедия (CR) на автора TSB От книгата на Пол Антъни Самюелсън авторът Красова Олга От книгата Социални науки: Cheat Sheet автор автор неизвестен От книгата Ръководство за живота: Неписани закони, неочаквани съвети, добри фрази, направени в САЩ автор Душенко Константин Василиевич От книгата Музеи на Санкт Петербург. Голям и малък автор Первушина Елена ВладимировнаДържавен бюджет (финансов план) и проблеми на икономическата ефективност. Държавният бюджет е ясен финансов план на държавата, отчитащ нейните приходи и разходи. Той е един от най-важните лостове за повишаване на ефективността на националната икономика. С помощта на бюджет
От книгата Енциклопедия на юриста на автора39. ДЪРЖАВЕН БЮДЖЕТ Държавният бюджет е държавната хазна, която е необходима за събиране и изразходване на средства за нуждите на държавата. С негова помощ правителството изпълнява своите функции и преразпределя националния доход към други
От книгата Практическо ръководство за оцеляване на аборигените при извънредни обстоятелства и способността да разчитате само на себе си автор Бигли ДжоузефБюджет и отчетност Бюджетът е като съвест: не ви пречи да харчите, но ви кара да се чувствате виновни. („14 000 цитати и цитати“)* * * Бюджетирането е най-солидният и съвестен начин да затънете в дългове. („14 000 цитати и цитати“)* * *Бюджетирането е най-трудният начин
От книгата Планиране на предприятието автор Василченко Мария От книгата Мисли, афоризми, цитати. Бизнес, кариера, управление автор Душенко Константин ВасилиевичБюджет БЮДЖЕТ (бюджет, лит. - торба) - форма на образуване и разходване на фонда от средства, предназначени за финансово подпомагане на задачите и функциите на държавата и местното самоуправление. Държава Б. - основният, най-значим фонд от средства,
От книгата на автораПланиране на бюджета Запознат ли сте със ситуацията, когато едва плащате дължимите си сметки в даден период? Ако е така, тогава не си мислете, че сте сами – повече от половината, ако не и повече, от всички американски семейства живеят от брой до граф, понякога трябва да „заемете отново от Питър,
От книгата на автора19. Понятието "бюджет" Понятието "бюджет" в съвременните условия е широко разпространено. Днес това се превърна в много познато и познато понятие. Това се дължи на факта, че функцията на бюджета е изключително полезна за контролиране на дейността на предприятието, за избягване
От книгата на автораБюджет Вижте също "Бизнесът и държавата" (стр. 108); „Семейно бюджетиране“ (стр. 610) Бюджетирането е изкуството да разпределяте разочарованията равномерно. Морис Станс, директор на Бюрото по бюджет на САЩ
Изпратете вашата добра работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу
Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще ви бъдат много благодарни.
Хоствано на http://www.allbest.ru/
МОСКОВСКИЯ ДЪРЖАВЕН УНИВЕРСИТЕТ ПО ТРАНСПОРТ
Казански клон на MIIT
Тест
дисциплина: "Прогнозиране на националната икономика"
на тема: "Прогнозиране и планиране на държавния бюджет"
Изпълнено от: студент 5 г
Губаева A.R.
учител:
Матурова Е.З.
Казан 2013г
Въведение
1. Същността на държавния бюджет. Приходи в държавния бюджет
2. Планиране на бюджета
3. Бюджетно прогнозиране
4. Методология за планиране на приходите на федералния бюджет
Заключение
Библиография
Въведение
В съвременната икономическа литература и периодични издания широко се обсъждат въпроси, посветени на отделни проблеми на бюджетирането и изпълнението, най-често свързани с данъците като основа на приходната база на бюджета.
Държавният бюджет е най-важният инструмент за планиране и контрол, чрез който държавата преразпределя повече от една трета от националния доход и повече от половината от средствата си. Чрез държавния бюджет правителството осъществява икономическа и социална, вътрешна и външна политика. Изпълнението на програмите за икономическо и социално развитие и стабилността на социалното положение на страната зависят от размера на държавния бюджет, състава и съотношението на неговите приходи и разходи. Тя може да повлияе на икономическата активност, инвестиционната политика, подобряването на структурата на икономиката, развитието на приоритетните сектори и социалната сфера.
Централният показател на държавния бюджет е размерът на неговите приходи. Размерът на дохода определя разходите на държавата за развитието на икономиката, темпа на икономически растеж и нивото на благосъстояние на страната. Съпоставянето на приходите на държавния бюджет с неговите разходи дава възможност да се определи размера и нивото на дефицита. Подобна роля на приходите от държавния бюджет в живота на обществото и държавата налага усъвършенстване на методиката за тяхното формиране и прогнозиране на развитието на нови подходи в тази посока. Целта на тази курсова работа е да придобие теоретични и практически умения в областта на финансовото планиране и прогнозиране, по-специално да изучи методологията на финансовото планиране на приходите от държавния бюджет, както и да придобие практически умения в областта на планирането на предприятието с помощта на бюджета. метод и прогнозиране с помощта на метода на пропорционалните зависимости.
За постигане на тази цел е необходимо да се изпълнят следните задачи:
· изучаване на концепцията за бюджетните приходи, бюджетното планиране и прогнозиране;
· да проучи методологията на планирането на доходите;
· разглеждане на дискусионен въпрос в областта на планирането и прогнозирането на бюджетните приходи;
· планиране на дейността на предприятието по метод на бюджетиране;
· Прогнозиране по метода на пропорционалните зависимости.
Планирането и прогнозирането се извършва въз основа на наличната информация за дейността на предприятието, на базата на съществуващи счетоводни и финансови отчети. Планирането на дейността на предприятието по метода на бюджетиране се извършва за период от 1 година, прогнозирането по метода на пропорционалните зависимости се съставя за още една година. Като цяло дейността на предприятието е планирана за следващите две години.
1. Същността на държавния бюджет. Бюджетни приходи
Централно място в системата на публичните финанси заема държавният бюджет - финансовият план на държавата за текущата финансова година, който има силата на закон. Бюджетният кодекс на Руската федерация определя бюджета като "форма за формиране и изразходване на фонд от средства, предназначени за финансова подкрепа на задачите и функциите на държавата и местното самоуправление".
Държавният бюджет се състои от 2 взаимно свързани части: приходна и разходна. Приходната част показва откъде идват средствата за финансиране на дейността на държавата, кои слоеве от обществото удържат повече от доходите си. Структурата на доходите не е постоянна и зависи от конкретните икономически условия на развитие на страната, пазарните условия и провежданата икономическа политика. Всяка промяна в структурата на бюджетните приходи отразява промени в икономическите процеси. Разходната част показва за какви цели се насочват натрупаните от държавата средства. Трябва да се отбележи, че бюджетът, като фонд от средства, никога не съществува в своята цялост; при получаване на приходите се използват за покриване на разходи. Това е само план за формиране и използване на общонационален фонд от средства, тоест списък на държавните приходи и разходи, съгласувани помежду си, както по отношение на обема, така и по време на получаване и използване.
Бюджетни приходи - средства, получени безвъзмездно и безвъзвратно в съответствие с действащата класификация и действащото законодателство. В процеса на формиране на бюджетните приходи има принудително изтегляне в полза на държавата на част от БВП, създаден в процеса на обществено възпроизводство. На тази основа съществуват финансови взаимоотношения между държавата и данъкоплатците.
Бюджетните приходи имат значителни разлики в своите платци, обекти на облагане, начини на теглене, срокове на плащане и др. Но в същото време се отличават с единство, т.к. преследват една цел - формиране на приходната част на бюджетите на различни нива. Те се характеризират с парична форма и безличност.
Бюджетните приходи могат да имат данъчен и неданъчен характер. Приходната част на бюджета се формира основно от данъци. ДДС заема водещо място сред данъчните приходи на федералния бюджет. Заедно с митата и данъка върху доходите той надхвърля 2/3 от данъчните приходи. Също така значителен дял от приходите идват от акцизи и плащания за използване на природни ресурси, данък върху покупката на чуждестранни банкноти.
Неданъчните приходи на бюджетите се формират в резултат или от икономическата дейност на самата държава, или от преразпределението на вече получените приходи по нивата на бюджетната система. Сред неданъчните приходи на федералния бюджет могат да се отделят приходи от продажба на държавна собственост, приходи от продажба на държавни резерви и от външноикономическа дейност, както и приходи от федерална собственост, вкл. печалба на Централната банка на Русия. Освен това средствата от целевите бюджетни средства се вземат предвид в приходите на федералния бюджет. Данъците, получени от съответните бюджети, се наричат фиксиран доход.
2. Планиране на бюджета
Компонент на финансовото планиране, който ви позволява да определите обема, източниците и целевото използване на бюджетните ресурси на всяко от нивата на управление: федерално, регионално, общинско; необходим компонент от обосновката за функционирането на бюджетната система, неразделна част от бюджетния процес.
Съдържанието на бюджетното планиране включва и въпроси от теорията и методологията на бюджетирането и други финансови планове. Бюджетното планиране включва не само бюджетиране за всички части на бюджетната система, но и неговото изпълнение. Такава дефиниция на бюджетното планиране следва от самото определение на бюджета, дадено в Закона „За основите на бюджетната структура и бюджетния процес в РСФСР.
Прякото изготвяне на бюджета за предстоящата година се извършва въз основа на изпълнението му за текущата година и тези финансови норми и стандарти, които се съобщават на териториите, секторите на икономиката и бюджетните институции. Бюджетирането на приходите трябва да отчита действащата данъчна система в страната, реалната възможност за мобилизиране на приходи за всеки вид данъци и такси.
С помощта на бюджетното планиране движението на бюджетните средства се определя в съответствие с целите и задачите, установени в Бюджетното послание на президента на Руската федерация, основните насоки на социално-икономическото развитие на страната и прогнозните изчисления за съответните територии, бюджетното планиране е предназначено да покаже реални допустими разходи и да обоснове стратегия за решаване на приоритетни отраслови, регионални и общински задачи.
Планирането на бюджета включва: определяне на общия обем и източници на бюджетни средства на федерално, регионално и общинско ниво; формиране на бюджетни разходи въз основа на единна методика за изчисляване на минималната бюджетна осигуровка, норми и стандарти на финансови разходи за предоставяне на държавни и общински услуги; установяване на насоки за използване на бюджетни средства, които допринасят за изпълнението на прогнозните планове за социално-икономическото развитие на страната и водят до повишаване на ефективността на обществата, производството, спестяване на материални, трудови и финансови ресурси. Планирането на бюджета свързва прогнозите за макроикономическите приходи с предложенията за държавни разходи.
Преди планирането на бюджета се поставят следните основни задачи:
Определяне на общия размер на финансовите ресурси и тяхното разпределение в определени области, национално-държавни и административни образувания на Руската федерация, определяне на размера на посоката на собствените ресурси на икономиката;
Организиране на работа по мобилизиране на парични спестявания и други финансови ресурси на държавата, финансова подкрепа за развитието на икономиката, науката и социалната сфера;
Осъществяване на финансов контрол по изпълнението на бюджета.
Принципи на бюджетно планиране:
Регулиране на бюджетните въпроси с единни правни норми;
Адресен и целеви характер на насочването на бюджетните средства;
Непрекъсваемост на годишното бюджетно планиране;
Стабилност на финансовите показатели (норми, данъчни ставки, разчети);
В контекста на прехвърлянето на руската икономика към пазарна икономика съдържанието, методологията и методите на бюджетно планиране се промениха значително. Количествените показатели, използвани при планирането на бюджета, се промениха от директивни в индикативни (препоръчителни); стана възможно използването на други показатели вместо показатели за брутни разходи, насочени към крайни качествени и количествени резултати; имаше нужда от използване на различни опции за прогнозни изчисления; голямо значение беше отделено на избора на оптимални решения.
Сред най-разпространените методи за бюджетно планиране включват методи: икономически анализ; екстраполация; математическо моделиране; индекс, баланс и др.
Планирането на бюджета се извършва на няколко етапа: изготвяне на бюджети от финансови органи на различни нива; разглеждане на проектобюджети в органите на изпълнителната власт; разглеждане на проектобюджети и одобряване на бюджети в законодателни (представителни) органи на държавната власт на различни нива и в местните власти; тримесечно разпределение от финансовите власти на федерално, регионално и общинско ниво на приходите и разходите, както и изготвяне на консолидирани бюджетни списъци.
Планирането на бюджета се състои от два етапа: подготвителен (предприема се консолидирано бюджетно планиране, организационни и методически мерки, определя се очакваното изпълнение на бюджета за текущата година, разработват се норми и стандарти, основните насоки, начини и средства за мобилизиране на финансови ресурси определят се, търсят се възможности за обвързване на планирани приходи и разходи за следващата година и др.) и конкретно целеви (планирани са видовете и размерите на постъпленията, конкретни насоки за разходване на бюджетни средства по сектори, отдели и предназначение) са установени. На втория етап се определят приходите в бюджета за всеки вид данъци и такси. Цялата по-нататъшна организационна и методическа работа по съставяне на бюджети на различни нива също се извършва от съответните финансови органи.
Планирането на бюджета в крайна сметка е насочено към съставянето на бюджета. В съставянето и изпълнението на бюджета участват всички органи на държавната власт и администрация. Планирането на бюджета се извършва пряко от Министерството на финансите на Руската федерация, министерствата на финансите на републиките в състава на Руската федерация и финансовите отдели на администрациите на други територии в съответствие с предоставените им права.
3. Бюджетно прогнозиране
Разумно, базирано на реални изчисления, предположение за посоките на развитие на бюджета, възможните състояния на неговите приходи и разходи в бъдеще, начини и срокове за постигане на тези състояния; неразделна част от бюджетния процес, основа на бюджетното планиране. Прогнозата се основава на внимателно проучване на информацията за състоянието на бюджета в момента; определяне в съответствие с идентифицираните модели на различни варианти за постигане на очакваните бюджетни показатели; намиране в резултат на анализа на най-добрия вариант за развитие на бюджетните отношения. Бюджетното прогнозиране се фокусира върху намирането на оптимално решение на проблемите, върху избора на най-добрия възможен вариант. В процеса на бюджетно прогнозиране се разглеждат различни варианти на държавната бюджетна политика, различни концепции за развитие на бюджета, като се вземат предвид различни икономически и социални, обективни и субективни фактори, действащи на федерално, регионално и местно ниво. За разлика от финансовото планиране, което по правило се извършва за по-дълъг период, бюджетното прогнозиране е целево и е предназначено за бюджетния период, тоест не повече от една година. За изготвяне на прогнози се използват два подхода: генетичен и нормативно-целеви.
При генетичния подход прогнозирането се извършва от настоящето към бъдещето на базата на установяване на причинно-следствени връзки; с нормативно-цел се определя бъдещата цел и насоките за придвижване към нея според стандартите, изследват се възможни събития и мерки, които трябва да се предприемат за постигане на желания резултат в бъдеще.
При разработването на прогноза за развитие на бюджета могат да се използват различни методи. Различните автори разграничават различни групи методи или само някои специфични методи.
1) Методът на екстраполация, т.е. изготвяне на перспектива въз основа на практиката от предишни периоди. Този метод обаче е подходящ за прогнозиране само на определени позиции от бюджетни разходи и приходи, които са повече или по-малко стабилни.
2) Методът на експертните оценки, т.е. прогнозата, базирана на оценки, направени и обосновани от компетентни специалисти в определени отрасли на науката и националната икономика, също не е без недостатъци, тъй като има елемент на субективност.
3) Прилагане на тези два метода едновременно; в същото време се използват както обективни тенденции на развитие, така и експертни мнения.
Инструментите на нормативния метод са прогресивни норми и финансово-бюджетни норми, които са необходими за изчисляване на бюджетните приходи въз основа на установени данъчни ставки и отчитане на определени макроикономически насоки.
Към метода на експертните оценки се прибягва, когато все още не са идентифицирани закономерностите на развитие на определени икономически процеси, няма аналози и е необходимо да се използват специално извършени изчисления от експерти от най-висок клас.
Балансовият метод, при който се правят сравнения (активи с пасиви, цялото с неговите части и т.н.), ви позволява да свържете разходите на всеки бюджет с неговите приходи, да идентифицирате пропорциите в разпределението на средствата между бюджетите. Бюджетното прогнозиране се свежда до изчисляване на вероятните бюджетни приходи, определяне на обемите и насоките на изразходване на бюджетни средства и установяване на възможни промени в междубюджетните отношения.
В хода на прогнозирането на бюджетните приходи се решават следните задачи: изчислява се обемът на финансовите ресурси в страната; определят се нивото и размерът на възможната им централизация на разположение на държавата и местното самоуправление; идентифицират се най-ефективните форми и методи за теглене на средства от бюджета; изследва възможността за въздействие чрез данъчната система върху развитието на производството и услугите, въвеждането на нови технологии и др.; определят се оптимални пропорции на разпределение на доходите между бюджетите на различни нива (федерални, регионални, местни).
4. Методика за планиране на бюджетните приходи
Планирането на доходите е най-важният елемент от данъчната и бюджетната политика на държавата, в процеса на който съответните държавни органи вземат решения за изменение на данъчното законодателство, намалявайки дела на държавните разходи; разработване на мерки за подобряване на общото икономическо положение в страната и създаване на необходимите условия за развитие на икономиката.
Планирането на бюджетните приходи е формализирана последователност от действия на всички клонове на управлението, свързани с разработването на прогнозни данни за събирането на данъчни и неданъчни плащания, тяхното разглеждане, одобряване и разпределение по нива на бюджетната система, т.е. обхвата на планирането на приходите в мащаба на федералния, регионалния и местния бюджет.
Работата по планирането на доходите включва три основни области:
1) Изчисляване на прогнозните размери на мобилизация на контингенти от всички видове доходи.
2) Разпределение на регулаторните приходи по нива на бюджетната система.
3) Определяне на съотношението между бюджетите на различни нива по отношение на отпускане на субсидии, субсидии.
Методологията на планиране е съвкупност от изследователски методи с цел разбиране и трансформиране на реалността. Методологията на планиране включва логика, методи и принципи. Но методологията на планиране се основава както на общи, така и на специфични икономически закони на възпроизводството на обществения продукт. Основните принципи на бюджетното планиране са приемствеността на планирането на годишния бюджет, балансовият метод, единството на правната регулация, принципът на подчертаване на водещата връзка, принципът на научност, маргиналност и др.
При планирането на бюджета и по-специално планирането на бюджетните приходи се използват предимно междунаучни методи за планиране, по-специално методът на екстраполация и методът на експертните оценки. Методът на екстраполация включва изготвяне на перспектива въз основа на практиката от предишни периоди. Методът на експертните оценки е прогноза, базирана на оценки, направени и обосновани от компетентни специалисти. Използването на тези два метода едновременно ви позволява да създадете по-реалистична картина при определяне на един или друг прогнозиран индикатор.
Методологията за планиране на доходите не е законово установена и следователно няма единни методи и принципи на планиране. Въпреки това, публичните органи, отговорни за изготвянето на бюджета, прилагат общи принципи и методи за планиране.
Планирането на доходите се извършва в съответствие с прогнозата на най-важните макроикономически и социално-икономически показатели, като:
· брутен вътрешен продукт;
· брутен национален продукт;
нетен национален продукт
Националният доход
· платежен баланс;
· Население;
лични доходи на населението и др.
Всеки от тези показатели служи като база за изчисляване както на общия размер на бюджетните приходи, така и на отделни групи, видове данъци и други неданъчни приходи към бюджетите.
Заключение
Въз основа на цялостно и многостранно проучване на организацията и планирането на бюджетните приходи е възможно да се очертаят основните насоки за развитие на бюджета в бъдеще, както и прилагането на набор от мерки на всички етапи на бюджета. процес в рамките на общата концепция за неговото развитие и реформиране. По-специално, в областта на генерирането на доходи може да се предложи следното:
1. Използване на по-модерни методи за планиране и прогнозиране, осигуряващи многовариантни изчисления, базирани на икономически и математически методи и моделиране, избор на най-добрия вариант; преминаване към многовариантно изготвяне на бюджета.
2. Повишаване валидността на макроикономическите показатели като основа за планиране на бюджетните приходи.
3. Получаване на достоверна и обективна информация за предлаганите промени в данъчното и митническото законодателство за изчисляване на данъчната основа; разработване на програма за правна реформа, включително програма за данъчно облагане.
4. Преструктуриране на бюджетните приходи. Това се отнася до оптималната комбинация от преки и косвени данъци, данъци и неданъчни плащания, бюджетни приходи и доверителни фондове; засилване ролята на пазарните източници при формиране на бюджетни приходи (постъпления от приватизация на държавна собственост, продажба на акции, собственост на държавата, данъци върху собствеността и др.).
5. Подобряване на данъчното планиране; оптимизиране на данъчната тежест.
6. Отказ да се планират размерите на глобите и санкциите като част от бюджетните приходи.
7. Постепенно ликвидиране на целевите бюджетни средства (с изключение на социалните фондове), формиране на интегрирана бюджетна структура.
8. Реформиране на механизма за преразпределение на бюджетните ресурси чрез система от трансфери от фонда за финансово подпомагане на административно-териториалните единици.
9. Укрепване и развитие на законодателните основи на данъчното облагане, включително разграничаване на правомощията на различните клонове на властта при регулиране на данъчното облагане.
След като разгледахме в тази статия бюджетното планиране и прогнозиране, както и техните методи, можем да заключим, че методологията за планиране на доходите не е законово установена и следователно няма единни методи и принципи на планиране, но прилагат публичните органи, отговорни за съставянето на бюджета. общи принципи и методи на планиране. При планирането на бюджета и по-специално планирането на бюджетните приходи се използват предимно междунаучни методи за планиране, по-специално методът на екстраполация и методът на експертните оценки.
Бюджетирането е система за краткосрочно планиране, отчитане и контрол на ресурсите и работата на търговската организация от центрове за отговорност, която ви позволява да анализирате прогнозираните и получени показатели за ефективност за целите на управлението на предприятието.
Методът на пропорционалните зависимости е методът на зависимост на показателите за изпълнение от приходите от продажби. При използването на този метод крайната цел е да се определи необходимостта от допълнително външно финансиране.
приход на държавния бюджет
Списък на използваната литература
1. Бюджетният кодекс на Руската федерация (BC RF) от 31 юли 1998 г. N 145-FZ
2. Александров И. М. Бюджетната система на Руската федерация, учебник - М .: | „Дашков и К”, 2011г
3. Бабич.А.М. Павлова Л.Н. Финанси, уч. .-М.: ИД ФБК - Преса, 2010.
4. Бюджетната система на Руската федерация: Учебник за университети, Изд. 5-то, коригирано, доп. / Годин А.М., Горегляд В.П., Подпорина И.В. - М.: ИТК Дашков и К, 2010.
5. Бюджетната система на Руската федерация. Учебник за университети. Neshitoy A.S. - М.: Дашков и К, 2011.
6. Финанси, парично обръщение и кредит. А. М. Бабич, Л.Н. Павлова. - М.: UNITI, 2010.
7. Финансова библиотека http://lib.mabico.ru
8. http://www.finam.ru
9. http://www.xserver.ru "Регулаторната функция на бюджета в управлението" / Якобсон Павел - 2011г.
10. "Прогнозиране на бюджета в Руската федерация" / Маслов К.А. - 2011г
11. "Методология за планиране на приходите на федералния бюджет" / Морина О.М. -2011г
Хоствано на Allbest.ru
...Подобни документи
Характеристика на методологията на бюджетното планиране и прогнозиране. Методи за прогнозиране и прогнозиране. Система за планиране на бюджета – съвкупност от организация, методи и процедури за формиране на проектобюджет. Стойността на икономическия анализ.
курсова работа, добавена на 06.02.2011
Бюджетни разходи за здравеопазване и техните характеристики. Методология за планиране на бюджетните разходи. Чуждестранен опит в планирането и прогнозирането със статистически методи. Бюджетни кредити на федералния бюджет за раздел "Здравеопазване".
курсова работа, добавена на 12.01.2014
Класификация, етапи и методи на данъчно планиране. Анализ на данъчните приходи на федералния бюджет за 2008-2010 г. от общия обем на данъчните приходи. Характеристики на данъчното планиране в криза, насоки за неговото подобряване.
курсова работа, добавена на 24.09.2012
Икономически и правни основи на формиране на приходите на бюджетите. Краткосрочно и дългосрочно планиране на бюджета. Данъчно планиране в системата за прогнозиране на приходната част на държавата. Начини за решаване на проблеми в областта на бюджетното планиране.
курсова работа, добавена на 29.10.2013
Изучаване на предимствата и недостатъците на прилагането на методите на бюджетно планиране и прогнозиране: индексни, нормативни, балансови, програмно-целеви, екстраполационни, икономически анализи, експертни оценки и математическо моделиране.
курсова работа, добавена на 25.05.2010 г
Икономическата същност на държавния бюджет и неговите функции. Баланс, източници на формиране и разходи на държавния бюджет. Анализ на динамиката на приходите и разходите на федералния бюджет на Руската федерация, контрол и ефективност на неговото изпълнение.
научна работа, добавена на 12/05/2011
Съставът и методологията на планиране на данъчните приходи на федералния бюджет, особеностите на неговото формиране. Чуждестранен опит в класифицирането на бюджетните приходи. Изчисляване на индивидуален разходен индекс за корпоративен данък върху имуществото, дефиниране на понятия.
контролна работа, добавена 16.08.2009г
Теоретични основи на управлението на федералния бюджет. Социално-икономическа същност на държавния бюджет. Класификация на приходите на федералния бюджет. Състав и структура на приходите на федералния бюджет. Управление на приходите на федералния бюджет.
дисертация, добавена на 08.07.2014г
Основните насоки на планиране и прогнозиране на данъчната и бюджетната политика на съвременния етап. Баланс на финансовите ресурси: концепция, съдържание и ролята му в процеса на бюджетиране. Състав и структура на приходите и разходите на федералния бюджет.
резюме, добавен на 12/06/2009
Концепцията, основните видове и особености на формирането на приходите на федералния бюджет. Състав и роля на приходите на държавния бюджет. Перспективи за развитието на приходната база на федералния бюджет на Руската федерация. Основните насоки на политиката на държавните приходи в Руската федерация.
