Игорь зотов калмыкия биография. Игорь зотов и год работы премьером. Мы в «зеленой» зоне
Год работы - это, безусловно, немного. Год работы в качестве премьера целого региона, наверное, нужно не итожить, а подумать о том, что запомнилось и какой задел сделан на будущее. 13 ноября 2012 года на 41-й сессии Народного Хурала Игоря Зотова
Утвердили на должность Председателя правительства РК. Для большинства его фигура оказалась неожиданной, впрочем, даже некоторые министры признавались, что узнали о назначении только на сессии. Тем не менее 26 законодателей республики из 27-ми, принимавших участие в сессии, единогласно проголосовали за его кандидатуру. Надо сказать, что подобное единодушие не часто можно было наблюдать за все пять лет работы четвертого созыва. Но вопроса "почему" не возникло тогда, не возникает сейчас. Тогда накануне сессии все парламентские фракции провели предварительные встречи с будущим премьером, и, судя по голосованию, им эти встречи показали, что Зотову надо поверить, что Глава Калмыкии Алексей Орлов сделал на него ставку не случайно, что он, Игорь Зотов, действительно сможет работать и принесет республике пользу.
За год своей работы премьер лично познакомился со всей республикой. Хотя, вернее будет уточнить, что меньше, чем за год. Во время одного из интервью, которое "КС" брала у премьера в августе, Зотов напомнил, что в начале работы журналисты высказали сомнения в том, что он успеет побывать во всех районах республики за короткое время, и подтвердил, что все же ему это удалось. Причем удалось не мимоходом, а внимательно и тщательно изучить проблемы, особенности, перспективы, потенциал каждого района.
За год работы правительству под руководством Игоря Зотова удалось составить пакет законов, принятие которых позволило увеличить в разы ежемесячные выплаты родителям приемных детей, дало право молодым педагогам на бесплатное получение земельного участка, создать реальные условия для развития инвестиционного направления, увеличить сумму ежемесячной выплаты ветеранам труда РК и матерям, погибших участников локальных конфликтов.
Кроме того, что очень важно, в этом году запланированный объем неналоговых поступлений в республиканский бюджет был выполнен уже в конце августа.
Если честно, все вышеперечисленное - это то, что "КС" вспомнила "навскидку". Более того, деятельность Игоря Зотова отдельно оценивать сложно, все-таки вся работа, что сегодня проделана, показывает, что премьер работает в команде. В команде Главы Калмыкии, которую члены Советы Федерации во время рабочей поездки в апреле в Элисту справедливо назвали командой единомышленников и сподвижников. Просто все сказанное - это пример того, что даже в нашей не богатой природными ресурсами и широкими экономическими возможностями республике можно создавать и преумножать, главное - усердно работать, без суеты.
Думаем, работа сегодняшней команды, что стоит у власти Калмыкии, импонирует большинству, а надежда на успехи в будущем окрепла. Что можно еще сказать о годе работы Игоря Зотова? Наверное, нужно заметить и, казалось бы, мелочи. Премьеру РК по душе калмыцкие танцы, он считает для себя примером Басана Бадьминовича Городовикова и прочитал о нем книгу "Народный генерал" Алексея Балакаева, и на столе у него лежит один из двух томов "Очерков истории Калмыцкой АССР".
Мнения
class="eliadunit">
Михаил АДУЧИЕВ, глава администрации Ики-Чоносовского СМО Целинного района:
Я всего полтора месяца работаю главой администрации Ики-Чоносовского СМО, но по работе Председателя правительства Игоря Зотова знаю. Громких заявлений он не делает, ко всему подходит профессионально и обдуманно. А еще импонирует то, что Игорь Александрович немного знает калмыцкий язык. Даже на праздновании 75-тилетнего юбилея Целинного района поприветствовал жителей на калмыцком языке. Я, конечно, его близко не знаю, но он производит впечатление скромного человека.
Летом председатель приезжал в Ики-Чонос, после чего в наш поселок начали проводить воду. То есть он взял проблему на заметку и решил ее. А сегодня, я знаю, что Игорь Александрович отслеживает наш вопрос.
Надежда ИЛЬЯНОВА, член регионального отделения Общероссийского народного фронта:
Игорь Зотов интересный, требовательный, прогрессивный управленец. Как человека я его не знаю, а как с руководителем встречалась. Впечатлил, может в любую тему входить, решения принимает многопрофильно. Он очень нравится как профессионал и, что немаловажно для руководителя такого ранга, Зотов - стратег. Он смотрит вперед, в будущее. За это я его ценю, многие не видят завтрашнего дня, а он видит, определяет направления, видит стратегически эти направления, он, на мой взгляд, достойный председатель правительства.
Виталий ДАГИНОВ, представитель Главы РК в Народном Хурале:
Год назад, когда парламент республики единогласно дал согласие Главе Калмыкии Алексею Маратовичу Орлову на назначение Игоря Зотова председателем правительства, я был уверен, что Игорь Александрович сможет внести свежую струю в развитие нашего региона. Сегодня могу сказать, что мои надежды оправдываются.
Мы с Игорем познакомились, когда я работал в Россельхозакадемии, с тех пор мы дружим, и я знаю, что он профессионал и очень трудолюбив. Напомню, что на пост премьера он пришел с программой развития республики. Вот такой он во всем, предвосхищает и, конечно, потом четко исполняет. Зотов - человек слова. Я ему желаю успехов и претворения в жизнь планов по развитию Калмыкии.
Каковы наиболее значимые объекты, как построенные в республике с помощью инвесторов в последнее время, так и находящиеся в предстартовом состоянии? Насколько подорожает вода для населения по окончании строительства водовода из подземного Левокумского месторождения? Какова судьба нескольких десятков миллионов рублей, украденных из Целинного отделения «Россельхозбанка»? На эти и другие актуальные вопросы в эксклюзивном интервью «Степной мозаике» ответил председатель правительства Республики Калмыкия Игорь Зотов.
– Игорь Александрович. В 2012 году, по официальным данным, объем инвестиций в основной капитал в регионе составил 13 миллиардов 821 миллион рублей. Согласно ранее опубликованным прогнозным оценкам минэкономики и торговли РК, предполагается, что к концу 2015 года этот показатель вырастет на три четверти, до 24 млрд 55 млн рублей. Можете назвать наиболее значимые введенные в эксплуатацию объекты, с указанием конкретных инвесторов и конкретных объемов привлеченных инвестиций?
– Надо начать с того, что объем инвестиций в основной капитал в денежном эквиваленте – это один из важнейших показателей, по которому оценивают деятельность власти. Могу отметить, что у нас в республике он растет, и мы продолжаем двигаться вперед. Из того, что, как говорится, на виду, и о чем глава Калмыкии Алексей Орлов докладывал президенту России, – это мясокомбинат в поселке Уманцево Сарпинского района (интервью с автором этого проекта читайте на сайте газеты «СМ», материал размещен 19 мая с. г. – ред.), он вот-вот будет сдан в эксплуатацию. Это кирпичный завод в Малых Дербетах и завод КБК (конструкций безригельного каркаса) в Элисте – в обоих случаях инвестором выступила компания «Бетонинвест». Продолжается строительство мясоперерабатывающего завода под Кетченерами. Растут капвложения компании «Каспийский трубопроводный консорциум». В рамках заключенной договоренности с «Лукойлом» часть инвестиций будет вложена в этом году, основная же доля – в 2015-м. Кроме того, есть объекты, пусть и поскромнее, но с участием наших, местных инвесторов. В Черноземельском районе введен в строй небольшой кирпичный завод, появились новая гостиница, автозаправочная станция, скотобойня. Объекты примерно такого же масштаба строятся в Яшкульском, Ики-Бурульском районах, и их немало. Мы готовы поддержать любого инвестора.
– Вы упомянули «Лукойл». Уточните, пожалуйста, о каких объектах идет речь.
– Здесь – два направления. Первое: геологоразведка – на нее выделяется примерно 16 миллиардов рублей. Второе: газо- и нефтепровод, возведение головных береговых сооружений в Лаганском районе – наиболее денежноёмкие объекты. Повторяю, основные вложения «Лукойл» планирует осуществить в следующем году.
– Знаете, на днях довелось увидеть договор между правительством Самарской области и итальянской компанией Made Florence Group, которая будет заниматься реконструкцией одного из объектов в том регионе. Удивила точность, с какой фирма подходит к работе: «На реконструкцию здания и возведение наземной части пристройки потребуется 242 дня; строительство подземной части – 371 день». Проецируя западную скрупулёзность на нашу действительность, хочется спросить: когда все-таки завершится строительство мясоперерабатывающего кластера под Кетченерами и когда ожидается пуск предприятия? Сроки озвучиваются самые разные, назовите реальные? Или может случиться так, как это произошло с городовиковской птицефабрикой?
– Основная задержка в строительстве завода под Кетченерами, которая возникла в прошлом году, связана, прежде всего, с бюрократией (в нормальном понимании этого слова) «Россельхозбанка». Инвестор – компания «Биф Арт» – захотел расширить линии, связанные с покупкой в Бага-Чоносе откормочника (это дополнительные элементы проекта), поэтому пришлось пересогласовывать многие вопросы, и процесс, к сожалению, затянулся. Республика поддержала этот проект вложением 154,9 миллиона рублей собственных денег. Инвестору тоже не выгодно платить банку лишние проценты по займам, поэтому здесь налицо всесторонняя заинтересованность в скорейшем окончании строительных работ. Летом мы наверняка уже увидим обшитые «сэндвичем» стены, начнут завозить оборудование. По плану, пуск завода в эксплуатацию намечен на третий-четвертый квартал этого года.
Что касается городовиковской птицефабрики, от проекта по-прежнему никто не отказывается; инвесторы не так давно были в Калмыкии, у них возникли какие-то вопросы по залогам. Мы готовы помочь всем тем, что в наших силах.
– В некоторых интернет-публикациях руководство Калмыкии прямо обвиняют в соглашательских позициях с Дагестаном по вопросу аренды нашими соседями земель, в частности, в Лаганском районе. Можно ли сегодня с уверенностью говорить о том, что калмыцкая степь вернулась законным хозяевам?
– На сегодняшний день ситуация такова. Все земельные площади, бывшие в аренде, розданы нашим, местным фермерам, они уже работают там. Семь участков, которые находятся в прибрежной зоне, на заболоченной земле, пока никто не хочет брать. Так что в этом вопросе можно поставить точку.
– Худо-бедно, но работы по строительству водовода из подземного Левокумского месторождения продолжаются. Верно?..
– Они не только продолжаются – находятся в стадии завершения.
– Когда элистинцы начнут употреблять нормальную воду?
– Думаю, через три-четыре месяца мы уже станем свидетелями пробного пуска воды в Элисту. А завершение строительства в целом, согласно федеральному плану, намечено на конец 2014 года.
– Воду можно будет без опаски пить из крана?
– Почему нет? Единственно, сейчас решается вопрос по лимитам – как, в каких пропорциях вода из Левокумского месторождения будет смешиваться в городском водоканале с той, которая поступает сегодня.
– С пуском нового водовода тарифы повысятся? Не станет «новая» вода «золотой» для населения?
– Цена на воду определена нашей службой по тарифам, никто не позволит, чтобы возникло подорожание в разы. В рамках дозволенного, наверное, тарифы несколько увеличатся, но в заранее определенных пределах. А чтобы цена на воду снизилась, надо заниматься коммуникациями, подводящими ее к населенным пунктам. Со следующего года этой работой займемся вплотную. Вопрос под контролем.
– Раз затронута «мокрая» проблема, хочется спросить: что там с Элистинским водохранилищем? Стройка идет? Когда можно будет купаться и загорать на нормальном пляже? Или же удел горожан – Колонский пруд?
– Что касается водохранилища, существует федеральная инвестиционная программа, в которой все расписано по годам, завершение строительства значится 2016-м. Мы нашли поддержку в Федеральном агентстве водных ресурсов и хотели бы ускорить решение вопроса, но, к сожалению, лимиты стали урезать. Тем не менее, стройка идет по графику. Надеюсь, скоро у нас будет огромный водоем: длина его семь километров – на всех должно хватить.
– Теперь о больном – по поводу тарифов ЖКХ. Не раз и не два на самых высоких уровнях звучали заявления о том, что элистинские управляющие компании исключительно по своему усмотрению определяют плату за предоставляемые «услуги». Заходила речь о возможных перерасчетах. Но их не было. Ждать ли этого жителям республики? Может ли правительство каким-то образом повлиять на ситуацию? И вообще, не пора ли власть употребить по отношению к местным коммунальщикам-беспредельщикам?
– Вы наверняка знаете, в этом направлении мы работаем совместно с прокуратурой; проводился ряд проверок, сейчас ждем вынесения судебных решений. Нам хотелось бы, чтобы они были достаточно жесткими. Что касается тарифов, здесь следуем за федеральными законами. Но сейчас вводится система лицензирования, с 1 мая следующего года все управляющие компании должны будут получать лицензии на свою деятельность, выдавать их будет город совместно с республикой. Это станет неким «часом икс» для компаний, им так или иначе придется каким-то образом структурировать, улучшать свою работу. А для нас лицензирование станет тем инструментом, с помощью которого мы сможем реально вилять на ситуацию. Пока же, хотел бы отметить, присутствует некоторая инертность самих жильцов – ведь от их решения тоже очень многое зависит. Хотите жить лучше – строже спрашивайте с управляющих компаний.
– Знаете, Игорь Александрович, недавно с нескрываемым удивлением ознакомились с заявлением председателя правления госкорпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Константина Цицина, которое он озвучил на селекторном совещании в правительстве России. Якобы, в Калмыкии по программе 2013 года из аварийного и ветхого жилья не переселен ни один человек. В связи с угрозой невыполнения целевых показателей г-н Цицин предложил подумать об ужесточении мер по возврату средств, которые даются субъектам для решения этого вопроса. Прокомментируйте, пожалуйста, этот пассаж.
– Мы уже обратились к Константину Георгиевичу по этому поводу. Попросили, чтобы он внес коррективы в свои доклады, которые выносятся на публичное обсуждение. Завершение той программы, о которой он говорил, планируется в этом году. Работа ведется, сейчас для будущих переселенцев строится 168-квартирный дом на западе Элисты, сроки строительства и городские власти, и мы контролируем.
А обратите внимание на ветхие двухэтажки в центре Элисты, развалюхи на улице Правды… Где они? Нет их, и люди, переселенные из трущоб, живут в благоустроенных квартирах.
– Господин Цицин прислушался к вашим пожеланиям?
– Полагаю, да. Во всяком случае, на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ появился пресс-релиз, где дано соответствующее разъяснение.
– Можете прояснить ситуацию с Целинным отделением «Россельхозбанка»? Там, говорят, умыкнули немалые деньги, которые планировалось направить непосредственно на село.
– Случай, конечно, неприятный. Владей мы какими-то полномочиями в плане согласования работы с Калмыцким филиалом «Россельхозбанка», можно было бы влиять на процесс. Но мы только чисто понятийно можем заниматься этим вопросом. Возможно, за более подробными комментариями лучше обратиться в МВД. Да, там произошло хищение. Пока речь идет о 30 миллионах рублей. На мой взгляд, здесь недоработка службы безопасности, прежде всего, самого банка. Руководитель филиала уже задержан, произошло это в Астрахани. Сейчас ведется следствие. Будь у нас какой-то инструмент контроля, мы бы этого не допустили.
– Политические оппоненты Алексея Орлова ставят под сомнение одно из его недавних заявлений: «На сегодняшний день в регионе сохраняется социально-политическая стабильность». А как Вы оцениваете обстановку в республике?
– На мой взгляд, ситуация стабильная и под руководством Алексея Маратовича становится лучше с каждым годом. Наверное, самую главную оценку дал президент страны: да, есть проблемы, сказал он, но динамика позитивная. Не случайно же Владимир Путин пожелал нашему исполняющему обязанности главы РК победы на очередных выборах. Понятно, что есть у нас нерешенные вопросы, мы знаем о них и занимаемся ими. Надеемся, сможем на деле оправдать поддержку президента. Повторяю, ситуация в республике нормальная, рабочая.
– Игорь Александрович, может быть, в разговоре упущего что-то важное? Ничего не хотите добавить от себя?
– Понятно, нам всем хотелось бы, чтобы многие вопросы решались быстрее. Как обычно, на реализацию задумок не хватает денег. Мы рассмотрели консолидированный бюджет по состоянию на первое мая. Доходы растут и в некоторых районах довольно ощутимо. Скажем, в Лаганском – насколько там была тяжелая ситуация, все помнят, так вот, собственные доходы консолидированного бюджета увеличились почти в два с половиной раза. План ввода новых объектов даже меня немного удивил: сегодня лаганцы активно занимаются ремонтом и общеобразовательных, и музыкальных школ, и Дома культуры, и школы искусств. И дороги ремонтируются, и детские сады. В октябре планируют открыть филиал АУ «Многофункциональный центр». В общей сложности в работе там сейчас 16 объектов. На них будет потрачено 62 миллиона рублей из тех доходов, что получил район.
Прирост собственных доходов консолидированного бюджета за эти четыре месяца составил почти 30 процентов. Выходит, та структура, которую мы заложили, оправдывает себя, она позитивна.
Республике нужно 3-5 миллиардов рублей, чтобы в каждом селе были вода, электричество, газ и дороги. Тем самым мы решим простые житейские проблемы, с которыми сталкиваются наши люди.
И все же главное – собственная стабильность. Пусть наши доходы пока не столь велики, как хотелось бы, но необходимо сделать так, чтобы они постоянно росли. Стабильно.
Игорь ЧИЧИНОВ,
Владимир БЕССА
РАБОВ
17:49 — REGNUM В правительстве Калмыкии остался прежний глава. Как сообщили в пресс-службе Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия 23 сентября, вопрос о председателе правительства был рассмотрен на сегодняшней десятой сессии Народного Хурала, открывшей осенний период пленарных заседаний регионального парламента республики.
Представитель главы Республики Калмыкия в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия Виталий Дагинов представил кандидата - Игоря Зотова, кандидатуру которого предложил глава степной республики Алексей Орлов. Зотов огласил программу основных направлений деятельности будущего правительства Республики Калмыкия, ответил на вопросы депутатов, выслушал наказы и предложения депутатов. Накануне депутаты четырех парламентских фракций встретились с кандидатом, обсудили основные направления его дальнейшей работы на этом ответственном посту. Решение о поддержке Игоря Зотова на должность председателя правительства региона было принято единогласно.
В своём выступлении председатель правительства отметил, что в 2014 году сохраняется позитивная динамика поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета. Объем поступлений по сравнению с первым полугодием 2013 года увеличился на 520 млн руб. с приростом на 11%. Кроме того, исполняются майские указы президента РФ, также, в частности, осуществляется работа по увеличению доступности дошкольного образования для детей (в рамках которой создано 2550 мест для дошкольников), увеличению числа детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам, по реализации комплекса мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи.
Особое внимание уделяется агропромышленному комплексу и жизни населения в сельской местности. Так, в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» в 2013 году построено 16,2 км уличных газопроводов, 28,4 км водопроводных сооружений, введены в эксплуатацию два фельдшерско-акушерских пункта и одна школа. Кроме этого, сельским жителям предоставлены субсидии на ввод и приобретение более 7,6 тысяч кв. метров жилья.
В республике действуют 10 откормочных комплексов крупного рогатого скота общей мощностью в 11 500 голов, функционируют 9 убойных цехов с общей производственной мощностью 140 тонн в смену, три мясоперерабатывающих предприятия с общей производственной мощностью 5,5 тонны в смену.
Правительством реализуется государственная программа, ряд целевых программ, направленных на развитие мясного скотоводства, пищевой и перерабатывающей промышленности, мелиорации сельскохозяйственных земель, семейных животноводческих ферм. Оказывается поддержка в виде субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на оплату за потребленные ресурсы.
Планируется увеличить рост инвестиций в основной капитал за счет реализации инвестиционных проектов по строительству мясоперерабатывающего комплекса в Кетченеровском районе (ООО «Биф Арт»), по технологическому присоединению нефтеперекачивающих станций (НПС-2 и НПС-3) Каспийского трубопроводного консорциума «КТК-Р», а также реализации строительства таких крупных объектов, как Элистинское водохранилище на балке Гашун-Сала для обеспечения водными ресурсами Элисты, строительство Ики-Бурульского группового водопровода с подключением к Северо-Левокумскому месторождению подземных вод, строительство автомобильной дороги А-153 Астрахань - Кочубей - Кизляр - Махачкала.
Напомним, на пост премьер-министра Зотов был назначен в ноябре 2011 года.
Справка : Игорь Зотов родился 28 августа 1970 года. В 1993 году окончил Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет имени В.И. Ульянова (Ленина), в 2007-ом - Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова. С 1993 по 2008 годы работал на управленческих должностях в коммерческих предприятиях Москвы и Санкт-Петербурга
С 2008-го по 2011 год - специалист отдела сотрудничества со странами СНГ и его объединениями, главный специалист - эксперт отдела сотрудничества в области недропользования и международных программ, заместитель директора Департамента международного сотрудничества Министерства природных ресурсов Российской Федерации. Затем занимал должность заместителя Министра экономики и торговли Республики Калмыкия.
Игорь Александрович, начнем, пожалуй, вот с чего. По нашим сведениям, Правительство Калмыкии собирается взять два кредита по 500 миллионов рублей под якобы большие проценты, чтобы погасить ставки по предыдущим кредитам. Не кажется ли вам, что это - порочная практика, ведущая в финансовую пропасть? В конце концов, долг платежом красен, и его рано или поздно придется отдавать. Разъясните, пожалуйста, ситуацию.
- Да, в целях обеспечения устойчивости бюджетной системы в условиях выполнения поставленных задач планируется открытие кредитных линий для рефинансирования ранее полученных кредитов с более высокими ставками от 10,9 до 14,8 процента, а также в связи с наступлением сроков погашения задолженности по коммерческим кредитам, предоставленным в 2015-2016 годах.
Скоро, в августе-сентябре текущего года, планируется проведение аукционов в электронной форме по открытию одной кредитной линии с лимитом выдачи в объеме 500 миллионов рублей, максимальной процентной ставкой 9,3 процента годовых и по открытию одной кредитной линии с лимитом задолженности в объеме 500 миллионов рублей, максимальной процентной ставкой 9,5 процента годовых. Обе сроком на два года.
Эти мероприятия позволят сэкономить бюджету на расходах по обслуживанию государственного долга денежные средства в сумме 18 миллионов рублей. Открытие кредитных линий никак не приведет к нарушениям бюджетного законодательства в отношении соответствия предельных значений государственного долга республики нормам и ограничениям, установленным Бюджетным кодексом РФ.
Тут хотел бы добавить, касаемо оценки исполнения республиканского бюджета на начало текущего месяца. Как вы знаете, в последние годы в республике проведена системная работа по выявлению резервов собственных доходов. В течение последних лет принят ряд законов, направленных на создание благоприятных условий для развития предпринимательства и стимулирующих инвестиционную активность хозяйствующих субъектов, оптимизированы налоговые льготы, установленные на территории республики, введена патентная система налогообложения для предпринимателей.
К примеру, основная сумма увеличения получена по налогу на прибыль, объем поступлений составил 655 миллиона рублей, что в 3 раза превышает прошлогодний показатель исполнения. Данное увеличение стало результатом работы по привлечению инвестиций, приходом в республики таких крупнейших компаний-налогоплательщиков, как «Лукойл», Каспийский трубопроводный консорциум.
Структура расходов республиканского бюджета позволяет говорить о его сохранении безусловной социальной направленности. На финансирование социально-культурной сферы - образование, социальную политику, культуру, спорт и здравоохранение - направляется более 70 процентов.
По итогам полугодия собственные доходы республиканского бюджета увеличились на 150%, рост консолидированного бюджета составил 136%, что в 4 раза превышает среднероссийский показатель. Напомню, в целом по стране прирост составил 109%. Калмыкия вошла в тройку лидеров регионов, обеспечивших прирост налоговых и неналоговых доходов. Такого достижения давно не было, более 10 лет. Все это стало возможным благодаря той проведенной за последние 5-6 лет кропотливой работе.
Работа правительства по мобилизации собственных доходов, привлечению финансовой помощи из федерального бюджета позволила обеспечить выплату в полном объеме заработной платы работникам бюджетной сферы, проведение своевременной отпускной кампании педагогических работников, а также направить средства на развитие республики путем обеспечения софинансирования приоритетных программных мероприятий. Главное, что нам удалось добиться - обеспечить стабильное исполнение взятых на себя социальных обязательств.
Вместе с тем безусловным приоритетом бюджетной политики остается реализация задач, поставленных в майских указах президента страны. К 1 января 2018 года заработная плата учителей, медсестер, работников культуры, социальных работников и некоторых других категорий бюджетников должна быть не ниже чем средняя по региону. А доходы врачей, научных сотрудников, а также преподавателей высших учебных заведений к следующему году должны превышать среднюю заработную плату по региону не менее чем в два раза.
В текущем году планируется поэтапное повышение окладов, ставок заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы. В целом в течение 2017 года должностные оклады «указных» категорий работников (врачей, среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников, преподавателей и мастеров производственного обучения, социальных работников, работников культуры) будут повышены на 20 процентов. Кроме того, на 10 процентов планируется и повышение оплаты труда работников, не охваченных майскими указами.
Больше денег на дороги
- Недавно вы провели инспекцию городских дорог. Как вы оцениваете их состояние в динамике за последние годы?
Глава республики обратил внимание на то, что к этой проблеме надо подходить с большим вниманием, с большими финансовыми затратами. В прошлом году эта работа началась, те объемы средств нашли отклик и у Федерального дорожного агентства. И в этом году эта работа вышла еще на новый уровень. 22 километра городских дорожных сетей, причем, это не узкие там улицы, а центральные магистрали - часть работ делает городское предприятие, а часть - подрядчик, один из лидеров ЮФО. Поэтому нет сомнений в том, что все будет реализовано до конца года, как и предполагалось.
Кстати, мы недавно встречались с руководством Росавтодора, которое отметило, что наша республика успешно справляется с программами, и соответственно в связи с этим у нас каждый год все больше и больше появляется возможность получать федеральные средства.
У нас есть дополнительное поручение Главы РК, чтобы мы, наконец-таки, как следует, сформировали дорожный фонд. До 2014 года он уходил на заработные платы, соцвыплаты и на все остальное. Сейчас такая возможность появилась, мы в этом году впервые создали дорожный фонд в полном объеме. После завершения центральных магистралей Элисты, будет возможность перейти уже на республиканские дороги.
А целью нашего похода в Росавтодор было - постараться максимально вовлечь федерацию в республиканскую дорожную сеть. Нас услышали, у нас есть позитивные решения в этом плане, и, думаю, через два-три года у нас будет кардинально улучшение ситуации по дорогам. Вы видите, подвижки уже есть.
Вы знаете, по нашей территории строится новая транзитная магистраль Кизляр-Астрахань, которая заберет часть транзитных потоков, что повлечет облегчение ситуации на наших дорогах. Весь поток юг-север идет через нас. Так же на встрече с президентом страны Алексей Маратович обсуждал вопрос о расширении пропускной способности дороги Элиста-Волгоград, увеличение ее рядности.
Сейчас вопрос рассматривается, изучается. Нам всем нравится отремонтированная дорога до Троицкого. В идеале хотим, чтобы такая же была вся до Волгограда. И в принципе, насколько я понимаю, мы были услышаны, эта работа, конечно, не за год будет сделана, но реконструкция этой трассы будет продолжена.
Что касается авиационного сообщения, в настоящее время идет передача акций аэропорта в республиканскую собственность. Эта работа заняла много времени, но уже вышла на завершающий этап. Аэропорт у нас функционирует за счет средств республиканского бюджета. На сегодня региональной авиаперевозкой занимается у нас компания «Руслайн», расходы по ней тоже взяла на себя республика. Нагрузка бюджета велика, на эти цели расходуется порядка 50 миллионов рублей в год.
Вели переговоры с «Победой», но там такая же схема: заходит компания с 160-местным бортом ежедневным рейсом, летает две недели, если рейс не наполняется, соответственно, она уходит навсегда. Уходит и «Руслайн», который в этот момент не может летать. Поэтому мы тут немножко взяли паузу, сейчас ведем переговоры еще с одной авиакомпанией, одним из лидеров российских перевозок. У нее в эксплуатации 70-местные лайнеры. Сейчас считаем, насколько это нам выгодно. Однако замечу, что расходы наши возрастут. Поэтому будем искать некую схему взаимодействия, чтобы за те же деньги получить более качественную услугу. Сейчас, смотрите, летает рейс Элиста-Сочи и летает опять же за республиканскую субсидию. Приемлемая цена билета только благодаря республиканской поддержке, федеральных вложений на этих маршрутах в этом году нет. Самолет полный, люди рады, благодарят за то, что мы смогли облегчить им жизнь.
Мы в «зеленой» зоне
- Переселение граждан из аварийного ветхого жилья, как известно, в сентябре официально завершается. Все же какова перспектива этой программы?
- С первого дома, который начали строить в 2010 году, было жесткое указание главы республики, чтобы жилье было качественным, располагалось в хорошем месте, с лифтом и со всеми остальными удобствами. Мы суммарно потратили из бюджета города и республики почти миллиард рублей. Крайний дом был 144-квартирный. Нельзя не отметить качество строительства домов, которое улучшается с каждым годом. Надеемся, что обещание министра строительства по поводу финансовой поддержки тем регионам, где справляются с программой переселения (а Калмыкия входит в зеленую зону), будет выполнено.
Да, у нас есть ряд домов, которые надо переселять - в Элисте, Цаган Амане, Яшалте и Яшкуле. Но тут, смотрите, скорее всего, поддержки такого рода, а Российская Федерация потратила 300 миллиардов рублей на эту программу, больше не будет. Мы будем рассчитывать только на свои средства.
Люди свои дома сами по своей инициативе могут признавать аварийными. У нас не так много таких объектов осталось то - это в поселках Аршан, Геологов, на улице Хомутникова 117 «а». Все эти адреса находятся под контролем.
В настоящее время планируется строительство 77-квартирного дома в Элисте, потребуется ориентировочно 150 миллионов рублей, с учетом того, что федеральной поддержки не будет. Думаю, по пессимистичному сценарию дом сдадим в конце 2019 года, а оптимистическому - ближе к марту следующего года. Я сумму назвал, она велика, поэтому будем смотреть, считать, но до конца 2019 года, думаю, на 90 процентов построим дом в Элисте.
- В «Степных вестях» 9 июня опубликована статья «Дети подземелья» о бедах жильцов подвала дома № 7 третьего микрорайона, оставшихся не у дел при расселении этого аварийного дома. Как на сегодняшний день складывается ситуация? Удалось ли найти компромиссное решение?
- Людей в том доме не осталось, многие из них были обеспечены жилплощадью в городе. Там была проблема у двух семей, они попросили общежития, и на сегодняшний день в этом доме никого не осталось в подвале. Соответственно, вопрос решен, но опять-таки те категории, которые не попадают под расселение, эти люди жили по сути самозахватом. Но если остались какие-то вопросы, готовы встретиться еще раз. Однако, насколько я знаю, эта проблема решена.
- С троительство социального жилья, эта проблема не снимается с повестки дня. На что могут рассчитывать жители Элисты и районов республики в этом плане?
- Социальное жилье у нас в прошлом году получили 104 человека, в этом году - 208, то есть в два раза больше. Это и сироты, это и по судебным решениям, и ветераны войны, и другие категории граждан. У нас неохваченная категория - очередники, жилье соцнайма; очередь образовалась в начале 1990-х годов и застыла. В этом году мы впервые начнем ее двигать, для этого у нас заложены деньги в бюджет. Сейчас рассматриваем разные варианты. Опять же это все за счет ресбюджета, будем стараться эту очередь сдвинуть впервые с 1990 года.
Цыплят по осени считают
- К 1 сентября запланирована сдача в эксплуатацию этнокультурной гимназии в Элисте, но процент готовности объекта на сегодня вызывает большие сомнения, успеют ли строители к сроку?
- Пессимизм связан, прежде всего, с тем, что эту школу должны были открыть в 2008 году, а оптимизм - в этом году осенью откроют. На сегодня у нас ситуация такая: на этой неделе завершатся работы по кровле входного блока, можно будет посмотреть, как эта школа будет выглядеть. Безусловно, сложность связана с бассейном, объект оказался сложным, бассейн большой, поэтому задержка может быть связана с этим. Учебные корпуса уже переданы городской администрации, собраны парты. В конце недели завершат работы по благоустройству территории, вдоль школы будет беговая дорожка и футбольные поля. Однозначно: осенью дети в эту школу пойдут.
Образовательное учреждение юридически создано, директор назначен. Перед Минобром и администрацией города ставилась задача - сформировать молодой грамотный, образованный коллектив.
В целом, говоря о молодых специалистах, хотел обратить внимание на то, что у нас есть две категории - молодые врачи и учителя. В этом году в штат всех медучреждений поступило на работу 33 молодых специалиста, ожидаем еще 37. Есть, конечно, проблема: молодые педагоги не хотят ехать в поселки из-за жилищных проблем. На одном из заседаний с главами РМО Глава Калмыкии дал поручение начать строить соцжилье и соцдома в райцентрах. Поручение есть, его надо исполнять. Мы готовы каждый год строить по три дома из расчета 50 на 50 с районными властями.
По дорожной карте зарплаты повышаются и у врачей, и у педагогов. Этот проект долгосрочный, и мы, конечно, создадим базу, чтобы проблема с обеспечением жильем учителей на селе не возникала.
- Насколько республика готова к учебному году?
В большей степени у нас к 1 сентября все школы готовы. Как было доложено на заседании правительства, все идет по графику, приемку образовательные учреждения региона к учебному году прошли. Таких проблем, чтобы где-то что-то из-за чего-то не открывается, нет.
В части обеспечения безопасности, организации видеонаблюдения и подключения автоматической пожарной сигнализации в образовательных учреждениях, главы РМО показали позитивную динамику.
Что касается учебников, я убеждаю родителей их в этом году не покупать. Они все равно поступят. Возможно, какая то часть придет с задержкой. По партам вы тоже историю знаете, потребность в них к 1 сентября будет закрыта, и соответственно по районам тоже. У нас есть районы, которые эту проблему решили самостоятельно.
Глава республики принял решение не за счет республиканских средств, а за счет средств наших крупных налогоплательщиков решить этот вопрос. По сути, на себя взяли эту роль, была другая возможность заставить районы исполнять свои обязанности учредителя. Но решение принято, парты все будут. Понятно, у нас возникла ситуация со сбором денег, эта проблема не только республиканская, у меня дочка учится в столице, и я примерно знаю, сколько в Москве составляют сборы средств. Мы сейчас обязаны эту систему преодолеть. Помимо парт, деньги собирались на ремонт, поэтому в этом году будут формировать некую потребность районов с поддержкой тех же налогоплательщиков в плане того, чтобы на ремонт выделялись средства централизованно. Хотя глава уже говорил о том, что мы могли бы войти в программу в качестве пилотного региона вразрез 131-ФЗ, предполагаются изменения в законе, забрать все школы с муниципального на республиканский уровень. Соответственно, принято решение - не делать этого, эту систему оставить так, как есть. Замечу, такое предложение исходило от федерального Минобра.
Не могу не отметить наши реальные успехи по ЕГЭ; педагогический состав работает успешно, его можно только поблагодарить. А те поручения президента страны послужат дополнительным стимулом для того, чтобы эту систему привести в идеальное состояние. Мы это будем делать.
- Когда в город придет вода?
Я тут хотел бы вопрос более расширить, коснуться и Ики-Бурульского группового водопровода и самого водоканала. Помните, еще десять лет назад вода в Элисту поставлялась по графику. На сегодня этой проблемы нет и не будет.
Хочу начать с Элистинского водоканала, он у нас самостоятельно развивается, из-за объективных причин в историю с концессией не вошли, потому что тогда бы планировался кратный рост тарифов. У нас сейчас все работы должны быть связаны с поддержкой Элистинского водоканала. Есть у нас общая проблема всего коммунального хозяйства - это долги, скопившиеся с 1990-х годов, и которые висят неким грузом у всех на шее. Там все должны друг другу, и этот клубок пока распутать не удалось. Какие-то отдельные позитивные решения есть, связанные, например, с энергетикой. Но общего решения проблемы нет.
В настоящее время рассматриваем варианты распутывания клубка проблем, и все-таки постараемся помочь водоканалу, чтобы у них появились средства на собственные инвестиционные проекты по ремонту внутренних сетей. Думаю, мы в следующем году эту работу уже начнем делать; у нас водоканал сможет тогда какие-то ремонты вести сам. «Энергосервис» эти моменты реализует, ну опять же, клубок взаимозачетов, долгов, он висит и не позволяет реализовывать никакие инвестиционные программы, потому что цифры крайне велики. Вот если по энергетикам решили, то другие проблемы остались. По поводу Левокумки только сегодня получили в Росреестре завершающую партию документов, мы готовы принимать водопровод. Поэтому вода скоро будет.
На сегодня граждане не ощущают нехватку воды, она есть, но по качеству уступает, да. Проблема воды остро стоит в тех 27 населенных пунктах, находящихся вдоль трассы. Например, село Приютное, там вода вся привозная. К сожалению, крайне негативен тот факт, что изначально проект по разводящим сетям был оттуда изъят, напомню, это было в 2008 году. Сегодня возможности федерального бюджета не такие, которые нам позволили бы попросить денег и завершить все работы. Поэтому у нас есть указание главы республики, чтобы мы изыскивали свои средства. У нас первым получил воду из Левокумки Ики-Бурул, в этом году начнем работу по Вознесеновке, 2018 году - еще в шести населенных пунктах, и все это делается за счет собственных средств. Проект на Приютненский район он велик для нас, составляет 400 миллионов рублей. Договариваемся с федеральным центром, если не получится, то придется рассчитывать на собственные силы. Все же надеюсь, что вода из Левокумки в обозримой перспективе дойдет до каждого из 27-ми населенных пунктов.
По темпам прироста собственных доходов - будем в лидерах
Мы все время возвращаемся к собственным средствам, налоговым поступлениям. Как обстоят дела в этом направлении?
Работает комиссия, ежедневно идет поиск тех источников, которые на сегодня есть в республике, а это и легализация занятости, и регистрация собственности, и изыскание других направлений. По нашему основному налогоплательщику, вы знаете, это компания КТК-Р впервые в этом году начала платить налог на прибыль, это, по сути, итог реализации проекта. Поэтому на сегодня у нас по налоговым поступлениям дела выглядят оптимистично. Хотя, понятно, есть беспокойство: необходимость бюджетных расходов пока на сегодня гораздо больше, чем наши возможности. Но опять же хочу рассказать, что с 2010 года собственные доходы выросли в два раза, это получается, за шесть лет мы прошли такой путь. Наши соседи астраханцы этого достигли за десять лет. Можно сказать, мы помимо того, что занимались латанием дыр и завершением строительства тех объектов, которые должны были построить еще в 2009 году по программам 400-летия, «Юг России», впервые в этом году вздохнули и посмотрели, что можем еще сделать. Потому что долгострои висели грузом; сейчас из недостроенных объектов осталась детская горполиклиника. Ну, опять же, глава у президента получил одобрение и с 2019 года этот объект начнем достраивать за счет федеральных средств. Для его завершения необходимо 600 миллионов рублей, таких денег мы никогда у себя не найдем. Но, опять же говорю, это первый год, когда мы смогли начать что-то и это наглядно видно по тем же дорогам. У Калмыкии появилась возможность свои вопросы пытаться решать самой.
После подписания соглашения Главы Калмыкии Алексея Орлова с главой НК «Лукойл» Вагитом Алекперовым сотрудничество расширяется, мы создали им условия, и на сегодня компания успешно реализует проект по геологоразведке в Черноземельском районе. Это и Барьерное месторождение, пока коллеги от нас скрывают, но по оперативным данным, там все идет хорошо, с исследованиями по нефти и планами по ее добыче. Район уже почувствовал: в этом году за счет «Лукойла» получили физкультурно-оздоровительный комплекс. И, соответственно, доходы бюджета увеличиваются. По прошествии года мы надеемся увидеть себя по темпам прироста собственных доходов где-то на первых местах по РФ.
Что было бы, если бы в то время были социальные сети?
— В отчетах Счетной палаты приводятся примеры о нецелевых использованиях средств учреждениями, ведомствами. Что происходит здесь, каким образом вы реагируете, и как ведется борьба с этими явлениями и коррупцией?
Это очень важный вопрос, об этом говорит и президент, чтобы существовала идеология нулевой терпимости к коррупции. По этому пути идем. Понятно, есть федеральный объем этих коррупционных преступлений, в нашей республике он кратно уменьшается. Может быть, в этом вопросе надо шире посмотреть.
Вот была замечательная программа «Юг России», нацеленная на создание инвестиционного потенциала субъекта. У нас были объекты - рыбопитомник, каналы и Джангарленд и т.д. Это те объекты, которые должны были давать деньги, чтобы бизнес рос. Но, к сожалению, и некоторые социальные объекты в том числе - Большецарынская больница, Городовиковский водопровод - не дотянули. Поэтому есть жесткое указание Алексея Маратовича - все незавершенные «юбилейные» соцобъекты довести до логического конца. Но те инвестиционные объекты, которые должны были, по сути, создать эту базу, остались в виде больших ям. Так и ничего не было сделано. Вот тут, наверное, надо было сосредоточиться на поиске коррупционных проявлений. На сегодня ситуация такая: да, есть отдельные случаи, суды, естественно, определят размеры ущерба, степень вины и наказания. Но опять-таки если шире посмотреть, то наш работник госслужбы калмыцкой власти - это человек, который за небольшую зарплату трудится ненормированный рабочий день, включая и выходные дни. Уверен, что абсолютное большинство моих коллег кристально честные люди. Которые, к тому же, находятся под пристальным вниманием.
Кампания, которая ведется в соцсетях, о том, что, мол, все жулики, продажные, тоже имеет, наверное, какие-то определенные задачи. Возможно, ставится бывшими коллегами, которым так и не удалось реализовать те проекты. В принципе, невзирая на те минимальные нарушения, объекты строятся. А может быть, есть цель как-то очернить. Тут тоже можно провести историческую параллель. Несколько лет назад, когда только начал знакомиться с республикой, стал читать книги, связанные с Калмыкией. Читал роман Алексея Балакаева «Народный генерал» про Басана Бадьминовича Городовикова. Там есть трагическая часть о завершении карьеры первого секретаря. Когда трое людей с черной душой съездили в Москву, и, по сути, благодаря этой поездке республика не получила железную дорогу из Волгограда. На сегодняшний день этот проект так и не реализован. Когда недавно перечитывал книгу, у меня возникла мысль: а что было бы, если бы в то время были социальные сети? Наверное, такое количество объектов республика не получила бы.
Аналог «арабской» весны?
А как вы вообще относитесь к фейковым новостям, в особенности к тому, что в последнее время происходило в соцсетях, к негативу и то, что за вами закрепился ярлык варяга?
Критика, она всегда должна нести позитив, но с чем мы столкнулись несколько недель назад, на мой взгляд, это некий аналог массовых вбросов, аналог «арабской» весны. Может быть, идет отработка сценария дестабилизации. Атака удалась, на мой взгляд, объем просмотров немного удивил.
Я же говорю, что это, по сути, алгоритм, который был реализован в странах, где идут фейковые вбросы, ссылки через эти, вы правильно сказали, отработанные технологии. То есть, какая цель у людей - тоже понятно, надо проанализировать, но в полномочия правительства это не входит. Поэтому пусть ее анализируют те, которым это по статусу относится. А критика, она всегда хороша, она только тонизирует работу. Да, в большей степени это действительно правда, что тут нет рабочих мест, что мы не можем платить зарплату в 80 тысячи рублей, как получает учитель в Москве. У дочки педагог получает 80 тысяч рублей, но мы не можем так. И мы неоднократно ставили вопросы, кстати, и сейчас федерация это слышит, решение по перераспределению 1 процента налога на прибыль, это позитивно отразится, и с 2019 года эта работа продолжится для того, чтобы у регионов (а у всех база разная) она немножко выровнялась.
Ну, пусть варяг - кому как нравится. К сожалению, жена не может сюда переехать, занимает руководящий пост, дочка занимается спортом, поэтому есть определенные сложности.
Один на один с саранчой, защищая хлеборобные регионы России
- Поскольку у нас республика аграрная, не можем не спросить об итогах урожая и в целом готовы ли к зиме?
25 августа в Яшалте на коллегии Минсельхоза были подведены итоги урожая. У нас очередной рекорд. Хотя, вы знаете, мы рекорд советского периода уже побили, это, можно сказать, исторический очередной рекорд. Тут работа складывается из двух вещей. Во-первых, наши аграрии откликнулись на те поручения, да и сами поняли, что если правильно вести бизнес в растениеводстве, то в итоге это приведет к увеличению доходов. По поручению главы, активно стали применяться и техника, и химическая обработка, чего раньше не было. В этом году у нас яшалтинцы побили все мыслимые и немыслимые рекорды. Неожиданно выдал и Ики-Бурул. Несмотря на саранчу, была проведена комплексная работа. По сути, само нашествие остановили героическим трудом наших сельхозтоваропроизводителей, районной и нашей небольшой поддержкой. А могло быть на порядок хуже. Саранча могла съесть все, то есть ее было настолько много: осталась на необработанных нерадивыми аграриями участках и из Дагестана прилетела к нам. Но само нашествие было остановлено, и это оценил федеральный Минсельхоз. Мы на себе приняли все финансовые риски, и сейчас есть поручение главы провести большое федеральное совещание. Мы не можем за свои деньги охранять все хлеборобные регионы России от саранчи, той же Ростовской области. Хотим и предлагаем, чтобы Федерация, помимо того, что в этом году начала вести мониторинг, но все-таки централизованно усилила поддержку. Мы свои деньги тратим, а например, наши коллеги, соседи из Северного Кавказа экономят их.
Как я уже сказал, у нас в этом году ики-бурульцы обогнали городовиковцев, что к стыду их. Параллельно ведем работу по рейдовым мероприятиям, чтобы Городовиковский район в следующем году все-таки вернул свои позиции.
По кормам у нас остаток есть прошлогодний, большинство районов докладывают о готовности, так что все будет хорошо. И лиманы заработали, увеличивается орошаемые участки, то есть пошагово реализуется.
Теперь касаемо животноводов, на прошлой неделе принято решение перевести нашу республику в категорию благополучной территории. Прошлый год был очень тяжелый для нас, все анализы проверялись трехкратно-четырехкратно, мы даже стали жаловаться на придирчивость проверок, но нас убедили в том, что это правильно. Теперь же с учетом поручения главы, надо двукратно наращивать финансирование ветслужбы. Перед ветеринарами ставят задачу федерального уровня - усиленно проверять транзит скота из соседних стран. Ведь у нас ситуация в прошлом году возникла как раз-таки из-за транзита. Республика должна стать неким островком стабильности с точки зрения животноводства. Животноводы после того, как нам вернули «статус благополучия», почувствовали себя более уверенными. Поручение, которые даны главой - строить убойные цеха, откормочники, они тоже реализуется.
«Технический» кабинет оказался прорывным
Когда Алексей Маратович Орлов пришел к власти, он сформировал правительство с во главе с вами. Он называл его «техническим» кабинетом министров, имея в виду, видимо, что он временный, создан на переходный период. Однако вы засиделись, да и большинство министров тоже. Интересно, а как вы сами, Игорь Александрович, оцениваете себя и управляемое вами правительство за почти шесть лет работы - как «техническое»?
Может быть, и хорошее название «технические». На мой взгляд, во-первых, оценивать должен глава, он же рекомендовал меня уважаемым депутатам на назначение. Давайте посмотрим на те же, например, реализации тех программ, президентских указов. Мы с большинством их, по сути, справились. Взять хотя бы аварийное переселение, очень много наших уважаемых коллег эту программу завалили, сейчас выпутываются с каким-то неимоверным трудом. По детским садам программа реализована, очередь снята. И по другим вещам, опять же говорю, смотрите: зарплата растет, к этому году планируем кратный рост по собственным доходам за пятилетний период. По зарплате, понятно, нам сложно угнаться за другими регионами, у всех база разная. Когда глава начал работать в 2010 году, я напомню, зарплата достигала 8 650 рублей, сейчас она составляет 22 000 рублей, это тоже все не на пустом месте.
Абсолютно правильно, мы не дорабатываем по созданию рабочих мест, где наши граждане могли бы работать, но не так все просто. Если бы до этого не развалили бы успешную систему, которую создал Басан Бадьминович, то она бы функционировала, как, к примеру, в Белгородской области, где с 1991 года все только внесли в субъект, а не капитализировали в пентхаузы в столицу Родины. На мой взгляд, мы справляемся с федеральными программами, объекты строятся, и многие из них вводятся за наш счет. Конечно, хотелось бы по щелчку все включить, чтобы все сразу стало хорошо.
Глава правильно подметил, мы только в этом году вышли из минусов, которые тянули вниз как гири, мы вышли на нулевой уровень и только сейчас можем осмотреться по сторонам.
По себе скажу, я человек из бизнеса, мне всегда хотелось работать на госслужбе, для меня госслужба - вершина менеджмента, это гораздо большая ответственность. Сейчас абсолютно правильный тренд задал и президент, и глава региона, от нас требуют, чтобы за каждым буквально обращением, за каждым шагом, что делаем, видели человека. И то, что Владимир Владимирович вручил Алексею Маратовичу «зеленую» папку и те обращения, которые мы получаем, на самом деле такой формат для нас - это тоже вызов. Это не так просто. На самом деле мы будем стараться делать так, как требует глава и президент, чтобы все вопросы максимально снимать, исходя из того, что благодаря техническому правительству, появились технические возможности, существуют некие вещи, которые мы раньше не могли делать.
Могу открыть такой, может быть, секрет: когда я в первый день вышел на работу, ко мне пришел министр финансов и показал, по сути, финансовую яму, где мы находились. В те годы мы могли заимствовать федеральные средства, и тот объем, насколько республика влезла в эти, - меня с ходу шокировал. Я, может быть, не до конца разобравшись, сразу понял, что работа предстоит большая и правильно Алексей Маратович это видит: мы только что вылезли оттуда, где до этого находились. Сейчас, да, мы крайне позитивно относимся к той критике, какая есть, да, она стимулирует, но в то же время то, что мы обсуждали, превращать кампанейщину, на мой взгляд, тоже неправильно.
Региональный кабмин обновился и значительно помолодел. Вам с кем легче работать: с молодыми министрами или с теми, кто имеет за спиной солидный управленческий опыт?
Главное - чтобы человек был с настроем на работу. Вы знаете, за эти пять лет были министры, которые не любили активно погружаться в работу. Опять же назначение, прежде всего, - прерогатива главы республики. И хочу сказать, что правительство, качество чиновников, министров, с каждым годом становятся оптимальнее, то есть слабые уходят, сильные появляются. И это команда движется, я думаю, история покажет, как я говорил уже про Басана Бадьминовича. На мой взгляд, сейчас правительству по силам решать новые вызовы и, я думаю, исторически оно будет оценено. Мне кажется, что за последние двадцать лет это, наверное, самое сильное правительство, из тех, которые были.
В связи с открытием регионального центра спортивной подготовки сборных команд и привлечением инвесторов планирует ли руководство республики создать профессиональные спортивные команды?
Мы все хотим, чтобы «Уралан» опять зазвучал, начал играть, хотя бы прошел во вторую лигу, но ежегодный бюджет его составит 50 миллионов рублей. Мы можем спонсорскую помощь тех же наших налогоплательщиков направить туда, но, мне кажется, у нас столько не закрытых вопросов, что лучше деньги потратить, например, на строительство новых спортивных площадок в школах Элисты, например, на покупку тех же парт. Очень хочется, но пока с учетом того, что деньги тратятся на социальную сферу, пока вопросов столько, что в планах не стоит в 2018 году, в 2019 году посмотрим.
Министерство экономики РК инициировало предложение о предоставлении субсидии из ресбюджета на возмещение части затрат на оплату электроэнергии, которая потреблена на производственные нужды предприятиям обрабатывающих производств, которые осуществляют деятельность на территории нашей республики. Будет ли предоставлена эта субсидия?
Мы поддерживали хлебопеков два года, потом они отказались и попросили другое, но мы не смогли им помочь в том вопросе. Но по электричеству будем их поддерживать, сейчас ожидаем приезда к нам руководства Россетей. Понятно, что мы должны достучаться, объяснить, что такой тариф не приемлем в субъекте, но опять же вопрос этот очень сложный. Сейчас готовим обращение Президенту РФ, по мнению главы государства, тарифные зоны должны быть выравнены все, исходя из чего республика получит ряд бонусов по тарифам для бизнеса. У наших соседей ситуация по тарифу такая: вся нагрузка приходится на население, включая сельское, немножко «проторило» тариф для бизнеса. Мы не перевесили нагрузку на население, у нас гораздо ниже, чем везде.
Деньги на строительство Элистинского водохранилища не разворованы
Когда, наконец, Правительство РК скажет правду о ветроэнергоустановках, что расположились на территории поселка Песчаный Приютненского района?
Правду мы особо никогда не скрывали. С первого дня пытались и пытаемся оказывать всяческую поддержку этим горе-инвесторам, которые реализовывают этот проект. Что только не сделали уже, но в настоящий момент проект стоит как есть. Есть позитивный момент - два месяца назад смогли оформить в собственность республики всю эту инфраструктуру, которая была создана, - площадки, дороги, автостанция, линии электропередачи. Потому что были определенные трудности с этим инвестором. У нас теперь есть то, на что может зайти другой капитал, те, которые хотят реализовывать ветряные проекты. Три компании в России, занимающиеся такими проектами, - дочки Росатома и Роснано и финская компания «Фортум». Сейчас с ними ведутся переговоры.
Пресс-служба Счетной палаты РФ в свое время сообщила, что в ходе проверки строительства Элистинского водохранилища были установлены недостатки и нарушения на общую сумму 447,8 миллиона рублей (расходы с признаками нецелевого использования средств). По состоянию на 1 января 2016 г. объект подрядчиком (ОАО «Калмыцкое дорожное управление») не построен и в эксплуатацию не введен. Почему?
Дорожное управление находится на стадии банкротства, оно уже не участник этого проекта, то есть контракты закончились. Очень надеемся на то, чтобы силовики нашли виновных в этой всей истории. Этот федеральный проект планировался в 2008-2009 годах. К сожалению, не знаю, из каких соображений, но подача воды планировалась открытым способом по каналу. Даже если его сделали бы, проект все равно не эксплуатировался из-за больших водопотерь. Поэтому в начале прошлого года мы обратились в федеральное агентство водных ресурсов, чтобы они приняли решение по водоподаче путем трубопроводов, поэтому то история немножко затянулась. Но сегодня эта тема завершена. Проект находится на Госэкспертизе, деньги на проект, а это федеральные средства, присутствуют, они не разворованы. Мы ждем экспертизу, которая в октябре завершится. Будет объявлен новый конкурс, на котором опять же будет избран новый подрядчик. В конце августа планируем встречу с руководством Росводресурсов, взаимоотношением с главой госэкспертизы занята республиканская власть, а не федеральный заказчик, это тоже не очень понятная история.
Игорь Александрович, коллега просил задать такой вопрос: он недавно был в нашей национальной библиотеке им. Амур-Санана. Вы можете представить себе, что там творится в такую жару? Разве можно при нашем климате допускать подобное: такое общественно значимое заведение не оборудовано климат-контролем. Плюс ко всему, уникальные (да и другие) книги должны храниться при определенных влажности и температуре, чего здесь не и в помине. Что правительство может предпринять, чтобы исправить положение?
В следующем году поставим. Проблему услышали, решим.
Спасибо за интервью, Игорь Александрович. Пользуясь случаем, поздравляю Вас с днем рождения, дальнейших успехов Вам, крепкого здоровья и всех благ!
