≡× МЕНЮ

• Связь
• Русский Стандарт
• Интернет-банки
• Коммерция
• Организации 

Рекомендации вто по созданию единой системы в статистике туризма. Предмет статистики туризма Международные методологические разработки

Туризм в представлении большинства людей связан с отдыхом, новыми впечатлениями, удовольствием. Он прочно вошел в жизнь человека с его естественным стремлением открыть и познать неизведанные края, памятники природы, истории и культуры, обычаи и традиции разных народов.

Менее известно, что туризм является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамичных отраслей экономики. В сфере туризма занято свыше 250 млн. человек, т.е. каждый десятый работник в мире. На его долю приходится 7% общего объема инвестиций, 11% мировых потребительских расходов, 5% всех налоговых поступлений и треть мировой торговли услугами. Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые секторы хозяйства, как транспорт и связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и многие другие, выступая катализатором социально-экономического развития. По прогнозам специалистов XXI век станет веком туризма.

Анализ современного состояния рынка туристских товаров и услуг, перспектив его развития и вклада туризма в мировую и национальную экономику чрезвычайно важен. Однако, прежде чем погружаться в текущие проблемы туристского бизнеса, целесообразно раскрыть содержание понятия «туризм».

§ 1. Определение туризма

Имея длительную историю, туризм до сих пор не получил однозначного определения и по-разному трактуется не только отдельными специалистами, но и туристскими организациями. Как сложное социально-экономическое явление он недостаточно изучен и трудно поддается количественной оценке.

Существующие дефиниции туризма могут быть объединены в две группы. Одни из них, рабочие, носят узкоспециальный характер, касаются отдельных экономических, социальных, правовых и других аспектов туризма или его видовых особенностей и выступают в качестве инструмента для решения конкретных задач (например, определение туризма в целях статистики). Другие, концептуальные, или сущностные, дефиниции охватывают предмет в целом, раскрывают внутреннее содержание туризма, выражающееся в единстве всего многообразия свойств и отношений, и позволяют отличить его от сходных, часто взаимосвязанных, но инородных явлений.

Статистическое определение туризма . В статистике под туризмом понимают одну из форм миграции населения, не связанную с переменой местожительства или работы. Необходимость его дефиниции возникла в первой половине XX в. и была обусловлена повсеместным увеличением туристских потоков, растущим экономическим значением туризма и, как следствие, попытками статистического учета путешествующих лиц.

Одно из первых определений туриста принадлежало Комитету экспертов по вопросам статистики Лиги Наций (1937 г.). Оно получило международное признание и в основном дошло до наших дней с некоторыми, более поздними поправками. В последние десятилетия проблема дефиниции туриста обсуждалась на совещаниях Международного союза официальных туристских организаций (Дублин, 1950 г.; Лондон, 1957 г.), на Конференции ООН по международному туризму и Путешествиям (Рим, 1963 г.), конгрессе ВТО (Манила, 1986 г.), Межпарламентской конференции по туризму (Гаага, 1989 г.) и др., что свидетельствует о теоретической и практической значимости определения туриста, а также о стремлении сделать его более полным и точным с учетом новых тенденций и явлений.

В настоящее время в международной практике широко используется определение, выработанное Международной конференцией по статистике путешествий и туризма (Оттава, 1991 г.) и одобренное ВТО и Статистической комиссией ООН. Согласно ему,

турист - это посетитель, т.е. «лицо, которое путешествует и осуществляет пребывание в местах, находящихся за пределами его обычной среды, на срок не более 12 месяцев с любой целью, кроме занятия деятельностью, оплачиваемой из источников в посещаемом месте».

Предложенная дефиниция позволила более четко очертить ту часть путешествующих лиц, которая выступает объектом статистических исследований в туризме. В итоговых документах Оттавской конференции и технических пособиях ВТО турист определяется как посетитель. Это понятие рекомендуется использовать в качестве ключевого в статистике туризма. Оно распространяется наряду с туристами и на экскурсантов, которым присущи общие признаки. Различия, имеющиеся между ними, не затрагивают существа явления, поэтому экскурсионные поездки все чаще рассматриваются как частный случай туризма и отражаются в туристских статистических справочниках.

Выделяются три главных признака, позволяющих объединить туристов и экскурсантов в категорию посетителей и одновременно отличить от других путешествующих лиц: перемещение за пределы обычной среды, продолжительность пребывания в месте назначения и цель поездки.

Выезд за пределы обычной среды - первый критерий классификации путешественников. Термин «обычная среда» был введен в оборот на Оттавской конференции для того, чтобы исключить из числа посетителей людей, ежедневно совершающих поездки из дома на работу (учебу) и обратно. Они не покидают обычной среды и не считаются туристами.

В рекомендациях по статистике туризма ВТО параметры обычной среды характеризуются двумя показателями: частотой посещения объекта и его удаленностью. Места, которые лицо посещает регулярно, являются элементом его обычной среды, даже если они находятся на значительном расстоянии от местожительства. На этом основании, например, жители приграничных районов, работающие на территории сопредельного государства и многократно выезжавшие за границу, не могут быть отнесены к категории международных туристов.

Кроме того, обычная среда включает объекты в непосредственной близости от местожительства человека вне зависимости от частоты их посещения. Такая трактовка вытекает из психологического восприятия людьми этих объектов, не только производственных, но также природных и культурных, как элементов каждодневности. Едва ли кто станет рассматривать выход в расположенный по соседству театр как туристское мероприятие. Не найдет он отражения и в статистике туризма.

Концепция обычной среды вызывает жаркие споры среди специалистов. Дискуссионными остаются определение самого понятия и, что особенно важно для статистики, пороговые значения расстояния, которое необходимо покрыть, чтобы считаться посетителем, и частоты посещения объекта. Они существенно различаются по странам и требуют специальных поправок в каждом конкретном случае.

Продолжительность пребывания - второй критерий выделения статистической совокупности посетителей. Он вводится в развитие концепции обычной среды и позволяет отличить туристов и экcкурсантов от резидентов. Продолжительность пребывания ограничивается 12 месяцами, после чего посетитель переходит в категорию постоянных жителей и не учитывается в статистике туризма. В случае возвращения на прежнее местожительство с краткосрочным визитом (например, чтобы навестить родных и близких) это лицо регистрируется как посетитель данной территории. В Испании и Италии - ведущих принимающих туристских странах Южной Европы - эмигранты, приезжающие на родину, составляют большую часть въездного туристского потока.

Цель (мотив) поездки - третий признак посетителей. В отличие от других путешественников ими движут туристские мотивы, которые в официальных документах и научной литературе трактуются очень широко. Для удобства статистического учета посетителей по рекомендации ВТО туристские цели были объединены в несколько блоков: досуг, рекреация, отдых; посещение родственников и знакомых; деловые и профессиональные цели (участие в деловых встречах, конференциях, конгрессах и т.д.); лечение; поклонение религиозным святыням (паломничество); прочие туристские цели.

На первый взгляд, статистическая совокупность посетителей кажется очень пестрой и разнородной. Несмотря на неодинаковые продолжительность путешествий, географию поездок, способы передвижения, все эти лица объединены в одну категорию и противопоставлены всем тем, кто отправляется в дорогу в поисках работы и для осуществления оплачиваемой деятельности.

Классификация по целям (мотивам) поездки отражает разную экономическую природу двух категорий мигрантов. Особенности каждой из них становятся совершенно очевидными в случае выезда за границу, хотя классификация относится как к внутренним, так и международным путешественникам. С экономической точки зрения лица, получившие рабочие места за рубежом, являются производителями товаров и услуг, т.е. валового внутреннего продукта иностранного государства. За свой труд они получают вознаграждение - определенную денежную сумму, которую переводят на родину. Поэтому в финансовом отношении оплачиваемая деятельность иностранных граждан сопряжена с оттоком валюты (расходами) из страны их временного пребывания и поступлениями (доходом) для страны их постоянного проживания.

В отличие от производителей материальных благ и услуг как категории путешествующих лиц, посетители являются потребителями национального продукта. Те денежные средства, которые туристы и экскурсанты расходуют на поездки, делают их потребителями.

Информация о расходах на путешествия чрезвычайно скупа. Но известно, что в Великобритании они составляют 19% среднего годового семейного бюджета англичан, уступая лишь затратам на питание и жилье. В Германии аналогичный показатель равен 16%, во Франции и США по 12%. Средняя американская семья тратит на путешествия около 4 тыс. ам. долл. в год, столько же, сколько она расходует на медицину или на питание, напитки и табак вместе взятые и в два раза больше, чем на покупку одежды.

Потребительский характер пребывания посетителей за границей обусловливает определенную направленность денежных потоков в мировом хозяйстве. Туристы и экскурсанты перемещают денежную массу из страны постоянного жительства в принимающую страну. Граждане, путешествующие ради удовольствия, с деловыми, лечебными или культовыми целями, при всем различии мотивов пребывания за границей ввозят валюту в принимающую страну и в равной степени увеличивают валютные поступления в ее бюджет. Поэтому их объединение в самостоятельную категорию посетителей экономически оправдано.

Для определения перспектив развития инфраструктуры туризма, прежде всего базы размещения, большое значение имеет вычленение посетителей из числа путешествующих лиц с последующим выделением из полученной таким образом совокупности ночующих посетителей - туристов, и однодневных посетителей - экскурсантов.

Итак, понятие «турист» как частный случай посетителя используется в отношении лица, которое выехало за пределы обычной среды, находится в посещаемом месте временно, путешествует с рекреационными, деловыми и прочими туристскими целями. Только наличие всех этих без исключения признаков позволяет рассматривать путешествующее лицо в качестве туриста.

Сущностное определение туризма . С развитием научного знания о туризме последний предстает как системный объект изучения. Рабочие дефиниции, ограниченные узкоотраслевыми рамками, не раскрывают всего многообразия внутренних и внешних связей этого общественно-экономического явления. Поэтому возникает необходимость концептуального, или сущностного, определения туризма. Оно формирует комплексное представление о предмете исследования.

В научной литературе по вопросам туризма отсутствует однозначное его определение. Но несмотря на различие формулировок, все авторы включают в понятие «туризм» туристские потребности и мотивации, особенности поведения туристов, их пребывание вне постоянного местожительства, экономические отношения, складывающиеся между туристами и производителями товаров и услуг, взаимодействие сферы туризма с окружающими природной, экономической и другими макросредами. Широкое распространение среди специалистов получило сущностное определение туризма, предложенное Международной ассоциацией научных экспертов в области туризма. Согласно ему,

туризм есть «совокупность отношений и явлений, которые возникают во время перемещения и пребывания людей в местах, отличных от их постоянного места проживания и работы».

В отечественной литературе принципиальная модель территориальной рекреационной системы была разработана в середине 70-х годов группой ученых под руководством проф. В.С. Преображенского и получила дальнейшее развитие в работах проф. Н.С. Мироненко и И.Т. Твердохлебова.

Для того, чтобы разобраться во всем множестве запутанных процессов, протекающих в туризме как экономической системе, представим его в виде циклической модели с непрерывной чередой актов производства и потребления туристских продуктов. Во избежание перегрузки модели абстрагируемся от физического потока и сосредоточим внимание на движении денежных средств.

Познание природы и функций разных элементов этой системы, а также существующих связей между ними позволяет понять ее поведение, раскрыть механизм функционирования. На рисунке слева расположен сектор посетителей. Они выступают в роли покупателей, предъявляющих туристский спрос. Каждый человек стремится по возможности удовлетворить свои потребности, в том числе в отдыхе. Спрос на путешествия он выражает, оплачивая туристские товары и услуги. Расходуя средства, посетитель «голосует» денежными знаками за дальнейшее развитие туризма.

Посетителям противостоят продавцы (справа). Производители товаров и услуг формируют туристское предложение. Они приобретают производственные ресурсы (рабочую силу, землю, капитал), комбинируют их в процессе производства туристских продуктов и реализуют созданные блага посетителям, получая доход от продаж. Будучи потребленными, товары и услуги заканчивают свой кругооборот, за которым следует новый - как результат повторного использования имеющихся производственных факторов.

Расширение туристской деятельности, обустройство новых рекреационных территорий, строительство курортных комплексов требуют больших капитальных вложений. Как правило, крупные проекты финансируются из разных источников. В их реализации на долевой основе принимают участие государственные структуры, частные финансовые учреждения (национальные и зарубежные), международные организации и т.д.

Рост капитальных вложений и увеличение реального объема производства, вызванные повышением туристского спроса, являются верными признаками активизации экономической деятельности. Импульс роста, зародившийся в сфере туризма, передается по цепочке другим отраслям экономики. В них разворачивается инвестиционная деятельность, создаются новые рабочие места, расширяется торговый оборот и, как следствие, увеличиваются доходы - заработная плата, рента, процент и прибыль. Часть полученных доходов, которая также имеет тенденцию роста, поступает государству в форме налогов. Кроме того, казна пополняется за счет импортных таможенных пошлин. Собранные таким образом средства вновь могут быть направлены на финансирование туристских проектов, оказание материальной помощи при организации отдыха социально уязвимых групп населения, на развитие системы профессиональной подготовки туристских кадров и т.д.

Распределяя денежные средства на новое строительство и капитальное переоборудование туристских объектов, государство и другие инвесторы стремятся получить выгоду от предоставления займов. Они рассчитывают в срок вернуть вложенный капитал и проценты на него. Материальные интересы заставляют инвесторов искать наилучшие условия кредитования. С такой целью они выходят на зарубежные туристские рынки, становясь экспортерами капиталов. Все это дает основание рассматривать туризм как рыночную систему.

Туризм представляет собой сложное образование. Как нечто целое он предстает прежде всего в отношениях с окружающими макросредами: политической, экономической, социальной, технологической и экологической. Внешний мир активно воздействует на туризм, в одних случаях открывая перед ним широкие возможности, в других - грозя новыми опасностями. В целях устойчивого развития он вынужден приспосабливаться к изменениям во внешнем окружении.

В течение многих десятилетий туризм - это фундаментальная основа экономик различных стран. Более того, роль туризма постоянно растёт. По оценкам Всемирной Туристской Организации (ВТО), количество туристических поездок с 1950 года возросло примерно в 20 - 40 раз на всех континентах мира (Приложение 1), что подтверждает гипотезу о значимости данной отрасли в мировом хозяйстве. Согласно информации ВТО, несмотря на тяжелый экономический кризис 2007-2009 гг., поразивший все отрасли экономики, не оставив без внимания и туристическую, объемы туристов, а также туристских услуг, не снижались, сохраняя прежнюю динамику.

Большое влияние в социальном аспекте туризм оказывает не только на страну в целом, но и на ее отдельные регионы. На сегодняшний день вследствие большой территории многие страны поделены на области/края/республики для более эффективного управления. И благодаря развитию туризма большее количество денежных средств проникает в регионы, что способствует появлению дополнительных рабочих мест, развитию коммуникационных систем и т.п. Наравне с достоинствами развития туризма имеются также и некоторые недостатки. Они проявляются в том, что туризм, к примеру, положительно влияет на цены на местные товары и услуги, на недвижимость, что негативно сказывается на достатке местных жителей, способствует развитию экологических проблем, а также может причинять вред различным отраслям экономики.

Современная экономическая наука определяет туризм как сложную систему, богатую различными социально-экономическими характеристиками. Одной из составных ее частей является туристская индустрия.

Туризм как товар реализуется в форме услуг. Услуга туризма, определяется схожими характеристиками с обыкновенной услугой. Главной ее целью является удовлетворение потребности человека, Туристические услуги включают в себя большой спектр услуг, предоставляемых различными организациями, начиная от туристических фирм и заканчивая кафе и ресторанами. К таким относятся: услуги туристических операторов по формированию и продажи пакетного тура (комплекса услуг по трансферу, размещению в гостиницах, питанию туристов. Сюда также включены услуги по проведению экскурсий, услуги гидов-переводчиков и другие, которые предоставляются в зависимости от целей путешествии). Интересным является тот факт, что в объем туристических услуг не включается покупка входного билета в учреждение культуры (музей, выставки, театры, кино и пр.), однако оплата услуг гида-экскурсовода включается в данный показатель.

От обычной услуги такой вид отличается своим содержанием - она может быть оказана как вещью, так и во время функционирования человеческого труда. Исходя из этого можно выделить 2 вида услуг: материальные (производственные), связанные непосредственно с вещью, и нематериальные (непроизводственные), не связанные с материальными ресурсами, производство которых неотделимо от их потребления. Кроме услуг, туристам предложено покупать различные товары туристического назначения. Совокупность услуг и товаров, предназначенных для туристов, образует такое понятие, как «туристский продукт» Квартальнов В. А. «Туризм», Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2003.

С макроэкономической точки зрения, туризм можно импортировать в страну, так и экспортировать из страны. Расходы туристов из других стран являются притоком денежных средств в экономику принимающей страны (региона). Въезжая в данную страну, туристы получают определенный опыт и увозят с собой назад незабываемые эмоции от прошедшей поездки. Туристический экспорт Балабанов А. И., Балабанов И. Т. «Внешнеэкономические связи» учебное пособие, М.: Финансы и статистика, 2000. -- 512 с. - это вывоз из страны туристических впечатлений, который сопровождается одновременным ввозом туристом денег в данную страну.

Туристический импорт Там же. - это ввоз в страну туристических эмоций и воспоминаний, который сопровождается одновременным вывозом туристом денежных средств из данной страны. Такого рода влияние на экономику страны можно поделить на прямое и косвенное. Прямое влияние туризма - это поступление денежных средств (доходов) туристов от приобретений услуг и товаров (из-за притока денежных средств появляется обеспечение работников, а также создание дополнительных мест). Косвенное влияние, иными словами «эффект мультипликатора» вступает в силу по мере увеличения движения туристских расходов. Деньги туристов начинают обращаться в экономике региона, когда туристическая фирма покупает местные товары и услуги. Итак, туристский рынок - это система хозяйственных взаимосвязей и показателей, в которой происходит процесс обмена туристских услуг в денежные средства и обратного обмена денег в туристско-экскурсионные услуги.

Функционирование туристического рынка и связанных каким-либо образом с ним предприятий туристской индустрии имеет явный сезонный характер. На сезонность в туризме влияют различные факторы, такие как климатические, психологические (традиции, вкусы и предпочтения), наличие свободного времени и пр.

Механизм функционирования туристического рынка - это система экономических процессов, под действием которых спрос и предложение на туристический продукт приходят в равновесие. Функционирование туристического рынка можно представить, как на схеме, изображенной на рисунке 1, которая показывает, что спрос на услуги в сфере туризма обусловлен желаниями и вкусами туристов. На туристическом рынке происходит непрерывное движение потоков денежных средств и туристического продукта, которые движутся навстречу друг другу, создавая туристический кругооборот.

1) Valid N – количество наблюдений;

2) Kendall Tau – значение коэффициента Кенделла t; …

3) p-level – соответсвующий уровень значимости:если p < 0.05, то принимается решение о наличии статистически значимой связи.

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕ ТУРИЗМА И СЕРВИСА

Ереванский филиал

М.Г. Стакян

Б2.В.ОД.1 СТАТИСТИКА ТУРИЗМА

конспект лекций

(специальность 100400.62 «Туризм»)

ЕРЕВАН-2013

ПРЕДИСЛОВИЕ. . . . . . . . . . . . . . . . . 3

ТУРИЗМ КАК ОБЪЕКТ СТАТИСТИЧЕСКОГО

ИЗУЧЕНИЯ. . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

История развития статистики туризма и предмета ее

Изучения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Объект изучения, методы и задачи статистики туризм. . . . 6

Основные классификации, используемые в туризме. . . . 8

Система показателей статистики туризма. . . . . . . . 10

СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ ТУРИСТСТКИХ

ПРЕДПРИЯТИЙ. . . . . . . . . . . . . . . . 15

Современная организация туризма. . . . . . . . . . 15

Статистика средств размещения туристов. . . . . . . . 17

Статистика санаторно-курортных и оздоровительных

Учреждений. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

СТАТИСТИКА МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА. . . . 22

Туризм как вид международной деятельности, его класси-

Фикация, цели и значения. . . . . . . . . . . . . 23

Предмет, объект и задачи статистики туризма. . . . . . 24

Система показателей международной статистики туризма. . 24

Статистика туристских доходов и расходов. . . . . . . 25

Методы получения информации по статистике туризма. . . 26

Статистика рынка международного туризма и

Туристских услуг. . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Статистика международного туризма услугами. . . . . . . 27

ЛИТЕРАТУРА. . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

ПРЕДИСЛОВИЕ

Современный туризм является сложной социально-экономической системой, которая сформировалась в процессе длительного исторического развития. С древнейших времен человечеству были известны путешествия, осуществляемые с целью открытия новых земель, торговли, образования, паломничества, лечения и др.

По мере развития туризма менялись как его цели, так и средства передвижения и размещения путешественников, а также численность самих туристов. В послевоенные десятилетия туризм приобретает массовый характер; одновременно во многих странах формируется "мощная индустрия отдыха со своим продуктом, производственным циклом, методами организации и управления производством".

ТУРИЗМ КАК ОБЪЕКТ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ

Сегодня в мировой практике на сферу туризма приходится 6 % мирового национального продукта, 7 % мировых инвестиций, каждое 16-е рабочее место и 5 % всех налоговых поступлений.

Учитывая огромное влияние туризма на развитие экономики страны, перед статистикой туризма встали особые требования и задачи. Прежде всего необходимо изучение методологических проблем расчета статистических показателей туризма, выявление закономерностей развития туристского рынка, его влияния на другие отрасли экономики и уровень жизни населения.

История развития статистики туризма и предмета ее изучения

Статистические работы в области туризма появились в конце XIX в. Так, в 1883 г. в Цюрихе экономист Флейлер выступил с докладом о состоянии гостиничного хозяйства, в котором он раскрыл перспективы освоения природных ресурсов Швейцарии для вовлечения их в туристский оборот. В 1895 г. он опубликовал работу под названием "К развитию статистики туризма", в которой предложил в статистическом анализе туристского обслуживания использовать такие показатели, как количество туристов, количество мест их размещения, количество реализованных трудодней.

В 1884 г. в городе Граце (Австрия) был проведен конгресс по проблемам развития туризма в Австрийских Альпах.

В 1899 г. в Италии дирекция статистической службы опубликовала доклад "Передвижение иностранцев в Италии и расход денежных средств".

В 1905 г. печатается "Словарь Швейцарского народного хозяйства", который содержит статью о развитии туризма в стране до 1900 г.

В 1927 г. в Германии была издана экономическая энциклопедия государственного хозяйства, включающая вопросы, посвященные туризму. В 1934 г. в Швейцарии вышла книга И. Глюксмана "Туризм". Будучи руководителем Берлинского института экономики, он в 1941 г. в городе Берне и в городе Сент-Гален создает 2 научных центра, деятельность которых посвящена изучению туризма. Каждый из руководителей этих центров - доктор Хунцикер и доктор Крапф - впоследствии становятся основателями научного изучения туризма. Международное признание получил их совместный труд "Основные черты учения о туризме".

Во второй половине XX в. создаются научные и учебные институты по исследованию туризма: в Женеве (Швейцария) - Международный институт по исследованию туризма; в ФРГ - научные и исследовательские институты при Мюнхенском и Франкфуртском-на-Майне университетах; в Австрии - Институт подготовки кадров для туризма при Высшем училище мировой торговли в Вене; во Франции - Институт экономики туризма при университете в городе Экс, а также в Испании, Бельгии, США, Мексике и других странах.

Предметом изучения статистики туризма является количественная характеристика туризма и туристских услуг, их состояния, динамики, а также оценка вклада туризма в экономику страны.

Слово "туризм" в первоначальном смысле означало передвижение и временное пребывание людей вне постоянного места жительства. Однако в процессе исторического развития содержание и смысл данного понятия постоянно претерпевали изменения и дополнения. Так, по определению, принятому в ООН в 1954 г., "туризм - это активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое развитие человека, связанный с передвижением за пределы постоянного места жительства".

В дальнейшем проблеме определения категории туризма уделялось внимание на Международной конференции по проблемам туризма, организованной ООН (Рим, 1963), Международных конгрессах по туризму (Лозанна, 1954, 1971), Научной конференции по проблемам туризма (Варна, 1968), конгрессе Всемирной туристской организации (Манила, 1986).

В 1993 г. Статистическая комиссия ООН приняла более широкое определение туризма: "Туризм - это деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, деловыми и прочими целями".

В отношении отдельной страны в международной статистике различают следующие типы туризма:

а) внутренний туризм, т.е. путешествия жителей в пределах собственной страны;

б) въездной туризм, т.е. путешествия по какой-либо стране лиц, не являющихся ее жителями;

в) выездной туризм, т.е. путешествия жителей какой-либо страны в другую страну.

На основе приведенных выше типов туризма образуются следующие категории туризма:

1) туризм в пределах страны, включающий внутренний и въездной туризм;

2) национальный туризм, который охватывает внутренний и выездной туризм;

3) международный туризм, состоящий из въездного и выездного туризма.

Все типы туризма относятся как к стране в целом, так и к отдельным регионам, районам и территориям. При этом термин "внутренний туризм", применяемый в туристском контексте, отличается от аналогичного понятия, используемого в системе национальных счетов СНС. С точки зрения туризма определение "внутренний" используется по отношению к путешествиям жителей какой-либо страны в ее пределах. С точки зрения СНС он относится в целом к деятельности, связанной с туризмом и к расходам как постоянных жителей, так и нерезидентов, которые путешествуют в пределах данной страны, т.е. как к внутреннему, так и въездному туризму.

Статистика туризма является отраслью социально-экономической статистики и обследует вопросы развития туризма и туристской индустрии.

Основные понятия туризма:

• - санаторно-курортные организации - лечебно-профилактические организации, оснащенные койками и обеспечивающие профилактику и восстановительное лечение населения главным образом на основе использования целебных свойств природных лечебных факторов. К ним относятся санаторий, санатории-профилактории, пансионаты с лечением и др. Организации отдыха - оздоровительные организации, предназначенные для отдыха. К ним относятся дома, пансионаты и другие организации отдыха, туристические базы. В них предоставляются услуги проживания, питания и туристско-экскурсионные услуги.
• - санаторно-курортные организации и организации отдыха расположены, как правило, в пределах курортов, лечебно-оздоровительных местностей, в пригородных зонах.
• - рекреационная сеть - это совокупность расположенных в стране (республике, области, районе) рекреационных учреждений. К ним относятся учреждения лечебно-оздоровительного отдыха, спортивного и познавательного туризма. Основным показателем развития рекреационной сети является плотность рекреационных учреждений, равная числу мест в них, приходящихся на 1 тыс. кв. км территории. В соответствии с этим территории делятся насильно, средне и слабо рекреационно-развитые. Функциональное развитие рекреационных учреждений обусловлено их ориентацией на тот или иной вид рекреационной деятельности.
• - демографические признаки (пол потребителей, их возраст; количество членов семьи) относятся к числу достаточно применяемых. Это обусловлено доступностью характеристик, их устойчивостью во времени, а также наличием между ними и спросом очень тесной взаимосвязи. По возрастному признаку можно выделить следующие сегменты, которым должно соответствовать и разное предложение туристского продукта:
• - дети (до 14 лет), путешествующие как со своими родителями, так и без них;
• - молодежь (15-24 года);
• - относительно молодые, экономически активные люди (25-44 года), путешествующие семьями (с детьми);
• - экономически активные люди среднего возраста (45-60 лет), путешествующие без детей;
• - туристы старшего возраста (60 лет и старше).

Первый сегмент, относящийся к детскому туризму, зависит от решения родителей и взрослых. Молодежь, в основном, предпочитает относительно дешевые путешествия с использованием менее комфортабельных средств размещения и транспорта. Для людей 25-44 лет характерно преобладание семейного туризма, поэтому необходима возможность использования детских площадок для игр, детских бассейнов и др. Потребители 45-60 лет предъявляют повышенные требования к комфорту и удобству, содержательным экскурсионным программам. Туризм «третьего» возраста требует не только комфорта, но и возможности получения квалифицированной медицинской помощи, персонального внимания со стороны обслуживающего персонала.

Социально-экономические признаки предполагают выделение сегментов потребителей на основе общности социальной и профессиональной принадлежности, образования и уровня дохода. Существенное влияние на туристское поведение оказывает уровень доходов в семье. Ряд исследователей утверждают, что уровень дохода выступает одним из критериев принадлежности к высшему, среднему или низшему слою общества. Известно, что материальное положение человека сказывается на его потребностях, предпочтениях, покупательском выборе. Различия в материальном положении населения порождают неоднородность туристского спроса. С одной стороны, туристский спрос расширяется за счет все большего вовлечения в туризм лиц со средним и даже относительно низким уровнем доходов по мере того, как потребность в отдыхе, связанном со сменой обстановки, с путешествием, превращается в одну из основных. С другой стороны, спрос на туристские поездки продолжают предъявлять лица с высоким уровнем доходов. Предложение туристского, продукта для этих двух различных групп должно быть различным. Если первых интересуют поездки, позволяющие получить максимальную скидку, основной целью их путешествия является отдых на море, при этом выбор места отдыха в основном определяется уровнем цен. Их принцип - за свои деньги получить все сполна. Вторые предпочитают индивидуальные путешествия. Имея в основном высшее образование, они интересуются познавательными поездками, стремясь к смене впечатлений. Здесь представлены две возрастные категории: средний и «третий» возраст. Если лица «третьего» возраста путешествуют в составе групп, то представители среднего возраста предпочитают индивидуальные поездки или поездки небольшими группами друзей и знакомых. У этих людей интерес представляют дальние путешествия продолжительностью 2-3 недели. Туристы интересуются сувенирами, причем это могут быть дорогостоящие изделия, свидетельствующие о том, что люди совершили далекое экзотическое путешествие.

Различают следующие виды туризма:

• - маршрутно-познавательный;
• - спортивно-оздоровительный;
• - деловой и конгресс - туризм;
• - курортный;
• - лечебный;
• - фестивальный;
• - охотничий;
• - экологический;
• - шоп - туризм;
• - религиозный;
• - учебный;
• - этнический и др.

Сезонные колебания и климатические условия страны также влияют на туристический спрос. Они имеют следующие особенности: в северном полушарии наибольшая интенсивность спроса приходится на третий квартал года, а также на время рождественских и пасхальных каникул. Сезонность спроса различается по видам туризма и территориям. Так, лечебно - познавательный туризм подвержен сезонности в меньшей степени, а морской и горнолыжный - в большей степени. Различные районы пребывания имеют специфические формы сезонной неравномерности. Это дает право говорить о специфике неравномерности спроса в отдельном районе, стране, в масштабах всей планеты. Сезонный характер предпочтений потребителя, играет большую роль при выборе им места отдыха. Например, стремительно развиваются средиземноморские курорты Турции, где существует длительный туристский сезон. Эти курорты очень популярны у россиян, так как, уезжая в отпуск холодной осенью или зимой, можно в это время вдоволь насладиться Средиземным морем и мягким климатом. Тем более что туристу благоприятствует развивающая политика Турции, в результате чего можно совместить высококачественный и недорогой отдых.

Различают четыре сезона туристской деятельности:

• - сезон пик - период, наиболее благоприятный для организации рекреационной деятельности людей, характеризующийся максимальной плотностью туристов и наиболее комфортными условиями для рекреации.
• - сезон высокий - период наибольшей деловой активности на туристском рынке, время действия наиболее высоких тарифов на туристский продукт и услуги.
• - сезон низкий - сезон снижения деловой активности на туристском рынке, для которого характерны самые низкие цены на туристский продукт и услуги.
• - сезон «мертвый» - период, максимально неблагоприятный для организации рекреационной деятельности (напр., дискомфортные погодные условия).

Итак, каждый турист выбирает для себя сезон, наиболее подходящий для удовлетворения его потребности, запросов.

По виду предпринимательской деятельности делятся на:

• - производители туристского продукта - туристские фирмы: турагент и туроператор, работают с целью получить прибыль и удовлетворить потребности туристов.
• - туроператор - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на основании лицензии деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта.
• - турагент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий на основании лицензии деятельность по продвижению и реализации туристского продукта.

Туроператоры и турагенты входят в состав туристской отрасли.

В зависимости оттого, что именно привлекает туристов, и как они путешествуют, а также от многих других факторов можно составить классификацию по видам туризма: По целям деятельности, по методу проведения, по количеству участников поездки, по использованию транспортных средств, по географии путешествий.

В настоящее время существует Совет курорта при главе города-курорта как общественный консультативный орган. Его представительство ограничено членами общественного сектора - наиболее авторитетными руководителями здравниц курорта и представителями администрации, чьи функции направлены на инфраструктурное обеспечение и нормальное функционирование курорта. Именно эта функция заботы об общих нуждах курорта является главной. В Совете курорта не нашлось места для представителей турбизнеса и частного сектора, участвующего в обслуживании туристов. Поэтому он не может адекватно выражать интересы всех секторов туризма.

Еще одним организующим центром в сфере туризма, а именно в экскурсионном обслуживании туристов является Координационный центр по экскурсионному обслуживанию и Методический совет по экскурсионной работе. Координационный центр создан при Управлении культуры исполнительного комитета, является общественным объединением руководителей туристско-экскурсионных фирм и предпринимателей, занимающихся туристско-экскурсионной деятельностью.

Предметом статистики туризма является обследование количественной стороны состояния и развития отрасли туризма в неразрывной связи с качественной стороной.

Главной целью статистики туризма является статистическое обследование явлений, как ограниченных рынками отдыха, так и охватывающих мировой рынок путешествий во взаимосвязи различных характеристик туризма, как для самостоятельного анализа деятельности в этой области, так и для использования в качестве источника данных для разработки связанных с туризмом показателей платежного баланса и составления счетов СНС.

Основными задачами статистики туризма являются организация статистического наблюдения за потоками туристов, местами их размещения, характеристиками поездок, оптовой и розничной торговлей, транспортом, строительством, занятостью, финансовым посредничеством, доходами и расходами, связанными с туризмом на основе единой научной методологии, соответствующей международным правилам и стандартам.

Туризм представляет собой социальное, культурное и экономическое явление, связанное с перемещением людей в места, находящиеся за пределами их постоянного жительства, причем мотивом, как правило, служат развлечения и отдых. Он оказывает воздействие на экономику, природную и антропогенную среду и местное население в посещаемых местах и на самих туристов.

Помимо признанной роли туризма в содействии глобальной конкурентоспособности международной торговли, созданию материальных благ и региональному развитию на уровне международных организаций, он во все большей степени рассматривается как перспективная область экономической деятельности, которая может стать структурной частью мер по сокращению масштабов нищеты и устойчивому развитию страны.

В связи с этим существует необходимость в целостном подходе к развитию туризма, управлению им и контролю над ним, что невозможно без обширной и надежной статистики. Только достоверные и адекватные статистические данные могут служить основой для разработки маркетинговых стратегий, укрепления межведомственных отношений, оценки эффективности и действенности управленческих решений и измерения показателей туризма в масштабах национальной экономики.

Международная статистика туризма имеет давнюю историю развития. В 1937 г. Совет Лиги Наций рекомендовал для использования в статистических целях определение термина "международный турист", которое в 1950 г. было несколько изменено Международным союзом официальных туристских организаций (МСОТО) на совещании, проведенном в Дублине. В 1953 г. Статистическая комиссия ООН (СК ООН) дала определение понятия "международный посетитель".

Конференция ООН по международным путешествиям и туризму (Рим, 1963 г.), исходя из рекомендаций МСОТО, рекомендовала определения терминов "посетитель", "турист" и "экскурсант", которые в 1968 г. были одобрены СК ООН.

В 1978 г. были опубликованы одобренные СК ООН Временные руководящие принципы по статистике международного туризма. В 1993 г. на 27-й сессии СК ООН были приняты "Рекомендации по статистике туризма" (далее – Рекомендации – 1993) и Стандартная международная классификация видов туристской деятельности (SICTA), гармонизированная с МСОК. В 2004 г. на 35 сессии СК ООН было принято решение об актуализации указанных рекомендаций, в результате был создан их пересмотренный вариант – Международные рекомендации по статистике туризма, 2008 г. (одобрены и опубликованы в 2010 г.). МРСТ-2008 разработаны Всемирной туристской организацией (ЮНВТО), которая в 2004 г. была преобразована в специализированное учреждение ООН, осуществляющее координацию деятельности всех учреждений, занимающихся сбором статистики туризма. В разработке МРСТ-2208 также участвовали Статистический отдел ООН, Международная организация труда (МОТ) и другие международные организации (ОЭСР, Евростат, МВФ, ВТО).

Цель МРСТ-2008 – предоставление странам единой справочной основы для составления статистики туризма. Они содержат систему внутренне последовательных определений, концепций, классификаций и показателей, которые:

• – рекомендованы к практическому применению во всем мире как в развитых, так и в развивающихся странах;
• – соответствуют определениям и классификациям, используемым в СНС, платежном балансе, статистике международной торговли услугами, статистике домохозяйств и миграции;
• – применимы для описания и анализа сферы туризма на национальном и субнациональном уровнях;
• – отличаются концептуальной точностью;
• – поддаются измерению в рамках статистического наблюдения за посетителями и видами деятельности по их обслуживанию;
• – рекомендуемые классификации содержат ссылки на две основные международные экономические классификации – Классификацию основных продуктов (СРС) и Международную стандартную отраслевую классификацию видов экономической деятельности (МСОК).

Данные стандарты рекомендованы для использования всем странам – членам ООН. Содействие выполнению стандартов осуществляется ЮНВТО в сотрудничестве со Статистическим отделом ООН путем предоставления технической помощи в виде организации страновых миссий и проведения региональных и субрегиональных семинаров и практикумов.

Кроме того, по мнению ЮНВТО, выполнению стандартов должно содействовать создание во всех странах межучрежденческого альянса из национальных туристических администраций, иммиграционных органов, туристских ассоциаций, национальных статистических управлений и центральных банков. В качестве содействия этому ЮНВТО разработана концепция межучрежденческого сотрудничества.

Понятие "туризм" является подкатегорией понятия "путешествия". МРСТ-2008 определяет путешествие как деятельность путешественников. Путешественник – это какое-либо лицо, перемещающееся между различными географическими пунктами с любой целью и в течение любого срока. В составе путешественников выделяют посетителей и прочих путешественников. Посетитель – это путешественник, совершающий поездку в какое-либо основное место назначения, находящееся за пределами его/ее обычной среды, на срок менее года (согласно российскому законодательству – 6 месяцев) с любой главной целью (деловая поездка, отдых или иная личная цель), за исключением цели трудоустройства на предприятие, зарегистрированное в стране или месте посещения. Такие поездки, осуществляемые посетителями, квалифицируются как туристские поездки. Понятие "туризм" относится к деятельности посетителей. Такой охват является гораздо более широким по сравнению с традиционным пониманием туристов, которое ограничено только лицами, которые путешествуют с целью развлечения, и это имеет принципиальное значение для определения целей и задач международной статистики туризма.

Посетитель классифицируется как турист (или ночующий посетитель), если его/ее поездка включает не менее одной ночевки, или как однодневный посетитель (или экскурсант) – в прочих случаях, т.е. без осуществления ночевки.

Базовыми понятиями статистики туризма являются:

• – рассматриваемая экономика; экономическая территория рассматриваемой страны;
• – место жительства: страна постоянного проживания, постоянное место жительства (в пределах страны);
• – гражданство и национальность;
• – обычная среда обитания какого-либо лица;
• – туристские поездки и посещения;
• – туризм и трудоустройство в посещаемом месте.

Термины "экономическая территория" и "экономика" определяются в статистике туризма таким же образом, как в платежном балансе и в СНС. Первый из них указывает на ту страну, по которой проводится измерение (рассматриваемая страна), второй – относится к хозяйствующим субъектам, зарегистрированным в рассматриваемой стране (рассматриваемая экономика).

Страна постоянного проживания домохозяйства определяется точно так же, как и в платежном балансе и в СНС: домохозяйство считается резидентом той экономической территории, на которой члены этого хозяйства имеют или намерены иметь одно или несколько жилых помещений, которые рассматриваются и используются членами данного домохозяйства в качестве их основного жилья.

Национальность или гражданство путешественника обычно определяются по той стране, правительство которой выдает ему/ей паспорт (или иной удостоверяющий личность документ), даже если он/она постоянно проживает в другой стране. Понятие "гражданство" не входит в число обязательных для целей статистики туризма. МСРТ-2008 рекомендует классифицировать путешественников на основе страны их постоянного проживания.

Одним из основных понятий в сфере туризма является понятие "обычной среды какого-либо лица". Оно определяется как географический район (хотя и необязательно сплошной по территории), в пределах которого то или иное лицо ведет свою повседневную деятельность. Эта характеристика относится исключительно к какому-либо отдельному лицу и дополняет понятие "страны постоянного проживания", используемое в СНС и платежном балансе, а также понятие "места постоянного проживания", используемое в статистике домашних хозяйств.

Поездка означает путешествие какого-либо лица с момента отъезда из места его/ее постоянного проживания до момента возвращения. Поездка состоит из посещений различных мест. Под "внутренней или выездной туристской поездкой" подразумевается путешествие посетителя с момента отъезда из места его/ее постоянного проживания до момента возвращения: следовательно, речь идет о поездке туда и обратно. Под "въездной туристской поездкой" подразумевается путешествие посетителя с момента въезда в страну до момента выезда.

Помимо основной цели туристская поездка характеризуется основным местом назначения. Основное место назначения туристской поездки определяется как место, посещение которого лежало в основе принятия решения об осуществлении поездки, или место, наиболее далеко расположенное от постоянного места жительства, если посетитель затрудняется назвать такое место.

Внутренняя поездка – это поездка, основное место назначения которой находится в пределах страны постоянного проживания посетителя. Въездная или выездная поездка – это поездка, основное место назначения которой находится за пределами страны постоянного проживания посетителя. Выездная поездка может включать посещение мест в пределах страны постоянного проживания точно так же, как внутренняя поездка может включать посещение мест за пределами страны постоянного проживания посетителя. Въездная поездка включает только посещения мест в пределах рассматриваемой страны.

Термин "туристское посещение" относится к пребыванию в месте, посещаемом во время туристской поездки. Посещение не обязательно должно быть с ночевкой, чтобы его можно было квалифицировать как туристское посещение. Тем не менее, понятие "посещения" предполагает остановку. Въезд в какой-либо географический район без остановки в нем не считается посещением этого района.

Поездки в дачные (загородные) дома, осуществляемые членами домохозяйства в целях отдыха, проведения отпуска или любого иного досуга, обычно считаются туристскими поездками, если они не столь часты, а пребывание в этих домах не настолько продолжительно, чтобы превратить их в основное жилье посетителя. В МРСТ-2008 рекомендуется измерять такие поездки отдельно в целях анализа и международного сопоставления.

Любая поездка, совершаемая путешественником, основной целью которой является трудоустройство на предприятие, зарегистрированное в посещаемой стране, и получение компенсации за трудозатраты, не должна считаться туристской поездкой, даже если эта поездка находится за пределами обычной среды такого лица и не превышает 12 месяцев. Если такое трудоустройство и полученная оплата являются лишь сопутствующими факторами поездки, этот путешественник будет все же считаться посетителем (и данная поездка будет квалифицироваться как туристская поездка).

• 1) внутренний – включает деятельность в пределах рассматриваемой страны постоянно проживающего в ней посетителя при осуществлении им либо внутренней, либо выездной туристской поездки;
• 2) въездной – включает деятельность не проживающего в рассматриваемой стране посетителя в пределах данной страны во время совершения им въездной туристской поездки;
• 3) выездной – включает деятельность постоянно проживающего в рассматриваемой стране посетителя за пределами данной страны при совершении выездной туристской поездки.

Три вышеуказанных вида туризма могут комбинироваться различным образом, составляя другие виды туризма, и в этом случае следует использовать следующие определения:

• а) туризм в пределах страны – включает внутренний и въездной туризм, т.е. деятельность проживающих и не проживающих в рассматриваемой стране посетителей, в пределах данной страны в рамках внутренних или международных туристских поездок;
• б) национальный туризм – включает внутренний и выездной туризм, т.е. деятельность посетителей, постоянно проживающих в рассматриваемой стране, в пределах и за пределами данной страны в рамках либо внутренних, либо выездных туристских поездок;
• в) международный туризм – включает въездной и выездной туризм, т.е. деятельность посетителей, постоянно проживающих в рассматриваемой стране, за ее пределами в рамках внутренних или выездных туристских поездок, и деятельность посетителей, не проживающих в рассматриваемой стране, в пределах данной страны во время выездных туристских поездок.

В соответствии с основными видами туризма посетители классифицируются следующим образом:

• – международные посетители;
• – внутренние посетители.

Международный путешественник подпадает под категорию международного посетителя в отношении рассматриваемой страны, если: а) он/она находится в туристской поездке и б) он/она не является жителем рассматриваемой страны, по которой совершает путешествие, или является жителем рассматриваемой страны, путешествующим за ее пределами.

Не относятся к международным посетителям: приграничные, сезонные и прочие кратковременные работники; долговременные работники; кочевники и беженцы; транзитные пассажиры, не въезжающие на экономическую и правовую территорию; экипажи общественных видов транспорта; лица, въезжающие в страну для постоянного проживания; лица, проходящие долгосрочный курс обучения; лица, находящиеся на длительном лечении и присоединившиеся к ним семьи; дипломаты, консульские работники, военнослужащие и их иждивенцы; военнослужащие на маневрах.

С точки зрения рассматриваемой страны внутренний путешественник классифицируется как внутренний посетитель в случае, если: а) он/она находится в туристской поездке и б) он/она является жителем рассматриваемой страны, по которой совершает путешествие.

Кроме распределения посетителей по видам туризма, важное значение для характеристики туристских поездок имеет получение информации о социально-экономическом статусе посетителей, в частности пол, возраст, статус экономической активности, род занятий, годовой доход домохозяйства, семьи или личный доход, образование.

Личные характеристики посетителей собираются либо с помощью административных процедур (например, въездные/ выездные карточки, учетная информация, собираемая в коллективных средствах размещения, и т. д.), либо с помощью обследований домашних хозяйств, обследований на границе или в популярных туристских местах или при определенных обстоятельствах, связанных с поездкой.

В сфере туризма в центре внимания находятся посетители. Однако посетители не всегда путешествуют в одиночку; они могут путешествовать компаниями, в рамках которых они совместно осуществляют все или часть видов деятельности, посещений и расходов, связанных с их поездкой. В связи с этим в МРСТ-2008 введены новые понятия – "путешествующая компания" – посетители, совершающие совместную поездку, расходы которых объединяются, и "путешествующая группа", состоящая из отдельных лиц или путешествующих компаний: примерами могут служить групповая турпоездка с полным обслуживанием или группа молодежи, выезжающая в летний лагерь.

Поездки, связанные с различными видами туризма, могут иметь следующие характеристики:

• – основная цель;
• – продолжительность;
• – место начала и место назначения;
• – виды транспорта;
• – виды размещения.

Основная цель поездки определяется как цель, в отсутствие которой данная поездка не состоялась бы. Информация о цели туристской поездки полезна для определения поведенческих моделей туристских расходов. Она также важна для выявления ключевых сегментов туристского спроса для целей планирования, маркетинга и сбыта.

При классификации туристских поездок по их основной цели рекомендуется их распределять следующим образом.

• 1. Личные цели.
• 1.1. Отпуск, досуг и отдых.
• 1.2. Посещение друзей и родственников.
• 1.3. Образование и профессиональная подготовка.
• 1.4. Лечебные и оздоровительные процедуры.
• 1.5. Религия/паломничество.
• 1.6. Посещение магазинов.
• 1.7. Транзит.
• 1.8. Прочие цели.
• 2. Деловые и профессиональные цели.

При этом к деловым и профессиональным целям относится деятельность самостоятельно занятых лиц и наемных работников, если она не имеет признаков наличия явных или подразумеваемых отношений трудового найма с производителем-резидентом в посещаемой стране или месте, деятельность инвесторов, бизнесменов и т. д. Эта категория также включает, например, участие в совещаниях, конференциях или конгрессах, торговых ярмарках и выставках; чтение лекций, выступление с концертами, представлениями и спектаклями; рекламирование, закупку, продажу или покупку товаров и услуг от имени производителей-нерезидентов (посещаемой страны или места); участие в миссиях иностранных правительств в качестве дипломатов, военнослужащих или сотрудников международных организаций, за исключением случаев, когда они находятся в долгосрочной командировке в посещаемой стране; участие в миссиях неправительственных организаций; участие в научных прикладных или фундаментальных исследованиях; составление программ туристических путешествий, заключение договоров на предоставление услуг по размещению и транспортных услуг, работу в качестве гидов или в качестве других работников сферы туризма в интересах агентств-нерезидентов (посещаемой страны или места); участие в профессиональных спортивных мероприятиях; посещение формальных или неформальных курсов профессиональной подготовки без отрыва от производства; работу в составе экипажа/команды на частных средствах транспорта (корпоративный самолет, яхта и т.д.) и т.д.

На практике могут применяться и несколько другие группировки целей поездки. В частности, российская пограничная статистика распределяет цели въезда и выезда граждан на служебную; туризм; частную; въезд/выезд на постоянное место жительства; транзит; въезд/выезд обслуживающего персонала.

Продолжительность поездки или посещения является важным статистическим показателем, так как помимо того, что это наиболее значительная мера измерения любого вида туризма, она играет важнейшую роль при определении максимального предела, после которого посещение уже не считается туристским посещением, а также для проведения различий между туристами и однодневными посетителями. Эта характеристика полезна, хотя и косвенно, для оценки туристских расходов, особенно если средняя продолжительность подсчитывается в отношении однородных групп посетителей или поездок.

Продолжительность посещения (пребывания или поездки) измеряется в количестве часов в отношении однодневных поездок и ночевок – в отношении посещений-пребываний.

В отличие от Рекомендаций-1993 МРСТ-2008 не приводят единых для всех стран интервалов по количеству ночевок. Каждой стране предлагается самостоятельно определить те категории, которые значимы в ее конкретных условиях. Российская статистика придерживается следующих группировок при сборе сведений от коллективных средств размещения: 1-3 ночевки, 4-7, 8-14, 15-28, 29-91, 92-182, 183 и более ночевок.

В статистике въездного туризма посетители классифицируются по стране постоянного проживания прибывающих лиц, а не по гражданству. Именно в стране обычного места жительства принимается решение совершить путешествие и начинается поездка. Эта классификация является критерием для определения того, является ли пребывающее в какую-либо страну лицо посетителем или нет; а если да, то является ли оно соотечественником или иностранным гражданином.

В статистике выездного туризма посетители классифицируются по основному месту назначения поездки .

В большинстве случаев данные статистики туризма представляют интерес не только на уровне страны в целом, но и на региональном уровне. В связи с этим ЮНВТО рекомендует классифицировать посетителей (как выезжающих, так и въезжающих) по административным регионам страны и важным принимающим городам и курортам.

В статистике туризма под видом транспорта обычно подразумевается основной вид транспорта , используемый посетителем в ходе поездки. Его можно установить различными способами, исходя, например, из следующего:

• а) на каком виде транспорта пройдено наибольшее расстояние в километрах (милях) за время поездки;
• б) в каком виде транспорта проведено максимальное время;
• в) на какой вид транспорта приходится наибольшая доля общих транспортных расходов.

Стандартная классификация видов транспорта, разработанная ЮНВТО для статистики туризма, выглядит следующим образом (табл. 10.2):

Таблица 10.2

Классификация видов транспорта

1. Воздушный транспорт	1.1. Рейсы, подчиняющиеся расписанию 1.2. Рейсы, не подчиняющиеся расписанию 1.3. Частные воздушные суда 1.4. Прочие виды воздушного транспорта
2. Водный транспорт	2.1. Пассажирские линии и паромы 2.2. Круизные суда 2.3. Яхты 2.4. Прочие виды водного транспорта
3. Сухопутный транспорт	3.1. Железнодорожный транспорт 3.2. Междугородные и городские автобусы и прочие виды общественного автотранспорта 3.3. Прокат автотранспортных средств с водителем – такси, лимузины и аренда частных автотранспортных средств с водителем – прокат транспортных средств на мускульной и животной тяге 3.4. Транспортное средство, находящееся в собственности (вместимостью до 8 человек) 3.5. Арендованное транспортное средство без водителя (вместимостью до 8 человек) 3.6. Прочие виды сухопутного транспорта: верховые лошади, велосипеды, мотоциклы и т. д. 3.7. Пешее передвижение

В отличие от Рекомендаций-1993 МРСТ-2008 не дают определения понятию "средство размещения". Это вызвано сложностью формирования в современных условиях сопоставимых на международном уровне группировок заведений, предоставляющих услуги размещения, из-за отсутствия согласованных отличительных характеристик таких заведений по причине большого разнообразия предоставляемых ими услуг. Услуги размещения иногда предлагаются на рынке в форме неявного пакета, в рамках которого предоставляются также и другие услуги, такие как услуги общественного питания, рекреационные услуги, санаторное лечение, использование плавательных бассейнов, фитнес-центров и т. д., за которые не выставляются отдельные счета. Различия в таких пакетах могут влиять как на цены, так и на денежные суммы, затрачиваемые посетителями на другие товары и услуги, которые в одном случае предоставляются в рамках пакета, а в другом – должны покупаться отдельно. Встречается путаница и в терминологии, когда в рамках одной категории заведения с одинаковым названием предоставляют различный набор услуг и, напротив, одинаковые услуги могут предоставляться заведениями с разными названиями. Некоторые виды заведений существуют в одних странах, но отсутствуют в других.

До тех пор пока не будут согласованы единые группы видов деятельности для международного сопоставления, странам рекомендуется составлять собственные классификации для применения на национальном или региональном уровне. В российской статистике применяется адаптированный вариант классификации, содержащейся в Рекомендациях-1993, согласно которому средства размещения подразделены на коллективные (КСР) и индивидуальные средства размещения (ИСР). В составе КСР выделены КСР общего назначения (гостиницы, мотели, пансионаты, общежития для приезжих и т.д.) и специализированные КСР (санаторно-курортные в распределении по видам, организации отдыха по видам, турбазы, общественные средства транспорта).

В дополнение к традиционному измерению характеристик и видов деятельности посетителей с помощью натуральных (неденежных) показателей для определения вклада туризма в экономику требуется применение денежных показателей и в первую очередь показателей туристских расходов. Под туристскими расходами понимается сумма, затрачиваемая на приобретение потребительских товаров и услуг, а также других ценностей для собственного пользования или передачи другим лицам при подготовке к туристской поездке и в ее ходе. В них включаются расходы, оплачиваемые самими посетителями, а также расходы, оплачиваемые или возмещаемые другими лицами, в частности:

• а) денежные расходы на потребительские товары и услуги, оплачиваемые непосредственно работодателями за своих работников, находящихся в деловых поездках;
• б) денежные расходы, оплачиваемые посетителями и возмещаемые третьей стороной – работодателями (компаниями, правительствами и некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства), другими домохозяйствами либо в рамках планов социального страхования;
• в) денежные выплаты, производимые посетителями за конкретные услуги, предоставляемые и субсидируемые правительством и некоммерческими организациями, обслуживающими домохозяйства, в таких областях, как образование, здравоохранение, посещение музеев, сценическое искусство и т.д.;
• г) мелкие расходы за услуги, предоставляемые работникам и их семьям во время туристских поездок, которые финансируются в основном работодателями, такие как субсидируемые транспортные услуги, размещение, пребывание в домах отдыха работодателей или иные услуги;
• д) дополнительные платежи, осуществляемые посетителями для посещения спортивных или любых культурных мероприятий по приглашению их организаторов (компаний, правительств и некоммерческих организаций, обслуживающих домохозяйства), которые в основном оплачиваются этими организаторами;

В туристские расходы не включается:

• а) уплата налогов и сборов, не входящих в закупочную цену продуктов, приобретаемых посетителем;
• б) выплата всех видов процентов, включая проценты по расходам, произведенным в ходе поездок и при подготовке к ним;
• в) покупка финансовых и нефинансовых активов, включая землю и недвижимость, за исключением материальных ценностей;
• г) покупка товаров для перепродажи либо от имени третьих сторон (производителей или других лиц), либо за собственный счет;
• д) все наличные переводы, такие как пожертвования на благотворительность или дарение другим лицам (в частности, членам семьи и родственникам), поскольку они не соответствуют целям покупки потребительских товаров или услуг.

Туристские расходы учитываются согласно правилам СНС на момент перехода права собственности на товар или предоставления услуги, а не на момент платы за них, которая может производится до, в ходе и даже после возвращения из поездки, например при оплате по кредитной карте или погашении особого займа, взятого конкретно для этой цели. Потребительские расходы на транспортные услуги считаются произведенными на момент транспортировки, на услуги по размещению – на момент пребывания в месте размещения, на услуги тураген- та – на момент предоставления информации и бронирования услуг путешествий и т.д.

В целях сопоставления спроса со стороны посетителей с предложением в данной экономике рекомендуется осуществлять сбор информации не только об общей стоимости туристских расходов, но и о компонентах этой общей суммы. Причем для обеспечения корректного взаимодействия данных о спросе и предложении в сфере туризма МРСТ-2008 предлагается применение комбинированного классификатора, в котором подклассы продуктов согласно СРС распределены по целям согласно Классификации индивидуального потребления по целям (COICOP). Всего выделено 8 категорий.

• 1. Комплексные поездки, пакеты услуг на отдых и комплексные туры.
• 2. Размещение.
• 3. Питание и напитки.
• 4. Местный транспорт
• 5. Международный транспорт.
• 6. Рекреационные, культурные и спортивные мероприятия.
• 7. Посещение магазинов.
• 8. Прочее.

Согласно рекомендациям ЮНВТО сбор данных по туристским расходам предполагает проведение целого комплекса выборочных обследований непосредственно индивидуальных посетителей, путешествующих компаний и групп, а также домашних хозяйств. К таким обследованиям относятся:

• 1) обследования посетителей: дневниковый метод; на выездных/въездных пунктах; в средствах размещения; в средствах транспорта; в популярных туристских местах;
• 2) обследования домашних хозяйств: совершивших в отчетном периоде поездки; как индивидуальных средств размещения туристов.

Материалы этих обследований занимают центральное место в информационной базе статистики туризма, восполняя недостаточность данных, получаемых на основе статистической отчетности и из административных источников, для построения вспомогательного счета туризма.

Вспомогательный счет туризма (далее – ВСТ) является концептуальной основой для рассмотрения туризма с макроэкономической точки зрения. С помощью этого инструмента можно осуществлять оценку ВВП в сфере туризма, устанавливать величину прямого вклада туризма в экономику и разрабатывать более сложные и совершенные схемы, основываясь на имманентной взаимосвязи ВСТ с СНС и платежным балансом.

ВСТ обеспечивает согласованность данных по двум направлениям: во-первых, между измерением сферы туризма с позиций потребления товаров и услуг посетителями и с позиций предложения товаров и услуг всеми отраслями (в основном отраслями туризма) для удовлетворения спроса посетителей; и, во-вторых, между общим использованием и предложением всех продуктов всеми хозяйствующими субъектами в экономике и спросом со стороны посетителей.

ВСТ включает набор из 10 взаимосвязанных таблиц, которые отражают различные категории потребления со стороны посетителей, связанные с различными видами туризма (таблицы 1-4); производство характерных для туризма продуктов, смежных туристских и прочих продуктов и прочих продуктов в отраслях туризма и других отраслях (таблицы 5 и 6), что позволяет рассчитать ВВП сферы туризма; занятость в отраслях туризма (таблица 7); валовое накопление основного капитала в сфере туризма (таблица 8); государственные административные расходы, связанные с поддержкой и контролем туризма (коллективное туристское потребление, таблица 9); и, наконец, некоторые важные натуральные (неденежные) показатели (таблица 10) для обеспечения анализа экономических данных, содержащихся в таблицах 1–9. Таблицы совместимы с общими таблицами ресурсов и использования для описания общего экономического баланса счетов товаров и услуг и счетов производства в СНС.

Российской статистикой ВСТ пока не освоены.

Внедрение ВСТ должно начинаться с выявления связанных с туризмом продуктов, состоящих из двух подкатегорий – характерные для туризма продукты и смежные туристские продукты. Эти подкатегории относятся исключительно к потребительским продуктам.

Характерными для туризма продуктами являются продукты, соответствующие следующим критериям:

• а) туристские расходы на продукт должны составлять значительную долю общих туристских расходов (доля в расходах/ критерий спроса);
• б) туристские расходы на продукт должны составлять значительную долю предложения данного продукта в экономике (критерий доли в предложении). Этот критерий предполагает, что предложение того или иного характерного для туризма продукта в значимых объемах прекратится в отсутствие посетителей.

Таблица 10.3

Классификация продуктов

А. Потребительские продукты:

А.1. Характерные для туризма продукты включают две подкатегории

А.1.1. Характерные для туризма продукты, сопоставимые на международном уровне , которые представляют собой ядро продуктов для международного сопоставления туристских расходов

А.1.2. Определяемые по странам характерные для туризма продукты (должны определяться каждой страной с учетом собственных условий с применением выше приведенных критериев). В отношении обоих вышеупомянутых продуктов виды деятельности по их производству будут рассматриваться как характерные для туризма, а отрасли, в которых основной вид деятельности является характерным для туризма, будут называться отраслями туризма

А.2. Прочие потребительские продукты , состоящие из двух подкатегорий, которые должны определяться каждой страной и, следовательно, являются специфичными для конкретных стран

А.2.1. Смежные туристские продукты , включающие прочие продукты в соответствии с их значимостью для анализа сферы туризма, но не соответствующие выше приведенным критериям

А.2.2. Потребительские продукты, не связанные с туризмом, включающие все прочие потребительские товары и услуги, которые не относятся к указанным выше категориям

В. Непотребительские продукты: эта категория охватывает все продукты, которые по своему характеру не могут быть потребительскими товарами и услугами и, следовательно, не могут рассматриваться ни в рамках туристских расходов, ни в рамках туристского потребления, кроме ценностей, которые могут приобретаться посетителями во время поездок. Определены две подкатегории

В.1. Ценности

В.2. Прочие непотребительские продукты , включающие продукты, которые связаны с валовым накоплением основного капитала и коллективным потреблением в сфере туризма

Для использования в таблицах ВСТ рекомендуется следующая типология характерных для туризма продуктов и видов деятельности, сгруппированных по 12 категориям, первые 10 из которых составляют основу для международного сопоставления (табл. 10.4):

Таблица 10.4

Группировка продуктов и видов деятельности по 12 категориям

	Продукты		Виды деятельности
	Услуги по размещению посетителей		Размещение посетителей
	Услуги общественного питания		Деятельность в сфере общественного питания
	Услуги железнодорожного пассажирского транспорта		Пассажирские перевозки железнодорожным транспортом
	Услуги дорожного пассажирского транспорта		Пассажирские перевозки дорожным транспортом
	Услуги водного пассажирского транспорта		Пассажирские перевозки водным транспортом
	Услуги воздушного пассажирского транспорта		Пассажирские перевозки воздушным транспортом
	Услуги проката средств транспорта		Прокат средств транспорта
	Услуги бюро путешествий и другие услуги бронирования		Деятельность бюро путешествий и других служб бронирования
	Услуги в сфере культуры		Деятельность в сфере культуры
	Услуги в сфере спорта и досуга		Деятельность в сфере спорта и досуга
	Определяемые по странам характерные для туризма товары		Розничная торговля определяемыми по странам характерными для туризма товарами
	Определяемые по странам характерные для туризма услуги		Прочие определяемые по странам характерные для туризма виды деятельности

Перечисленные категории продуктов и видов деятельности соответствуют подгруппам соответственно СРС и МСОК и это является новацией МРСТ-2008 по сравнению с Рекомендациями-1993, в которых классификация продуктов отсутствовала, а для классификации видов деятельности предлагалась сформированная на основе четырехзначных кодов МСОК Rev.3 Стандартная международная классификация видов туристской деятельности (SICTA).

В приложениях к МРСТ-2008 приведены более дезагрегированные классификации продуктов и видов деятельности для целей статистики туризма на основе группировок СРС и МСОК.

Переход на использование в целях статистики туризма группировок СРС и МСОК позволил установить строгую увязку данных о туристском потреблении с данными о туристском предложении.

Под предложением в сфере туризма понимается прямое предоставление посетителям товаров и услуг, которые формируют туристские расходы. Для анализа производства и производственных процессов в статистике туризма и в ВСТ, как и в СНС, используется тип статистической единицы – заведение. Группа всех заведений, имеющих один и тот же основной вид деятельности, который заключается в прямом обслуживании посетителей и является одним из характерных для туризма видов деятельности, составляет отрасль туризма . Каждый из 12 перечисленных выше видов деятельности является отраслью туризма. В совокупности они составляют понятие "индустрия туризма" .

Поскольку классификация заведений базируется на их основном виде деятельности, заведения, в которых тот или иной характерный для туризма вид деятельности является второстепенным, не должны включаться в соответствующую отрасль туризма. Например, если услуга бюро путешествий осуществляется как второстепенный вид деятельности каким-либо супермаркетом, то такая услуга войдет в суммарный конечный продукт отрасли розничной торговли, а не отрасли бюро путешествий.

Подобным же образом многие заведения, относящиеся к отраслям туризма, осуществляют второстепенные виды деятельности, не являющиеся характерными для туризма, или осуществляют другие второстепенные виды деятельности, характерные для туризма.

Отрасли туризма могут производить смешанный ассортимент характерных для туризма продуктов (например, предоставление услуг общественного питания в гостиницах).

Вследствие этого в объем производства отраслей туризма могут входить не только характерные для туризма продукты, а в объеме производства прочих, не относящихся к туризму, отраслей могут учитываться некоторые характерные для туризма продукты.

Помимо вышеизложенных определений, классификаций и показателей статистики туризма в МРСТ-2008 приведены руководящие указания, при соблюдении которых национальными системами статистики туризма, эти системы будут считаться соответствующими международным стандартам, а именно:

• – оценки должны основываться на надежных источниках статистических данных, отражающих информацию как о посетителях, так и о производителях товаров и услуг;
• – данные наблюдений должны быть статистическими по характеру и готовиться на регулярной основе при сочетании базовых расчетов с использованием показателей в целях повышения полезности получаемых результатов;
• – данные должны быть сопоставимы во времени в рамках одной и той же страны, сравнимы по странам, сопоставимы с данными по другим отраслям экономической деятельности;
• – данные должны быть внутренне последовательными и представляться в макроэкономических рамках, признаваемых на международном уровне.